Как ФССП России усложнила жизнь должников в 2023 году. Арест счетов

До осени 2023 года судебные приставы-исполнители нечасто использовали такой инструмент как арест денежных средств, находящихся на банковском счете (далее - арест счета). Сразу внесу ясность - не путать с обращением взыскания на денежные средства, находящиеся на банковском счете (далее - обращение взыскания на счет). Первое (арест) - своего рода «заморозка» на банковском счете определенной суммы до наступления определенного события или момента времени. Второе - списание определенной суммы с банковского счета и перечисление ее на депозитный счет ФССП.

Осенью 2023 года ФССП «закатило» новую версию своей рабочей программы АИС ФССП России, которая не позволяет судебному приставу-исполнителю вынести постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на банковском счете, до того как не будет вынесено постановление о наложении ареста на счет. Итак, работает это так. Допустим, 01 декабря 2023 года вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании 1 млн. руб., и в этот же день выносится постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на банковском счете, в сумме задолженности 1 млн. руб., тем самым указанная сумма «замораживается» на банковском счете - должник не может распорядиться указанной суммой (Сбербанк позволяет из арестованного счета оплатить задолженность на сайте ФССП или Госуслуги). Да, до истечения 5-дневного добровольного срока для исполнения. Законность подобного ареста подтверждается судебной практикой (Постановление 15-го ААС 13.05.2022 N 15 АП-6951/2022 по делу А 32-6453/2021, ПП ВС РФ № 50 и так далее). По истечении добровольного срока на исполнение - 5 дней (отсчитывается с даты получения постановления о возбуждении исполнительного производства, которое в первую очередь направляется должнику посредством Единого портала государственных услуг) судебным приставом-исполнителем выносится постановление об отмене ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на банковском счете. И после этого сумма задолженности банком списывается и перечисляется в ФССП.

Все бы ничего, но всегда есть НО. Данное НО выражается в проблемах со снятием арестов и снятием обращения взыскания, поскольку не все банки заключили с ФССП соглашение об электронном взаимодействии. Так, по взаимодействию с ФССП банки делятся натри вида: первые электронно взаимодействуют и в части запросов-ответов о счетах и в части исполнения всех постановлений об аресте и обращении взыскания и снятии (Сбербанк, ВТБ, Траст, Промсвязьбанк, Банк УралСиб, Газпромбанк, Локо-банк, Совкомбанк, Альфа-Банк, ПСКБ, МТС-Банк, Генбанк), вторые - только в части запросов-ответов (Тинькоф Банк), третьи-полностью в части запросов-ответов и частично по постановлениям об аресте, обращении взыскания либо же и снятии арестов и обращений взыскания. Например, Банк Открытие, который постановление о наложении ареста исполняет электронно, а постановление о снятии ареста и обращении взыскания только на бумаге. И теперь подумайте о почтовом пробеге. То есть арестованные деньги должника будут недоступны ни должнику ни ФССП пока не произойдет бумажный обмен постановлениями, что чаще всего происходит месяцами. С такой же стороны можно отметить Почта Банк. 80% моих клиентов жалуются на Почта Банк и ГПБ. Хотя между ГПБ и ФССП заключено электронное соглашение, ГПБ упорно не желает исполнять постановления судебных приставов-исполнителей о снятии арестов и обращении взыскания на счета, не перечисляя деньги ФССП месяцами.

Кроме того, возможность снятия арестов зависит от статуса исполнения банком постановлений. При статусе постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства «Исполнено полностью» от судебного пристава-исполнителя не требуется вынесения отмены указанного постановления вовсе - оно считается исполненным и арест банком должен быть снят. При статусе «Исполнено частично» постановление продолжает исполняться либо требуется от пристава вынесение постановления об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства. Как понимаете, там, где банком дано усмотрение, у людей появляются проблемы.

С учетом того, как работают некоторые наши банки, обязанность первоначального ареста прежде обращения взыскания принесла много проблем и должникам и судебным приставам-исполнителям.

И тут же в тему вопрос - законен ли исполнительский сбор в ситуации, когда на банковском счету арестована достаточная сумма для полного погашения задолженности, но списана она была после истечения добровольного срока? Исполсбор незаконен. Однако некоторые суды считают, что сбор незаконен только, если должник докажет, что не обладал другими денежными средствами для погашения задолженности до истечения добровольного срока. Подобную позицию считаю неверной. Опять же, как указывала выше, некоторые банки позволяют оплатить долг с арестованного счета.

И напоследок лайфхак для должников: при исполнении банком постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства есть буквально минут 5-7, между тем когда деньги «размораживаются» и тем как они списываются со счета.

Подписывайтесь на наш телеграм-канал о судебной практике тезисно, кратко, емко https://t.me/ugolovkapraktik

Получить консультацию можно, обратившись по адресу alion3105@rambler.ru