Умерший родитель не работал официально. Получит ли несовершеннолетний ребёнок пенсию по случаю потери кормильца? Спрашивали — отвечаем

Иллюстрация к тексту: Яндекс. Картинки

Умерший родитель нигде и никогда официально трудоустроен не был.

Разберёмся, могут ли несовершеннолетние дети умершего кормильца при указанных обстоятельствах претендовать на пенсию. Какая пенсия назначается несовершеннолетним детям в случае отсутствия у умершего родителя страхового стажа?

Вопрос

"Умерла бывшая супруга, остались несовершеннолетние дети.

Социальный фонд региона отказывает детям в установлении страховой пенсии по потере кормильца. Основание — бывшая супруга нигде не работала официально. Что мне делать? Могут ли лишить моих детей пенсии?"

Ответ

В случае смерти родителя несовершеннолетних детей лишить пенсии не могут!

Вместе с тем несовершеннолетним детям умершего родителя правомерно отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца по указанному автором вопроса основанию.

Действительно, отсутствие страхового стажа у умершего родителя является основанием к отказу в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца несовершеннолетним детям, поскольку умерший не являлся застрахованным лицом и не платил страховые взносы.

Вместе с тем при указанных обстоятельствах Социальный фонд региона не вправе лишить несовершеннолетних детей социальной поддержки в виде выплаты пенсии, другой разговор, какая пенсия в данном случае может быть установлена детям…

В данном рассматриваемом случае несовершеннолетним детям может быть установлена социальная пенсия по случаю потери кормильца.

Правовая база вопроса

Дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, в силу п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 28.12.2022) признаются нетрудоспособными.

В силу ч. 1 указанной статьи 10 ФЗ № 400-ФЗ нетрудоспособные дети умершего кормильца имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Согласно ч. 10 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных ч. 11 настоящей статьи.

Согласно ч. 3 ст. 15 ФЗ № 400-ФЗ, размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца определяется по формуле:

СПспк = ИПК x СПК, где ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца.

ВАЖНО! Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) исчисляется исходя из стажа работы.

Анализ вышеуказанных требований законодательства в сфере пенсионного обеспечения даёт основания сделать вывод о том, что для установления несовершеннолетним детям страховой пенсии по случаю потери кормильца умерший родитель должен иметь страховой стаж (при этом даже 1 день имеет юридическое значение).

В рассматриваемом случае у умершего родителя вообще отсутствовал стаж работы, то есть

умершим родителем не перечислялись страховые взносы в ПФ, в этой связи невозможно определить его ИПК, следовательно, и исчислить размер страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Согласно ч. 11 ст. 10 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 28.12.2022),

в случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Данная норма является отсылочной.

Обратимся к ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ, право на социальную пенсию в соответствии с настоящим ФЗ имеют постоянно проживающие в РФ дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Согласно п. 2 ст. 11 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 28.12.2022) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", гражданам, указанным в пп. 3 п. 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

Из указанного следует, что

само по себе отсутствие у умершего кормильца страхового стажа не может рассматриваться законодателем как основание для лишения несовершеннолетнего ребёнка социальной выплаты в виде пенсии; у несовершеннолетнего ребёнка в указанном случае возникает право требования социальной пенсии по случаю потери кормильца.

ВАЖНО! Супруг умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, если он занят уходом за детьми, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, и не работает, также вправе претендовать на установление ему социальной пенсии по случаю потери кормильца (п. 2 ч. 2 ст. 10 ФЗ № 229-ФЗ).