Расходы на содержание нового Социального фонда России будут выше, чем расходы на ПФР и ФСС. Для чего же тогда объединяли ПФР и ФСС?

С 1 января 2023 года начнет работу новый Социальный фонд

Социальный фонд России создан путем объединения двух внебюджетных фондов ПФР и ФСС. Когда была озвучена идея создания Социального фонда, акцент был на том, что его создают для оптимизации административных расходов: расходы на содержание нового фонда должны быть меньше, чем расходы на два старых. Также, Минтруд заявлял, что:

Новый Социальный Фонд, объединяющий ПФР и ФСС, увеличит социальные выплаты в 1,5 раза.

Фонд создан, сейчас принимают его бюджет на предстоящие три года - 2023 - 2025 годы. Проект закона о бюджете Социального фонда рассматривается в Государственной Думе и прошел в первом чтении. В следующих чтениях вряд ли что-то изменится.

Сократятся ли расходы на новый Социальный фонд?

Чтобы ответить на этот вопрос, рассмотрим, что сказано в проекте бюджета нового Социального фонда.

Примечательно то, что в бюджет расходов на содержание Социального фонда определен не в рублях, а в процентах от всех расходов фонда. В рублях их тоже можно рассчитать, для этого нужно знать сумму общих расходов.

Это означает, что рост расходов фонда автоматически влечет за собой рост расходов на его содержание. Простыми словами, чем большие будут суммы пенсий и социальных выплат которые получают граждане, тем больше будут зарабатывать сотрудники фонда. Получается "процент от продаж" какой-то.

Численность пенсионеров, которых обслуживают сотрудники фонда, с каждым годом будет только сокращаться. Это тоже заложено в бюджет.

По логике, чем меньше людей, тем должно быть легче их обслуживать и меньше сотрудников требуется. Но общий бюджет фонда все равно будет расти, например, из-за индексации пенсий и социальных выплат. Что также привлечет к сопоставимому росту всех расходов по содержанию фонда.

То есть, Социальный фонд будет обслуживать все меньше людей, но обходиться это будет все дороже. Интересная закономерность!

Расходы Социального фонда в 2023 году составят более 13,5 трлн рублей, из них на выплату пенсий Фонд направит свыше 9,5 трлн рублей, на меры поддержки семей с детьми – свыше 1,9 трлн рублей, на выплату больничных, пособий по беременности и родам и по уходу за ребенком — порядка 840 млрд рублей, страховые выплаты в связи с несчастными случаями на производстве и обеспечение.

В цифрах это выглядит следующим образом. Расходы на содержание фонда, заложенные в бюджет, составят 1,3% от общих расходов. Может показаться, что это немного. Но изначально планировалась цифра 1%, а потом она выросла до 1,3%, то есть стала больше на 30%. Неплохо.

В деньгах это составит в 2023 году - 175,5 млрд рублей (1,3% от 13,5 трлн), в 2024 году - 185,9 млрд рублей (1,3% от 14,3 трлн) и в 2025 году - 194,6 млрд рублей (1,3% от 14,97 трлн).

Расходы на содержание фонда в районе прогнозируемой инфляции за 2023 год вырастут на 5,9%, а за 2024 год - на 4,7%.

Расходы на Социальный фонд превышают расходы на ФСС и ПФР

Теперь сравним расходы на новый Социальный фонд с расходами на содержание ПФР и ФСС в 2022 году.

Это 122 млрд рублей и 31 млрд рублей соответственно. То есть, в сумме 153 млрд рублей. А уже в 2023 году расходы на новый фонд составят 175 млрд рублей - вырастут на 22 млрд или на 14,4%.

Таким образом, никакой экономии от объединения фондов не наблюдается. Расходы на содержание остаются такими же, и с каждым годом они все так же растут примерно на размер официальной инфляции, в этом плане ничего не изменилось.

Для чего же тогда объединяли ПФР и ФСС?

Наиболее логичен следующий ответ. Было решено добавить профицитный бюджет ФСС к дефицитному бюджету ПФР. То есть, финансировать выплату пенсий за счет социальных взносов. Получается, просто нашли новый источник финансирования.

На все последующие годы, включая текущий, бюджет ПФР является дефицитным. В то время как бюджет ФСС - профицитный. Вот и "перебросили" профицит для покрытия дефицита. Ни о какой экономии расходов на содержание внебюджетных фондов и речи быть не может.

ИсточникИсточник Источник