Кому на Руси за жилье отчитаться?
Баллада Фетисова: Кому на Руси за жилье отчитаться?
ФАС поддержала инициативу депутата Госдумы Вячеслава Фетисова о постановке на учет россиян, сдающих квартиры туристам, чтобы обязать их платить налоги с доходов от такой деятельности. Талантливый в прошлом хоккеист, и «успешный» в настоящее время парламентарий Фетисов ещё в 2019 году разработал законопроект, который предполагает введение уникального идентификационного номера (УИН) для владельцев туристической недвижимости, а также создание единого федерального реестра такого жилья. Согласно замыслу Фетисова, собственники жилья получают на муниципальном уровне индивидуальный регистрационный номер, который будет занесен в единый федеральный реестр и в обязательном порядке начнет фигурировать во всех объявлениях о сдаче в аренду. Одновременно владельцев такой недвижимости зарегистрируют как операторов туристического сбора, и они будут платить налог в размере 4%.
В СМИ отмечается, что ФАС «концептуально поддерживает идею об установлении понятия «туристского жилья», а также урегулирования правил и условий его предоставления, которые лежат в основе законопроекта». Со своей стороны, антимонопольщики посчитали целесообразнымучесть в законопроекте следующие моменты:
— определение «туристского жилья» должно быть прописано таким образом, чтобы под него не попала недвижимость, которая сдается в долгосрочную аренду;
— правила формирования и ведения единого федерального реестра туристского жилья (а именно, объем и состав вносимых сведений, условия включения и исключения данных) должны быть определены заранее;
— необходимо, в качестве некоего послабления, установить так называемый переходный период, в течение которого собственники туристского жилья будут осуществлять деятельность без включения в реестр, так как он еще не создан и не введен в эксплуатацию.
Положительные отзывы законопроект получил в Роспотребнадзоре и Ростуризме. От себя эти службы добавили, что неплохо бы ввести в КоАП новый состав административного правонарушения, предполагающий предоставление туристического жилья без идентификационного номера, а также доработать законопроект Фетисова таким образом, чтобы он не давал возможность обойти действующий запрет на гостиничный бизнес в многоквартирных домах.
Как заявили в «Опоре России», также поддержавшей идею Фетисова: «Сегодня огромное количество предложений по краткосрочной аренде жилья (квартиры, апартаменты, гостевые дома) находятся вне правового поля. Это значит, что они не платят налоги, не гарантируют гостям безопасность, к ним не приходят проверяющие, у них ниже коммунальные тарифы и так далее. Если мы хотим, чтобы туротрасль стала безопасной, конкурентной и приносящей деньги в федеральный и региональные бюджеты, то необходимо принять подобный законопроект, как это уже сделали все европейские страны, где туризм дает 10% ВВП и выше».
По словам В. Фетисова, его проект может быть принят к рассмотрению уже в весеннюю сессию 2022 года.
«Сегодня огромное количество предложений по краткосрочной аренде жилья (квартиры, апартаменты, гостевые дома) находятся вне правового поля. Это значит, что они не платят налоги, не гарантируют гостям безопасность, к ним не приходят проверяющие, у них ниже коммунальные тарифы и так далее. Если мы хотим, чтобы туротрасль стала безопасной, конкурентной и приносящей деньги в федеральный и региональные бюджеты, то необходимо принять подобный законопроект, как это уже сделали все европейские страны, где туризм дает 10% ВВП и выше».