ВОЗ объявила пандемию коронавируса, региональные власти вводят режим повышенной готовности, учреждения закрывают на карантин. Из-за этого в некоторых компаниях кадровики запаниковали и занялись «профилактикой»: запрещают ездить в отпуск за границу, отправляют всех на удаленку, а тех, кто отказывается, — не пускают в офис, штрафуют или увольняют.
Расскажу, какие действия имеют право предпринимать кадровики, а какие нет. И на что обратить внимание юристу в компании и упорядочить работу.
Запрет на отпуск
Кадровик узнал, что несколько сотрудников собрались в отпуск в страны, где на данный момент неблагоприятная эпидемиологическая ситуация. Рассказал директору, который в ответ издал приказ о запрете брать отпуска, пока не утихнет пандемия коронавируса.
Можно ли запретить сотруднику отдыхать в стране, где есть коронавирус?
Зависит от того, запланирован отпуск в графике или сотрудник идет отдыхать по заявлению.
Если сотрудник идет в отпуск по графику, запретить ему компания не вправе. Даже если работодатель знает, что работник планирует поехать в страну, где зарегистрировали случаи новой коронавирусной инфекции, отпуск придется предоставить. График отпусков обязаны соблюдать не только сотрудники, но и компания (ст. 123 ТК)
Единственный законный выход: работодатель может только договориться о переносе отпуска с работником.
Если запретить работнику брать отпуск, сотрудник может подать жалобу в трудовую инспекцию. ГИТ придет с внеплановой проверкой и оштрафует компанию на сумму до 50 тыс. руб. (ст. 5.27 КоАП)
Если сотрудник просит отпуск вне графика и у него нет права на отпуск в удобное время, тогда компания вправе ему отказать. Для этого на заявлении сотрудника директор должен поставить отрицательную резолюцию. Чтобы не было конфликтов в компании, можно посоветовать кадровику не просто отказывать в отпуске, а договариваться с сотрудником о других датах (это рекомендация для юристов, работающих в компаниях).
Сотрудникам, которые имеют право на отпуск в удобное время, отказывать нельзя. Например, многодетным сотрудникам, у которых трое и больше детей младше 12 лет (ст. 262.2 ТК).
С ними отдел кадров может только договориться — предложить перенести отпуск на более спокойное время.
Юристу:
Объясните кадровику: чтобы перенести отпуск тех, кто идет по графику, и тех, кто имеет право на отпуск в удобное время, нужно направить им письменное предложение о переносе. В предложении надо указать на неблагоприятную эпидемиологическую ситуацию, попросить сотрудника назвать другие даты, которые ему удобны. После этого необходимо внести изменения в график отпусков.
Можно ли Ограничить доступ в офис?
Директор поручил кадровикам придумать, как обезопасить компанию на время эпидемии. Отдел кадров предложил запретить посторонним приходить в офис, чтобы снизить риск заражения.
Можно ли запретить вход для посторонних?
Компания вправе не пускать на свою территорию посторонних: поставить турникеты, раздать сотрудникам пропуска и запретить проводить в офис тех, кто у вас не работает.
Как оформить.
Объясните отделу кадров: чтобы ввести пропускную систему, недостаточно просто поставить турникеты. Нужно оформить это документально.
Сначала кадровик должен подготовить проект приказа о внедрении электронных пропусков, а директор его подписать. В нем надо указать поэтапный план мероприятий: что нужно сделать, к какому сроку и кто будет отвечать за каждую задачу.
Правила пропускного режима отделу кадров необходимо прописать в локальном акте: внести изменения в ПВТР или подготовить отдельное положение. Напомните отделу кадров включить запрет передавать пропуск третьим лицам и проводить посторонних на территорию компании без разрешения ответственного подразделения. Если сотрудник нарушит запрет, сможете его наказать — объявить замечание или выговор.
После того как кадровик подготовит проект изменений в ПВТР или отдельного положения, а директор его подпишет, отдел кадров должен ознакомить с изменениями сотрудников под подпись. Только после этого сотрудники должны будут соблюдать новые правила.
Если компания поместит на пропуска фотографии сотрудников, отделу кадров придется взять у них согласие на обработку персональных данных (Ст. 11 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ).
Иначе компанию может оштрафовать Роскомнадзор на сумму до 75 тыс. руб. (Ч. 2 ст. 13.11 КоАП).
