В Минтруде обещают индексацию зарплаты бюджетникам

В Минтруде рассказали, что с первого октября возможна индексация зарплат работников федеральных учреждений на три процента.

Заместитель министра труда и социальной защиты Елена Мухтиярова сообщает, что соответствующий проект проходит межведомственное согласование. Аналогичные решения планируются также и на региональных уровнях.

Риски рынка труда

Больше всего граждан под риском увольнения трудятся в сфере торговли, бытового обслуживания, административной и обеспечивающей работы, сфере услуг и транспортной отрасли. При этом всего в стране в ближайшее время могут попасть под сокращение меньше 1% от всех работающих по найму, говорят чиновники. По мнению некоторых экспертов, потерять работу рискует в разы большее количество людей.

Сферы, где риск потерять работу выше, чиновники назвали, опираясь на данные периода карантинных мер. В наименьшей степени пострадали такие отрасли, как логистика, консалтинг, химическая и топливная промышленность, металлургия. Соответственно, в этих сферах возможны минимальное число сокращений или их отсутствие.

Сейчас общее число предполагаемых к увольнению сотрудников составляет 0,4% от работающих граждан. Трудятся по найму в стране 54,3 млн человек — соответственно, речь примерно о 217 тыс. работников.

В число планируемых к увольнению попадают не только граждане, теряющие работу в связи с сокращением штата или ликвидацией должности. Этот показатель учитывает еще и сотрудников, которые попадают под технические сокращения: например, переименование отдела или департамента ведет за собой «увольнение» сотрудников отдела с прежним названием и прием на работу тех же сотрудников в отдел с новым названием.

Курс на восстановление

Год назад под риском увольнений было вчетверо больше людей — 1,6% работающих.

Но значительное число из них как раз попадали под технические сокращения — тогда компании были значительно более активны в плане административных преобразований, уточнили в ведомстве.

В целом российский рынок труда постепенно выходит из кризиса, вызванного эпидемией коронавируса. Так, в июле количество принятых на работу впервые с начала пандемии превысило численность уволенных граждан.

При этом в службах занятости на начало августа зарегистрировано 3,3 млн безработных, год назад их численность составляла только 0,7 млн человек, сообщили в Минтруде. Свыше 40% граждан, состоящих на учете, не работали официально длительное время или не работали по найму никогда, уточнили в ведомстве.

Неучтенные риски

Компании обязаны за два месяца предупреждать службы занятости о том, что планируют сокращения. Собственно, на основании этих данных Минтруд и может оценивать, сколько людей находятся под риском увольнения.

— Проблема в том, что сведения подает только крупный бизнес, а средний и малый — нет. А именно небольшие предприятия больше страдают от кризиса и чаще вынуждены сокращать штат. По примерным оценкам, в зоне риска увольнения находятся дополнительно еще около 500 тыс. человек, — сказал эксперт.

Впрочем, люди могут и не потерять работу, если в стране вырастут темпы восстановления экономики.

Очевидно, что данные Минтруда о предполагаемых сокращениях не могут быть достоверными на 100%. В кризис многие компании в принципе предпочитают не проводить сокращения по всем правилам, а расставаться с сотрудниками по соглашению сторон. При процедуре сокращения нужно предупредить работника за два месяца, перечислить выходное пособие и до четырех месяцев платить среднюю зарплату, если он не найдет новое место. По соглашению сторон же, как правило, выплачивается выходное пособие и две зарплаты, а дата увольнения обычно назначается через неделю-две. Кроме того, возможны ситуации, когда сотрудника заставляют написать заявление об уходе по собственному желанию, угрожая уволить по статье. Разумеется, все эти случаи не могут попасть в официальную статистику об ожидаемых сокращениях.

Крась, озеленяй

Потерявших работу планируют занять на стройках и в благоустройстве городов: одним из способов остановить рост безработицы может стать более активное вовлечение населения в реализацию нацпроекта «Жилье и городская среда». Многие подпроекты, входящие в его состав, оперативно генерируют рабочие места, позволяют нанимать людей на основании временных договоров и не требуют для запуска существенных вложений и длительных согласований. Эксперты полагают, что такой способ борьбы с безработицей может быть эффективен только как антикризисная мера, но на длинном горизонте он абсолютно неоправдан.

В правительстве обсуждают ускорение нацпроекта «Жилье и городская среда» в качестве одного из механизмов борьбы с растущей безработицей. На данный момент согласование конкретных мероприятий этого нацпроекта в регионах перегружено бюрократическими процедурами, пояснил эксперт.

«— Деньги в бюджете выделены, но не раскассированы, и с этим основные сложности», — говорят в Правительстве.

Потерявших работу граждан планируется привлекать к участию в нацпроекте по временным договорам. В качестве инфраструктуры для трудоустройства может быть использована Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО). Подпроекты «Жилья и городской среды» (например, «Формирование комфортной городской среды») позволяют оперативно генерировать рабочие места и не требуют колоссальных вложений для запуска.

СПРАВКА

Нацпроект «Жилье и городская среда» — один из наиболее дорогостоящих. На него предусмотрено финансирование в размер 1,1 трлн рублей до 2024 года. В состав национального входят четыре федеральных проекта: «Ипотека», «Жилье», «Формирование комфортной городской среды», «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда». Один из ключевых его индикаторов, кроме ежегодных объемов ввода новых домов в эксплуатацию, — индекс качества городской среды. Он складывается из таких критериев как, например, озеленение, привлекательность архитектуры, освещенность, уровень транспортной, досуговой инфраструктуры и т.д.

