Владимирцы лишатся троллейбусов из-за долгов предприятия

Основной проблемой городского транспорта явилась его так называемая приватизация. Предприятия сменили форму собственности и стали независимы от городской власти, именно поэтому им был перекрыт источник финансирования - компенсация расходов по обслуживание льготных категорий граждан.

Однако, согласно ст. 16.1 ГК, предприятие имело (и имеет) право на взыскание с областного бюджета данной дотации в судебном порядке. Непонятно, почему предприятие этого не сделало в то время, так как само несет огромные убытки в связи эксплуатационной деятельностью (коммунальные платежи).

На задолженность областного бюджета перед ОАО «Владимирпассажиртранс» - дебиторская задолженность - в дальнейшем может быть обращено взыскание судебным приставом по долгам предприятия согласно закону "Об исполнительном производстве".

Ситуация вполне предсказуемая и наблюдается во многих регионах страны, в некоторых субъектах РФ такие предприятия называются «Владимирпассажиртранс», в некоторых "Горэлектротранспорт", однако, название предприятий сути дела не меняет.

В первую, очередь нужно разобраться по каким причинам предприятие не получило дотаций и какие основания для их получения. Во-вторых, нужно провести аудиторскую проверку, чтобы рассчитать экономическую выгоду. В большинстве своем, такие предприятия не являются убыточными, пассажиропоток всегда большой, оборот наличности очень высок, себестоимость электрического транспорта минимальная. Следовательно, причина убыточности предприятия по всей видимости связана с противозаконными экономическими схемами. Рассмотрение дела в Арбитражном суде не решит сути проблемы с экономической точки зрения, а скорее всего предприятие начнут банкротить, после того, как получат на руки решение суда.

Это уже не первый спор между этими сторонами. Решением арбитражного суда Владимирской области от 28.08.2015 г. с ОАО «Владимирпассажиртранс» в пользу этого же истца взыскано 254 085 руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами по долгу за электроэнергию. В рамках этого же дела были требования о взыскании долга более чем на 17 млн. руб., но истец отказался от иска.

Как видно почти через год вновь образовался долг за электроэнергию, при этом почти в 2 раза превышающий прежний. Поэтому решение истца обратиться в арбитражный суд понятно.

Однако не ясно, образовался ли такой долг только по причине отсутствия дотаций или же это только одна из причин. Представляется, что по данному факту может быть проведена проверка, направленная на установление причин образования долга и невыделения дотаций, а также установления, нет ли в этом вины чиновников, фактов коррупции.

Если задолженность будет подтверждена доказательствами, то Арбитражный суд не вынесет решения в пользу ОАО «Владимирпассажиртранс», что в конечном счете может привести к банкротству предприятия.

В данном случае администрация города должна решать эту проблему.

Способов ее решения может быть несколько.

1. Выделение денег в пользу предприятия для погашения задолженности.

2. Создание нового предприятия, которое будет оказывать соответствующие услуги.

Не думаю, что в конечном счете, это скажется на гражданах, в том плане, что они лишатся возможности пользоваться электротранспортом.

На основании ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" обязанность по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения возложена на муниципалитет.

Убыточность ОАО "«Владимирпассажиртранс»", как и большинства других предприятий общественного транспорта, объясняется в первую очередь тем, что ими обеспечивается перевозка льготных категорий граждан. По статистике льготники составляют 40-50% от перевозимого числа пассажиров. Как правило, в бюджет закладываются денежные средства на поддержание социально значимых предприятий, в том числе предприятий общественного транспорта. Следовательно, нужно разбираться, предусмотрены ли бюджетом города эти расходы и если да - куда денежные средства израсходованы фактически. Привлечение к ответственности лиц, виновных в нецелевом расходовании бюджета, позволит избежать этих проблем в будущем.

Если задолженность действительно имеет место - ее погашение позволит ОАО "«Владимирпассажиртранс»" рассчитаться с кредитором и урегулировать судебный спор.

Также нужно учитывать регулярное повышение тарифов на электроэнергию при сохранении стоимости проезда. Полагаю, что энергетические компании должны сохранять тарифы для таких предприятий максимально длительное время, возможно, при поддержке городских властей.