Идет ли медицинский стаж / Трудовое право - 489 советов адвокатов и юристов

Северный стаж учитывается в этих случаях как льготный, когда он составляет определенный порог. У вас он будет учтен как специальный медицинский стаж, если ваша работа относится к специальному стажу.

Если речь идёт о назначении медицинской пенсии, то северное льготное исчисление стажа во внимание не принимается. То есть, медстаж считается или в календарном порядке, или 1 год за 1 год 6 месяцев - при работе в медицинских должностях и учреждениях, которые дают право на 1 к 1,6.

Работа в указанной вами должности будет учитываться в зависимости от того, в какие годы проходила:

- до 1991 и после 1999 года - календарно

- с 1991 по 1999 год - 1 к 1,6.

После увольнения, не важно по какой причине, стаж не идет. В льготный тем более. У операционных медсестер стаж идет год за полтора (правда отделение у Вас какое-то странное, в Списках не встречающееся). Т.е. нужно отработать 20 лет. Но имейте ввиду, что раз Вы уволились по уходу за ребенком, то перед этим Вы находились в отпуске по уходу. От того в какие годы он был предоставлен будет зависеть, будет ли зачтен этот период хотя бы год за год, но медициной или вообще будет исключен из льготного стажа.

Отделение не странное - это рентгеновская операционная или ангиография, т.е идет еще и рентгеновский стаж. Меня интересует по какому льготному стажу (операционный или рентгеновский) я уйду на пенсию быстрее?

Елена, владелец такси знает какие нужны документы для законной перевозки пассажиров. Всё, что с шашечками без лицензии - незаконно.

Уважаемая Елена, г.Санкт-Петербург!

К сожалению у нас в России в массовом порядке происходят нарушения в работе легковых такси:

Во-первых, с сами таксистами как работниками НЕ заключаются Трудовые договора и тем самым у них НЕ идёт трудовой стаж, и НЕ производится НИ каких отчислений в пенсионный фонд.

Во-вторых, каждая организация, имеющая парк такси (привлечённых и не привлечённых) должна иметь Лицензию, которая должна подтверждать, что у данной организации имеется организационная структура :

- по техническому ремонту и обслуживанию автомобилей;

- по осмотру автомобилей перед выходом на линию;

- по медицинскому осмотру и обслуживанию водителей такси и т.д.

Тем самым, отсутствие Лицензии означает - ОТСУТСТВИЕ !!! выше перечисленной организационной структуры у данной организации и в этом случае вся ответственность должна возлагаться НЕ на водителях такси, а на собственниках данных организаций.

С уважением Владимир Николаевич

г.Уфа 25 февраля 2011г

23:06 уф.вр.(21:06 моск.)

Добрый день, Наталья Владимировна!

Изменение условий трудового договора возможно по соглашению сторон или по причинам, связанным с изменениями организационных или технологических условий труда (ст. 74 ТК РФ). Об изменении условий трудового договора и причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан Вас уведомить за 2 месяца письменно. В соответствии со ст. 261 ТК РФ, беременные женщины и женщины, имеющие детей до 3 лет не могут быть уволены по инициативе работодателя. В Вашей ситуации есть о чем поспорить. Ясно, что такие изменения в трудовой договор вызваны желанием работодателя снизить размер выплат. Обратитесь в инспекцию по труду или в прокуратуру.

Поскольку Ваш страховой стаж превышает 6 месяцев - ежемесячное пособие по уходу за ребенком должно начисляться в размере 40% от среднего заработка (за два предшествующих года работы)

Здравствуйте Наталия Владимировна! Если Вы подпишите доп. соглашение, то выплаты ваши уменьшиться, поэтому Вам его подписывать нельзя. Вы имеете полное право его не подписывать, а уволить Вас не имеют право поскольку беременных увольнять и сокращать нельзя по ТК РФ. Если потребуется помощь и возникнут другие вопросы обращайтесь

Наталия Владимировна! Расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными женщинами не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности. Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, предоставлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.

Допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пп. 1, 5 - 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 ТК РФ). (ст. 261 ТК РФ).

В случае нарушения упомянутой процедуры Вы вправе обратиться в суд. Срок для обращения в суд 1 месяц с момента увольнения в случае, если спор идёт об увольнении.

Федеральных - точно нет. Местные - надо узнавать по месту.

Для назначения пенсии специализация никакого значения не имеет.

Войдёт, подробнее здесь:

Подробнее ➤

Здравствуйте Сергей Леонидович, меня интересует не педагогичесий стаж, а медицинский,.

Пенсионный Фонд считает, что:

1) во время специализации по другой специальности я не занималась лечебной деятельностью

2) что это была специализация не по моей основной профессии

и выбрасывают специализацию вообще из стажа, даже в календарном исчислении.

Внимательно прочитайте ниже

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ

"Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"

Статья 7. Размер пособия по временной нетрудоспособности

1. Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и долечивании в санаторно-курортных учреждениях непосредственно после стационарного лечения выплачивается в следующем размере:

1) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100 процентов среднего заработка;

2) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, - 80 процентов среднего заработка;

3) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, - 60 процентов среднего заработка.

2. Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам в размере 60 процентов среднего заработка в случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

3. Пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным ребенком выплачивается:

1) при амбулаторном лечении ребенка - за первые 10 календарных дней в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица в соответствии с частью 1 настоящей статьи, за последующие дни в размере 50 процентов среднего заработка;

2) при стационарном лечении ребенка - в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица в соответствии с частью 1 настоящей статьи.

Здравствуйте, Елена!

Основные изменения в расчете больничных листов 2011 по сравнению с 2010 годом

Расчет пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством регламентируется Федеральным закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (в ред. Федеральных законов от 09.02.2009 N 13-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 28.09.2010 N 243-ФЗ, от 08.12.2010 N 343-ФЗ).

Расчет среднего заработка производится за два календарных года предшествующих году наступления нетрудоспособности, при этом в знаменателе расчета теперь не отработанное время, а фиксированная сумма – 730 дней (ст. 14, п.1 255-ФЗ).

Больничные по собственной нетрудоспособности выплачиваются теперь за первые три дня за счет работодателя вместо 2-х, как было ранее (ст. 3, п.2, п.п. 1 255-ФЗ).

Средний заработок рассчитывается на весь календарный год и в случае изменения информации о начислениях предыдущих 2-х лет все пособия пересчитываются с учетом выявленных изменений. (ст. 14, п.1 255-ФЗ)

Сравнение пособий 2010 и 2011

2010 2011

Источник выплаты пособия по собственной нетрудоспособности

Пособие за первые 2 дня временной нетрудоспособности выплачивается за счет средств страхователя, а за остальной период, начиная с 3-го дня временной нетрудоспособности за счет средств ФСС РФ Пособие за первые 3 дня временной нетрудоспособности выплачивается за счет средств страхователя, а за остальной период, начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств ФСС РФ (ст. 3, п.2, п.п. 1 255-ФЗ)

Место выплаты пособия

Пособия выплачиваются по всем местам работы Пособие по временной нетрудоспособности и по беременности и родам выплачивается по одному месту работы с учетом заработка у других работодателей, либо по всем местам работы Пособие по уходу за ребенком выплачивается по одному месту работы

Начисления, принимаемые в расчет

В расчет включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу работника, которые включаются в базу для начисления страховых взносов в ФСС РФ, за исключением начислений, рассчитанных исходя из среднего заработка за последние 12 месяцев, предшествующих месяцу наступления нетрудоспособности В средний заработок, исходя из которого, исчисляются пособия, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в ФСС за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая, в том числе за время работы у других страхователей (ст.14 п. 1-2 255-ФЗ).

Расчет среднего заработка

Средний дневной заработок для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, определяется путем деления суммы начисленного заработка за период на число календарных дней, приходящихся на период, за который учитывается заработная плата. Средний дневной заработок для исчисления пособий определяется путем деления суммы начислений за 2 года с учетом ограничения в 415 000 за каждый год на 730 (ст.14 п. 3 255-ФЗ).

Расчет из МРОТ

Определяется средний дневной заработок исходя из МРОТ за каждый месяц и умножается на количество дней болезни в каждом из месяцев. Полученные значения суммируются. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. Средний дневной заработок определяется как МРОТ*24/730

Источник выплаты пособия по временной нетрудоспособности

Пособие за первые три дня временной нетрудоспособности выплачивается за счет средств страхователя, а за остальной период, начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств ФСС РФ (ст. 3, п.2, п.п. 1 255-ФЗ)

Напомним, что до 2011 за счет работодателя оплачивались первые два дня временной нетрудоспособности.

Пособие выплачивается за счет ФСС с первого дня в случаях:

необходимости осуществления ухода за больным членом семьи;

карантина застрахованного лица, а также карантина ребенка в возрасте до 7 лет, посещающего дошкольное образовательное учреждение, или другого члена семьи, признанного в установленном порядке недееспособным;

осуществления протезирования по медицинским показаниям в стационарном специализированном учреждении;

долечивания в установленном порядке в санаторно-курортных учреждениях, расположенных на территории Российской Федерации, непосредственно после стационарного лечения.

Влияние страхового стажа на сумму больничного

Страховой стаж - суммарная продолжительность времени уплаты страховых взносов и (или) налогов.

В зависимости от продолжительности страхового стажа пособие выплачивается: страховой стаж 8 лет и более – 100%;

страховой стаж от 5 до 8 лет – 80 %;

страховой стаж от полугода до 5 лет – 60 %;

страховой стаж менее полугода – пособие, выплачивается в размере, не превышающем МРОТ за полный календарный месяц. В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов.

страховой стаж 8 лет и более – 100%;

страховой стаж от 5 до 8 лет – 80 %;

страховой стаж от полугода до 5 лет – 60 %;

страховой стаж менее полугода – пособие, выплачивается в размере, не превышающем МРОТ за полный календарный месяц. В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, в размере, не превышающем минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов.

Расчет и оплата больничного листа работодателем

Пособие по временной нетрудоспособности и в связи с материнством (декрет) выплачивается сотрудникам, работающим по трудовым договорам, а так же уволенным работникам, в случае наступления нетрудоспособности в течение 30 календарных дней после расторжения трудового договора (в этом случае пособие вне зависимости от стажа выплачивается в размере 60%) (ст. 5 п.2 255-ФЗ). Ранее (до 2011 года) пособие в связи с материнством, уволенным работникам не выплачивалось.

Пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (ст.12 п. 1 255-ФЗ).

ВАЖНО!

Если сотрудник работает по одному месту работы, расчет пособий идет по этому месту с учетом облагаемых взносами выплат за предыдущие 2 года по всем местам работы с условием, что сумма начислений не может превышать максимум – 415 тысяч за год.

Если сотрудник на момент наступления страхового случая работает в нескольких местах и в двух предшествующих календарных годах (2009-2010) работал там же, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам выплачиваются по всем местам работы. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается по одному месту работы по выбору сотрудника, и исчисляются исходя из среднего заработка у страхователя, выплачивающего пособие (ст.13 п. 2 255-ФЗ)

Если сотрудник на момент наступления страхового случая работает у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах работал у других страхователей, все пособия назначаются и выплачиваются ему страхователем по одному из последних мест работы по выбору застрахованного лица (ст.13 п. 2.1 255-ФЗ).

Если сотрудник на момент наступления страхового случая работает у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах работал как у этих, так и у других страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам может быть выплачено как по одному месту работы, исходя из среднего заработка по всем страхователям, так у всех текущих страхователей, исходя из среднего заработка на текущем месте (ст.12 п. 2.2 255-ФЗ).

Пример:

Сотрудник работает в ООО «Ромашка» по основному месту работы и в ООО «Луковка» по совместительству с января 2009 года. Соответственно больничный ему будет рассчитан отдельно в ООО «Ромашка» и отдельно в ООО «Луковка»

Сотрудник работает в ООО «Ромашка» по основному месту работы и в ООО «Луковка» по совместительству с января 2011 года. Соответственно больничный ему будет рассчитан в ООО «Ромашка» ИЛИ в ООО «Луковка» по его выбору исходя из справок , предоставленных с предыдущих мест работы

Сотрудник работает в ООО «Ромашка» по основному месту работы с 2009 года и в ООО «Луковка» с 2011, помимо этого в 2009 году он работал и в других организациях Больничный ему будет рассчитан в ООО «Ромашка» ИЛИ в ООО «Луковка» по его выбору исходя из справок , предоставленных с предыдущих мест работы.

Сотрудник работает в ООО «Ромашка» по основному месту работы и в ООО «Луковка» по совместительству с 2009, помимо этого в 2009 году он работал и в других организациях. Больничный может быть и в ООО «Ромашка», и в ООО «Луковка», но исходя из среднего заработка в этих организациях, ЛИБО больничный может быть рассчитан в одном месте, исходя из среднего заработка по всем организациям где сотрудник получал доходы.

Средний заработок для расчета пособий

Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы у других страхователей (ст.14 п. 1 255-ФЗ).

В средний заработок, исходя из которого, исчисляются пособия, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в ФСС (ст.14 п. 2 255-ФЗ).

Средний дневной заработок для исчисления пособий определяется путем деления суммы начисленного заработка на 730 (ст.14 п. 3 255-ФЗ).

Пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и по уходу за ребенком не может быть меньше МРОТ за календарный месяц (ст.14 п.1.1 255-ФЗ).

Максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности

Средний заработок учитывается в сумме, не превышающей предельную величину базы для начисления страховых взносов в ФСС (ст.14 п. 3.1 255-ФЗ). Напомним, что предельная величина взносов в 2010 году составила 415 тысяч рублей, для 2009 года действует тот же ограничитель(ст.2 п.2 законопроекта № 433100-5)

В случае если больничный или пособие по беременности и родам сотруднику выплачивается несколькими страхователями средний заработок, исходя из которого, исчисляются указанные пособия, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей указанную предельную величину, при исчислении данных пособий каждым из этих страхователей (ст.14 п. 3.1 255-ФЗ).

Алгоритм расчета пособия исходя из среднего заработка:

За каждый год (2009 и 2010) подсчитываем сумму начислений, облагаемых взносами в ФСС.

Отдельно каждую из сумм сравниваем с 415 000, и берем в расчет суммы не превышающие 415 000.

Суммируем полученные данные и делим на 730 и умножаем на коэффициент в зависимости от стажа.

Определяется сумма к выплате путем умножения среднедневного заработка, на количество календарных дней нетрудоспособности.

Сравниваем с суммой пособия рассчитанной исходя из МРОТ и берем максимальную.

Алгоритм расчета пособия исходя из МРОТ:

В случае, если застрахованное лицо в расчетном 2-х летнем периоде не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая. Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. Если застрахованное лицо имеет страховой стаж менее 6 месяцев или при наличии одного или нескольких оснований для снижения пособия по временной нетрудоспособности пособие выплачивается застрахованному лицу в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - в размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда с учетом этих коэффициентов.

Определяется средний дневной заработок из МРОТ.

Для этого МРОТ*24/730. В настоящее время получаем сумму: 4330*24/730=142,36.

Применяем РК, если это необходимо, либо коэффициент, если работа на условиях неполного дня.

