Иноагенты тут и там

Иностранный агент – это плохо для государства

Тему иностранных агентов я уже затрагивал в своих публикациях. Один раз публикация была посвящена новациям в законодательстве об иностранных агентах Подробнее ➤, и второй раз публикация затрагивала вопрос, почему «Горбачёв-Фонд» не признают иностранным агентом (подробнее – Подробнее ➤).

У нас называют некоммерческие организации, за рубежом – неправительственные организации. В той или иной форме в каждом государстве власть стремится ограничить влияние зарубежных стран на политические институты в стране. Самый используемый метод – это требования законов об абсолютной финансовой прозрачности.

Самый первый и наиболее жёсткий закон по вопросам финансирования НПО, по контролю иностранного бизнес-и политического лобби был принят в 1938 году в США, так называемый закон Foreign Agents Registration Act (FARA). Надо сказать, что этот закон выполнил в 50-е годы свою задачу, практически вся оппозиция была разгромлена. Несмотря на это, политические круги США повторяют, что на выборы в США оказывает влияние Россия.

Лет 10 назад подобные законы были приняты в Индии, и, по информации официальных властей страны, на основе закона власти запретили деятельность 4000 НКО с иностранным финансированием, что, по их мнению, резко снизило градус протестных настроений.

Первый закон об иностранных агентах был принят летом 2012 года. Законом предусматривалась добровольная регистрация некоммерческих организаций, которые получают иностранное финансирование и участвуют в политической деятельности. В 2014 году добровольная регистрация была заменена на обязательную регистрацию. Существенные изменения вносились в законодательство все эти годы, последние изменения приняты летом 2022 года. С 1 декабря этого года эти новации вступили в действие.

Федеральный закон от 14.07.2022 № 255-ФЗ (ред. от 05.12.2022) "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

С декабря этого года ответственный за исполнение законодательства в этой области Минюст России ведёт единый реестр иностранных агентов в России. Ранее таких реестров было четыре. После начала новых правовых норм регистрировалось незначительное количество. По состоянию на конец 2016 года в реестр были внесены 154 организации. При этом закон позволяет из реестра исключать организации, которые закрылись или прекратили деятельность по нормам «иностранного агента». Так, из 154 организаций на конец 2016 года остались только 32 организации, остальные исключены из реестра.

Комитет защиты национальных интересов (российская общественная организация, созданная в 2020 году) составил топ-10 антироссийских инициатив от иноагентов.

По состоянию на 1 декабря 2022 года в реестр внесены 493 юридических и физических лица, признанных в России иностранными агентами. В этом списке 206 физических лиц, которые включены в реестр буквально за два последних года. Мнение в обществе по поводу такой деятельности в стране разделились. Кто-то считает такие действия излишними, другие поддерживают подобные действия властей.

Когда посмотришь список – действительно, ряд деятелей правильно признаны агентами иностранного влияния на Россию. Смотрим по списку – Михаил Ходорковский, Гарри Каспаров, Илья Пономарев, другой Пономарёв (Лев Александрович), Марат Гельман, Илья Рождественский, Максим Галкин*** и т.д. Что можно сказать про Илью Пономарева, который на Украине призывает разделить Россию на автономные государственные образования? Или его однофамильца – Льва, который создавал «Демократическую Россию», поддерживал Бориса Ельцина, который возглавлял общественную организацию «За права человека», финансируемую американским фондом «Национальный фонд демократии»7 Или одиозную фигуру – Марата Гельмана, который уже с 2014 года обитает за границей 7 И так по ряду фигур из этого реестра, просто враги своей родины – России.

Последние изменения в реестре Минюста – 16 декабря в реестр внесены пять физических лиц и три организации. Например, Юлия Таратута, которая длительное время работала на телеканале «Дождь». Этот телеканал в декабре закрыт и в «демократической» Латвии.

Статьёй 11 федерального закона №255 установлен ряд ограничений для деятельности физических и юридических лиц, включённых в реестр иностранных агентов. Например, запрет на работу на должностях в органах публичной власти.

Пятой колоны в России не должно быть (но она есть, как показали последние события) и посыл властей для ограничения иностранного вмешательства правильный. Как это исполняется – другой вопрос. И насколько нормы увязаны с Конституцией и нормами других законов?

Что вы скажете по этой проблеме?

Фото из открытых источников.