Не пускать на работу
В ТК нет правил, по которым сотрудники вправе работать удаленно. Поэтому компаниям приходится применять нормы о дистанционной работе. В 2019 году Общероссийский народный фронт предлагал Минтруду внести поправки об удаленной работе, однако законопроект до сих пор не разработали
На время пандемии кадровик предложил запретить сотрудникам работать в офисе. Рассказал директору, как это сделать: перевести сотрудников на удаленную работу, а тех, кто не может работать удаленно, — отправить в отпуск без сохранения зарплаты или отстранить от работы.
Можно ли не допускать на рабочее место.
Зависит от того, как компания решила это оформить. Кадровики предлагают три варианта: удаленную работу, отпуск за свой счет или отстранение. Вместо последних двух вариантов есть законная альтернатива.
Чтобы сотрудник не появлялся в офисе во время пандемии, кадровик может предложить ему выполнять обязанности дистанционно. Это возможно, если сотрудник согласен и сфера его деятельности допускает удаленную работу. Перевод на удаленную работу нужно оформить документами и за дни работы сотрудники будут получать полную зарплату.
Не стоит отправлять весь офис в неоплачиваемые отпуска. Если кадровик заставит всех сотрудников написать заявления на отпуск за свой счет в одно и то же время, это будет выглядеть подозрительно. Стоит только одному из сотрудников пожаловаться в трудовую инспекцию, компанию ждет внеплановая проверка и штраф на сумму до 50 тыс. руб. (Ч. 1 ст. 5.27 КоАП)
Отстранить сотрудников от работы по статье 76 ТК и не платить в связи с этим зарплату тоже нельзя, даже если они вернулись из страны с неблагополучной эпидемситуацией. Закон разрешает отстранить от работы тех, чья деятельность связана с высоким риском заболевания инфекционными болезнями, и только если они не сделали обязательную профилактическую прививку (Ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ)
Вакцины от коронавируса пока не существует, поэтому законных оснований отстранить сотрудников от работы по статье 76 ТК нет.
Если компания не может отправить сотрудников на удаленку из-за особенностей их работы, тогда работодателю стоит ввести простой. Как его оплачивать, зависит от того, в каком регионе находится компания и ездил ли сотрудник в отпуск в страны с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией.
Если в вашем регионе пока еще не ввели режим повышенной готовности из-за коронавируса, простой должен быть введён по вине работодателя. В этом случае придется оплатить время простоя в размере 2/3 среднего заработка.
Если же в регионе уже ввели режим и сотрудник вернулся из страны с множеством случаев коронавируса, простой должен быть введён по причинам, которые не зависят ни от работодателя, ни от сотрудника. Размер оплаты — 2/3 оклада или тарифной ставки сотрудника (ст. 157 ТК). Для остальных сотрудников есть основание ввести только простой по вине работодателя.
Как оформить.
Чтобы сотрудник смог работать удаленно, а у компании было правовое основание платить ему зарплату, нужно заключить с ним допсоглашение к трудовому договору. Объясните отделу кадров, что в него нужно включить такое условие: в период пандемии, например с марта по апрель, сотрудник вправе работать удаленно. Можно определить максимальное количество дней, например не больше четырнадцати.
Чтобы отправить сотрудников в простой, кадровик должен подготовить проект приказа, а директор его подписать. В приказе должны быть точные даты начала и окончания простоя, а не просто фраза «на время эпидемии или пандемии». Кроме того, отдел кадров должен указать, что на время простоя сотрудники не должны присутствовать на рабочих местах. Иначе по умолчанию им придется приходить на работу, а именно этого компания пытается избежать.
Еще один пункт, который юристу нужно проверить: порядок оплаты времени простоя. Убедитесь, что кадровик не включил в приказ условие о том, что компания не будет оплачивать время простоя. Это будет нарушением, за которое трудовая инспекция оштрафует компанию на 50 тыс. руб. (Ст. 5.27 КоАП).
Отправить работников на больничные
255 ФЗ Подп. 3 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ
Всех, кто вернулся из Европы и Китая, директор приказал отправить на больничный в связи с карантином (Подп. 3 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Всех, кто вернулся из Европы и Китая, Отдел кадров подготовил об этом приказ.
Можно ли заставить уйти на больничный.
323 ФЗ Ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ
Насильно отправить сотрудников на больничный в связи с карантином компания не вправе. Обращаться к врачу или нет, может решить только сам сотрудник (Ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).
