Госдума приняла проект бюджета СФР на 2026 год. Пенсионная реформа работает?
В конце года параллельно бюджету страны был принят не менее важный и интересный документ: законопроект о бюджете СФР (бывшего ПФР). Его я тоже обозреваю каждый год, и выводы каждый раз весьма интересные.
Еще больше публикаций теперь можно найти на моем телеграм-канале «Юрист объясняет». Буду рад видеть вас среди его подписчиков!
Ну что там с деньгами?
Речь идет о ФЗ от 28.11.2025 N 427-ФЗ. Сравнивать будем с отчетом о фактическом исполнении бюджета СФР за 2024 год (ФЗ от 23.07.2025 N 222-ФЗ, за 2025 год отчета пока нет, так как публикуют его только к середине года).
Совокупные доходы Соцфонда России в 2026 году ожидаются на уровне 19,1 трлн рублей (в 2024 году — 16,8 трлн рублей, +13,7%).
Совокупные расходы — 18,5 трлн рублей (в 2024 году 16,3 трлн рублей, +13,5%).
Запланированный профицит Фонда составит 600 млрд рублей (в 2024 году — 500 млрд рублей, 20%).
На первый взгляд, дела налаживаются — доходы сильно возросли, расходы не так сильно, вместо дефицита прошлых лет пришел небольшой профицит. Это же хорошо? Хорошо, да не совсем. Нужно погрузиться в цифры глубже.
А что с пенсиями?
В 2026 году расходы на страховые пенсии составят 12,13 трлн рублей (было 11,1 трлн рублей, +10,8%). На выплату пенсий уйдет больше, чем раньше.
Запланировано, что впервые доходы с пенсионных взносов — ожидается 12,3 трлн — полностью покроют расходы на пенсионные выплаты (в 2024 году ждали 10,45 трлн рублей). На бумаге все выглядит красиво.
А вот и первый нюанс. Согласно Приложению 1 к отчету, собрано взносов было лишь 8,7 трлн рублей (планировалось — 10,45 трлн), что составило только 83% от расходов на выплату пенсий. И примерно такая картина происходит каждый год — реальная собираемость пенсионных взносов всегда ниже на 20-25% от плана. Хотя с годами ситуация чуть налаживается.
Тогда откуда деньги? Ответ прост: в 2024 году Фондом было получено 5,6 трлн рублей от федерального и региональных бюджетов на затыкание этой дыры. Это треть от всего дохода Фонда.
В 2026 году при возросшем на 13,7% бюджете Фонда плановый объем межбюджетных трансфертов составит 4,7 трлн. Но это в теории.
Размер пенсий
Средний размер страховой пенсии по старости на конец 2024 года составил 23,2 тыс. рублей, социальной пенсии 13,5 тыс. рублей.
В 2026 году эти цифры ожидаются на уровне 27 тыс. рублей и 16,6 тыс. рублей.
Работает ли пенсионная реформа?
До старта реформы ежегодно количество пенсионеров увеличивалось примерно на 1,5 млн, при этом количество трудоспособных сокращалось. ПФР и бюджету было все сложнее платить пенсии на фоне сокращения поступления пенсионных взносов. Повышение пенсионного возраста должно было развернуть эту тенденцию в обратную сторону.
В обосновании реформы в 2018 году указывалось, что в отсутствие каких-либо изменений соотношение трудоспособных к пенсионерам к 2030 году составит 1,8 к 1, что мало. Для минимально жизнеспособной пенсионной системы необходимо хотя бы 2 к 1, а желательно 2,5 к 1.
За 2022 и 2023 годы число пенсионеров сократилось почти на 1 млн человек, но в 2024 году их число увеличилось на 100 тысяч. Но итог все равно ясен — реформа, направленная на сокращение количества пенсионеров, работает.
Ожидается, что соотношение трудоспособных к пенсионерам продолжит плавно меняться до 2035 года — к этому времени Правительство ожидает увеличение числа трудоспособных до рекордных 88,5 млн, а само соотношение превысит 2 к 1.
**********
P.S. Еще больше публикаций теперь можно найти на моем телеграм-канале «Юрист объясняет». Буду рад видеть вас среди его подписчиков!
**********

Источник фото freepik.com
*****реформа, направленная на сокращение количества пенсионеров, работает*****МЕТКО СКАЗАНО...
Но итог все равно ясен — реформа, направленная на сокращение количества пенсионеров, работает.
Работает...
И есть предположения, что готовят новую пенсионную реформу.
Нет больше доверия никому.
В их сторону,пока!)))
Да,ее уже разработали и с 2028 введут!
Цитата
В обосновании реформы в 2018 году указывалось, что в отсутствие каких-либо изменений соотношение трудоспособных к пенсионерам к 2030 году составит 1,8 к 1, что мало. Для минимально жизнеспособной пенсионной системы необходимо хотя бы 2 к 1, а желательно 2,5 к 1.
Конец цитаты
Коммент
Кто сказал, что СФР должен пополняться только за счет работающих? депутаты?
Посмотри эталон права - Конституцию РФ
Статья 39
1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
....
В ст 39 Конституции РФ сказано что выплаты по возрасту (пенсии) устанавливаются законом, но не сказано что только за счет работающих
Могут ли депутаты установить такое условие в законе?
Для ответа на этот вопрос надо прочитать ст 18 Конституции РФ - что такое законы и что такое Конституция (см преамбулу .. народ устанавливает права и свободы... и принимает Конституцию РФ)
и ст 7 Конституции РФ, которая в силу ст 16 Конституции имеет приоритет над ст 39 Конституции РФ
Статья 7
1. Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
2. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
.....
В данной статье не сказано за каких средств формируется пенсия, но сказано за государственный счет и в таком размере, который позволит гражданам жить достойно
Обязанность государства создавать условия обеспечивающих достойную жизнь не пропадает с выходом гражданина на пенсию
Т.о размер пенсий определяется не размером поборов с работающих, а размером трат на достойную жизнь
Источник пополнения СФР это любые источники дохода государства, в т.ч и продажа природных ресурсов, которые и так по определению принадлежит народу, а государство ими только распоряжается в интересах граждан (см ст 2 Конституции РФ)
Так что повышение пенсионного возраста НЕ ЗАКОННО
Средства у государства есть:
1. Чиновники получают больше МРОТ - значит деньги в бюджете есть. Почему они получают больше минимума а Вы НЕТ? Если денег нет то все в равных условиях..... Мин пенсия и МРОТ имеют одинаковую задачу - траты на достойную жизнь
2. РФ ведет СВО в условиях санкций - снижение объема продажи природных ресурсов, в условиях снижения цен на нефть и на половину замороженных ЗВР
Деньги есть просто государство в нарушение ст 7 Конституции РФ приоритет отдает не социальной сфере..... Не те приоритеты у государства...
Требуйте от государства соблюдения ст 2 Конституции РФ и помните:
Государство птица ГОРДАЯ, не пнешь не полетит
Не будете требовать само государство этого не сделает На гос службу чаще идут ЗАРАБАТЫВАТЬ (преследуют собственные интересы), а не работать(ЗАБОТИТСЯ о ВАШИХ ПРАВАХ), как того требует ст 2 Конституции РФ