Этот високосный 2020 год нарушил планы многих граждан России по поводу места проведения ими отдыха во время отпуска в весенне-летний период, в том числе жителей, работающих в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Что делать северянам, если они часть отпуска потратили на самоизоляцию?
Бесплатный проезд для северян к месту проведения отпуска и обратно
Большинство граждан, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера и приравненных местностях, прекрасно знают о своем праве один раз в два года съездить бесплатно за счет работодателя или государства к месту проведения отпуска и обратно.
Это право должно быть им предоставлено работодателями по заявлению, поскольку гарантировано:
- статьей 33 Закона РФ № 4520-1 от 19.02.1993 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям»;
- статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ);
- постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 № 455;
- нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
- нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
- коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Если коллективные договоры, локальные нормативные акты работодателей урезают эти права северян на бесплатный проезд один раз в два года к месту проведения отпуска и обратно за счет средств работодателя, то суды, как правило, в этих случаях применяют положения статьи 325 ТК РФ и «Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 № 455.
В чем их поддерживает Верховный суд Российской Федерации. Смотрите по этому вопросу:
- Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 05.10.2012 г. № 53-КГ 12-4.
- Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утв. Президиумом Верховного суда РФ 26.02.2014 в ред. от 26.04.2017.
Что делать северянам, если их оплачиваемый отпуск наполовину уменьшен?
Подготовить эту статью меня побудил вопрос посетителя этого сайта от 14 августа 2020 года № 17688333:
Работаю в г. Норильск. Каждые 2 года мне полагается оплачиваемая дорога до места отдыха. В этом году мой отпуск составляет 32 дня и 14 дней отпуска я взял за свой счёт. Деньги на дорогу дают авансом. Бухгалтерия перед моим отпуском сообщила мне, что дорога будет оплачиваться только в одну сторону т.к. дорогу оплачивают только по основному отпуску (без учета дней взятых за свой счёт). Насколько правомерно не оплачивать дорогу в обратную сторону?
Как многим известно, начиная с конца марта 2020 года, на основании Указов Президента РФ № 206 от 25.03.2020, № 239 от 02.04.2020, № 294 от 28.04.2020 по всей территории России была введена самоизоляция граждан, регулируемая Органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Многие работодатели в нарушение положений Указов Президента РФ, чтобы не выплачивать на период самоизоляции своим работникам деньги, вынуждали их писать заявления о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы на основании статьи 128 ТК РФ, лишая их возможности получать заработную плату и не только. Смотрите здесь об этом
Кроме того, многие работодатели в тот период (с начала апреля 2020 до середины мая 2020 года) предлагали и даже вынуждали своих работников брать вне графиков отпусков на 2020 года, утвержденных ими на основании статьи 123 ТК РФ, на период самоизоляции ежегодные оплачиваемые отпуска или часть этих отпусков. Смотрите здесь об этом
В настоящий период северяне могут съездить отдохнуть с детьми в отпуск бесплатно (если у них имеется неиспользованное это право согласно статье 325 ТК РФ) к Черному морю в Крым или в Краснодарский край, но не у всех имеется полный оплачиваемый отпуск или осталась часть его.
Что делать?
1) Можно ждать следующего лета 2021 года и надеяться, что в 2021 году «КОШМАР», какой был в этом году с конца марта 2020 года, не повторится. Тем более что для этого Правительство РФ в п.2 Постановления от 19 июня 2020 года предоставило такое право северянам (только нужно очень внимательно с этим Постановлением Правительства РФ ознакомиться):
2. Лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и имеющие право в соответствии со статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации на оплату один раз в 2 года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно (далее - компенсация расходов), но не воспользовавшиеся таким правом в 2020 году в связи с осуществляемыми в 2020 году ограничительными мерами по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (далее - ограничительные меры), могут реализовать это право в 2021 году.
2) А можно поступить так, как поступил указанный посетитель этого сайта, задавший свой вопрос, взять остаток ежегодного оплачиваемого отпуска и выпросить у работодателя к нему пару недель отпуска без сохранения заработной платы на основании статьи 128 ТК РФ, а потом махнуть уже с семьей или хотя бы с детьми к Черному морю (бесплатно конечно) на 2-3 недельки. Супер!
Оплатит ли работодатель в этом случае, если работник возьмет часть оплачиваемого отпуска и часть отпуска без сохранения заработной платы на основании статьи 128 ТК РФ, проезд работнику к месту проведения отпуска и обратно (в оба конца)?
