История возникновения борьбы с алкоголизмом. «Сухие законы» в СССР и России или метаморфозы государственной алкогольной политики.
Предисловие.

Алкогольное пристрастие, которое впору окрестить национальной традицией, возникло много лет назад и стало серьезной проблемой страны. Движения за трезвость являлись не раз, но бороться с этим недугом было не просто. Пили от хорошей жизни и от плохой. Старания удержать потребление алкоголя в России, носили повторяющийся характер. Принимались самые различные методы, но они оказывались неэффективными.
Многие уверены, что движения за трезвость появились лишь в начале 20 века вместе с возникновением гражданского общества, на самом деле эта проблема ставилась на повестку дня еще раньше. Но, каждый раз лимит на изготовление и реализацию алкоголя приводил государство к «экономической дыре», что являлось первопричиной для отмены «сухого закона».
Битва с алкоголем по-царски.

Борьба с пьянством берет начало еще со времен правлении Петра I. Петр I в 1714 году придумал один из самых необычных способов борьбы с алкоголизмом – он начал «награждать» пьяниц Орденом за пьянство. Он считал, что это поможет сократить число пьянствующих людей в стране, которое заметно увеличилось с появлением легальных алкогольных напитков.

Рекомендованная надпись "за пьянство" на чугунной медали весом в 6,8 кг, должна была представлять собой клеймо для хозяина ордена, чтобы он почувствовал сильный стыд перед обществом.
Не многие приемники Петра I приняли его эстафету в борьбе с пьянством. Единственная императрица Анна Иоанновна, которая сама не любила принимать алкогольные напитки и при своем дворе пьяных не терпела, и открыто употреблять алкогольные напитки придворным тогда разрешалось лишь один раз в году – в день ее коронации.
Но ее приемники любители выпить вновь позволили народу увлечься горячительными напитками.
Алкогольная политика Российской империи в XIX столетии
В середине XIX века питейные заведения в Российской империи начали размножаться как кролики. Число этих заведений, по некоторым оценкам, достигло полумиллиона после 1863 года.

В те времена, кабаки и трактиры были рассадниками для разгула и пьянства и являлись местом искушения для многих выпивох.
Пьянство и дебош стали темой обсуждений многих людей того времени. Увы, разорение и чрезмерная смертность от перенасыщения алкоголем только усугубляли такую ситуацию. Все чаще стали происходить бунты в деревнях, которые часто начинались с разгрома именно питейных заведений.

На отдаленных землях Российского государства, существовали обычаи самоуправления, местные жители придумали немало необычных методов борьбы с проблемой алкоголизма. Например, в некоторых деревнях воскресным днем народ собирался на центральной площади, где прилюдно секли пьяниц плетьми.

Посрамленные выпивохи вынуждены были подвергаться общественному порицанию. Они должны были исполнить поклон во все стороны, и благодарить народ за «ценные уроки», которые взяли на заметку. По легенде, те, кто прошли через это обряд очень редко начинали пить. Так работала "народная наркология".
Правителям царской России пришлось обратить внимание на проблему с алкоголем и начать антиалкогольную политику. Большое значение, в этом вопросе занимали не только нравственные и общественные аспекты, но и экономические.
Первые санкции на алкогольную продукцию.
Так же, подлинным прорывом стало принятие императором Николаем сухого закона в 1914 году, предусматривавшего абсолютный запрет на продажу и потребление всех алкогольных напитков.

Император Николай II принял окончательное решение и начал борьбу с пьянством. Из-за военной мобилизации торговля водки и любых хмельных напитков была запрещена, и это решение было продлено на всё время военных действий.
Таким образом, впервые в истории России были наложены санкции на любой вид алкоголя. Впрочем, это постановление стало не по вкусу многим. Все-таки 40% прибыли в бюджет, которые доставляет алкоголь, достаточный довод в его пользу.

