Способы защиты прав. Защита в судебном порядке ( ГПК)

Здравствуйте, уважаемые пользователи сайта и гости.

В данной статье мы рассмотрим способы защиты прав и вопросы защиты прав в судебном порядке.

Понятие и способы защиты прав.

Каждый гражданин, как и юридическое лицо может распоряжаться своими правами по своему усмотрению и отказ от их реализации не влечет их прекращения. Данная норма закреплена в статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Можно выделить следующие способы защиты прав: 1. Защита гражданских прав в судебном порядке 2. В административном порядке (обращение в компетентные органы) 3. Претензионный порядок, который является обязательным при рассмотрении судом отдельной категории споров.

Также предусмотрены альтернативные способы защиты при согласии сторон на них, например, к ним относится медиация, третейский суд, судебное примирение и прочее.

Вышеуказанные способы защиты, с одной стороны, похожи, но самом деле, имеют существенные отличия.

Медиация представляет собой процедуру примирения с участием медиатора и регламентируется Федеральным законом "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)" от 27.07.2010 N 193-ФЗ.

Осуществлять деятельность медиаторов на профессиональной основе могут лица, достигшие возраста двадцати пяти лет, имеющие высшее образование и получившие дополнительное профессиональное образование по вопросам применения процедуры медиации, к ним также относятся и судьи в отставке, т. е закон не предусматривает обязательного наличия у примирителя высшего юридического образования, достаточно получение специального дополнительного образования (профессиональной переподготовки) в указанном направлении.

Третейский суд еще один альтернативный способ разрешения споров, который регламентируется Федеральным законом от 24.07.2002 N 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации"

Третейский судья, разрешающий спор единолично, должен иметь высшее юридическое образование. В случае коллегиального разрешения спора высшее юридическое образование должен иметь председатель состава третейского суда.

Данный суд рассматривает споры по общим правилам рассмотрения дел судами общей юрисдикции, а именно, должен был соблюдаться принцип равноправия, законности, конфиденциальности, независимости и беспристрастности третейских судей, диспозитивности, состязательности и равноправия сторон (ст.12 ГПК РФ)

Судебное примирение регламентировано ст.153.6 ГПК РФ и представляет собой процедуру урегулирования спора с участием судебного примирителя.

Судебным примирителем может быть только судья в отставке.

Список судебных примирителей формируется и утверждается Пленумом Верховного Суда Российской Федерации на основе предложений кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов о кандидатурах судебных примирителей из числа судей в отставке, изъявивших желание выступать в качестве судебного примирителя.

Порядок проведения судебного примирения и требования к судебному примирителю определяются Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации и регламентом проведения судебного примирения, утверждаемым Верховным Судом Российской Федерации.

Исковые заявления условно можно разделить на следующие: общие иски при наличии различных спорных правоотношений (ТК РФ, СК РФ и т. д); виндикационные иски; негаторные иски; регрессивные иски, административные иски.

Виндикационные и негаторные иски направлены на истребование имущества из чужого незаконного владения и устранение препятствий к его использованию.

Регрессивные иски представляют собой требование о возврате денежной суммы, которая была уплачена третьему лицу по вине должника, например при солидарной ответственности по задолженности; при обращениях страховых компаний к лицу ответственному за причиненный ущерб и т. д. (ст.1081 ГК РФ)

Административные иски связаны со спорами заинтересованных лиц с требованием о защите в порядке административного судопроизводства своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов в сфере административных и иных публичных правоотношений.

Как следует из вышеуказанного, способы защиты прав разнообразны и не ограничиваются вышеперечисленными способами. Самым распространенным является судебный порядок, так как является самим эффективным, но имеет смысл до судебного разбирательства попытаться разрешить спор иными способами, так как право на судебную защиту гарантировано Конституцией РФ.

До 1 января 2023 года в Российской Федерации существовали Уставные суды в некоторых регионах, которые рассматривали дела в пределах своей компетенции. Такие суды называли “местными Конституционными судами”

Ранее возможность создания субъектами РФ конституционных (уставных) судов была предусмотрена Федеральным конституционным законом от 31.12.1996 N 1-ФКЗ. По состоянию на 24.03.2020 конституционные (уставные) суды действовали в пятнадцати субъектах РФ.

