Все могло быть иначе: история одной болезни
Осень – жаркая пора для бухгалтеров: сдача квартальной отчетности, подготовка финансовых планов на следующий год, проведение инвентаризации и так далее. Хлопот много! Однако осень – это время массовых простудных заболеваний и обострения хронических болячек. Нередко бухгалтеры вынуждено, несмотря на свои недомогания, выходят на работу. Но лучше бы они болели дома…
Доверяй и проверяй!
Ситуация многим знакома: из учреждения уволился главный бухгалтер. В период его отсутствия всю работу выполнял заместитель. Поиски нового главбуха затянулись, пришла пора формировать и сдавать бухгалтерскую отчетность. И, как это часто бывает, именно в этот момент заместитель главбуха заболела.
Чтобы обеспечить сдачу бухгалтерской отчетности в срок, руководитель учреждения, недолго думая, заключил с частным лицом договор на оказание профессиональных услуг, предметом которого, в частности, являлось формирование бухгалтерской и налоговой отчетности. При этом, руководитель так доверился частному лицу, что не проконтролировал качество подготовленной этим «профессионалом» бухгалтерской отчетности.
Бухгалтерская отчетность считается составленной после подписания ее должностными лицами (руководителем, главным бухгалтером). Поэтому по просьбе руководителя заместитель главбуха, несмотря на свое болезненное состояние, выходила на работу и подписывала подготовленные частным лицом формы бухгалтерской отчетности.
Через некоторое время пришли инспекторы Контрольно-счетной палаты (КСП), и установили искажение показателей бухгалтерской отчетности более, чем на 16%. В своем постановлении они потребовали привлечь к ответственности виновное должностное лицо за грубое нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету и составлению бюджетной (бухгалтерской) отчетности правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 15.15.6 КоАП. Таким виновным лицом, по мнению инспекторов КСП, являлась заместитель главбуха, которая подписала формы отчетности.
Напомню, что частью 4 статьи 15.15.6 КоАП предусмотрено административное наказание в виде штрафа на должностных лиц в размере от 15 000 до 30 000 рублей. Сумма ощутимая! Поэтому заместитель главбуха, не чувствуя за собой вины, обратилась к мировому судье за защитой. Мировой судья не нашел в ее действиях состава административного правонарушения и прекратил производства по этому делу. Но с этим решением мирового судьи не согласили инспекторы КСП и подали жалобу в городской суд.
Судебное разбирательство
Вот такая ситуация стала предметом рассмотрения Старооскольского городского суда Белгородской области (Решение № 12-177/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 5-122/2020). В ходе судебного разбирательства городской суд:
- установил, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие возложение обязанностей главного бухгалтера на заместителя (согласно должностной инструкции главного бухгалтера заместитель исполняет его обязанности только на период его временного отсутствия (командировка, отпуск, болезнь и прочее). При этом суд не установил факта ознакомления заместителя с должностной инструкцией главного бухгалтера);
- не нашел подтверждения и тому, что именно заместитель главбуха составляла бухгалтерскую отчетность, так как руководителем учреждения именно в это время был заключен договор с частным лицом на оказание бухгалтерских услуг.
Судом в качестве свидетеля была допрошена главный экономист учреждения, которая подтвердила факт заключения договора с частным лицом и то, что заместитель главбуха периодически была на больничном, и в период нетрудоспособности она по указанию руководителя приходила на работу для подписания бухгалтерской отчетности. Суду были представлены документы, свидетельствующие о том, что в день, когда было допущено искажение отчетности, она была нетрудоспособна и не могла исполнять свои должностные обязанности.
Торжество справедливости
С учетом этих и других обстоятельств городской суд согласился с выводами мирового судьи об отсутствии достаточных оснований для привлечения заместителя главбуха к административной ответственности по ч. 4 ст.15.15.6 КоАП. В результате жалоба инспекторов КСП осталась без удовлетворения.
К счастью для заместителя главбуха, история этой ее болезни закончилась благополучно. Однако, скорее всего, заместитель потеряла немало нервных клеток, что вряд ли укрепило ее здоровье. А ведь все могло быть иначе, и пришлось бы заплатить штраф, если бы женщина сдалась не обратилась в суд в поисках справедливости.
Другим бухгалтерам наука: нужно осторожнее реагировать на уговоры руководителя выйти на работу в период нетрудоспособности. Тогда и болезнь пройдет быстрее и нервные клетки будут в порядке.