В дальнейшем, учитывая экономическую составляющую страны, император Николай позволил разливать крепкие напитки собственникам ресторанов. Эти гибкие меры можно окрестить компромиссом между желанием интеллигенции и потребностью пополнения казны. Помимо этого, пиво не было запрещено, но его цена существенно поднялась из-за повышения акцизов, а продажа вина была ограничена только там, где не было военных действий.
В период предвоенных лет император Николай заново позволил реализацию спиртной продукции, т.к. необходимы были деньги на вооружение. Ведь акцизы на алкоголь приносили больше миллиарда рублей, что составляло практически половину бюджета.

Запрет на продажу алкоголя поверг к росту самогоноварения, что было логическим следствием такой политики. Начиная с середины первой мировой войны и продолжаясь до второго десятилетия, самогоноварение стало истинным бумом, невзирая на то, что сухой закон был снят вроде бы сразу после войны.
Битва с алкоголем по – большевистски.
Основание принятия алкогольного запрета. После революции, которая произошла в стране, временное правительство заново рекомендовало установить сухой закон, как это было прежде при императоре.
Опасения были оправданными - в условиях нестабильности и возможных мятежей, управление над массами было чрезвычайно затруднительно. Было даже создано специальное государственное учреждение, которое занималось борьбой с политикой алкоголя на улицах города. Торговля самогоном была запрещена.
Общественное порицание было одним из методов давления.
Основание отмены сухого закона. Однако, стремление к пополнению казны стало фактором отмены сухого закона (1923 г.) Конечно, всецело постановление не было отменено, но лишь для напитков с крепостью до 30 градусов, что в целом смягчило его действие.
Битва с алкоголем по-советски.
Вторая советская попытка «завязать» с алкоголизмом продолжилась в 1929 году. Плакаты в стране Советов применялись активно везде.
К 1929 году в стране было решено усиленно развивать промышленность и, чтобы ничто не отвлекало советского пролетария от ударного труда, включился сухой закон. Преподнесено это было как пожелание самих народных масс.

Первопричины отмены сухого закона. Но вскоре постановление о запрете алкогольной продукции было вновь отменено. После подсчета убытков от трезвого населения, власти страны пришли к выводу, что приумножение изготовления водки - идеальный выход из положения. Немыслимо было позволить себе участие в гонке вооружений с наполовину пустым бюджетом. Таким образом, вновь народ СССР пустился в "загул".

Не очень продуктивная попытка 1958 года
В 1958 г. запрещалось торговать спиртным в кафе возле вокзалов, аэропортов и привокзальных станций, а также поблизости школ, детских садов, промышленных предприятий и других учреждений. Кроме того, на время общественных мероприятий был введен временный запрет на продажу алкоголя. В этот момент начиналось деятельное перевоспитание алкоголиков, в случае длительного отказа от лечения, были исключены из партии или уволены с завода.
1972 год: стали пить от хорошей жизни

К 1972 г. страна достигла значительно, высоких экономических
показателей. Люди стали свободнее, у них была стабильная работы, больше возможностей для отдыха и расслабления, побольше финансов. Вместе с этим вырос и интерес к алкоголю.
В 1972 году было принято решение о запрете рекламы алкоголя на телевидении и радио. Это был первый шаг в борьбе с алкогольной зависимостью в СССР. Однако, этого оказалось недостаточно.

Учреждения очень напоминали тюрьму.
Чтобы предупредить рост алкоголизма, еще в 1967 году были открыты лечебно трудовые профилактории, куда на «лечение» и перевоспитание отсылали алкоголиков, которые своим действиями не давали покоя близким и родным. Девизом этой кампании стало: «Пьянству – бой! Тех, кто регулярно выпивал, позорили, стыдили, призывали на товарищеские суды.
Самый популярный сухой закон 1985 года.

В 1985 году новоиспеченный генеральный секретарь ЦК КПСС Михаил Горбачев приступил к проведению политики «перестройки», которая ввергла страну и общество к серьезным изменениям. В том числе и в борьбе с алкоголизмом.
Пьянство было провозглашено ключевой первопричиной медлительного развития экономики, как-никак при употреблении около 90 бутылок водки в год, трудно мотивировать народ идеями и уж тем более, воплощать их в жизнь. К тому же в этом же видели первопричину низкого уровня труда и падение моральных ценностей. Мало того, со временем выработку спиртного предполагалось вообще свести к нулю.