В соответствии со статьей 5 Федерального конституционного закона от 08.12.2020 N 7-ФКЗ конституционные (уставные) суды субъектов РФ упразднены.

Актуальные вопросы защиты прав в судебном порядке (ГПК) .

При взыскании задолженности существует приказное производство, в соответствии с главой 11 ГПК РФ и главы 29.1 АПК РФ, которое представляет собой упрощенное рассмотрение заявлений взыскателя без вызова сторон и углубленного анализа приложенных документов.

Очень часто в указанном виде производства суды допускают ошибки, которые приводят к взысканию задолженности в принудительном порядке. Различия между ГПК и АПК являются существенными, например в АПК взыскатель при подаче заявление на выдачу судебного приказа, должен направить копию такого заявления должнику (п.4 ст.229.3 АПК РФ), в ГПК такой обязанности у взыскателя нет. В первую очередь недостатком это вида производства является отсутствие судебного разбирательства, что исключает возможность должника возражать относительно заявленных требований. Суд направляет копию судебного приказа, на который должник может подать возражения (ст.ст.128-129 ГПК РФ). Но здесь также есть существенные минусы данного вида судопроизводства и заключаются они в том, что, если должник по каким-либо причинам эту копию судебного приказа не получит, ему придется обосновывать это в возражениях.

Очень часто судебные приказы выдаются с нарушениями в том числе существенными, а при пропуске сроков на подачу возражений по вине почты России, когда почтальон не приносит извещения, а письмо по истечении срока хранения возвращается в суд и должник даже не предполагает о судебном приказе в его адрес.

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение, которое считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. После вступления судебного приказа в силу, суд выдавший его, может отменить данный приказ только рассмотрев причины неполучения этого приказа и непредставления возражений в установленный срок.

Часто должнику не удается доказать, что в его адрес не поступали извещения о письмах, так как в отделении почтовой связи все отметки о надлежащем извещении сделаны и суд возвращает возражения на судебный приказ, как поданные за пределом установленного срока и причины пропуска срока подачи возражений не признаны судом уважительными. Не получить извещение также можно из-за неисправности почтового ящика, из которого извещение может быть утеряно. Отмена судебного приказа может занять длительное время из-за обжалований определения мирового судьи в порядке частной жалобы, либо в кассации самого судебного приказа, из чего следует приостановление сроков исковой давности на время обжалования судебного приказа (ст.204 ГК РФ) и в случае списания средств в адрес взыскателя необходимость обращаться в суд с заявлением о повороте исполнения решения суда (ст.443 ГПК РФ).

Как мы видим, для должника в данном виде производства больше негативных сторон чем для взыскателя. Для взыскателя может быть негативной стороной, только поворот исполнения решения суда после отмены судебного приказа и обязанность возвратить все средства, взысканные по отмененному судебному акту.

В исковом производстве обязанность направления копии исковых заявлений и всех документов к ним, возражений, жалоб возложена на стороны. До внесения изменений все документы направлялись судом, что исключало злоупотребление правом сторон.

При подаче искового заявления истец должен представить в суд подтверждение направления копии этого заявления ответчику, при этом обязанности направлять данные документы описью вложения через почту России не предусмотрено, что позволяет стороне недобросовестно действовать, не направляя полный комплект документов стороне, а бывали случаи, когда направлялись по почте чистые листы бумаги вместо заявлений. Проверить, что было именно направлено стороне суд не имеет возможности, так как достаточно предоставить квитанцию, из которой невозможно установить перечень направленных стороне документов, а определение о принятии к производству обжалованию не подлежит, что также является недостатком, поскольку такое определение указывает на возбуждение искового производства в независимости от правильности выводов суда. При подаче возражений на исковые заявления заявитель может ссылаться на несогласие с возбуждением производства, но само по себе это не является существенным недостатком при рассмотрении дела, так как производство уже возбуждено.

Также к недостаткам можно отнести некоторые правила применения норм законодательства, которые носят заявительный характер и применяются только по заявлению стороны.

К таким нормам относится применение сроков исковой давности, которые применяются только по заявлению стороны, о чем не каждый, отстаивающий свои нарушенные права знает, поэтому вынужден обращаться за юридической консультацией, что влечет финансовые расходы, а применение СИД судом самостоятельно законодательство не предусматривает.