Определяем сумму к выдаче путем умножения количества календарных дней болезни на Средний дневной заработок.

Оплата переходящего больничного листа

По страховым случаям, наступившим до 2011, больничные листы, пособия по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются по новым нормам за период с 01 января 2011, если размер соответствующего пособия, исчисленный в соответствиями с изменениями 2011 года, превышает размер соответствующего пособия, рассчитанного по нормам 2010 года.

Уважаемый Михаил, г.Москва !

Во-первых, вам необходимо понимать, что имеются:

1)Трудовые отношения при которых:

-базовым нормативно правовым документом является Трудовой кодекс РФ;

-сторонами трудового договора являются работник и работодатель;

-идёт трудовой стаж;

-имеется полный социальный пакет (очередной оплачиваемый отпуск, больничные листы и т.д.);

-начисляется заработная плата и т.д.

2)Гражданско-правовые отношения при которых:

-базовым нормативно правовым актом является Гражданский кодекс РФ;

-сторонами гражданско-правового договора являются подрядчик и заказчик;

-нет трудового стажа;

-не имеется социального пакета;

-не начисляется заработная плата, а выплачивается денежное вознаграждение за выполненную работу и т.д.

Во-вторых, вы вправе в свободное от основной работы время работать:

-либо по трудовому договору, с предъявлением трудовой книжки или без предъявления трудовой книжки;

-либо по гражданско-правовому договору.

Право выбора отношений остаётся за вами.

Желаю вам удачи Владимир Николаевич

г.Уфа 11 февраля 2011г

19:30 уф.вр.(17:30 моск.)

Михаил, добрый вечер. Вам это грозит:

1. Потерей социальных льгот, предусмотренных ТК РФ;

2. Обязанностью платить налоги (если упрощенка - то либо 6% либо 15%) + налоги в фонды - пенсионный, медицинский.... Общая сумма может быть достаточно значительной, например в пенсионный в 2010 году ИП должен был оплатить более 10 000 руб (вне зависимости от того сколько он заработал и работал ли вообще)

3. Полной Вашей ответственностью, за убытки, причиненные в процессе перевозки.

Например, в процессе перевозки утрачен груз. Если работник (водитель) в штате компании - убытки возмещает компания (если груз не страховался), а работник отвечает перед ней в пределах месячного заработка (если нет договора мат. ответственности). Если водитель ИП - то договор соответственно между ним и заказчиком и отвечает за убытки водитель, а ИП по законодательству отвечает ВСЕМ своим имуществом (квартира, земля, дома, машины и т.п.)

В общем это попытка компании уменьщить свои расходы и обезопасить себя за Ваш счет.

Михаил, никто вас не может сделать ИП, если вы сами не зарегистрируете в таком качестве в налоговых органах (этим занимаются ИФНС). Уволить вас могут против вашей воли, но только по сокращению штата, численности работников, предупредив об этом за два месяца до дня увольнения. Вот такие дела...

И делается вы правы для того чтоб налоги не платить

Удачи вам

Уволить вас могут против вашей воли, но только по сокращению

Если вы не хотите стать ИП и хотите продолжать работу,то вам ничего не грозит. Без вашего согласия никто вас не заставит стать ИП. Налоги=это проблема работодателя. а не работника.

Михаил, расчет простой.

Вы как ИП - будете платить налоги. А Ваш "работодатель" заключит с Вами договор об оказании услуг на минимальную сумму. В итоги - Устный договор: ваша работа, он Вам деньги, Вы довольны, он доволен, а налоговая декларация, отчеты как с ИП с ВАС, уважаемый, Михаил.

Михаил, расчет простой.

Вы как ИП - будете платить налоги.

А Ваш "работодатель" заключит с Вами договор об оказании услуг на минимальную сумму. В итоги - устный договор: Ваша работа, он Вам деньги, Вы довольны, он доволен, а налоговая декларация, отчеты как с ИП с ВАС, уважаемый Михаил.

Судья КОРОТУН Л.Н. я Дело № 33-14702

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«9» декабря 2010 года Судебная коллегия по гражданским делам

Ростовского областного суда в составе:

председательствующей судьи СИДОРЕНКО О.В.,

судей ПАПЕТА И.К. и НЕСТЕРОВОЙ Е.А.,

при секретаре БУЛГАРОВОЙ И.А.,

заслушав в судебном заседании по докладу судьи ПАПЕТА И.К. дело по кассационной жалобе СКЕПА Елены Анатольевны на решение Октябрьского районного суда Ростовской области от 12 октября 2010 года

У С Т А Н О В И Л А:

Скепа Е.А., 1.12.1971г.рождения, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Истица указала, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 23.06.2010г. №40 ей отказано в назначении указанной пенсии ввиду недостаточной продолжительности специального медицинского стажа работы в сельской местности, который по подсчетам комиссии составил 22года 10мес. 13дней и не достигает установленной законом продолжительности 25 лет. В специальный стаж включена работа истицы с 30.06.1990г. по 28.07.1999г. в качестве медицинской сестры хирургического отделения ЦРБ Октябрьского района, что в льготном исчислении (1год работы как 1год 6месяцев) составляет 13лет 07мес. 02дня, и период работы (после отпуска по уходу за ребенком с 29.07.1999г. по 3.11.2000г.) с 4.11.2000г. по 31.12.2008г. и с 8.01.2009г. по 23.03.2010г. в календарном исчислении 9лет 04мес.12дней. Истица полагает, что периоды работы исчислены неправильно, что на протяжении всей своей трудовой деятельности она выполняла одинаковую работу, в связи с чем периоды ее работы с 4.11.2000г. и до обращения за назначением пенсии также должны исчисляться в льготном порядке, действовавшем с самого начала ее работы в должности медицинской сестры хирургического отделения. В связи с этим истица просила обязать пенсионный орган засчитать в специальный медицинский стаж периоды работы в должности медицинской сестры хирургического отделения ЦРБ Октябрьского района с 30.07.1990г. по 28.07.1999г., с 04.11.2000г. по 31.12.2009г., с 08.01.2009г. по 23.03.2010г. в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год 9 месяцев (1 год работы в хирургическом отделении за 1 год 6 месяцев плюс 1 год работы в сельской местности за 1 год 3 месяца) и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения с 23.03.2010г. Затем в ходе рассмотрения дела истица уточнила исковые требования и просила признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в назначении досрочной пенсии, изложенное в протоколе от 23.06.2010г. №40, обязать ГУ – УПФ РФ в Октябрьском РО засчитать ей в специальный медицинский стаж периоды работы с 04.11.2000г. по 31.12.2008г., с 08.01.2009г. по 23.03.2010г. в должности медицинской сестры хирургического отделения ЦРБ Октябрьского района в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев) и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения по данному вопросу – с 23.03.2010г.

Представитель ГУ – УПФ РФ в Октябрьском районе Ростовской области ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковых требований не признал.

Решением Октябрьского районного суда РО от 12 октября 2010 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе истица просит отменить решение ввиду нарушения судом норм материального и процессуального права. По мнению кассатора, суд не дал надлежащей правовой оценки тому, что с 30.07.1990г. по настоящее время истица работает в должности медицинской сестры хирургического отделения в Муниципальном учреждении здравоохранения, расположенном в поселке городского типа, и что при исчислении специального стажа для досрочной пенсии должны применяться нормы пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения работы, на что указывается в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П, поскольку изданные в дальнейшем законы не могут умалять прав, приобретенных гражданином по нормам предыдущего пенсионного законодательства. В связи с этим период работы с 30.07.1990г. по 28.07.1999г. в хирургическом отделении должен быть включен в медицинский стаж в льготном исчислении (1 год работы как 1год 6 месяцев) согласно п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464 «Об утверждении Списка профессии и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет». Кроме того, судом установлено, что истицей выполнялись одни и те же обязанности с 30.07.1990г. и до момента обращения за пенсией 23.03.2010г., в связи с чем ко всему ее медицинскому стажу, вплоть до обращения за назначением пенсии, должно применяться льготное исчисление, которое действовало при приеме ее на работу, независимо от происшедших изменений в пенсионном законодательстве, вследствие которых она лишилась приобретенного права. Кассатор считает выводы суда незаконными, поскольку ими нарушается конституционный запрет на придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, поддержанные истицей Скепа Е.А. и ее представителем Шиловой Л.Н., действующей на основании доверенности от 9.07.2010г., судебная коллегия находит жалобу обоснованной.

Принимая решение, суд сослался на положения п.п.20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которым лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, имеют право на установление трудовой пенсии по старости независимо от возраста; а также на Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.1991г., согласно которому исчисление выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производится за 1 год работы в указанных должностях и подразделениях как 1 год и 6 месяцев.

В специальный стаж истицы, которая с момента поступления на работу в ЦРБ Октябрьского района РО 30.07.1990г. и до настоящего времени трудится в должности медицинской сестры хирургического отделения, включен период работы с 30.07.1990г. по 28.07.1999г. в льготном исчислении (1 год работы за 1 год шесть месяцев), исключен период отпуска по уходу за ребенком с 29.07.1990г. по 3.11.2000г., а дальнейшая работа с 4.11.2000 по 23.03.2010г., (день обращения за назначением пенсии) засчитана в обычном календарном исчислении. В общей сложности продолжительность работы истицы, связанной с лечебной деятельностью, по подсчетам пенсионного органа составляет 22 года 10 месяцев 13 дней, что не достигает установленной законом продолжительности 25 лет для лиц, осуществляющих лечебную деятельность по охране здоровья населения в поселках городского типа.

Проверяя произведенный пенсионным органом подсчет истицы, суд руководствовался Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991г. №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная или иная работа которых по охране здоровья населения дает право на выслугу лет». В начальный период трудовой деятельности истицы в учреждении здравоохранения, а именно, с 30.07.1990г. по 28.07.1999г., данным постановлением регулировались вопросы пенсионного обеспечения лиц, осуществлявших врачебную деятельность. Пунктом вторым постановления предусмотрено исчисление срока выслуги работникам здравоохранения в сельской местности или поселке городского типа в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца, а среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров из расчета 1 год работы в этих должностях и подразделениях за 1 год 6 месяцев.

У суда не вызвала сомнения законность исчисления специального стажа в указанный период как среднему медицинскому работнику отделения хирургического профиля из расчета 1 год 6 месяцев, однако, при этом не уделено должное внимание содержанию пункта второго и условиям работы истицы, которая осуществлялась в поселке городского типа Каменоломни. Законодатель установил льготное исчисление стажа лечебной работы для сельской местности и поселков городского типа, в связи с чем лишать истицу льготы при наличии права на нее ни у пенсионного органа, ни у суда не было оснований. При надлежащем исчислении специального медицинского стажа истицы (1 год работы за 1 год 9 месяцев) его продолжительность за период с 30.07.1990г. по 28.07.1999г. составит 15лет 10мес. 09дней.

Период отпуска по уходу за ребенком с 29.07.1990г. по 3.11.2000г. правомерно исключен из стажа лечебной деятельности, что ни у кого не вызвало сомнений.

При исчислении специального стажа в дальнейшем периоде, в частности, с 4.11.2000 по 23.03.2010г., (день обращения за назначением пенсии) необходимо учесть следующее.

При исчислении стажа работы, дающего право на трудовую пенсию ранее возраста, установленного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, подлежит применению законодательство, действовавшее во время выполнения указанной работы.

Из материалов дела видно, что истица осуществляла свою трудовую деятельность только в поселке городского типа, в связи с чем положение пп.2 «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, к ней не может применяться.

При назначении пенсии до 1.11.1999г. стаж медицинской работы в поселке городского типа исчислялся в льготном порядке независимо от того, проходила работа только в рабочем поселке или также и в городе (пункт 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6.09.1991г. № 464).

После 1.11.1999г. льготное исчисление специального стажа медицинских работников может применяться только при смешанном стаже, то есть, если работа протекала как в городе, так и в сельской местности (поселке городского типа). Если же работа протекала только в сельской местности (рабочем поселке), то к исчислению такого стажа льготный порядок не применяется (пункт 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения»). Аналогичный порядок подсчета специального стажа работы применяется в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.

Таким образом, подсчет специального стажа истицы за период с 4.11.2000 по 23.03.2010г. должен производиться в календарном порядке, что составит 09лет 04мес.19дней. Для иного, льготного подсчета стажа в связи с работой в качестве медсестры в хирургическом отделении ЦРБ Октябрьского района (1год работы как 1 год шесть месяцев) оснований не усматривается, поскольку указанным правом по действующему пенсионному законодательству пользуются операционные медицинские сестры либо медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом отделениях, и, кроме того, льготный порядок применим только к смешанному стажу, то есть к стажу работы в сельской местности, в поселках городского типа и в городах, который должен составлять 30 лет.

Общая продолжительность специального медицинского стажа в соответствии с законодательством, подлежащим применению при его исчислении, на день обращения истицы за назначением досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью составляет 25 лет 02мес. 28дней, что подтверждает наличие у нее права на досрочное пенсионное обеспечение по данному основанию в соответствии с пп.20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 23.03.2010г.

Однако, суд первой инстанции неправильно применил пенсионное законодательство при разрешении спорных правоотношений, вследствие чего выводы решения не могут быть признаны законными. Судом нарушена статья 196 ГПК РФ, которая обязывает по результатам оценки представленных сторонами доказательств определить, какие обстоятельства, имеющие значение для формулирования выводов по существу дела, установлены, а также определить содержание спорного правоотношения и норму материального права, подлежащую применению, после чего делать вывод о том, подлежит ли заявленное требование удовлетворению. Не уяснив позиции сторон и не устранив противоречия между ними с указанием мотивов, по которым были отвергнуты одни доводы и приняты во внимание другие, суд пришел к выводам, которые не соответствуют нормам права и обстоятельствам дела.

Судебной коллегии следует отменить обжалуемое решение в соответствии со статьями 361 и 362 ГПК РФ и, не передавая дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, принять новое решение, поскольку обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения спора, установлены на основе доказательств, имеющихся в материалах дела. Новым решением следует обязать пенсионный орган назначить истице с 23.03.2010г. трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, поскольку на день обращения в пенсионный орган за назначением пенсии досрочной трудовой пенсии истица имела необходимый специальный стаж продолжительностью 25лет 02мес.28дней.

Руководствуясь ст.366 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Октябрьского районного суда Ростовской области от 12 октября 2010 года отменить и вынести новое решение, которым исковые требования удовлетворить, обязать ГУ – УПФ РФ в Октябрьском районе Ростовской области назначить СКЕПА Елене Анатольевне трудовую пенсию по старости с 23 марта 2010 года.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ

В качестве примера, как ответ на ваш вопрос.

