Закон, что дышло – кто по ЖК РФ является членом семьи?

Супруга уберём, брата посчитаем

В ряде случаев только Верховный суд России позволяет принять справедливое решение в пользу простого гражданина страны. Как я указывал в своей публикации Подробнее ➤, в стране зарегистрировано 2,5 миллионов семей на улучшение жилищных условий. Простая математика показывает, что ждать надо примерно 20 лет. Правда, в стране делаются отдельные шаги, чтобы решить проблему острой нехватки именно социального жилья, принимаются различные программы, в частности для молодых семей, с низким процентом ипотечного кредита и т.д.

Чиновники на местах решают эту проблему по своему пониманию норм законов и с целью сокращения очерёдности и снижения расходов бюджета пытаются различными способами просто исключить людей из списков на улучшение жилищных условий. «Государевы люди» ведь пекутся об интересах государства: чем меньше затраты на простолюдинов, тем больше в карманах чиновников.

В этом отношении показателен случай, который произошёл в Кингисеппском районе Ленинградской области. В этом муниципальном районе в маленькой квартире 48 квадратных метра проживали мать и двое детей, сестра и брат. На начало истории брат несовершеннолетний – 2002 года рождения. А старшая сестра в 2009 году вышла замуж, родился сначала первый ребёнок и спустя некоторое время в 2013 году – второй.

Молодая семья проживала у тёщи, и в 2012 году молодую семью поставили в очередь, на тот момент учитывали состав 5 человек. Учётная норма согласно решению местного совета депутатов – 12 квадратных метров.

Эти действия можно только приветствовать – демография в стране хромает, надо помогать молодым.

В это же время несовершеннолетний брат получил в собственность ½ часть частного дома площадью 71,3 квадратных метров (доля 35,65 квадратных метров), история умалчивает, но скорее всего то - ли дедушка, то - ли бабушка сделали подарок внуку.

А после рождения второго ребёнка в этой же квартире в 2014 году прописался и супруг сестры, должен же он постоянно находится с семьёй, а не быть «супругом» на расстоянии прописки.

И здесь чиновники сделали первый шаг - «супруг ухудшил свои жилищные условия» и поэтому мы его исключаем. А следующий шаг был сделан в 2019 году - чиновники посчитали, что брата надо учитывать, как члена семьи и считать все квадратные метры. Посчитали и исключили молодую семью из списков, нуждающихся в улучшении жилищных условий для участия в жилищных программах. Квадратных метров то стало больше и на всех хватает. Спустя 7 лет семья осталась ни с чем.

Молодая мама подала административный иск в 2019 году.

Административный иск (иск) – требование, поданное в суд с целью защиты и восстановления нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов, вытекающих из публично-правовых отношений.

Но не тут то было. Сначала городской суд, затем апелляция и кассация приняли сторону чиновников администрации. Оставался последний вариант - Верховный суд Российской Федерации, где кассационная жалоба было рассмотрена Судебной коллегией по административным делам.

Подробнее:дело № 33-КАД 20-3-К 3

Что сказал Верховный суд?

Верховный суд отменил решения Кингисеппского городского суда, апелляционное определение областного суда и кассационное определение судебной коллегии Третьего кассационного суда вследствие нарушения норм материального права.

Главный аргумент – сам факт родства сестры и брата не указывает на то, что они являются членами одной семьи. В маленькой квартире мать, сестра и брат являлись собственниками 1/3 доли площади квартиры. Статья 31 Жилищного кодекса прямо указывает, что к членам семьи собственника относятся проживающие с ним в принадлежащем ему помещении супруг, дети, родители. Другие родственники могут признаны членами семьи в исключительных случаях, когда собственник вселяет их в качестве членов семьи. В квартире матери сестра и брат проживали с детства, ни сестра, ни брат не вселяли друг друга в эту квартиру. Тем более брат не предлагал сестре с семьёй проживать на его доле в частном доме.

И второй момент - при постановке на учёт молодая семья не предоставляла недостоверных (ложных) сведений, поэтому снятие с учёта не является обоснованным.

Следует отметить, что понятие члена семьи по жилищному законодательству не совпадает с таким понятием по семейному законодательству и по уголовному праву.

Надо также отметить, что это не единичный случай. Есть поговорка, что «закон, что дышло». Слишком часто чиновники стараются повернуть это «дышло» в свою пользу, для своих интересов.

Фото из открытых источников

Уникальность текста: 100.0%