Суд при исковом производстве может перейти к порядку упрощенного искового производства при основаниях, указанных в ст. ст.232.2 ГПК РФ

Упрощенное производство представляет собой специальный порядок рассмотрения дел, предусмотренный главой 21.1 ГПК РФ и главой 29 АПК РФ, согласно которым судами общей юрисдикции рассматриваются дела искового производства, а арбитражными судами рассматриваются дела искового производства и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. В отличие от приказного производства рассмотрение дел в порядке упрощенного производства не исключает наличие спора о праве.

Это означает что с такими требованиями истец может заявить требования, которые могут содержать спор о праве.

Указанный вид судопроизводства также может сказаться отрицательно на сторонах, так как решения, принятые в порядке упрощенного производства, принимаются судом без вызова сторон и в случае отсутствия какой-то стороны по месту регистрации длительное время либо неполучение извещений с почты России могут стать причиной вступления в силу такого решения.

При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства не применяются правила о ведении протокола и об отложении разбирательства дела. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, поэтому очень важен уровень компетентности судьи, рассматривающего дела и понятие соотношений “ внутренние убеждения” и нормы закона.

Можно сделать вывод, что для законного и правильного решения необходимо, чтобы внутренние убеждения вытекали из закона и исходили из него, а не наоборот.

К сожалению, на сегодняшний день можно столкнуться с некомпетентными судьями, которые неверно понимают и применяют имеющиеся нормы права и это одна из основных проблем.

Также я хотел бы отметить здесь некоторые " пробелы" в законодательстве, в котором можно встретить нормы, противоречащие другим правовым актам, а также возможность судей выбирать между сторонами и применять нормы как в интересах одной, так и в интересах другой стороны, что уменьшает вероятность более беспристрастного и справедливого судебного разбирательства.

Также немаловажным фактором является юридическая помощь на платной основе, которую не каждый может себе позволить.

Существует, правда, Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", в соответствии с которым возможностью получить бесплатную юридическую помощь могут воспользоваться отдельные категории граждан и при определённых условиях.

Апелляционное обжалования судебных актов (ГПК).

При несогласии с решением суда в законе предусмотрена возможность обжалования этого решения.

При обжаловании также можно столкнуться с некоторыми трудностями.

Главным условием при желании обжаловать судебный акт является соблюдение установленных законом сроков для обжалования. Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены законом (ст. 321 ГПК)

При подаче апелляционной жалобы, которая подаётся через суд первой инстанции, дальнейшую ее судьбу будет решать суд первой инстанции, а именно тот суд и тот судья, решение которого обжалуется. Суд первой инстанции проверяет апелляционную жалобу на соответствие всем требованиям и передает ее вместе с делом в суд апелляционной инстанции.

Если дело рассматривалось в районном суде по первой инстанции, то юристы практики часто подают так называемую “ предварительную апелляционную жалобу”, по результату которой суд выносит определение об оставлении без движения и срок для устранения недочетов.

Апелляционные жалобы на решения суда принятых в упрощенном производстве рассматриваются без вызова сторон, но суд может вызвать стороны, если посчитает необходимым их присутствие (ст. 335.1 ГПК РФ).

Из вышеуказанного следует, что при обжаловании таких судебных актов следует составлять более грамотно и обоснованно апелляционную жалобу, так как в случае, если суд не посчитает необходимым присутствие сторон, он также рассмотрит жалобу в упрощенном порядке и в случае, если не был извещен о таком производстве, то могут возникнуть некоторые трудности.

Судебные акты в апелляции обжалуются в соответствии с главой 39 ГПК РФ.

Если срок пропущен на апелляционное обжалование, то вопрос о восстановлении такого срока будет также решать суд первой инстанции, при этом следует иметь в виду, что в жалобе должна обязательно содержаться просьба восстановить срок на подачу апелляционной жалобы и причины его пропуска с документами.

Заочные решения суда обжалуются по общему правилу апелляционного обжалования, в случае отказа суда первой инстанции в отмене такого решения.

При рассмотрении апелляционных жалоб на решение мирового судьи, апелляционная жалоба рассматривается районным судом в составе одного судьи, если обжалуется решение районного суда, то рассматривается такая жалоба коллегией из трех судей.