12 УМ Указ мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ
108 ПГ Постановление губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ
121 П Постановление правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121
117 П Постановление правительства Ленинградской области от 13.03.2020 № 117
Однако не пускать на свою территорию тех, кто вернулся из стран с неблагоприятной эпидемситуацией, компания вправе. Тех, кто вернулся из таких стран, региональные власти обязали соблюдать режим самоизоляции. Работодатели должны им в этом способствовать. Требования ввели уже в Москве, Санкт-Петербурге, Ленинградской области, г. Ростов-на-Дону, Ростовской области и готовятся ввести к вводят в других регионах (Указ мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ,Постановление губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ, Постановление правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 № 121, Постановление правительства Ленинградской области от 13.03.2020 № 117 и др.).
Даже если в вашем регионе пока что режим повышенной готовности не ввели, компания обязана защитить сотрудников от заражения новым вирусом. Работодатель обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда, в том числе не допустить массового заражения сотрудников инфекционными заболеваниями (Ч. 1 ст. 212 ТК)
Объясните кадровикам: сначала пусть договариваются с сотрудниками об удаленной работе, если это возможно. Только если не получится и директор не согласится объявить простой, блокируйте пропуска и не пускайте в офис. Чтобы законно отсутствовать на рабочем месте, сотрудникам придется взять больничный.
Как оформить.
Больничные будут выдавать независимо от самочувствия всем, кто вернулся из стран с неблагоприятной ситуацией по коронавирусу. Список стран смотрите на mos.ru или в Указе Мэра Москвы от 16.03.2020 № 21-УМ
Прописывать в локальных актах или нет запрет находиться на рабочем месте сотрудникам, которые вернулись из страны с неблагополучной эпидемиологической ситуацией, зависит от того, в каком регионе действует ваша компания.
Если в вашем регионе ввели режим повышенной готовности, прописывать запрет не обязательно. В случае спора компания может сослаться на нормативный акт региональных властей. Если же в вашем регионе пока что не издали такой документ, лучше включить запрет в инструкцию по охране труда или другой локальный акт. Так сможете обосновать запрет перед сотрудником и трудовой инспекцией, если он пожалуется на компанию.
Объясните отделу кадров: изменения действуют в отношении сотрудника только после того, как он ознакомился с ними под подпись. Если не успели ознакомить сотрудника до отпуска, просили не приходить на работу, но он все же пришел, говорите отделу кадров в первый же день получить его подпись в листе ознакомления. Откажется — пусть зачитывают вслух и составляют об этом акт. Только после этого сможете заблокировать пропуск сотрудника и заставить его уйти.
Уволить тех, кто вернулся из-за границы
Сотрудник вернулся из Италии/другой страны, в которой зафиксированы случаи эпидемии, отказался брать больничный или работать из дома. Отдел кадров распорядился заблокировать его пропуск и подготовил приказ на увольнение.
Можно ли уволить.
Зависит от того, в каком регионе действует компания.
Если в вашем субъекте власти запрещают выходить на работу тем, кто вернулся из стран с зарегистрированными случаями коронавируса, компания сможет уволить сотрудника за прогул. Такое возможно, если сотрудник отказался работать из дома и не взял больничный, а компания не стала вводить простой. В этом случае сотрудник отсутствует на рабочем месте без уважительных причин.
Если в вашем регионе запрета еще нет, уволить сотрудника по тем же причинам компания сможет, только если выполнит два условия. Первое: компания прописала в локальных нормативных актах запрет приходить на работу, если есть риск заражения инфекционными заболеваниями. Второе условие: отдел кадров ознакомил сотрудника с запретом под подпись.
Как оформить.
Напомните кадровику, что перед тем как уволить сотрудника за прогул, он должен составить акт об отсутствии на рабочем месте и запросить у него письменные объяснения. Если через два рабочих дня не получит объяснительную, пусть составляет об этом акт. Только после этого можно издать приказ об увольнении за прогул.
Какие меры профилактики коронавируса придется применить всем компаниям
Роспотребнадзор советует контролировать температуру тела сотрудников при входе в компанию и в течение рабочего дня. Для этого компания может использовать аппараты для измерения температуры тела бесконтактным или контактным способом: электронные, инфракрасные термометры, переносные тепловизоры.
Тех, у кого повышенная температура, федеральная служба рекомендует не допускать к работе до того, как они пройдут медицинское обследование и принесут документальное подтверждение, что могут приступить к выполнению своих должностных обязанностей (письмо Роспотребнадзора от 10.03.2020 № 02/3853-2020-27)
А что происходит у вас на работе? Какие меры вводятся? Законны они или нет? Расскажите!
Интересная публикация. Благодарю.
Интересно.