Скепа Е.А., 1.12.1971г.рождения, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском районе Ростовской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Истица указала, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 23.06.2010г. №40 ей отказано в назначении указанной пенсии ввиду недостаточной продолжительности специального медицинского стажа работы в сельской местности, который по подсчетам комиссии составил 22года 10мес. 13дней и не достигает установленной законом продолжительности 25 лет. В специальный стаж включена работа истицы с 30.06.1990г. по 28.07.1999г. в качестве медицинской сестры хирургического отделения ЦРБ Октябрьского района, что в льготном исчислении (1год работы как 1год 6месяцев) составляет 13лет 07мес. 02дня, и период работы (после отпуска по уходу за ребенком с 29.07.1999г. по 3.11.2000г.) с 4.11.2000г. по 31.12.2008г. и с 8.01.2009г. по 23.03.2010г. в календарном исчислении 9лет 04мес.12дней. Истица полагает, что периоды работы исчислены неправильно, что на протяжении всей своей трудовой деятельности она выполняла одинаковую работу, в связи с чем периоды ее работы с 4.11.2000г. и до обращения за назначением пенсии также должны исчисляться в льготном порядке, действовавшем с самого начала ее работы в должности медицинской сестры хирургического отделения. В связи с этим истица просила обязать пенсионный орган засчитать в специальный медицинский стаж периоды работы в должности медицинской сестры хирургического отделения ЦРБ Октябрьского района с 30.07.1990г. по 28.07.1999г., с 04.11.2000г. по 31.12.2009г., с 08.01.2009г. по 23.03.2010г. в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год 9 месяцев (1 год работы в хирургическом отделении за 1 год 6 месяцев плюс 1 год работы в сельской местности за 1 год 3 месяца) и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения с 23.03.2010г. Затем в ходе рассмотрения дела истица уточнила исковые требования и просила признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в назначении досрочной пенсии, изложенное в протоколе от 23.06.2010г. №40, обязать ГУ – УПФ РФ в Октябрьском РО засчитать ей в специальный медицинский стаж периоды работы с 04.11.2000г. по 31.12.2008г., с 08.01.2009г. по 23.03.2010г. в должности медицинской сестры хирургического отделения ЦРБ Октябрьского района в льготном исчислении (1 год работы за 1 год 6 месяцев) и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения по данному вопросу – с 23.03.2010г.

Представитель ГУ – УПФ РФ в Октябрьском районе Ростовской области ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковых требований не признал.

Решением Октябрьского районного суда РО от 12 октября 2010 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе истица просит отменить решение ввиду нарушения судом норм материального и процессуального права. По мнению кассатора, суд не дал надлежащей правовой оценки тому, что с 30.07.1990г. по настоящее время истица работает в должности медицинской сестры хирургического отделения в Муниципальном учреждении здравоохранения, расположенном в поселке городского типа, и что при исчислении специального стажа для досрочной пенсии должны применяться нормы пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения работы, на что указывается в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П, поскольку изданные в дальнейшем законы не могут умалять прав, приобретенных гражданином по нормам предыдущего пенсионного законодательства. В связи с этим период работы с 30.07.1990г. по 28.07.1999г. в хирургическом отделении должен быть включен в медицинский стаж в льготном исчислении (1 год работы как 1год 6 месяцев) согласно п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464 «Об утверждении Списка профессии и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет». Кроме того, судом установлено, что истицей выполнялись одни и те же обязанности с 30.07.1990г. и до момента обращения за пенсией 23.03.2010г., в связи с чем ко всему ее медицинскому стажу, вплоть до обращения за назначением пенсии, должно применяться льготное исчисление, которое действовало при приеме ее на работу, независимо от происшедших изменений в пенсионном законодательстве, вследствие которых она лишилась приобретенного права. Кассатор считает выводы суда незаконными, поскольку ими нарушается конституционный запрет на придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, поддержанные истицей Скепа Е.А. и ее представителем Шиловой Л.Н., действующей на основании доверенности от 9.07.2010г., судебная коллегия находит жалобу обоснованной.

Принимая решение, суд сослался на положения п.п.20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в соответствии с которым лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, имеют право на установление трудовой пенсии по старости независимо от возраста; а также на Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР №464 от 06.09.1991г., согласно которому исчисление выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производится за 1 год работы в указанных должностях и подразделениях как 1 год и 6 месяцев.

В специальный стаж истицы, которая с момента поступления на работу в ЦРБ Октябрьского района РО 30.07.1990г. и до настоящего времени трудится в должности медицинской сестры хирургического отделения, включен период работы с 30.07.1990г. по 28.07.1999г. в льготном исчислении (1 год работы за 1 год шесть месяцев), исключен период отпуска по уходу за ребенком с 29.07.1990г. по 3.11.2000г., а дальнейшая работа с 4.11.2000 по 23.03.2010г., (день обращения за назначением пенсии) засчитана в обычном календарном исчислении. В общей сложности продолжительность работы истицы, связанной с лечебной деятельностью, по подсчетам пенсионного органа составляет 22 года 10 месяцев 13 дней, что не достигает установленной законом продолжительности 25 лет для лиц, осуществляющих лечебную деятельность по охране здоровья населения в поселках городского типа.

Проверяя произведенный пенсионным органом подсчет истицы, суд руководствовался Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991г. №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная или иная работа которых по охране здоровья населения дает право на выслугу лет». В начальный период трудовой деятельности истицы в учреждении здравоохранения, а именно, с 30.07.1990г. по 28.07.1999г., данным постановлением регулировались вопросы пенсионного обеспечения лиц, осуществлявших врачебную деятельность. Пунктом вторым постановления предусмотрено исчисление срока выслуги работникам здравоохранения в сельской местности или поселке городского типа в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца, а среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров из расчета 1 год работы в этих должностях и подразделениях за 1 год 6 месяцев.

У суда не вызвала сомнения законность исчисления специального стажа в указанный период как среднему медицинскому работнику отделения хирургического профиля из расчета 1 год 6 месяцев, однако, при этом не уделено должное внимание содержанию пункта второго и условиям работы истицы, которая осуществлялась в поселке городского типа Каменоломни. Законодатель установил льготное исчисление стажа лечебной работы для сельской местности и поселков городского типа, в связи с чем лишать истицу льготы при наличии права на нее ни у пенсионного органа, ни у суда не было оснований. При надлежащем исчислении специального медицинского стажа истицы (1 год работы за 1 год 9 месяцев) его продолжительность за период с 30.07.1990г. по 28.07.1999г. составит 15лет 10мес. 09дней.

Период отпуска по уходу за ребенком с 29.07.1990г. по 3.11.2000г. правомерно исключен из стажа лечебной деятельности, что ни у кого не вызвало сомнений.

При исчислении специального стажа в дальнейшем периоде, в частности, с 4.11.2000 по 23.03.2010г., (день обращения за назначением пенсии) необходимо учесть следующее.

При исчислении стажа работы, дающего право на трудовую пенсию ранее возраста, установленного статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, подлежит применению законодательство, действовавшее во время выполнения указанной работы.

Из материалов дела видно, что истица осуществляла свою трудовую деятельность только в поселке городского типа, в связи с чем положение пп.2 «а» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, к ней не может применяться.

При назначении пенсии до 1.11.1999г. стаж медицинской работы в поселке городского типа исчислялся в льготном порядке независимо от того, проходила работа только в рабочем поселке или также и в городе (пункт 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6.09.1991г. № 464).

После 1.11.1999г. льготное исчисление специального стажа медицинских работников может применяться только при смешанном стаже, то есть, если работа протекала как в городе, так и в сельской местности (поселке городского типа). Если же работа протекала только в сельской местности (рабочем поселке), то к исчислению такого стажа льготный порядок не применяется (пункт 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения»). Аналогичный порядок подсчета специального стажа работы применяется в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.

Таким образом, подсчет специального стажа истицы за период с 4.11.2000 по 23.03.2010г. должен производиться в календарном порядке, что составит 09лет 04мес.19дней. Для иного, льготного подсчета стажа в связи с работой в качестве медсестры в хирургическом отделении ЦРБ Октябрьского района (1год работы как 1 год шесть месяцев) оснований не усматривается, поскольку указанным правом по действующему пенсионному законодательству пользуются операционные медицинские сестры либо медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом отделениях, и, кроме того, льготный порядок применим только к смешанному стажу, то есть к стажу работы в сельской местности, в поселках городского типа и в городах, который должен составлять 30 лет.

Общая продолжительность специального медицинского стажа в соответствии с законодательством, подлежащим применению при его исчислении, на день обращения истицы за назначением досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью составляет 25 лет 02мес. 28дней, что подтверждает наличие у нее права на досрочное пенсионное обеспечение по данному основанию в соответствии с пп.20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 23.03.2010г.

Однако, суд первой инстанции неправильно применил пенсионное законодательство при разрешении спорных правоотношений, вследствие чего выводы решения не могут быть признаны законными. Судом нарушена статья 196 ГПК РФ, которая обязывает по результатам оценки представленных сторонами доказательств определить, какие обстоятельства, имеющие значение для формулирования выводов по существу дела, установлены, а также определить содержание спорного правоотношения и норму материального права, подлежащую применению, после чего делать вывод о том, подлежит ли заявленное требование удовлетворению. Не уяснив позиции сторон и не устранив противоречия между ними с указанием мотивов, по которым были отвергнуты одни доводы и приняты во внимание другие, суд пришел к выводам, которые не соответствуют нормам права и обстоятельствам дела.

Судебной коллегии следует отменить обжалуемое решение в соответствии со статьями 361 и 362 ГПК РФ и, не передавая дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, принять новое решение, поскольку обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения спора, установлены на основе доказательств, имеющихся в материалах дела. Новым решением следует обязать пенсионный орган назначить истице с 23.03.2010г. трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, поскольку на день обращения в пенсионный орган за назначением пенсии досрочной трудовой пенсии истица имела необходимый специальный стаж продолжительностью 25лет 02мес.28дней.

Руководствуясь ст.366 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Октябрьского районного суда Ростовской области от 12 октября 2010 года отменить и вынести новое решение, которым исковые требования удовлетворить, обязать ГУ – УПФ РФ в Октябрьском районе Ростовской области назначить СКЕПА Елене Анатольевне трудовую пенсию по старости с 23 марта 2010 года.

НЕ ВСЕМ сестрам хирургических отделений идёт льготный стаж.

Для включения периода работы 1 к 1,6 должность с 1 ноября 1999 года должна называться "операционная медицинская сестра", или "старшая операционная медицинская сестра".

Постовая сестра включается 1 к 1.

До этой даты для включения в стаж 1 к 1,6 - достаточно работать в должностях среднего медицинского персонала в отделениях хирургического профиля, в том числе в должности постовой сестры.

Досрочная пенсия медикам:

http://medicam.narod.ru/

Если нужна помощь в составлении иска, представительство в суде - обращайтесь.

Все контакты здесь:

http://don-advokat.ru/

Удачи!

Через год, так как у Вас всё идёт в календарном исчислении.

Статья 9. Условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца

1. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца является традиционным в нашем пенсионном законодательстве.

Как видно из текста закона, основанием для назначении трудовой пенсии данного вида является потеря, то есть смерть кормильца, у которого при жизни на иждивении находились нетрудоспособные члены его семьи.

Нахождение на иждивении является одним из оснований для назначения пенсии по случаю потери кормильца. Исключение составляют один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца, независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца и не работают. В данном случае основанием для получения трудовой пенсии по случаю потери кормильца является не нахождение на иждивении, а уход за малолетними членами семьи кормильца и отсутствие у лиц, осуществляющих данный уход самостоятельного заработка.

Таким образом, законодателем установлено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеет определенный круг лиц, к которым предъявлены следующие правовые требования. Во-первых, это должны быть члены семьи умершего, во-вторых, они должны быть нетрудоспособными и, в третьих, состоять у него на иждивении.

Потерей кормильца является его смерть или безвестное отсутствие. Факт смерти, как акт гражданского состояния регистрируется в установленном законом порядке органами записи актов гражданского состояния (ЗАГС). В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" основанием для государственной регистрации смерти является:

документ установленной формы о смерти, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом;

решение суда об установлении факта смерти или об объявлении лица умершим, вступившее в законную силу;

документ, выданный компетентными органами, о факте смерти лица, необоснованно репрессированного и впоследствии реабилитированного на основании закона о реабилитации жертв политических репрессий.

Государственная регистрация смерти производится органом записи актов гражданского состояния по последнему месту жительства умершего, месту наступления смерти, месту обнаружения тела умершего или по месту нахождения организации, выдавшей документ о смерти.

В случае, если смерть наступила на судне, в поезде, в самолете или в другом транспортном средстве во время его следования, государственная регистрация смерти может быть произведена органом записи актов гражданского состояния, расположенным на территории, в пределах которой умерший был снят с транспортного средства.

В случае, если смерть наступила в экспедиции, на полярной станции или в отдаленной местности, в которой нет органов записи актов гражданского состояния, государственная регистрация смерти может быть произведена в ближайшем к фактическому месту смерти органе записи актов гражданского состояния (ст. 65 вышеназванного закона).

На основании регистрации смерти выдается основной документ, подтверждающий факт смерти - свидетельство о смерти, в котором должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, дата и место смерти умершего; дата составления и номер записи акта о смерти; место государственной регистрации смерти (наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация смерти); дата выдачи свидетельства о смерти.

Однако возникновение права на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца у нетрудоспособных членов его семьи и лиц, осуществляющих уход за его малолетними детьми, возникает не только в случае смерти лица, но и в случае признания гражданина умершим или безвестно отсутствующим.

В данном случае законодатель осуществляет социальную защиту указанных лиц, так как гражданин безвестно отсутствует в течение длительного времени, его родственники-иждивенцы не имеют о нем никаких сведений и не получают от него материальной поддержки, хотя юридически должны состоять на его иждивении.

В связи с данными фактами гражданским и гражданско-процессуальным законодательством предусмотрены следующие правовые нормы:

признание гражданина в соответствии с решением суда безвестно отсутствующим;

объявление решением суда гражданина умершим.

В соответствии со ст. 42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

В данной статье речь идет о следующих юридических фактах. Это, во-первых, безвестное отсутствие лица в его постоянном месте жительства. Во-вторых, это отсутствие носит длительный характер (более года), в течение которого о месте нахождения лица не поступало никаких сведений. Срок безвестного отсутствия начинает течь с момента получения последних сведений о месте нахождении лица или каких-либо известий от него самого. Если точную дату установить невозможно, то в соответствии с законом срок безвестного отсутствия следует исчислять с первого числа месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем. Если и месяц установить невозможно, то срок исчисляется с первого января следующего года. В-третьих, это наличие решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим.

В соответствии со ст. 43 ГК РФ имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом. Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего.

В том случае, если гражданин, признанный судом безвестно отсутствующим явился, дал о себе знать, то решение о признании его безвестно отсутствующим отменяется судом.

Решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим имеет определенные правовые последствия. Так, родственники, находящиеся у него на иждивении приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца, его супруг (супруга) имеет право на расторжение брака, прекращается договор поручения; прекращается действие выданной им или ему доверенности, решается вопрос о доверенном управлении принадлежащим ему имуществом.

В случае явки лица, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим, лицо восстанавливается во всех гражданских правах, выплата пенсии иждивенцам по случаю потери кормильца, естественно, прекращается. Однако, в соответствии со ст. 26 СК РФ для восстановления брака необходимо заявление обоих супругов, поданное в отдел ЗАГС.