Работодатель обязан оплатить в указанном случае проезд работнику к месту проведения отпуска и обратно, исходя из положений статьи 325 ТК РФ. А это подтверждает и судебная практика по искам работников, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера и приравненных местностях, которую также одобряет Верховный суд Российской Федерации.
Юрист Зотов В.И.
г.Петрозаводск
15.08.2020
Приветствую посетителей этого Юридического сайта ! Законы знать полезно всем, но лучше уметь применять их на практике с пользой для себя. Юрист с опытом работы может помочь быстрей с этим разобраться и решить вашу проблему !
Немножко некорректный опрос. Оплата дороги положена мало того, что всем работающим, независимо от уровня бюджета, но также и неработающим пенсионерам, живущим на севере, минимум раз в 2 года. Кстати, северные коммерсы тоже оплачивают своим работникам дорогу.
А работнику вообще необязательно привязывать оплату дороги к очередному отпуску. Положена мне по срокам "дорога" - пишу заявление! И могу сгонять всего лишь на выходные в Москву пива попить. Оплатят. 1 раз в два года.
Уважаемая Татьяна!
Тема этой моей юридической статьи с ссылками на нормативные акты и на судебную практику узкая и конкретная для северян, работающих по трудовым договорам: "Как северянам бесплатно съездить в теплые места, если уменьшен отпуск?" О северянах-пенсионерах неработающих в ней нет ни одного слова.
Поэтому и мои вопросы для опроса мнения посетителей этого сайта очень даже корректные и конкретные, так как эта юридическая статья мной подготовлена была именно для северян работающих в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Всего Вам доброго.
"Кому больше из северян государство гарантирует бесплатный проезд к месту проведения отпуска и обратно"
Так называется опрос. Где написано "из работающих северян?"
А по поводу дороги возражать не стану, но сама брала дорогу на новогодние каникулы, не оформляя отпуска. И неоднократно. Будем считать, что мне везет с работодателем. Всех благ.
Вот именно, в опросе автором этой полезной юридической статьи указано конкретно "Кому больше из северян государство гарантирует бесплатный проезд к месту проведения отпуска и обратно?"
Пенсионеры неработающие в отпуска не ездят и не летают на самолетах, им государство предоставляет право получить компенсации расходов на оплату стоимости проезда раз в два года не в отпуск, а к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно, Постановлением Правительства РФ № 176 от 01.04.2005 г. "Об утверждении "Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно".
...
Да, Вам повезло с работодателем, который в нарушение статьи 325 Трудового кодекса РФ предоставляет Вам компенсацию для того, что бы Вы "сгоняли на выходные в Москву попить пива". За что его в любое время прокуратура может привлечь к административной ответственности на основании статьи 5.27 КоАП РФ.
И, видимо, у Вас потом хватает финансов съездить или слетать именно в отпуск за свой счет в теплые места в России или за ее пределами.
И Вам всех благ!
Вы, видимо, не внимательно прочитали тему этой юридической статьи, в которой речь идет о работающих "северянах", а не о пенсионерах, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Ваше мнение по поводу "А работнику вообще необязательно привязывать оплату дороги к очередному отпуску..." говорит о том, что Вы сами не читали статью 325 Трудового кодекса РФ, не говоря уже о судебной практики по этим вопросам, о которой Вы понятий не имеете.
...
Статья 325. Компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно
Лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
...
Верховный Суд Российской Федерации в "Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014 (в редакции от 26.04.2017), разъяснил для судей нижестоящих судов следующее:
"Исходя из содержания ч. 1 ст. 325 ТК РФ суды правильно приходят к выводу, что компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно выплачивается работнику при условии предоставления ему оплачиваемого ежегодного отпуска".
Уважаемый Денис!
Вы правы на 100% в своем комментарии с ссылкой на статью 325 Трудового кодекса РФ и на заключение Верховного Суда РФ в "Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.02.2014.
Недаром у Вас два высших образования, в том числе юридическое.
Удачи Вам в вашей полезной деятельности.
Отличная юридическая статья с ссылками на нужные нормативные акты и на судебную практику именно для граждан, работающих по трудовым договорам в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях...
Очень трудно сейчас всем норильчанам, которые не работают на комбинате, на предриятиях. Которые работают в ОООшках, у коммерсантов, вообще дорогу не оплачивают.
Злободневная тема, работодатель всячески изворачивается, чтобы не платить проезд, но я так понимаю ему средства на оплату льготных проездов выделяются из отдельного фонда и работодатель часть средств просто присваивает себе, а это уже мошенничество мошенничество.