Тактика, не стратегия

В России в период нерабочих дней (длился с 25 марта по 12 мая) официальная безработица выросла почти на 30% — до 1,665 млн человек, сообщила вице-премьер Татьяна Голикова в рамках парламентского часа в Совете Федерации.

Она также добавила, что правительство видит и понимает сложившуюся на рынке труда ситуацию. В связи с этим, власти сообщат о дополнительных мерах по борьбе с выросшей безработицей. В их числе есть и общественные работы, уточнила Татьяна Голикова.

Даже сравнительно примитивные работы по благоустройству резко оживляют экономику территорий, например привлекают туда ритейл. Ускорение нацпроекта по жилью позволит быстро создать новые рабочие места для безработных.

Цена безопасности

При этом в своем обращении к жителям Московской области Андрей Воробьев отметил, что подмосковные власти планируют разработать регламент по безопасности строек.

-- Строительная отрасль глобально включает три составляющие – производство строительных материалов, логистику и саму стройку. При этом мер поддержки промышленной составляющей и транспортным компаниям никто не озвучивал, а они уже находятся на грани, -- добавил он.

Остановка строительства сулит компаниям существенные финансовые расходы. Кроме прямого материального ущерба, коррозии незавершенных объектов и нарушения технологического процесса строительства, сдвинутся сроки выполнения объектов, сказал генеральный директор СК «Перспектива» Михаил Иванов.

Финансовые показатели неминуемо снизятся у всех участников отрасли, уверен он.

По оценке РАСК, в случае увеличения приостановки стройки до одного месяца, серьезные финансовые проблемы в течение следующего полугодия могут ощутить на себе около 75% застройщиков Москвы. В основном, средние и малые, реализующие объекты, готовность которых сейчас составляет 50-70%,.

Ключевые меры

Также о мерах поддержки строительной отрасливо время видеосовещания объявил президент страны Владимир Путин. Одна из ключевых мер – льготная ипотечная программа. Новое жилье комфорт-класса можно будет взять по ставке 6,5% -- до 3 млн рублей в регионах и до 8 млн рублей в Москве и Петербурге.

Также принято решение выделить 12 млрд рублей на кредитование строительной отрасли, докапитализировать Фонд помощи обманутым дольщикам на 30 млрд рублей, а ДОМ. РФ будут предоставлены госгарантии Минфина в размере 50 млрд рублей для выкупа квартир у застройщиков. Кроме того, будет повышена доступность банковских кредитов для стройкомпаний.

Мошенничество самостроев

В стране выявлены тысячи многоквартирных домов-самостроев, подлежащих сносу, рассказали во Всероссийском центре национальной строительной политики (ВЦНСП). В числе самых проблемных регионов — Краснодарский край, Крым и Дагестан. Подавляющее большинство таких зданий возводят мошенники — на землях, предназначенных для частного строительства. Сейчас формируется реестр проблемных объектов для решения проблем людей, уже купивших квартиры в таких домах.

Масштабы бедствия

С ноября прошлого года в России создается Единый федеральный реестр объектов самовольного строительства, его формированием занимается ВЦНСП. В перечень включаются многоквартирные жилые дома и незаконно возведенные поселки с индивидуальными строениями, появившиеся до ноября 2019-го. Создание основной части списка планируется завершить к осени, сообщил руководитель центра Александр Моор. Всего по стране насчитываются тысячи таких объектов, точное количество будет названо по окончании работы, сказал он. Но предположительно, их более 10 тысяч.

— И это только предварительные подсчеты, пострадавших может быть гораздо больше. Например, составление реестра обманутых дольщиков начиналось с 30 тыс. человек, а в итоге оказалось, что их около 250 тыс., — добавил Павел Федяев.

Согласно Гражданскому кодексу РФ, самостроем считаются здания, возведенные на участках, которые предназначены для других видов сооружений (например, жилье — на земле под склады). А также объекты, возведенные с нарушениями градостроительных норм или без разрешения на строительство. Для признания дома самовольной постройкой достаточно одного из этих пунктов. Снести их могут по решению суда.

В зоне риска, по оценкам экспертов, находится жилье для 80 тыс. человек

Один из способов заработка недобросовестных застройщиков — самовольное увеличение согласованных параметров дома, например этажности или фундамента. По закону за ходом процесса должны следить региональные стройнадзоры. Но мошенники нарушают правила только к концу стройки, когда дом уже практически готов, а квартиры в нем распроданы. Такие девелоперы рассчитывают на то, что заплатят штраф, а местные власти согласятся изменить документацию и легализовать здание, чтобы помочь обманутым гражданам.

Немалую роль в повышении эффективности госконтроля сыграли вступившие в силу в августе 2018 года изменения в Гражданский и Градостроительный кодексы, касающиеся самостроев. Однако по-прежнему остается актуальной проблема частных самостроев — в первую очередь потому, что многие владельцы земельных участков не знают, что перед возведением любого дома необходимо получать разрешение на это.

По этой причине необходимо дальнейшее ужесточение законодательства — увеличение штрафов для недобросовестных компаний, вплоть до введения уголовной ответственности.

Вот так и происходит, когда в период кризиса, порожденного эпидемией страдают люди: кто от невыплаты зарплаты, кто от незаконного увольнения, кто-то от сокращения бизнеса, а кто от мошенников, которые пытаются нажиться в мутной воде. Будьте бдительны, да минут вас неприятности, которые можно обойти. Удачи!