Согласно ст. 45 ГК РФ, если по месту жительства отсутствующего гражданина о нем нет никаких сведений в течение пяти лет, а если пропал он при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая - в течение шести месяцев, то данный гражданин по решению суда объявляется умершим. Если речь идет о военнослужащем или гражданине, пропавшем без вести во время или в связи с военными действиями, то решение о признании гражданина умершим может быть принято судом не ранее, чем через два года с момента окончания военных действий. Обстоятельствами, угрожающими смертью в данном случае могут являться наводнение, землетрясение, иные стихийные бедствия. Под несчастными случаями понимается авиакатастрофа, крушение поезда, пожар и т.д.

В случае признания лица умершим, днем его смерти считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. Если гражданин пропал при обстоятельствах, угрожающих смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, то днем смерти является день предполагаемой гибели.

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, суд отменяет решение об объявлении его умершим.

Законом не установлено, что объявлению гражданина умершим в обязательном порядке должно предшествовать объявление его без вести пропавшим. В некоторых случаях является целесообразным устанавливать факт признания лица безвестно отсутствующим, в иных случаях - факт признания лица умершим, если лицо пропало при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать гибель от определенного несчастного случая, так как здесь установлены сокращенные (6 месяцев) сроки вынесения судом соответствующего решения.

Порядок признания лица безвестно отсутствующим или умершим установлен гражданским процессуальным законодательством (ст. 276-280 ГПК РФ).

Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица. В указанном заявлении должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий. Кроме того, в заявлении должна быть изложена цель признания гражданина умершим или безвестно отсутствующим, к примеру, для реализации права на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

При подготовке дела к слушанию, судья в обязательном порядке проверяет все факты изложенные в заявлении, делает запросы в соответствующие организации - по месту жительства гражданина, по его последнему месту работы, в органы внутренних дел и воинские части и др.

На основании решения суда об объявлении гражданина умершим, в органах ЗАГС регистрируется его смерть. Свидетельство о смерти в совокупности с другими необходимыми документами является основанием для назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

2. В части 2 комментируемой статьи приведен перечень лиц, которые в соответствии с законом признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца. Данный перечень исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит.

В п. 1 ч. 2 комментируемой статьи в числе нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца указаны дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет.

Несовершеннолетние, то есть не достигшие восемнадцатилетнего возраста дети, умершего кормильца признаются нетрудоспособными без всяких дополнительных условий. Даже в том случае, если они имеют самостоятельный заработок, сами уже вступили в брак, они все равно имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца. Для братьев, сестер и внуков дополнительным условием возникновения права на пенсию по случаю потери кормильца является отсутствие у них трудоспособных родителей.

Статья 47 СК РФ предусматривает, что основанием для возникновения взаимных прав и обязанностей родителей и детей является происхождение ребенка от данных родителей. Происхождение ребенка должно быть подтверждено в установленном законом порядке, то есть зарегистрировано в органах записи актов гражданского состояния. В книгу регистрации рождении делается запись о рождении ребенка, и вносятся данные о его родителях. На основании записи выдается свидетельство о рождении, в котором также имеются данные о матери и отце ребенка.

Если мать и отец ребенка состоят в браке между собой, то сведения об отце и матери в книге регистрации рождений ЗАГС и свидетельстве о рождении ребенка делается по заявлению одного из родителей. В том случае, если родители ребенка не состоят между собой в браке, то запись о матери ребенка производится по ее заявлению, а запись об отце ребенка - по совместному заявлению отца и матери ребенка, или по заявлению отца ребенка. Данная норма предусмотрена ст. 48 СК РФ. Если отцовство установлено по решению суда, то запись об отце делается на основании указанного решения.

Если ребенок родился у матери, не состоящей в браке, отсутствует совместное заявление о внесении в свидетельство о рождении ребенка сведений об отце, а также нет решения суда об установлении отцовства, то фамилия ребенка записывается по фамилии матери, а имя и отчество - по ее желанию.

В том случае, если у лиц, состоящих в браке, ребенок рожден с применением метода искусственного оплодотворения или путем имплантации эмбриона, то в книге регистрации рождения и в свидетельстве о рождении ребенка данные лица записываются его родителями.

При рождении ребенка у лиц, не состоящих в браке между собой, и при отсутствии заявления отца о записи его отцом ребенка, отцовство устанавливается на основании решения суда по заявлению матери ребенка, его опекуна или попечителя, лица, на иждивении которого находится ребенок либо самого ребенка, достигшего совершеннолетия (ст. 48, 49 СК РФ).

Семейное законодательство предусматривает судебное признание отцовства и после смерти отца, а также после признания его умершим в соответствии с решением суда.

Из вышесказанного следует, что право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца - отца, может быть реализовано, как детьми, родившимися в браке, так и детьми, родившимися у отца и матери, не состоящих в браке между собой, если при рождении ребенка отец объявил о своем отцовстве либо отцовство было установлено по решению суда.

Кроме того, в данном пункте ч. 2 предусмотрено право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца для совершеннолетних детей, братьев, сестер и внуков умершего кормильца, обучающихся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Следует знать, что право на получение пенсии данного вида дает только очная форма обучения. В том случае, если гражданин сменил форму обучения с очной на заочную или вечернюю, он теряет право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Образовательные учреждения могут быть государственными, частными, муниципальными, религиозными. Организационно-правовая форма образовательного учреждения не играет роли в реализации права на получение пенсии по случаю потери кормильца, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования.

Под образовательными учреждениями в данном случае понимаются общеобразовательные учреждения (школы, школы-интернаты, гимназии, лицеи), а также учреждения высшего и среднего профессионального образования (технические училища, колледжи, институты, университеты, академии).

Документом, подтверждающим обучение лица в образовательном учреждении, является справка, выданная данным учреждением.

Лицо признается студентом учебного заведения в случае успешной сдачи вступительных экзаменов и зачисления в установленном порядке в учебное заведение. В том случае, если по заявлению студента ему предоставляется академический отпуск, он сохраняет статус обучающегося и, следовательно, право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

В том случае, если лицо обучается в высшем учебном заведении за границей (в настоящее время такие случаи не так редки), то право на получение пенсии по случаю потери кормильца может быть реализовано только в том случае, если лицо получило направление на учебу за границу в соответствии с международными договорами РФ. В справке, выдаваемой учебным заведением за границей, должно быть указано, что договор на обучение заключен в соответствии с имеющимся направлением на учебу.

По данному вопросу следует добавить, что лица, являющиеся курсантами высших военных училищ, учебных заведений МВД и иных силовых ведомств не имеют права на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца, так как при поступления в данные учебные заведения с ними заключается контракт и по статусу они приравнены не к студентам, а к военнослужащим по контракту и сотрудникам МВД.

К следующей категории лиц, признаваемых нетрудоспособными и имеющим право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца, в соответствии с данным пунктом, являются достигшие возраста 18 лет и старше дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности. Факт наступления инвалидности у указанных лиц до 18-ти лет должен быть подтвержден заключением медико-социальной экспертизы с формулировкой "инвалид с детства".

Указанные в данном пункте братья, сестры и внуки не могут быть признаны нетрудоспособными членами семьи умершего или признанного безвестно отсутствующим кормильца, если у них есть трудоспособные родители (или один из родителей). В данном случае ситуацию не меняет даже тот факт, что при наличии трудоспособных родителей эти родственники находились на иждивении кормильца при его жизни.

В соответствии с п. 2 ч. 2 комментируемой статьи, нетрудоспособным членом семьи признается один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и не работают.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца в связи с уходом назначается только одному родственнику, независимо от числа детей, братьев, сестер или внуков умершего кормильца, не достигших 14 лет, и числа лиц, фактически осуществляющих уход. В том случае, если уход осуществляется несколькими членами семьи, то право на пенсию по случаю потери кормильца имеет только один из них. Право на получении пенсии при данных обстоятельствах сохраняется до достижения ребенком или детьми, за которыми осуществляется уход, возраста 14 лет. Также, если ухаживающий член семьи устроился на работу, то выплата пенсии прекращается.

Обязательным условием назначения пенсии по случаю потери кормильца в связи с уходом является право ребенка до 14 лет, за которым осуществляется уход, на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Следующим условием является достижение ребенком умершего, братьями, сестрами, осуществляющими уход, восемнадцатилетнего возраста. Если данные лица осуществляют уход, но не достигли указанного возраста, то пенсия будет выплачиваться только с момента достижения ими 18-ти лет.

С момента достижения ребенком, за которым осуществляется уход возраста 14-ти лет, выплата пенсии прекращается. Если уход осуществлялся за несколькими детьми, то данная выплата прекращается с момента исполнения самому младшему из них 14-ти лет.

Требует особого рассмотрения вопрос о наличии права на трудовую пенсию по случаю потери кормильца у лица, осуществляющего уход за малолетними детьми умершего кормильца, если данное лицо зарегистрировано в службе занятости населения в качестве безработного и получает пособие по безработице и период получения пособия включается в его страховой стаж. Да, такое право у указанных лиц имеется, так как в соответствии с законодательством статус безработного приобретают трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка (источника дохода). Данный гражданин является официально признанным безработным по определению, а пособие по безработице нельзя рассматривать в качестве заработка.

Представляется, что по аналогии должен решаться вопрос с женщинами, находящимися в отпуске по уходу за ребенком. Юридически данная женщина является работающей, так как отпуск по уходу за ребенком предоставлен ей работодателем. Однако фактически она не работает и не получает заработной платы, следовательно, имеет право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца до того момента, когда отпуск по уходу за ребенком закончится и она приступит к исполнению своих трудовых обязанностей.

В соответствии с подпунктом 3 ч. 2 комментируемой статьи нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются его родители (мать и отец) и супруг (жена, муж), если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности. Установленная степень ограничения способности к трудовой деятельности и время ее установления в данном случае значения не имеет.

В соответствии со ст. 10 СК РФ права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния. На основании государственной регистрации заключения брака выдается свидетельство о браке.

Браки, заключенные по религиозным обрядам до 20 декабря 1917 г., а также на территориях, в тот период времени не входивших в состав СССР, а также заключенные за границей по своим правовым последствиям приравниваются к зарегистрированным бракам.

Кроме того, гражданские браки, возникшие до 8 июля 1944 года, приравнены по правым последствиям к зарегистрированным бракам в том случае, если они продолжались до смерти одного из супругов и установлены судом.

Как известно, венчание, как религиозный обряд вступления в брак, правового значения не имеет. Однако, в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 15.11.1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", акты гражданского состояния, совершенные по религиозным обрядам до образования или восстановления ЗАГСов, приравниваются к актам гражданского состояния в соответствии с действовавшим на момент их совершения законодательством и не требуют последующей государственной регистрации.

В том случае, если после назначения пенсии по случаю потери кормильца пережившему супругу, данное лицо вступило в новый брак, то за ним сохраняется право на получение пенсии. Если новый брак заключен до реализации права на получение пенсии, то это право считается утраченным.

В случае расторжения брака до смерти супруга, то право на получение пенсии по случаю потери кормильца отсутствует.

В подпункте 4 ч. 2 в качестве нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца названы его дедушка и бабушка, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством РФ обязаны их содержать. Степень ограничения способности к трудовой деятельности в данном случае также значения не имеет. Однако в тексте закона имеется необходимое условие для признания указанных лиц нетрудоспособными челами семьи умершего кормильца - это отсутствие лиц, которые обязаны их содержать по закону.

В соответствии со ст. 95 Семейного кодекса РФ обязанность содержать нетрудоспособных дедушку и бабушку в случае невозможности получения содержания от трудоспособных несовершеннолетних детей возложена на их трудоспособных внуков. Данное положение является справедливым и обоснованным, так как бабушка, дедушка и их внуки являются близкими родственниками, и, кроме того, часто принимают самое активное участие в воспитании внуков, уделяя им внимания больше, чем их родители.

3. Часть 3 комментируемой статьи рассматривает понятие иждивения членов семьи умершего кормильца. Основанием для признания иждивения является факт полного содержания указанных лиц умершим кормильцем и получение ими от него постоянной помощи, которая являлась для них основным источником средств к существованию.

Вопрос об установлении иждивенства представляется достаточно сложным, так как в тексте закона не раскрыто понятие постоянной помощи и основного источника средств к существованию. По данным вопросам существуют различные точки зрения. Логически следует, что постоянной помощью является помощь, которая оказывалась регулярно на протяжении достаточно длительного периода времени. Основной такая помощь будет являться тогда, когда ее объем значительно превышает иные незначительные источники дохода иждивенца. К примеру, сын - студент, получающий небольшую стипендию, несомненно, является иждивенцем своего отца, имеющего высокий заработок.

Член семьи умершего кормильца может быть признан иждивенцем, даже если он никогда не проживал совместно с кормильцем, в том числе в одном городе, однако постоянно получал от него помощь, являющуюся основным источником средств к существованию. Законом также не предусмотрено, что для признания члена семьи иждивенцем постоянная помощь должна оказываться в период, непосредственно предшествовавший смерти кормильца. К примеру, мать, достигшая пенсионного возраста, на протяжении продолжительного времени получала от сына постоянную материальную помощь, которая при ее небольшой пенсии, являлась ее основным источником средств к существованию. Однако, в последние годы лет сын по каким-либо причинам перестал оказывать ей материальную поддержку. После смерти сына его мать будет признана находящейся на его иждивении.

Доказывание факта нахождения на иждивении необходимо и происходит документально, то есть при предоставлении необходимых документов - справок о доходах всех членов семьи, справок о составе семьи и т.д.

4. Как нами уже говорилось ранее и предусмотрено в ч. 1 комментируемой статьи право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи, состоявшие на иждивении умершего кормильца. При этом нахождение на иждивении детей, не достигших восемнадцатилетнего возраста, не является предметом доказывания, а изначально предполагается. Исключение в данном случае предусмотрено для тех детей, которые до достижения 18-ти лет признаны полностью дееспособными в силу определенных причин и в соответствии с законом. Под дееспособностью гражданское законодательство понимает способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. По общему правилу дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

В соответствии со ст. 21 ГК РФ в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет.

Еще одним основанием приобретения полной дееспособности лицом, не достигшим 18-ти лет ст. 27 ГК РФ предусмотрена эмансипация. Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным в связи с эмансипацией не происходит автоматически, как в случае вступления в брак. Полная дееспособность в данном случае приобретается по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя или по решению суда. Решение о признании указанного лица полностью дееспособным (эмансипированным) обратной силы не имеет. Независимо от прекращения трудовых отношений или занятия предпринимательской деятельностью у несовершеннолетнего полная дееспособность сохраняется.

Лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, однако получившие в соответствии с законом полную дееспособность на основании вступления в брак либо в результате эмансипации не вправе обращаться за назначением пенсии по случаю потери кормильца на основании п. 4 комментируемой статьи. Однако, в том случае если данная пенсия была назначена до приобретения лицом полной трудоспособности, она будет выплачиваться до истечения назначенного первоначально срока.

5. Часть 5 комментируемой статьи устанавливает право нетрудоспособных родителей и супруга умершего кормильца, не состоявших на его иждивении, на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.