При рассмотрении судебной коллегией апелляционных жалоб, каждый судья вправе высказать свое мнение относительно рассматриваемого дела, в том числе в письменном виде, который называется особым мнением.

Судья, не согласный с мнением большинства, может изложить в письменной форме свое особое мнение, которое приобщается к делу, но при объявлении принятого по делу решения суда не оглашается. (ст.15 ГПК РФ)

Суд апелляционной инстанции вправе перейти к рассмотрению дела по правилам производства суда первой инстанции при основаниях, указанных в вышеуказанной главе. В этом случае решение первой инстанции отменяется и рассмотрение начинается сначала по правилам производства суда первой инстанции.

Суд апелляционной инстанции вправе выйти за пределы доводов жалобы с целью проверки всего решения полностью.

Обжалования в суде кассационной инстанции (ГПК)

По новым правилам, вступившим в силу с 01 октября 2019 года, кассационная жалоба подается через суд первой инстанции, которая подлежит передачи в срок не позднее трех рабочих дней в суд кассационной инстанции с момента поступления кассационной жалобы.

В данном случае оценку соответствия кассационной жалобы будет давать непосредственно сам суд кассационной инстанции.

Вместе с кассационной жалобой предусмотрена также подача ходатайства о приостановлении исполнения судебных актов (ст.379.3 ГПК РФ) до рассмотрения жалобы по существу.

Если срок на подачу кассационной жалобы пропущен, то также подается ходатайство вместе с жалобой о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы. Но в отличии от нижестоящих инстанций суд кассационной инстанции рассматривает вопрос о восстановлении сроков без вызова сторон при рассмотрении вопроса о принятии жалобы к производству.

Пропущенные процессуальные сроки подачи кассационных или надзорных жалоб, представлений могут быть восстановлены только в исключительных случаях, если суд признает уважительными причины их пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи кассационной или надзорной жалобы в установленный срок, поэтому пропускать срок крайне нежелательно.

Следует иметь в виду, что кассационные жалобы на решение, мировых судей, определений районных судов и жалоб по делам, принятым в порядке упрощенного производства, рассматриваются без проведения судебного заседания и вызова сторон.

Если суд кассационной инстанции оставил жалобу без движения, то такое определение можно обжаловать в этот же кассационный суд путем подачи жалобы.

Определения кассационного суда общей юрисдикции об оставлении кассационных жалобы, представления без движения и о возвращении кассационных жалобы, представления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции, вынесший такие определения, в течение одного месяца со дня их вынесения (ст.379.2 ГПК РФ).

В случае отмены определений кассационного суда общей юрисдикции об оставлении кассационных жалобы, представления без движения и о возвращении кассационных жалобы, представления кассационные жалоба, представление считаются поданными в день первоначального обращения в суд.

Определение кассационного суда общей юрисдикции может быть обжаловано в Верховный суд РФ в порядке ст.390.4 ГПК РФ.

Здесь следует иметь в виду, что жалоба в Верховный суд подается непосредственно в него с копией жалоб по числу лиц участвующих в деле и документы к самой жалобе.

Решения и определения мировых судей, которые не были изменены или отмены не подлежат обжалованию в Верховный суд РФ

Заключение.

В данной статье были рассмотрены некоторые вопросы защиты прав в судебном порядке.

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" относится к определенной категории лиц, имеющих право на такую помощь. А так как в юридической помощи нуждаются разные слои населения, в том числе не указанные в данном законе, полагаю, следует периодически дополнять действующие законодательные акты и делать юридическую помощь более доступной.

Качество судебной защиты не всегда на высоком уровне, так как зависит от ряда факторов, в том числе и от компетентности судей и их заинтересованности в справедливом судебном разбирательстве, загруженности судов, уровня юридической грамотности и других факторов.

Желаю всем удачи в защите своих прав и спасибо за внимание!

Используемые источники:

Гражданский кодекс Российской Федерации [ 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ]

Гражданский процессуальный кодекс [ 14 ноября 2002 года N 138-ФЗ]

юридический журнал " Юридическая книга": https://legalbook.ru/493-analiz-dejstvujuschego-zakonodatelstva-i-aktualnye-problemy-po-zaschite-i-realizacii-grazhdanskih-prav.html (самоцитирование)

Сайт Консультант плюс: www.consultant.ru