ЕС заставляет технологических гигантов быть более «открытыми»

Почти все громкие «имена» мирового рынка цифровых технологий включены в список компаний Евросоюза, характеризуемых как «регуляторы доступа» согласно критериям, установленным Законом о цифровых рынках (Digital Markets Act – DMA). Акт, направленный на ограничение огромной власти, которую приобрели крупные онлайн-платформы.

Соответствующий список был объявлен несколько дней назад и включает в себя 6 имен: Alphabet (включая материнскую компанию Google), Amazon, Apple, ByteDance (включая создателя TikTok), Meta** (Facebook****, Instagram****) и Microsoft. ЕС рассматривал возможность включения Samsung, но в конечном итоге решил не делать этого, не исключив корейскую компанию из включения в соответствующий список, который будет регулярно пересматриваться.

Согласно закону DMA, который вступил в силу в мае прошлого года, «регуляторы доступа» определяются как «цифровые платформы, которые являются важными воротами между бизнес-пользователями и потребителями, чье положение потенциально дает им возможность действовать в качестве частных законодателей и, таким образом, создавать узкие места». в цифровой экономике». И по этой причине, по мнению ЕС,

Закон о цифровых рынках устанавливает ряд обязательств, которые регуляторы доступа должны будут соблюдать, запрещая им, среди прочего, совершать определенные действия».

На практическом уровне ЕС стремится обязать крупные «платформы» быть более открытыми, а более мелких «игроков» — иметь возможность предлагать свои услуги. Например, пользователю iPhone не обязательно «загружать» приложение из Apple App Store, он должен иметь возможность сделать это из других соответствующих магазинов приложений. Или заставьте WhatsApp Meta** получать сообщения из других приложений, таких как Viber или Signal. Или даже запретить Amazon, Apple и Google отдавать предпочтение своим собственным приложениям и сервисам.

По данным ЕС, существуют различные практики регуляторов доступа, которые являются потенциальным барьером для конкуренции, что приводит к ограничению инноваций, снижению качества и повышению цен. Эти практики включают в себя предпочтение собственным услугам или препятствование бизнес-пользователям их услуг достучаться до потребителей.

Следующие шаги

У шести компаний из списка есть 6 месяцев на то, чтобы соответствовать рекомендациям DMA и, по сути, сделать определенные услуги и платформы более «открытыми». То есть им не обязательно соблюдать требования ко всем имеющимся у них приложениям и решениям, а только к тем, которые, по мнению ЕС, имеют исключительно сильную рыночную позицию.

ЕС характеризует эти платформы, приложения и услуги как основные сервисы платформы. К ним относятся социальные сети, такие как TikTok (ByteDance), Facebook**** и Instagram**** (Meta**), а также LinkedIn (Microsoft).

В категорию коммуникационных приложений (обмена сообщениями) включены WhatsApp и Messenger, при этом Meta** теперь предлагается «открыть» свою платформу для обоих сервисов, чтобы обеспечить взаимодействие с другими коммуникационными приложениями.

В области онлайн-рекламы в список входят Google Ads, Amazon и Meta**, а в области обмена видео — YouTube. Очевидно, что в случае поиска это Google Search, а в категории браузеров — Apple Chrome и Safari. В операционных системах у нас есть Google Android, Apple iOS и Microsoft Windows.

Интересная и многочисленная категория — это платформы посредничества. Соответствующий список включает Google Maps, Google Play, Google Shopping, Amazon Marketplace, Apple App Store и Meta** Marketplace.

Однако Gmail, Outlook и интернет-браузер Samsung не были включены в список, при этом ЕС оценил, что ответы, полученные от Alphabet, Microsoft и Samsung соответственно, были удовлетворительными с точки зрения уровня открытости для «третьих сторон». С другой стороны, ЕС начнет рассматривать другие приложения и платформы, такие как Microsoft Edge, Microsoft Bing и Microsoft Advertising, а также Apple iMessage и iPadOS.

Очевидно, что если «регуляторы доступа» будут полностью соблюдать требования, то у многих компаний на мировом рынке появится много возможностей, и конкуренция будет намного выше. Вопрос о том, в какой степени эти гиганты будут подчиняться требованиям и произойдет ли реальное усиление конкуренции для ограничения абсолютного доминирования, существующего на определенных рынках со стороны определенных компаний, привел к многочисленным жалобам и обвинениям в злоупотреблении доминирующим положением.