Под нетрудоспособностью в данном случае понимается достижение лицом установленного законом пенсионного возраста, то есть для женщин - 55 лет, для мужчин - 60 лет либо признание лица инвалидом. Данная норма может применяться независимо от количества прошедшего времени с момента смерти сына, дочери, супруга до утраты родителями или пережившим супругом источника средств существования, а также от продолжительности периода времени от момента смерти сына, дочери, супруга до момента, когда родители или переживший супруг стали нетрудоспособными.

Для установления права на пенсию по указанному основанию должны быть собраны соответствующие документы, подтверждающие нетрудоспособность и утрату источника средств к существованию. Это могут быть справки о доходах всех членов семьи, справки с места жительства, об инвалидности и т.д.

6. Часть 6 комментируемой статьи предусматривает право членов семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, перейти на трудовую пенсию по случаю потери кормильца. Основанием в данном случае является тот факт, что при жизни кормилец оказывал указанным членам семьи постоянную помощь, которая являлась для них основным источником средств к существованию, несмотря на получаемую пенсию.

7. В соответствии с ч. 7 комментируемой статьи трудовая пенсия по случаю потери кормильца - супруга сохраняется при вступлении в новый брак.

В данном случае основное значение имеет последовательность происшедших событий - момент назначения пенсии по случаю потери кормильца и время вступления пережившим супругом в новый брак. Если право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца было реализовано до вступления в новый брак, то право на получение данной пенсии сохраняется. В том случае, если обращение за пенсией имело место после вступления в брак, то право на получение пенсии является утраченным, даже в случае последующего расторжения нового брака или смерти нового супруга.

В случае признания нового брака недействительным, он не влечет за собой никаких юридических последствий, в том числе и утраты права на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

8. Частью 8 комментируемой статьи установлены равные права на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца усыновителей и родителей, усыновленных и родных детей. Несовершеннолетние дети, имеющие право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении. Данная норма является следствием положения, установленного ст. 137 СК РФ, в соответствии с которой усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. При установленном законом равенстве имущественных и неимущественных прав указанные лица имеют, соответственно равные права в области пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца.

Моментом возникновения прав и обязанностей усыновителя и усыновленного является день вступления в законную силу решения суда об усыновлении. При этом в свидетельстве о рождении ребенка могут быть указаны иные лица, а усыновление доказывается решением суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 137 СК РФ усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам).

Вместе с тем, в комментируемой нами части предусмотрено, что несовершеннолетние дети, имеющие право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении. Эта норма соответствует положению ст. 138 СК РФ, где установлено, что имеющееся (реализованное или нереализованное) у ребенка к моменту усыновления право на пенсию по случаю потери кормильца не утрачивается в связи с усыновлением.

Следовательно, если родители или один из родителей умирают до усыновления, трудовая пенсия по случаю потери кормильца может быть назначена и после усыновления.

Право на трудовую пенсию не сохраняется, если смерть родителей наступила после усыновления, а также если усыновление имело место после достижения ребенком возраста 18 лет.

Усыновленный, имеющий право или получающий пенсию по случаю потери родителей, после смерти усыновителя имеет право выбора пенсии.

9. Часть 9 комментируемой статьи устанавливает, что отчим и мачеха имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца - пасынка или падчерицы наравне с родными отцом и матерью по случаю потери кормильца - сына или дочери. Условием для наличия права на пенсию является содержание пасынка или падчерицы не менее пяти лет. Также пасынок и падчерица имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или мачехи.

Смысл слов "пасынок", "падчерица", "отчим", "мачеха", на первый взгляд, не нуждается в разъяснении. Однако когда речь идет о правовом регулировании имущественных отношений с участием данных субъектов, а именно о возникновении, изменении и прекращении в силу наличия этих статусов имущественных прав и обязанностей, становится очевидной определенная проблематичность выявления и единообразного закрепления в законодательстве критериев приобретения и прекращения указанных статусов (пасынка, падчерицы, отчима, мачехи).

Основанием возникновения правоотношения являются юридические факты - единичные либо их совокупность (юридические составы). Первичным юридическим фактом, порождающим правовой статус лица в качестве пасынка (падчерицы) либо отчима (мачехи), будет, безусловно, являться заключение брака между двумя лицами, у которых (либо у одного из них) уже имеются дети.

Однако анализ действующего законодательства показывает, что для реализации отдельных правовых возможностей, предоставляемых законодателем указанным лицам, такого первичного юридического факта недостаточно. Сказанное можно проследить на примере трех отраслей права: семейного, гражданского, права социального обеспечения.

В первых двух случаях законодательство содержит дополнительные критерии, условия реализации имущественного права либо обязанности, в третьем случае дополнительные критерии в законодательстве отсутствуют, однако необходимость их закрепления очевидна. Прежде всего следует задать некоторые исходные теоретические посылки, позволяющие определить методологию исследования.

Право либо обязанность реализуется в рамках конкретного правоотношения. Основанием правоотношения являются юридические факты, в том числе юридические составы. Сторонами правоотношения являются субъекты права. Субъект права характеризуется наличием правового статуса, который определяет возможные и должные границы его поведения в конкретном правоотношении. То есть "качество" субъекта, характеризующееся его правовым статусом, позволяет нам как бы ограничить сферу правового регулирования определенными рамками. Например, если мы говорим, что правоотношения складываются между коммерческими организациями, очевидной становится одна сфера правового регулирования, а если субъектами правоотношения выступают дети и родители, то правовое регулирование ограничивается иными рамками.

Понятия "пасынок", "падчерица", "отчим", "мачеха", нуждаются в отдельном разъяснении, когда речь идет об имущественных отношениях, возникающих между данными лицами, а, следовательно, при разъяснении их пенсионных прав.

"Пасынок - не родной, одному из супругов сын; так сын от первого брака, приведенный ко второму браку, будет второму супругу пасынок" (толковый словарь В.И. Даля). "Мачехой названа другая жена отца, неродная мать, отцова жена, детям прежнего брака.

Основным критерием в данном случае является заключенный в установленном законом порядке брак между родным отцом детей и женщиной, которая будет являться для данных детей мачехой и, аналогично, брак между родной матерью детей и мужчиной, который будет являться для них отчимом. Если брак является гражданским и не зарегистрирован в органах ЗАГС, то никаких имущественных правоотношений возникнуть не может. Не возникает пенсионных прав и в том случае, если брак зарегистрирован, но продолжался менее 5 лет.

Все вышеуказанные факту должны получить документальное подтверждение - подтверждены свидетельством о регистрации брака, справкой с места жительства, справкой о доходах членов семьи и т.д.

Для реализации права на трудовую пенсию по случаю потери кормильца пасынка и падчерицы необходимо наличие оснований, аналогичных для родных детей в случае потери кормильца - отца или матери, то есть несовершеннолетие, наличие инвалидности с детства или обучение на очном отделении образовательного учреждения в возрасте до 23 лет.

10. Частью 10 комментируемой статьи закреплено, что право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца возникает независимо от продолжительности страхового стажа кормильца. Единственным условием является то, что умерший кормилец при жизни должен быть застрахован в системе обязательного пенсионного страхования. Страховой стаж при этом может составлять 1 день, аналогично, как при возникновении права на трудовую пенсию по инвалидности. Не имеет значение, приступил ли гражданин к своей трудовой деятельности, а важен лишь момент заключения трудового договора, который является основанием для признания лица застрахованным.

Также, законом установлено, что право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца не зависит от причины наступления смерти, за исключением случаев, установленных п. 11 комментируемой статьи. Причиной смерти может являться общее заболевание, профессиональное заболевание, трудовое увечье, военная травма, заболевание, полученное в период военной службы и т.д.

Не имеется зависимости приобретения права на пенсию от времени наступления смерти кормильца, от продолжительности времени с момента смерти до времени признания членов его семьи нетрудоспособными.

11. Право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с ч. 11 комментируемой статьи отсутствует, если у умершего кормильца полностью отсутствует страховой стаж, а также в случае наступления его смерти вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке. При этом причинная связь между смертью и совершением уголовно-наказуемого деяния либо умышленного нанесения ущерба своему здоровью должна быть установлена органами судебно-медицинской экспертизы.

Основание и причины отсутствия в данном случае указанных пенсионных прав аналогичны тем, которые были нами рассмотрены в статье 8 настоящего закона, предусматривающей назначение трудовой пенсии по инвалидности. В указанных случаях лицам. Потерявшим кормильца назначается социальная пенсия в соответствии с законом "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" с применением ч. 12.

12. Часть 12 комментируемого закона предусматривает, что в том случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. В указанном заявлении застрахованное лицо может назвать любых лиц, и не являющихся его родственниками.

В соответствии с ч. 6 ст. 16 настоящего закона при отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.

"Центр юридической помощи населению"

214000, г. Смоленск, ул. Глинки, д. 7, 4 эт.

устная юридическая консультация: от 400 руб.

письменная юридическая консультация: от 600 руб.

справки по тел. 8 904-364-54-00

Скорее всего, отказ незаконный.

С 1.08.1990года и по настоящее время - стаж идёт 1 к 1,6 (всего должно быть 30 лет).

Период отпуска по уходу за ребёнком - не подлежит включению в медстаж (включению подлежат только декретный и послеродовой отпуски, причём 1 к 1,6)

В соответствии с действующим на то время законодательством в медстаж включаются периоды работы в должности : "Медицинские сестры - все независимо от наименования должности"

(Постановление Совмина СССР № 1397 от 1959 года).

Причём, работа в больнице посёлка городского типа идёт 1 к 1,3.

Для более точного ответа необходимо знать, ТОЧНОЕ написание должности в трудовой книжке и в приказе.

(правильное наименование: диетическая медицинская сестра)

Если у Вас такое наименование - право на пенсию давно уже есть. Если другое (например (диетсестра) - придётся устанавливать тождество.

В ЛЮБОМ случае необходимо обращаться в суд, так как ПФР не признаёт Постановление Совмина СССР № 1397 от 1959 года, а в судебном порядке эти вопросы решаются.

Досрочная пенсия медикам:

http://medicam.narod.ru/

Если необходима помощь в составлении иска - обращайтесь.

Помните, что пенсия назначается со дня письменного, зарегистрированного обращения в ПФР. Если у Вас ещё нет письменного решения ПФР - срочно обращайтесь.

Удачи!

Трудно комментировать отказ ПФР, не изучив его.

В зависимости от того, где была работа, правила - разные.

Если Вы работали ТОЛЬКО в сельской местности - стаж идёт 1 к 1,3, но до 1 ноября 1999 года, далее - в календарном, всего стаж должен быть 25 лет.

Если работали и в сельской местности, и в городе, стаж должен быть 30 лет; при этом стаж 1 к 1,3 (работа в сельской местности) идёт без ограничений по датам (то есть в Вашем случае - до 2002 года).

Если эти условия соблюдаются, и есть стаж 25 или 30 лет, а ПФР отказывает - обращайтесь в суд.

Удачи!

Татьяна, здравствуйте! По поводу начисления пенсии советовала бы Вам обратиться на сайт

http://www.police-russia.ru/

Вам помогут рассчитать размер пенсии.

Что касается выплаты пенсии за выслугу лет в том случае, если Ваш супруг будет служить и далее - выплата пенсии приостанавливается.

Если Ваш супруг будет зарегистрирован в Москве, то. считаю, что все московские надбавки должны ему выплачивать.

Поздравьте супруга с Праздником!

С уважением,

Харченко О.В.

Татьяна, добрый день! Да, пенсия за выслугу лет должна сохраниться. Если выплату приостановят - необходимо будет обжаловать в судебном порядке, и главное слово в такой ситуации - СЛУЖБА. То есть, если Ваш супруг идет на СЛУЖБУ в ОВД, ВС, ФСКН, ФСИН (правоохранительные органы) - выплата пенсии приостанавливается. Если же он идет на РАБОТУ - считаю, что выплата пенсии не может быть приостановлена.

Я Вам на всякий случай скопирую Постановление КС...

С уважением,

Харченко О.В.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 марта 2004 г. N 6-П

ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ

ЧАСТИ ВТОРОЙ СТАТЬИ 6 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЛИЦ, ПРОХОДИВШИХ ВОЕННУЮ

СЛУЖБУ, СЛУЖБУ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЕ, ОРГАНАХ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ

НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, УЧРЕЖДЕНИЯХ

И ОРГАНАХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, И ИХ СЕМЕЙ"

В СВЯЗИ С ЗАПРОСАМИ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

И МЕЩАНСКОГО РАЙОННОГО СУДА ГОРОДА МОСКВЫ

Именем Российской Федерации

Конституционный Суд Российской Федерации в составе председательствующего Н.В. Селезнева, судей М.В. Баглая, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, В.Д. Зорькина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, О.С. Хохряковой,

с участием представителя Верховного Суда Российской Федерации - судьи Верховного Суда Российской Федерации В.И. Нечаева, представителей Государственной Думы - постоянного представителя Государственной Думы в Конституционном Суде Российской Федерации Е.Б. Мизулиной и депутата Государственной Думы А.С. Куликова, полномочного представителя Совета Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации Ю.А. Шарандина и полномочного представителя Президента Российской Федерации в Конституционном Суде Российской Федерации М.А. Митюкова,

руководствуясь статьей 125 (пункт "а" части 2 и часть 4) Конституции Российской Федерации, подпунктом "а" пункта 1 и пунктом 3 части первой, частями третьей и четвертой статьи 3, статьями 36, 74, 84, 85, 86, 101, 102 и 104 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации",

рассмотрел в открытом заседании дело о проверке конституционности части второй статьи 6 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Поводом к рассмотрению дела явились запросы Верховного Суда Российской Федерации и Мещанского районного суда города Москвы. Основанием к рассмотрению дела явилась обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции Российской Федерации оспариваемое в них законоположение.

Учитывая, что оба запроса касаются одного и того же предмета, Конституционный Суд Российской Федерации, руководствуясь статьей 48 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", соединил дела по этим запросам в одном производстве.

Заслушав сообщение судьи-докладчика О.С. Хохряковой, объяснения представителей сторон, выступления приглашенных в заседание представителей: от Министерства обороны Российской Федерации - М.Я. Коновалова, от Федеральной службы безопасности Российской Федерации - М.Р. Чарыева, от Государственного таможенного комитета Российской Федерации - А.А. Наумова, исследовав представленные документы и иные материалы, Конституционный Суд Российской Федерации

установил:

1. Согласно части второй статьи 6 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (с последующими изменениями и дополнениями) пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 данного Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах) выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается.

С запросами о проверке конституционности названной нормы в порядке статьи 125 (пункт "а" части 2) Конституции Российской Федерации в Конституционный Суд Российской Федерации обратился Верховный Суд Российской Федерации и в порядке статьи 125 (часть 4) Конституции Российской Федерации - Мещанский районный суд города Москвы, в производстве которого находятся дела по искам ряда граждан к управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по городу Москве и Московской области о взыскании назначенной им пенсии за выслугу лет на военной службе. Со ссылкой на оспариваемую норму пенсионный отдел управления приостановил истцам выплату пенсий в связи с их поступлением на службу в органы налоговой полиции.