Общепринятая программа по борьбе с алкоголизмом, предусматривала сокращение изготовления и употребления алкоголя, повышение цен на алкогольные напитки и ужесточение наказания за нарушение закона в данной области.
Водку продавали исключительно в специализированных магазинах, которые работали с 14 до 19 часов. Народ в это время в основном работал, следовательно, приобретение алкоголя стало напоминать квест.

Не смотря на запрет алкоголя, существенно обогатилась «теневая» экономика, увеличились продажи суррогатов. Население вопреки запретам правительства начало заниматься самогоноварением, вследствие чего в магазинах исчез сахар, на который пришлось внедрять талоны.
Плоды антиалкогольной политики были неоднозначны. Не смотря на то, что с одной стороны понизилась смертность и повысилась рождаемость, с другой – количество отравлений спиртосодержащими элементами безмерно выросло.
Но, самое страшное, к чему привела алкогольная политика - это образовалась «дыра» в бюджете. С 1985 по 1987 годы в госбюджет не поступило от продажи алкогольных напитков 37 миллиардов рублей.
В связи с этими и другими обстоятельствами в 1988 году антиалкогольную кампанию свернули.
Начиная с горбачевских времен, государство больше не предпринимало заметных попыток установить сухой
закон и принудить свое население жить трезво.
В 1990-х годах после распада Советского Союза и перехода к рыночной экономике, произошел резкий рост употребления алкоголя.
И только в 2000-х годах правительство России заново приступило оживленно бороться с этой проблемой, вводя новые законы.
На улицах городов стали появляться баннеры с призывами бросить пить.

Как всем известно, недавно вновь был принят Федеральный закон от 28 апреля 2023 г. N 168-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
Как мы видим, битва с алкогольной продукцией проводилась многократно и причин на это, было много.
Их результативность - вопрос спорный, впрочем, факт остается фактом.
Как вы считаете, вследствие проводимой алкогольной политики удалось ли существенно сократить потребление алкоголя и снизить количество случаев алкогольной зависимости?
Спасибо за внимание.
Как вы считаете, вследствие проводимой алкогольной политики удалось ли существенно сократить потребление алкоголя и снизить количество случаев алкогольной зависимости?
Проголосуйте, чтобы увидеть результаты
Человечество знакомо с вином и пивом не менее пяти-семи тысяч лет и ровно столько же - с последствиями его употребления. На протяжении тысячелетий случались попытки и найти приемлемую меру пития, и оправдать собственное пьянство, и полностью запретить спиртное...
Это действительно так. В течение многих тысячелетий человечество искало баланс между употреблением алкоголя и его последствиями. Некоторые культуры использовали алкоголь в религиозных обрядах, другие видели его как медицинское средство, а некоторые просто наслаждались им как развлечением. Однако, как показывает история, чрезмерное употребление алкоголя может привести к серьезным последствиям для здоровья и благополучия общества в целом. Поэтому существуют законы и правила, регулирующие употребление алкоголя, чтобы защитить людей от его вреда.
Баланс видимо каждому человеку нужно найти свой)
Наталья Васильевна, это вы верно сказали и баланс и свою меру, чтобы вовремя остановиться.

