«Все для фронта, все для победы». Разбираю проект бюджета на 2024 год

После долгих разговоров на обсуждение в Государственную Думу РФ наконец-то внесен проект федерального бюджета на ближайшие три года. Из данного документа видно, что главным приоритетом бюджета на ближайшее время будут военные расходы.

"Все для фронта, все для победы"

В ближайшие 3 года, согласно проекту бюджета, ожидается довольно значительный рост как расходов, так и доходов федерального бюджета. Однако, как это обычно бывает, планы на более отдаленные периоды довольно часто через год кардинально меняются. Поэтому речь сегодня пойдет только о проекте бюджета на ближайший 2024 год.

Итак, в проекте на 2024 год заложены доходы на уровне 35 триллионов рублей и расходы в размере 36,6 триллионов. Таким образом, бюджет изначально планируется дефицитным.

Из расходной части мы видим, что самая большая доля всех расходов бюджета, а именно 29,3%, или почти его треть (в денежном выражении это 10,7 триллионов рублей), приходится в 2024 году на раздел «Национальная оборона». Для сравнения, в текущем 2023 году на данное направление, согласно пояснительной записке к бюджету, будет наплавлено всего 6,4 триллионов рублей, то есть на 67% меньше (Подробнее ➤).

О том, что главным приоритетом российского бюджета станут в следующем году военные расходы прямо и открыто говорил и сам Министр Финансов Антон Силуанов на Международном финансовом форуме.

"Приоритеты бюджета изложены в структуре самой расходной части бюджета. В структуре бюджета видно, что основной упор делается для обеспечения нашей победы – армия, обороноспособность, вооруженные силы, бойцы – все необходимое для фронта, все необходимое для победы..." (https://tass.ru/ekonomika/18864293).

Социальные же расходы, которые раньше были у нас в приоритете, в следующем году отходят на второй план. Они составят всего 21,1% от всех расходов бюджета, что в денежном выражении равно 7,71 триллионов рублей.

Надо сказать, что это самая низкая доля социальных расходов в бюджете с 2011 года. Для сравнения в предыдущие 10 лет средняя доля таких расходов составляла примерно 28% от всех расходов (Подробнее ➤).

Получается, что впервые в современной российской истории военные расходы существенно превысят расходы, направляемые на социальные нужды.

Откуда дровишки?

Итак, доходы бюджета по планам правительства в следующем году должны значительно вырасти. Кстати сказать, при составлении плана бюджета в конце прошлого года на 2024 год закладывался план по доходам в размере 27,2 триллионов рублей. Теперь же цифра была увеличена до 35 триллионов рублей, то есть на 7,8 триллионов рублей. Так же на 5,6 триллионов повысили план и на 2025 год.

Возникает логичный вопрос, "откуда дровишки", а точнее, за счет чего правительство планирует обеспечить такой рост доходов в нынешних, мягко сказать, не очень благоприятных экономических условиях?

Ответ мы находим в заявлениях самого Минфина, который несмотря на все эмбарго и ограничения, в 2024 году ожидает рост нефтегазовых доходов аж на 30 % - с 8,86 триллионов, заложенных в этом году до 11,5 триллионов в 2024-м.

Правда в этом году этот самый план на 8,86 триллионов уже не выполняется, и реальные доходы идут с заметным отставанием от плана. При этом сейчас заметно выросли цены на нефть, и уже прилично ослаб рубль, что и повлияло на рост доходов в последний квартал. До этого нефтегазовые доходы демонстрировали снижение.

Если честно, данный прогноз кажутся мне не реалистичным, и я не совсем понимаю, откуда может взяться такой небывалый рост в следующем году. Разве что, рубль еще более стремительными темпами будет девальвировать. Ну тогда и инфляция будет разгоняться еще больше. Хотя, конечно, речь тут идет о бюджете, а не об улучшении уровня жизни населения.

Предполагаю, что наращивать доходы будут в основном за счет не нефтегазовых доходов, а точнее за счет внутренних ресурсов. Какие это ресурсы?

Во-первых, это повышение фискальной нагрузки (налогов, штрафов, пошлин, сборов и прочих поборов) для населения и предпринимателей.

Во-вторых, государство будет более активно брать денег в долг. Кстати сказать, сейчас оно может это делать только на внутреннем рынке, но большого спроса на государственные ОФЗ до настоящего времени не наблюдалось. Поэтому для того, чтобы привлечь деньги, с большой долей вероятности будет повышаться ключевая ставка.

В-третьих, для того, чтобы найти деньги, правительство может начать активно начать печатать деньги.

Ну и в-четвертых, не сомневаюсь, что так же активно, как и в этом году, для наполнения бюджета будут девальвировать рубль, а точнее, не будут активно применять меры для его сдерживания, а дадут ему свободно падать и дальше. Всем уже давно ясно, что когда слабеет рубль, это очень выгодно для бюджета.

Для любого экономиста вполне очевидно, что все эти меры могут оказать еще большее негативное влияние на нашу экономику. Это приведет к снижению привлекательности инвестиций, повысит стоимость кредитов и с большой долей вероятности приведет к стагнации. Так же понятно, что что эти меры будут серьезно бить и по уровню жизни российского населения, обесценивать доходы граждан и разгонять инфляцию.

Однако, внесенный на рассмотрение в Госдуму проект бюджета, дает нам понимание, что приоритетом на ближайшие годы будет совсем не это.