Заявители указывают, что в отличие от статьи 57 того же Закона, согласно которой пенсионерам, поступившим на работу или имеющим доход от занятия предпринимательской деятельностью, пенсии, назначаемые в соответствии с данным Законом, выплачиваются полностью, часть вторая статьи 6 предусматривает приостановление выплаты пенсии при поступлении пенсионера на военную или иную указанную в ней службу; тем самым ограничивается право граждан на получение назначенной пенсии в зависимости от источника их дополнительного дохода, что не согласуется с положениями статей 19 (часть 2), 39 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Кроме того, по мнению заявителей, в нарушение требований статьи 19 (часть 1) Конституции Российской Федерации, гарантирующей равенство всех перед законом и судом, пенсионеры из числа лиц, указанных в статье 1 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", при возвращении на службу оказываются в неравном положении по сравнению с другими лицами, на которых также распространяется его действие. В частности, несмотря на то что пенсионное обеспечение сотрудников налоговой полиции также производится по нормам и в порядке, установленном названным Законом, ни его статьей 6, ни Законом Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" подобного ограничения по выплате назначенной пенсии для них не предусмотрено; нет в федеральном законодательстве и прямого указания на необходимость приостановления выплаты пенсии за выслугу лет в случае поступления пенсионеров, получающих пенсии по линии Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации, на службу в органы налоговой полиции.

Заявители также утверждают, что оспариваемая норма ставит пенсионеров из числа лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, в неравное положение и с пенсионерами, получающими трудовые пенсии на основании Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", поскольку выплата трудовой пенсии, в том числе работающим пенсионерам, производится в установленном размере без каких-либо ограничений; между тем пенсия за выслугу лет по своей сути также является трудовой пенсией, а реализация гражданином конституционного права на свободный труд (статья 37, часть 1, Конституции Российской Федерации) не должна служить основанием для ограничения его конституционного права на пенсионное обеспечение.

Доводы, приводимые заявителями в обоснование своей позиции, свидетельствуют о том, что конституционность части второй статьи 6 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" оспаривается ими применительно к приостановлению выплаты пенсий за выслугу лет, назначаемых в соответствии с данным Законом, и, следовательно, лишь в этой части - в силу требований статьи 74 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" - содержащаяся в ней норма является предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации по настоящему делу.

2. Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статьи 7 и 39, часть 1).

Перечень случаев (социальных рисков), с которыми Конституция Российской Федерации связывает право на социальное обеспечение, не является исчерпывающим. Относя установление таких случаев к сфере регулирования законом, Конституция Российской Федерации тем самым подтверждает обязанность государства гарантировать гражданам социальное обеспечение при наступлении не только названных в ее статье 39, но и других социальных рисков, признаваемых законодателем в качестве основания для его предоставления.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления пенсий, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно ее статье 39 (часть 2), устанавливаются законом.

Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, размеры пенсий, порядок их исчисления и выплаты, федеральный законодатель вправе определять как общие правила назначения и выплаты пенсий, так и устанавливать особенности (условия) приобретения права на получение пенсий отдельными категориями лиц. Однако такого рода дифференциация в правовом регулировании пенсионного обеспечения должна осуществляться законодателем с соблюдением Конституции Российской Федерации, в том числе гарантированного ее статьей 19 принципа равенства всех перед законом и судом и равенства прав и свобод человека и гражданина, который распространяется не только на непосредственно упомянутые в тексте Конституции Российской Федерации права и свободы, но и на связанные с ними другие права, приобретаемые на основании закона.

3. Пенсионное обеспечение граждан, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов либо военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны страны и безопасности государства, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, прокурорских работников, сотрудников таможенных органов Российской Федерации, сотрудников налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (далее - лиц, проходивших военную и правоохранительную службу) производится в настоящее время на основании специальных законов - Федерального закона от 15 декабря 2001 года "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", которые устанавливают виды пенсий, условия, определяющие право на их получение, размеры пенсий, правила назначения и выплаты и предусматривают, что финансирование пенсий осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Обязанности военной службы и службы в правоохранительных органах связаны с выполнением специфических задач обороны страны и охраны правопорядка в условиях, сопряженных с риском для жизни и здоровья, повышенными физическими и эмоциональными нагрузками, неблагоприятным воздействием различного рода иных факторов. Лица, избравшие своей профессиональной деятельностью военную службу, службу в правоохранительных органах, должны соответствовать ее медицинским и профессионально-психологическим требованиям, иметь необходимую физическую и профессиональную подготовку. Особый характер такой службы обусловливает не только предъявление повышенных требований к допускаемым к ней лицам и установление в связи с этим законодательных ограничений их прав и свобод (в том числе предельного возраста пребывания на службе), но и предопределяет обязанность государства - в силу статей 1 (часть 1), 2, 7, 37 (части 1 и 3), 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 и 71 (пункты "в", "м", "т" Конституции Российской Федерации - гарантировать им повышенную социальную защиту, включая соответствующее их особому статусу и характеру службы пенсионное обеспечение.

Реализуя данную конституционную обязанность государства, федеральный законодатель установил для лиц, несущих военную службу и службу в правоохранительных органах, дополнительные гарантии и льготы по пенсионному обеспечению, в частности право на получение пенсии за выслугу лет (статья 5 рассматриваемого Закона, статьи 4 и 5 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пенсия за выслугу лет, согласно статье 13 рассматриваемого Закона, назначается независимо от возраста при наличии на день увольнения со службы выслуги на военной и (или) правоохранительной службе 20 лет и более (пункт "а"; вместе с тем, в исключение из общего правила, такая пенсия может быть назначена и лицам, не имеющим полной выслуги, если они уволены со службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, либо в связи с организационно-штатными мероприятиями, достигли на день увольнения 45-летнего возраста и имеют общий трудовой стаж не менее 25 календарных лет, из которых не менее 12 лет и шести месяцев составляет военная служба и (или) правоохранительная служба (пункт "б".

Пенсия за выслугу лет предоставляется, как это следует из статьи 2 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в целях компенсации гражданам заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением ими службы при достижении установленной законом выслуги. Применительно к лицам, проходившим военную и правоохранительную службу, назначение пенсии за выслугу лет независимо от достижения общеустановленного пенсионного возраста призвано, кроме того, создавать условия для их адаптации к гражданской жизни, способствовать переходу в другие сферы занятости, не допуская при этом существенного снижения уровня жизни в связи с изменением рода деятельности и профессии.

Выслуга лет, выступая в качестве самостоятельного правового основания назначения пенсии лицам, проходившим военную и правоохранительную службу, по своему характеру является специальным трудовым стажем, приобретаемым именно в процессе службы. Достижение требуемой для назначения пенсии выслуги освобождает от необходимости продолжения службы, но не влечет обязанности прекратить ее. Как указывается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 6 июня 1995 года по делу о проверке конституционности абзаца 2 части седьмой статьи 19 Закона РСФСР "О милиции", увольнение в связи с наличием выслуги, дающей право на пенсию, является дополнительной льготой, установленной с учетом специфики службы и отражающей социально оправданную правовую дифференциацию.

Таким образом, пенсия за выслугу лет - в системе действующего нормативного правового регулирования пенсионного обеспечения - является государственной гарантией материального обеспечения лиц, проходивших военную и (или) правоохранительную службу, поддержания соответствующего материального достатка, их социального статуса при оставлении службы по желанию самого гражданина либо в силу объективных обстоятельств, препятствующих ее продолжению, в том числе в случаях, когда гражданин уже не отвечает тем повышенным требованиям, которые предъявляются к лицам, проходящим соответствующую службу.

4. Согласно части первой статьи 6 рассматриваемого Закона лицам, указанным в его статье 1, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. По смыслу данной нормы в ее взаимосвязи с положениями статьи 13, части первой статьи 14 и статьи 53 того же Закона, увольнение со службы является необходимым условием как назначения пенсии за выслугу лет, так и выплаты назначенной пенсии. Конкретизируя это условие, часть вторая статьи 6 рассматриваемого Закона предусматривает, что выплата назначенной пенсии приостанавливается, если пенсионер вновь поступает на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы.

Следовательно, в отличие от права на получение трудовой пенсии по старости, реализацию которого законодатель не связывает с тем, продолжает гражданин свою трудовую деятельность или нет (эта пенсия назначается и выплачивается в полном размере, в том числе в период работы), право на получение пенсии за выслугу лет может быть реализовано гражданами, проходившими военную и (или) правоохранительную службу, только при условии оставления ими соответствующей службы, с учетом которой назначается данная пенсия.

Предоставляя лицам, проходившим военную и (или) правоохранительную службу, право на получение пенсии за выслугу лет за счет средств федерального бюджета независимо от возраста при прекращении службы и одновременно закрепляя правило о приостановлении выплаты этой пенсии при их возвращении на военную или правоохранительную службу, федеральный законодатель исходил из специфики и характера такой службы, а также преследовал цель не только гарантировать указанным лицам соответствующее материальное обеспечение в случае необходимости оставить службу (как правило, более высокое, чем у лиц, получающих трудовые пенсии по старости по системе обязательного пенсионного страхования), но и стимулировать их переход в другие сферы занятости, способствовать своевременной ротации кадров на военной и правоохранительной службе.

Такое регулирование не может расцениваться как не совместимое с принципом равенства, гарантируемым статьей 19 Конституции Российской Федерации. Данный конституционный принцип, как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, в частности в Постановлении от 27 декабря 1999 года по делу о проверке конституционности пункта 3 статьи 20 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", не препятствует законодателю при осуществлении правового регулирования устанавливать различия в правовом статусе лиц, принадлежащих к разным по условиям и роду деятельности категориям, в том числе вводить особые правила, касающиеся условий реализации трудовых прав и прав в области пенсионного обеспечения, если эти различия являются объективно оправданными, обоснованными и соответствуют конституционно значимым целям и требованиям.

Рассматриваемый Закон обеспечивает лицам, проходившим военную и (или) правоохранительную службу и имеющим право на пенсию за выслугу лет, равные правовые условия реализации данного права - в соответствии с частью первой его статьи 6, статьями 53 и 57 всем этим лицам при прекращении службы гарантируется назначение пенсии за выслугу лет со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого выплачено денежное довольствие при увольнении, а также ее выплата в полном размере независимо от наличия у пенсионера заработка или другого дохода (за исключением надбавок к пенсии, предусмотренных для неработающих пенсионеров).

Пенсионеры, вернувшиеся на военную или правоохранительную службу и вновь приобретшие статус военнослужащего (сотрудника правоохранительных органов), также находятся в равном положении - выплачиваемое им денежное довольствие, иные виды обеспечения устанавливаются в том числе исходя из имеющейся у них выслуги на военной и (или) правоохранительной службе, причем предусмотренное с учетом выслуги увеличение размера полагающегося денежного довольствия в определенной мере компенсирует приостановление выплаты пенсии за выслугу лет. В частности, согласно Федеральному закону "О статусе военнослужащих" военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячно выплачивается надбавка за выслугу к окладам денежного содержания, размер которой увеличивается по мере увеличения выслуги - она составляет 70% оклада денежного содержания при выслуге 25 лет и более (пункт 6 статьи 13). В случае продолжения службы соответствующий период также подлежит зачету в выслугу лет, и при последующем увольнении выплата пенсии возобновляется исходя из той выслуги, которую они приобрели на день последнего увольнения.

Действующее правовое регулирование материального обеспечения лиц, ушедших с военной службы или службы в правоохранительных органах, при достижении выслуги лет оставляет в принципе на их усмотрение решение вопроса, продолжать службу (в том числе заново поступая на нее по контракту после увольнения) или, уволившись по достижении выслуги лет и истечении срока контракта, поступить на работу, заняться иной деятельностью, не связанной с военной или правоохранительной службой.

Поскольку у граждан, имеющих необходимую для назначения пенсии выслугу на военной и (или) правоохранительной службе, сохраняется равенство возможностей в выборе (продолжить службу или оставить ее и получать полагающуюся им пенсию), связанные с таким свободным выбором различные правовые последствия, обусловленные дифференциацией в правилах выплаты пенсии за выслугу лет лицам, уволившимся с военной службы или службы в правоохранительных органах, и вновь поступившим (вернувшимся) на службу после увольнения, в части, касающейся права на получение назначенной пенсии за выслугу лет, не могут рассматриваться как нарушающие равноправие, гарантированное статьей 19 Конституции Российской Федерации, и ограничивающие право на свободу труда, закрепленное статьей 37 (часть 1) Конституции Российской Федерации. Не являются в данном случае дискриминационными по своему характеру и обусловленные спецификой военной и правоохранительной службы и особым статусом лиц, ее несущих, различия в условиях реализации гражданами права на получение трудовой пенсии по старости и пенсии за выслугу лет.

Предоставление лицам, проходившим военную и (или) правоохранительную службу, права получать пенсию за выслугу лет, которая назначается и выплачивается им независимо от возраста при условии прекращения службы, направлено в том числе на защиту от риска утраты или снижения профессиональной трудоспособности в результате длительной службы; пенсия за выслугу лет назначается без ограничения каким-либо сроком и выплачивается в полном размере в период любой иной трудовой деятельности, как и всем другим пенсионерам. В силу этого оспариваемое положение не может рассматриваться и как ограничивающее конституционное право таких лиц на социальное обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации).

5. Рассматриваемый Закон, как следует из его наименования и содержания, определяет условия и порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и именно этими категориями граждан - по буквальному смыслу статьи 1 данного Закона - ограничивается круг лиц, на которых распространяется его действие.

Вместе с тем рядом законодательных актов действие рассматриваемого Закона распространено на граждан, проходивших службу в иных правоохранительных органах. Так, Федеральными законами "О прокуратуре Российской Федерации" (пункт 2 статьи 44) и "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (пункт 1 статьи 50) предусматривается, что пенсионное обеспечение прокуроров и следователей, сотрудников таможенных органов и членов их семей осуществляется на условиях и по нормам, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей. Аналогичное правило закреплялось статьей 17 Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции" (признан утратившим силу Федеральным законом от 30 июня 2003 года в связи с упразднением Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации) в отношении сотрудников налоговой полиции.

Предписания названных Федеральных законов, касающиеся пенсионного обеспечения сотрудников таможенных органов, прокуроров и следователей прокуратуры, сотрудников налоговой полиции, отсылают не к отдельным положениям рассматриваемого Закона, а к установленным им нормам и условиям в совокупности, т.е. к Закону в целом, причем какие-либо изъятия из закрепленного его статьей 6 общего правила назначения и выплаты пенсий для указанных лиц не предусматриваются. То обстоятельство, что после принятия этих Федеральных законов в рассматриваемый Закон не были внесены соответствующие изменения и дополнения и что в его статье 6 (как и в других статьях) отсутствует упоминание о лицах, проходивших службу в иных правоохранительных органах, пенсионное обеспечение которых также осуществляется по нормам данного Закона, не означает, что в отношении пенсионеров из числа лиц, которые проходили службу в налоговой полиции, таможенных органах, учреждениях и органах прокуратуры, либо в отношении пенсионеров, поступивших на службу в эти правоохранительные органы, правило о приостановлении выплаты назначенной пенсии за выслугу лет не действует, - оно в равной мере распространяется на всех граждан, проходивших службу в правоохранительных органах, включая органы налоговой полиции, таможенные органы, органы и учреждения прокуратуры.