Зачем только люди придумали этот алкогольные напитки. Ведь сколько лет прошло, сколько жизней погублено, а люди пристращаются. Вот, что пишут о давности появления алкогольного зелья:
"Алкоголь появился в древние времена благодаря естественному процессу брожения, когда дрожжи превращают сахар в алкоголь и углекислый газ. Первые напитки, содержащие алкоголь, были созданы около 10 тысяч лет назад в результате случайного брожения фруктов и ягод. С течением времени люди научились создавать алкогольные напитки из зерновых культур, таких как ячмень и пшеница, а также из фруктов и ягод. Алкогольные напитки играли важную роль в религиозных и культурных обрядах многих народов и были широко распространены в различных культурах по всему миру".
Чрезмерное употребление алкоголя началось, когда совпали два процесса: резко подешевело производство спиртосодержащей продукции и начал формироваться рабочий класс. Даже неквалифицированный рабочий, хоть и был небогат, денег имел больше, чем крестьянин, поскольку ему регулярно платили зарплату, а крестьянин деньги имел только после продажи урожая. Оторванность от сельской общины, жизнь в чужих, незнакомых городах вдали от родных и нелёгкий физический труд на заводах в совокупности приводили к тому, что рабочие, особенно молодые, начинали злоупотреблять спиртным.
Наталья Васильевна, спасибо вам за внимание и поддержку. Ну, я уж не стала так далеко углубляться.
Хотя можно ликбез устроить на неделю на эту тему 
Всё это бред властителей типа горби с его райкой.
Надо чтобы у людей была возможность, и хватало денег на интересный, в том числе и элитный досуг, на саморазвитие, путешествия, и т.д.
А если хватает только на водку, то и будут пить водку.
В СССР борьба с алкоголизмом была одним из приоритетных направлений государственной политики. В 1985 году была принята программа по борьбе с алкоголизмом и алкогольной зависимостью, которая предусматривала ряд мероприятий, включая:
- Снижение производства и продажи алкогольной продукции
- Ужесточение ответственности за нарушение правил продажи и потребления алкоголя
- Расширение сети лечебных учреждений для лечения алкоголиков
- Проведение пропаганды здорового образа жизни и борьбы с алкогольной зависимостью
В результате этих мероприятий было снижено потребление алкоголя в стране, уменьшилось количество алкогольных отравлений и смертность от алкоголизма. Однако, в 1990-х годах, после распада СССР, произошло резкое увеличение потребления алкоголя, что привело к росту числа алкогольных отравлений и смертности от алкоголизма.
Я помню в школе мы изучали столыпинскую реформу
А я в техникуме, после 9 класса.
Мне эту историю еще пришлось два года в университете учить. Какая же это скучная наука.
Согласен, история в учебниках - то ещё удовольствие!
Денис Борисович, ну вот. Школьные годы вспомнили.
А я в школе терпеть не могла историю. А вот сейчас жизнь заставляет по-немного , урывками , но вспоминать и освежать память. 
Она везде по сути!
Ирина Викторовна, спасибо вам за такой подробный отзыв! После развала СССР умышленно решили, чтобы народ спивался, так как пьющими легче управлять,как сказала Елизавета, во время своего правления в Российской империи.

А ведь с ней сложно спорить...
Чем больше запрещать тем хуже. Все спивались. Сейчас пей сколько влезет, столько разного алкоголя в магазине и многие ведут здоровый образ жизни.
При сухом законе еще больше пили) Запретный плод, он - сладок...
Наталья Васильевна, да уж. Так устроен человек. Если бы Бог не сказал Адаму и Еве, что нельзя есть райские яблоки, то глядишь они может и не обратили внимания даже бы на это дерево. А тут, после таких слов, соблазн появился.
Ольга, верно говорите. Поэтому еще раз можно сделать вывод, что программы, которые придумывают наши власти, они ни чем не подкреплены, я имею ввиду заботой о населении. А именно, что даже, если повысить цены, то все равно кто пил так и будет пить, или если уменьшить количество выпускаемой продукции, то так же найдут , где взять. А с сокращением выпуска продукции , естественно взметнуться цены. Так как ни один монополист не захочет работать в ущерб самому себе.
Коммунисты очень давно предлагают ввести монополию государства на продажу табачных и вино-водочных изделий, чтобы люди не травились паленой водкой, а бюджет страны получал достойную прибыль от этих товаров.
Спасибо вам за поддержку и уделенное время.
Александр, а разве сейчас не монополизировано производство алкогольной продукции?
Шекспировскую дилемму «быть или не быть» на русский манер можно переиначить как «пить или не пить». Современная Россия с удовольствием перенимает благородные повадки Запада и имеет многолетний авторитет в международной научной сфере. Однако как ни крути, в глазах народов других стран мы по-прежнему определяемся несложной комбинацией — матрешка-водка-медведь.
Да, именно так, своеобразное российское триединство...