Обжаловать только в другом регионе: Россию ждет судебная реформа

В октябре 2019 года — в России начнут работать новые апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции, которые будут отделены от Субъектов федерации. По мнению экспертов, главным результатом судебной реформы должно стать повышение независимости судов от региональных властей, что, как следствие, лишит чиновников чувства безнаказанности и снизит уровень коррупции.

Закон о реформе, принятый Думой и одобренный Советом Федерации, глава государства подписал в конце июля.

Главная задача закона — введение экстерриториальности судов апелляционной и кассационной инстанции — по такому же принципу, как в системе арбитражных судов. Создано пять апелляционных и девять кассационных судов. Апелляционные суды будут пересматривать дела, решения по которым в первой инстанции выносились судами субъектов федерации. Новым кассационным судам передаются полномочия по рассмотрению всех дел, которые ранее рассматривались в кассационном порядке президиумом верховных судов республик, областных и краевых судам.

Таким образом, прекращается практика, когда апелляционные и кассационные жалобы рассматриваются в том же регионе, где вынесено решение суда первой инстанции.

В целях максимального обеспечения независимости и самостоятельности судов при рассмотрении апелляционных и кассационных жалоб и представлений, создаваемые суды будут носить экстерриториальный характер. В отличие от действующего порядка, деятельность данных судов не будет осуществляться в том же субъекте Российской Федерации и тем более в том же суде, которым дело рассматривалось в первой инстанции.

Считается, что эти суды не будут закреплены за субъектом, чтобы не могли на них влиять губернаторы и мэры, реализация судебной реформы ударит по нечистым на руку региональным чиновникам. Не секрет, что зависимость судей от губернаторов очень высока, и это позволяет, с одной стороны, уходить от ответственности по коррупционным преступлениям, а с другой — использовать судебную власть в своих целях против неугодных. Между тем, перенос кассационных и апелляционных инстанций в другие регионы лишит элиты практически «карманных» судов и повысит ответственность за решения судей первой инстанции.

Оценить преимущества и недостатки судебной реформы, которая оценивалась в 4,4 млрд руб., можно будет уже скоро: новые апелляционные и кассационные суды должны начать работу не позднее указанной даты.

Ваше мнение о реформе, коллеги?