Исходя из изложенного и руководствуясь частями первой и второй статьи 71, статьями 72, 74, 75, 79, 87, 100 и 104 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

постановил:

1. Признать положение части второй статьи 6 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (с последующими изменениями и дополнениями), согласно которому пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 данного Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах) выплата назначенных пенсий за выслугу лет на время службы приостанавливается, не противоречащим Конституции Российской Федерации.

2. Настоящее Постановление окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после провозглашения, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

3. Согласно статье 78 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" настоящее Постановление подлежит незамедлительному опубликованию в "Российской газете" и "Собрании законодательства Российской Федерации". Постановление должно быть опубликовано также в "Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации".

Конституционный Суд

Российской Федерации

Ольга Валерьевна! А если супруг увольняется из МВД и будет работать гражданским в МВД (или другой организации), то пенсия по выслуге лет за ним сохранится?

Спасибо.

Марина, добрый день!

Для полного ответа, мало информации. Нужно смотреть имеющиеся документы.

Скажу, что в таких случаях нужно обратится в суд. Суды в большей степени разделяют позицию пенсионера.

Скорее всего отказ незаконный.

Для получения льготной пенсии работникам здравоохранения необходим стаж 30 лет (для тех, кто работал в городах и поселке городского типа). При этом стаж работы в поселке городского типазасчитывается 1 год как один год и 3 месяца. По некоторым должностям стаж идёт льготный 1 год за 1 год 6 месяцев. Если работа была и на льготных должностях, и + в поселке городского типа, то применяются оба коэффициента, то есть 1 год за 1 год и 9 месяцев.

Помните, что у работников ПФР нельзя консультироваться устно, все отношения должны оформляться только письменно!

Подавайте все документы, требуйте письменного отказа и после этого обращайтесь в суд.

1. Неизвестно, зависит от специфики работы и должности, в общем случае 1 к 1.

Правила

исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

(утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781)

(с изменениями от 26 мая 2009 г.)

"5. Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Перечень

структурных подразделений учреждений здравоохранения

и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев

Наименование структурных Наименование должностей

подразделений

1. Отделения хирургического профиля1. Оперирующие врачи-специалисты

стационаров учреждений,всех наименований, в том числе

предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12,оперирующие врачи-заведующие;

15, 20, 21, 27-30 списка:операционные медицинские сестры,

акушерское, акушерскоевключая старших; акушерки, включая

физиологическое; старших;

акушерское обсервационное;медицинские сестры перевязочных в

акушерское патологии беременности;отделениях гнойной хирургии,

гинекологическое; гнойной хирургии;ожоговом, ортопедическом,

кардиохирургическое; травматологическом,

колопроктологическое; травматолого-ортопедическом,

микрохирургическое; туберкулезном для больных

нейрохирургическое (в том числе костно-суставным туберкулезом

спинно-мозговой травмы);

операционное, операционный блок

(оперблок); ожоговое;

онкологическое; ортопедическое;

отоларингологическое;

офтальмологическое; портальной

гипертензии; реконструктивной и

пластической хирургии;

рентгенохирургических методов

диагностики и лечения; родовое

(родильное); сосудистой хирургии;

травматологическое (в том числе

травмы кисти);

травматолого-ортопедическое;

туберкулезное для больных

костно-суставным туберкулезом;

туберкулезное для больных

урогенитальным туберкулезом;

туберкулезное легочно-хирургическое;

урологическое (в том числе по

пересадке почки); хирургическое (в

том числе по пересадке органов);

хирургического лечения сложных

нарушений ритма сердца и

электрокардиостимуляции;

хирургическое торакальное;

челюстно-лицевой хирургии

(стоматологическое);

эндоскопическое; кабинет

рентгенохирургических методов

диагностики и лечения

2. Отделения (группы, палаты,2. Врачи-анестезиологи-реанимато-

выездные бригады скорой медицинскойлоги

помощи) анестезиологии-реанимации, а(врачи-анестезиологи-реаниматоры),

также реанимации и интенсивнойв том числе заведующие;

терапии учреждений, предусмотренныхмедицинские сестры палатные, в том

в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20,числе старшие; медицинские сестры-

21, 27-30 списка анестезисты

3. Патолого-анатомические отделения3. Врачи-патологоанатомы, в том

учреждений, предусмотренных вчисле врачи-заведующие, и средний

пунктах 1-6, 14, 20 списка,медицинский персонал, проводящие

Клинического центра Московскойпатолого-анатомические вскрытия

медицинской академии именитрупов, гистологические

И.М.Сеченова; отделения (в том числеисследования трупного материала,

общей, детской и инфекционнойорганов и тканей, удаленных при

патологии) патолого-анатомическихоперациях и биопсиях, обработку

бюро (института) трупного, операционного и

биопсийного материала

4. Отделы (отделения) всех4. Врачи - судебно-медицинские

наименований бюроэксперты, в том числе

судебно-медицинской экспертизы,врачи-заведующие, и средний

центральной судебно-медицинскоймедицинский персонал, проводящие

лаборатории, центральной лабораториисудебно-медицинские вскрытия,

медико-криминалистической исследования трупов и трупного

идентификации, судебно-медицинскойматериала, обработку трупного

лаборатории, предназначенные дляматериала

судебно-гистологического и

судебно-медицинского исследования

трупов

2. Зависит от периодов. Если до 2004г. - правильно.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ

"О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

(с изменениями от 25 июля, 31 декабря 2002 г., 29 ноября 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г., 14 февраля 2005 г., 3 июня 2006 г., 24 сентября, 1 ноября, 1 декабря 2007 г., 30 апреля, 22 июля, 22, 30 декабря 2008 г., 28 апреля, 29, 30 июня, 24 июля, 27 декабря 2009 г., 27 июля 2010 г.)

"

Статья 27. Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии

1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

Положения подпункта 20 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 319-ФЗ) в части исключения требования осуществления деятельности в государственных и муниципальных учреждениях распространяются на правоотношения, возникшие с 3 июня 2004 г.

20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;"

1. В соответствии со Списком, льготный стаж 1 к 1.6 в отделении реанимации и интенсивной терапии идёт медицинским сестрам палатным, в том числе старшим; медицинским сестрам-анестезистам.

У вас должность старшая медсестра-анестезист - этой должности, как видите, нет.

То есть, старшая палатная - есть, сестра-анестезист - есть, а старшая медсестра-анестезист - нет.

2. Работы в указанных должностях засчитывают НЕ ВО ВСЕХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, а Вы даже не указали наименование своего учреждения.

Сложно сориентироваться, как Геннадий Иванович умудрился работать сестрой хозяйкой? Но если речь идет всё таки о женщине, то она проработав по Списку 2 9 лет и 4 месяца имеет право на пенсию в 51 год. Т.е. тут можно сказать, что уже как 4 месяца имеет право.

Другое дело, что правом на пенсию пользуются не сестры хозяйки, а средний и младший медперсонал в туберкулезных и инфекционных учреждениях, отделениях, кабинетах непосредственно обслуживающие больных. Как в ПФ этот факт непосредственного обслуживания доказывать, другой вопрос. Может помочь информация отсюда Подробнее ➤ Ищите раздел здравоохранение.

О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СПИСКА N 2

ПИСЬМО

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РФ

25 марта 1993 г.

N 05-5/119-5

(Д)

При назначении льготной пенсии по Списку N 2 работникам,

непосредственно обслуживающим больных в подразделениях

лечебно-профилактических учреждений с вредными и тяжелыми условиями

труда имеет место различное толкование термина "непосредственное

обслуживание больных". Распространенной является трактовка, что

"непосредственным обслуживанием больных" заняты только палатные

(постовые) медицинские сестры и санитарки.

Вместе с тем, выполнение ряда диагностических и лечебных

процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего

лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта

персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций,

процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска,

санитарная обработка, мытье и т.д.

Различное толкование понятия "непосредственное обслуживание

больных" приводит к необоснованным отказам в назначении льготной

пенсии некоторым категориям медицинских сестер и санитарок

лечебно-профилактических учреждений, отделений, кабинетов, включенных

в раздел XXIV Списка N 2.

В целях предупреждения необоснованных отказов в назначении

льготной пенсии по Списку N 2 Министерство здравоохранения Российской

Федерации предлагает руководствоваться следующим определением:

"непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение

которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и

пациента. В соответствии с действующим законодательством право на

пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ

по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего

дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Министерство здравоохранения Российской Федерации и ЦК профсоюза

работников здравоохранения Российской Федерации подготовили примерные

перечни видов деятельности и должностей среднего и младшего

медицинского персонала, которые могут быть отнесены к

"непосредственному обслуживанию больных". Однако окончательное решение

по определению перечня рабочих мест и должностей, работникам которых

необходимо устанавливать льготное пенсионное обеспечение, остается за

администрацией, которая осуществляет аттестацию рабочих мест и доводит

до сведения работников ее результаты.

Полагаем целесообразным направить в органы Министерства

социальной защиты населения Российской Федерации разъяснение к термину

"непосредственное обслуживание больных".

О принятом решении просим сообщить.

Заместитель Министра

здравоохранения России А.М.МОСКВИЧЕВ

Председатель ЦК профсоюза

работников здравоохранения

Российской Федерации М.М.КУЗЬМЕНКО

Приложение 1

Виды деятельности среднего медицинского персонала, относящиеся к

непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических

учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2:

прием больных в учреждение, отделение;

организация питания больных;

контроль за лечебно-охранительным режимом;

замена отсутствующего среднего медицинского персонала в отделении

старшей медицинской сестрой (палатные, процедурные, перевязочные и

т.д.);

производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и

диагностических), забор материала для исследования;

участие в проведении обезболивания и оказании

анестезиологической, хирургической и реанимационной помощи больным;

проведение занятий по лечебной физкультуре;

осуществление различных видов массажа;

лечение больных в объеме терапевтической, стоматологической

помощи, санация полости рта;

обследование и наблюдение инфекционных и туберкулезных очагов.

Виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к

непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических

учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2:

перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические

кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.;

санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и

постельного белья;

санитарно-гигиеническая обработка ванной, мытье посуды,

инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.;

раздача пищи, индивидуальное кормление больных;

уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в

отделении.

Приложение 2

Примерный перечень должностей средних медицинских работников,

осуществляющих непосредственное обслуживание больных в

лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших

в раздел XXIV Списка N 2:

старшая медицинская сестра;

палатная медицинская сестра;

процедурная медицинская сестра;

медицинская сестра по физиотерапии;

медицинская сестра по массажу;

инструктор по лечебной физкультуре;

медицинская сестра по функциональной диагностике;

медицинская сестра, фельдшер приемного отделения;

операционная медицинская сестра;

участковая медицинская сестра диспансера;

медицинская сестра перевязочная;

медицинская сестра отделения реанимации и интенсивной терапии;

зубной врач.

Примерный перечень должностей младших медицинских работников,

осуществляющих непосредственное обслуживание больных в

лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших

в раздел XXIV Списка N 2:

санитарка-носильщица;

палатная санитарка, младшая медицинская сестра по уходу за

больными;

санитарка-уборщица;

санитарка-ванщица;

сестра-хозяйка.

Дело не в Татарстане. В указанной должности и в указанном учреждении год за полтора не считается во всей Российской Федерации. Скачайте в интернет Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

там в исчерпывающий Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Согласно ст. 76 Трудового кодекса РФ " Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:

появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

при выявлении в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором".

Законом срок, на который работник может быть отстранен от работы, не установлен. Так что уволить Вас пока не могут. Вам это ничем не грозит. Лучше пока не увольняйтесь, пусть идет трудовой стаж, и спокойно ищите новую работу.

Здравствуйте, Елена! Возраст в любом случае не является ограничением для назначения дсрочной трудовой пенсии (в ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" так и написано: "независимо от возраста". Лишь бы был стаж. А вот что касается стажа, то у Вас его пока недостаточно. Необходимо 30 лет специального стажа. Если речь идет об отделениях анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии, то применяется льготное исчисление стажа - год за полтора, но при этом необходимо, чтобы Вы работали в должности не просто медсестры, а медицинской сестры-анестезиста (иначе засчитываться эти периоды работы будут в календарном порядке!).

С учетом льготного исчисления, право на досрочную трудовую пенсию у Вас возникнет не ранее 2013 г. О подаче документов для назначения досрочной пенсии беспокоиться не стоит: этим, как правило, занимается отдел кадров.

С уважением, А.Д.Руслин.

у вас в трудовой запись-врач-офтальмолог лазерный хирург?

Если вы хотя бы один день работали в городе, необходимый медстаж для назначения досрочной пенсии - 30 лет. Если работали в сельской местности, стаж до 1999 года может засчитываться в льготном порядке (1 год за 1 год и 3 мес).

По некоторым должностям и учреждениям стаж идёт как 1 к 1 и 6.

Список этих должностей и учреждений - в Постановлении Правительства РФ № 781 - 2002 года.

Для правильного ответа на Ваш вопрос необходимо точное наименование должности, а также точное наименование палаты, отделения, учреждения.

Если в городе, то год за год. Под действие п. 5 Правил фельдшер не подпадает.

Правила

исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

(утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781)

(с изменениями от 26 мая 2009 г.)

"5. Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы".

Приложение

к Правилам исчисления периодов работы,

дающей право на досрочное назначение

трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим

лечебную и иную деятельность по охране здоровья

населения в учреждениях здравоохранения,

в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27

Федерального закона

"О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Перечень

структурных подразделений учреждений здравоохранения

и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев

См. Справку об установлении тождества профессий, должностей и организаций (структурных подразделений)

Наименование структурных Наименование должностей

подразделений

1. Отделения хирургического профиля1. Оперирующие врачи-специалисты

стационаров учреждений,всех наименований, в том числе

предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12,оперирующие врачи-заведующие;

15, 20, 21, 27-30 списка:операционные медицинские сестры,

акушерское, акушерскоевключая старших; акушерки, включая

физиологическое; старших;

акушерское обсервационное;медицинские сестры перевязочных в

акушерское патологии беременности;отделениях гнойной хирургии,

гинекологическое; гнойной хирургии;ожоговом, ортопедическом,

кардиохирургическое; травматологическом,

колопроктологическое; травматолого-ортопедическом,

микрохирургическое; туберкулезном для больных

нейрохирургическое (в том числе костно-суставным туберкулезом

спинно-мозговой травмы);

операционное, операционный блок

(оперблок); ожоговое;

онкологическое; ортопедическое;

отоларингологическое;

офтальмологическое; портальной

гипертензии; реконструктивной и

пластической хирургии;

рентгенохирургических методов

диагностики и лечения; родовое

(родильное); сосудистой хирургии;

травматологическое (в том числе

травмы кисти);

травматолого-ортопедическое;

туберкулезное для больных

костно-суставным туберкулезом;

туберкулезное для больных

урогенитальным туберкулезом;

туберкулезное легочно-хирургическое;

урологическое (в том числе по

пересадке почки); хирургическое (в

том числе по пересадке органов);

хирургического лечения сложных

нарушений ритма сердца и

электрокардиостимуляции;

хирургическое торакальное;

челюстно-лицевой хирургии

(стоматологическое);

эндоскопическое; кабинет

рентгенохирургических методов

диагностики и лечения

2. Отделения (группы, палаты,2. Врачи-анестезиологи-реанимато-

выездные бригады скорой медицинскойлоги

помощи) анестезиологии-реанимации, а(врачи-анестезиологи-реаниматоры),

также реанимации и интенсивнойв том числе заведующие;

терапии учреждений, предусмотренныхмедицинские сестры палатные, в том

в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 16, 20,числе старшие; медицинские сестры-

21, 27-30 списка анестезисты

Идет.

