Почти 3 года прошло уже с того момента, когда в нашей стране стартовала пенсионная реформа, которая принесла глубочайшее разочарование в души россиян.
В конце прошлого года я уже писала о том, что практически все задачи, которые ставили перед собой реформаторы, принимая столь непопулярное решение, были благополучно провалены (подробнее читайте здесь и здесь). Им не только не удалось сэкономить казну, то есть сократить трансферты из федерального бюджета на выплату страховых пенсий. Поэтому теперь приходится в целях экономии бюджетных средств объединять все три фонда в один. Но так и не удалось поднять уровень жизни пенсионеров, хотя им обещали, что уже скоро они смогут ни в чем себе не отказывать, помогать внукам и даже путешествовать.
Сейчас вскрылся еще один ошеломляющий провал непопулярной реформы. Чиновники в 2019 году ставили задачу довести коэффициент замещения утраченного заработка до международных стандартов. Однако разрыв между пенсиями и зарплатами в России не только не удалось сократить. В ближайшие годы, по заключению Счётной палаты, этот разрыв станет просто огромным.
При принятии пенсионной реформы Правительство обещало повысить коэффициент замещения до 40%, но в 2025 году он станет ниже 30%
Одновременно с началом действия Пенсионной реформы с 1 января 2019 года в нашей стране вступила в силу Конвенция о минимальных нормах социального обеспечения Международной организации труда (МОТ) (https://tass.ru/ekonomika/5958204), в которой был установлен минимально допустимый коэффициент замещения, то есть минимальная норма социального обеспечения российских пенсионеров.
Согласно данной Конвенции, коэффициент замещения в нашей стране должен составлять не менее 40% прежнего заработка гражданина. На момент же принятия пенсионной реформы данный коэффициент составлял 32%.
Для сравнения напомню, что в СССР данная норма была определена на уровне 55%.
Чтобы довести коэффициент замещения до необходимых 40%, Правительство обещало пожилым гражданам каждый год увеличивать трудовые пенсии чуть выше инфляции. И вроде бы сдержало обещание, но что-то пошло не так.
Международные нормы социального обеспечения пенсионеров россиянам не светят
Если посмотреть на статистику того, как менялось соотношение страховых пенсий неработающих пенсионеров к средней зарплате в России на протяжении последних 5 лет, и прогнозы на ближайшие 3 года, которые представили Минэкономразвития и Счетная плата, то видно, что коэффициент замещения у нас не то что не приближается к норме 40%, а, наоборот, усиленными темпами движется в совершенно обратном направлении.
Источник
Как видим, к 2025 году размер средней страховой пенсии по старости составит всего 29.6% от средней зарплаты.
Почему все пошло не так?
Все дело в том, что средняя заработная плата в России растет быстрее, чем средняя пенсия. Именно такие выводы, в частности, сделала Счётная палата, которая провела анализ роста средних заработных плат и пенсий за последние 5 лет, а также сделала прогноз на ближайшие 3 года с учётом проекта бюджета единого Соцфонда.
Источник
Но, на мой взгляд, основной причиной того, что пенсии растут гораздо медленнее, чем зарплаты, является высокий уровень инфляции в стране. Когда принимали пенсионную реформу, ее планировали на уровне не выше 4%, а по факту вышло гораздо больше.
Причем, как мы уже неоднократно с вами обсуждали, данные Росстата по инфляции очень далеки от реального роста цен. Поэтому вроде Правительство и индексирует пенсии, как и обещало, выше уровня инфляции, но по факту получается, что зарплаты растут быстрее. Хотя тут тоже возникает определенный вопрос: у кого именно они растут? Ведь среднюю заработную плату в 60 000 в нашей стране тоже мало кто сейчас получает. Тут, как всегда, действует принцип голубца, когда чиновники и топ-менеджеры едят мясо, а все остальное население – капусту, а вместе мы едим голубцы.
Еще одной причиной того, что зарплаты растут быстрее пенсий, на мой взгляд, является эпопея с пенсионными баллами, которая началась в 2015 году. С каждым годом у многих россиян этих самых баллов оказывается недостаточно не только для формирования более высокой страховой пенсии, но и для самого факта назначения выплат при наступления пенсионного возраста (Подробнее ➤).
Причины здесь кроются в невысокой зарплате большинства россиян, неучтенном у многих стаже в лихие 90-е, в неформальной занятости и неофициальной зарплате, с которой уплачивается минимум взносов.
И это понятно. Люди соглашаются на неофициальный заработок, так как многим иначе вообще не заработать. Кроме того, многие считают, что лучше получать сейчас и больше, чем работать официально, платить налоги, поучать меньше и ждать какую-то иллюзорную пенсию, до которой, как уже всем понятно, смогут дожить далеко не все.
Сегодня в условиях нестабильной ситуации, когда сложно прогнозировать не то что свою будущую пенсию, а ближайшие несколько дней или недель, каких-то положительных изменений в сфере пенсионного обеспечения ждать не стоит. И в данной ситуации никакие индексации, в общем-то, не помогут улучшить положение пенсионеров, так как корень зла лежит в самой системе пенсионного страхования, доверие к которой у населения России уже практически свелось к нулю.