"Список

должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

(утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781)

(с изменениями от 26 мая 2009 г.)

Наименование должностей Наименование учреждений

1. Больницы всех наименований

Врачи - специалисты всех2. Психиатрическая больница

наименований (кроме(стационар) специализированного

врачей-статистиков), в том числетипа, в том числе с интенсивным

врачи -руководители учреждений (ихнаблюдением

структурных подразделений),

осуществляющие врачебную3. Республиканское объединение по

деятельность реабилитации и восстановительному

лечению детей-инвалидов

Средний медицинский персонал*:

главная медицинская сестра;

заведующий:

фельдшерско-акушерским пунктом -4. Медико-санитарная часть

акушерка (фельдшер, медицинская

сестра), 5. Центральная медико-санитарная

фельдшерским здравпунктом - фельдшерчасть

(медицинская сестра), медицинским

пунктом - медицинская сестра6. Госпитали всех наименований

(фельдшер);

фельдшер; 7. Дом сестринского ухода

фельдшер-лаборант;

старший фельдшер; 8. Центры, осуществляющие лечебную

акушерка; и иную деятельность по охране

старшая акушерка; здоровья населения:

зубной врач; федеральных органов

медицинская сестра; государственной власти и органов

медицинская сестра участковая; государственной власти субъектов

медицинская сестра палатнаяРоссийской Федерации (независимо

(постовая); от наименований);

медицинская сестра приемногомедицинской и социальной

отделения (приемного покоя); реабилитации с отделением

операционная медицинская сестра; постоянного проживания для

медицинская сестра процедурной; подростков и взрослых инвалидов с

медицинская сестра перевязочной; тяжелыми формами детского

медицинская сестра по массажу; церебрального паралича,

медицинская сестра по физиотерапии; самостоятельно не передвигающихся

медицинская сестра-анестезист; и себя не обслуживающих;

медицинская сестра врача общейконсультативно-диагностический

практики; (вида Вооруженных Сил Российской

патронажная медицинская сестра; Федерации, военного округа,

медицинская сестра кабинета; флота);

медицинская сестра стерилизационной;лечебно-диагностический

старшая медицинская сестра; (Генерального штаба, вида

старшая операционная медицинскаяВооруженных Сил Российской

сестра; Федерации, военного округа,

медицинский технолог; флота);

медицинский лабораторный техник; восстановительной терапии для

воинов-интернационалистов;

рентгенолаборант; гериатрический;

лаборант; диабетологический;

помощник врача-эпидемиолога; наркологический реабилитационный;

помощник врача-паразитолога; реабилитации Медицинского центра

помощник энтомолога; Управления делами Президента

помощник санитарного врача (врача поРоссийской Федерации;

гигиене детей и подростков, врача попрофессиональной патологии;

гигиене питания, врача по гигиенемедицинской профилактики;

труда, врача по коммунальноймануальной терапии;

гигиене); медицины катастроф (федеральный,

инструктор-дезинфектор; региональный, территориальный);

медицинский дезинфектор восстановительного лечения для

детей;

диагностический;

консультативно-диагностический для

детей;

лечебной физкультуры и спортивной

медицины;

патологии речи и

нейрореабилитации;

реабилитационный для подростков и

взрослых инвалидов с последствиями

детского церебрального паралича;

перинатальный;

планирования семьи и репродукции;

по профилактике и борьбе со СПИДом

и инфекционными заболеваниями;

государственного

санитарно-эпидемиологического

надзора (независимо от

территориальной и ведомственной

принадлежности, Медицинского

центра Управления делами

Президента Российской Федерации);

федеральный;

Федерального управления

медико-биологических и

экстремальных проблем при

Минздраве России;

вида Вооруженных Сил Российской

Федерации, военного округа, флота;

Клинический центр Московской

медицинской академии имени

И.М.Сеченова

9. Поликлиники всех наименований

10. Амбулатория

11. Линейная амбулатория на

железнодорожном транспорте

12. Косметологическая лечебница

13. Фельдшерско-акушерский пункт

14. Хоспис

15. Диспансеры:

врачебно-физкультурный;

кардиологический;

кожно-венерологический;

наркологический;

онкологический;

противотуберкулезный;

психоневрологический;

офтальмологический;

эндокринологический;

трахоматозный;

врачебно-спортивный

16. Станции:

скорой медицинской помощи;

скорой и неотложной медицинской

помощи;

переливания крови

17. Дом ребенка

18. Дом ребенка специализированный

19. Женская консультация

20. Родильный дом

21. Санатории (курорты), в том

числе детские:

для лечения туберкулеза всех форм;

для больных с последствиями

полиомиелита;

для гематологических больных;

для лечения больных с нарушениями

опорно-двигательного аппарата;

для больных ревматизмом;

психоневрологические

22. Бюро:

патолого-анатомическое (институт);

судебно-медицинской экспертизы

23. Лепрозорий

24. Дезинфекционная станция

25. Противочумный центр (станция)

26. Лаборатории:

авиационной медицины;

патолого-анатомическая (военного

округа, флота);

судебно-медицинская (военного

округа, флота, армии, флотилии);

центральная медицинская (вида

Вооруженных Сил Российской

Федерации);

центральная

медико-криминалистической

идентификации (Минобороны России);

центральная патолого-анатомическая

(Минобороны России);

центральная судебно-медицинская

(Минобороны России, вида

Вооруженных Сил Российской

Федерации)

27. Отряды:

медицинский специального

назначения (военного округа,

флота);

отдельный противочумный (военного

округа);

санитарно-эпидемиологический (вида

Вооруженных Сил Российской

Федерации, военного округа, флота,

флотилии);

санитарно-эпидемиологический

специального назначения (военного

округа);

центральный

санитарно-эпидемиологический

(Воздушно-десантных войск)

28. Лазареты:

военный (военного округа, флота,

флотилии);

военно-морской (военного округа,

флота, флотилии)

29. Отдельный медицинский батальон

30. Медицинская рота

31. Учреждения социального

обслуживания:

социальный приют для детей и

подростков;

реабилитационный центр для детей и

подростков с ограниченными

возможностями;

социально-реабилитационный центр

для несовершеннолетних;

Уважаемая Екатерина! Если речь идет об алиментах на несовершеннолетнего ребенка, то нужно. К иным доходам, помимо заработка, с которых производится удержание алиментов, относятся и доходы, полученные по гражданско-правовым договорам, в т.ч. продажи дома. (См. часть 2 пункт "о" приведенного ниже Перечня.)

Статья 82 Семейного кодекса РФ:

Виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации.

ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ И ИНОГО ДОХОДА, ИЗ КОТОРЫХ ПРОИЗВОДИТСЯ УДЕРЖАНИЕ АЛИМЕНТОВ НА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ (утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 г. N 841)

1. Удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) и натуральной форме, в том числе:

а) с заработной платы, начисленной по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время, за выполненную работу по сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), выданной в неденежной форме, или с комиссионного вознаграждения, с заработной платы, начисленной преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки;

б) с денежного содержания (вознаграждения) и иных выплат, начисленных за отработанное время лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе;

в) с денежного содержания и иных выплат, начисленных муниципальным служащим за отработанное время;

г) с гонораров, начисленных в редакциях средств массовой информации и организациях искусства работникам, состоящим в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплаты труда, осуществляемой по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;

д) с надбавок и доплат к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, руководство бригадой и других;

е) с выплат, связанных с условиями труда, в том числе выплат, обусловленных районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенной оплатой труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, а также с выплат за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, с оплаты сверхурочной работы;

ж) с сумм вознаграждения педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений за выполнение функций классного руководителя;

з) с денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам станций (отделений) скорой медицинской помощи, а также врачам-терапевтам участковым, врачам-педиатрам участковым, врачам общей практики (семейным врачам), медицинским сестрам участковым врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинским сестрам врачей общей практики (семейных врачей);

и) с премий и вознаграждений, предусмотренных системой оплаты труда;

к) с суммы среднего заработка, сохраняемого за работником во всех случаях, предусмотренных законодательством о труде, в том числе во время отпуска;

л) с суммы дополнительного вознаграждения работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе;

м) с других видов выплат к заработной плате, установленных законодательством субъекта Российской Федерации или применяемых у соответствующего работодателя.

2. Удержание алиментов производится:

а) со всех видов пенсий с учетом ежемесячных увеличений, надбавок, повышений и доплат к ним, установленных отдельным категориям пенсионеров, за исключением пенсий по случаю потери кормильца, выплачиваемых за счет средств федерального бюджета, и выплат к ним за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;

б) со стипендий, выплачиваемых обучающимся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений;

в) с пособий по временной нетрудоспособности, по безработице только по решению суда и судебному приказу о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов;

пункты "г,д" исключены. - Постановление Правительства РФ от 20.05.1998 N 465;

е) с сумм, выплачиваемых на период трудоустройства уволенным в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата;

ж) с доходов физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;

з) с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;

и) с доходов от передачи в аренду имущества;

к) с доходов по акциям и других доходов от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям и т.д.);

л) с сумм материальной помощи, кроме единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, в связи с террористическим актом, в связи со смертью члена семьи, а также в виде гуманитарной помощи и за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;

м) с сумм, выплачиваемых в возмещение вреда, причиненного здоровью;

н) с компенсационных выплат за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;

о) с сумм ДОХОДОВ, полученных по ДОГОВОРАМ, заключенным в соответствии с гражданским законодательством, а также от реализации авторских и смежных прав, доходов, полученных за выполнение работ и оказание услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации (нотариальная, адвокатская деятельность и т.д.);

п) с суммы, равной стоимости выдаваемого (оплачиваемого) питания, за исключением лечебно-профилактического питания, а также иных выплат, осуществляемых работодателем в соответствии с законодательством о труде, за исключением денежных сумм, выплачиваемых в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака, а также компенсационных выплат в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность, с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику.

3. Удержание алиментов производится с денежного довольствия (содержания), получаемого военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел и другими приравненными к ним категориями лиц, в том числе:

а) с военнослужащих - с оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок (доплат) и других дополнительных выплат денежного довольствия, имеющих постоянный характер;

б) с сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также работников таможенной системы - с оклада по штатной должности, оклада по специальному званию, процентных надбавок (доплат) за выслугу лет, ученую степень и ученое звание и других денежных выплат, имеющих постоянный характер;

в) с военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы - с единовременного и ежемесячного пособий и иных выплат при увольнении с военной службы, со службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе.

4. Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством.

Здравствуйте, Екатерина!

Не совсем согласен с коллегой.

Доходы от реализации недвижимого имущества физическими лицами, когда эта деятельность не может квалифицироваться как предпринимательская, не относятся к числу доходов, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей. В широкий перечень, утвержденный постановлением правительства от 18 июля 1996 г. N 841, помимо доходов от различных видов трудовой деятельности и выплат соцобеспечения, входят только доходы от передачи имущества в аренду, а также доходы по акциям, выплаты по долевым паям и другие доходы от участия в деятельности организаций.

Виктор Николаевич.

Людмила отказали обоснованно...так сказать..согласно недавно принятому закону..."родное" государство постаралось....по ихому выходит хочешь спецстаж -забудь про роды...и уходы...\за детьми/...

Судя по вопросу, речь идёт о досрочной пенсии педагогам?

Если так, то отпуск по уходу за ребёнком включается в педстаж, если он был предоставлен до 06.10.1992 года. Отказ незаконный, обжалуйте в суде, решение будет в Вашу пользу.

Подробнее можно почитать здесь:

http://don-advokat.ru/blog/?p=151

Досрочная пенсия педагогам:

http://pedagog.ucoz.ru/

Удачи!

Период ухода - включается.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25

"О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии"

"15. При разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости".

Информационное письмо Минтруда РФ и ПФР от 4 ноября 2002 г. N 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067

"О зачете в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам"

В Министерство труда и социального развития Российской Федерации и в Пенсионный фонд Российской Федерации от территориальных органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, поступают запросы о возможности зачета в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 5), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для работников, которые постоянно в течение полного рабочего дня заняты на этой работе, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

По трудовому законодательству отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он через пособие по государственному социальному страхованию в виде пособия по беременности и родам.

Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности (пункт 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84 N 13-6 (в редакции от 15.04.92), который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, действующей в редакции Приказа Минздравмедпрома России N 267 и Постановления Фонда социального страхования Российской Федерации N 66 от 25.06.96, служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.

Учитывая изложенное, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Первый заместитель министра труда

и социального развития РФ Ю.З.Люблин

Заместитель председателя

Правления Пенсионного фонда РФ Л.И.Чижик"

В принятый закон попадаете. Правда, не очень понятно, причем здесь основания для досрочной пенсии.

"Статья 30.2. Определение размера трудовой пенсии с учетом суммы валоризации

1. Определение размера страховой части трудовой пенсии по старости, размера трудовой пенсии по инвалидности и размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона) гражданам, впервые обратившимся за назначением трудовой пенсии начиная с 1 января 2010 года, производится в порядке, установленном соответственно статьями 14, 15 и 16 настоящего Федерального закона.

2. Размер страховой части трудовой пенсии по старости, размер трудовой пенсии по инвалидности и размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона) с 1 января 2010 года гражданам, являвшимся получателями указанных трудовых пенсий до 1 января 2010 года, определяется по формуле:

*, где

П - размер страховой части трудовой пенсии по старости, размер трудовой пенсии по инвалидности, размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца;

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца (статьи 14, 15 и 16 настоящего Федерального закона);

* - размер страховой части трудовой пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) по состоянию на 31 декабря 2009 года;

СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона);

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, примененного при назначении гражданину страховой части соответствующей трудовой пенсии, исчисленного в отношении трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца с учетом умножения на отношение нормативной продолжительности страхового стажа инвалида (умершего кормильца) к 180 месяцам, которое предусмотрено соответственно статьями 15 и 16 настоящего Федерального закона;

КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями трудовой пенсии по случаю потери кормильца, установленной в связи со смертью этого кормильца по состоянию на 1 января 2010 года;

К - суммарный коэффициент индексаций и дополнительных увеличений страховой части трудовой пенсии, проведенных в Российской Федерации за период со дня назначения гражданину страховой части соответствующей трудовой пенсии до 1 января 2010 года".

Еще раз добрый день. Я хочу уточнить, если мой трудовой стаж 25 лет будет ровно в январе 2010 года., то я тоже попадаю в этот принятый закон? Или мне что-то положено, ну например какая-нибудь льгота в том, что это приходится именно в январе. А то как-то нечестно. Спасибо.