Добрый день или добрый вечер уважаемые читатели!
Предлагаю новую публикацию
Неделю болел, возвращаюсь в стой.
Новый закон о гражданстве
В стенах Государственной Думы рассматривается новый проект федерального закона «О гражданстве». Проект нового федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» был внесён Президентом РФ Владимиром Путиным в декабре ушедшего года. За прошедшее время проект принят в первом чтении 22 марта и вполне вероятно, что он будет принят до лета 2022 года.
Гражданство - это основная правовая норма для регулирования отношений между государством и гражданами страны. Определённые обязательства закрепляются за государством, определённые обязательства за гражданином. В СССР основные полномочия по решению вопросов по принятию гражданства, выходе из гражданства и лишении гражданства были закреплены за Президиумом Верховного Совета СССР. В современной России с 2002 года по вопросам гражданства РФ действовал федеральный закон №62-ФЗ. За время действия этого закона российское гражданство получили более 7 миллионов человек, то есть в среднем 35 тысяч новых граждан России ежегодно.
Особенность правовых норм демократических государств - это вопросы прекращения гражданства государством. Конституция РФ ясно говорит, что прекращение гражданства без желания гражданина не допускается, то есть гражданин свободен в своём выборе - иметь гражданство данной страны или изменить его (статья 6 Конституции). Эта же норма закреплена в действующем федеральном законе и в проекте нового федерального закона.
Во всех странах существуют правовые основания для прекращения гражданства, которые подразделяются на добровольные и на принудительные. Не требует пояснений норма, когда гражданин принимает решение выйти из гражданства страны и получить гражданство другой страны. Это дело добровольное. В действующем федеральном законе в статье 22 указаны категории лиц, которым могут аннулировать гражданство РФ. Решение о прекращение гражданства принимаются в судебном порядке.
Эта норма в целом понятна и не требует пояснений. Такие же основания действуют и в других странах. В Австрии, Германии, Ирландии, Испании, Латвии, Литве, Нидерландах, Норвегии и некоторых других странах гражданство аннулируется при получении гражданства другого государства. В 30 странах гражданство аннулируется при использовании ложных сведений и мошенничества. Аннулируется гражданство при совершении преступлений против государства (работа на иностранную разведку, терроризм, участие в незаконных вооружённых формированиях и др.). Эти нормы действуют в Бельгии, Болгарии, Великобритании, Дании, Ирландии, Испании, Кипре, Литве, Мальте, Молдове, Румынии, Словении, Франции, Швейцарии, Эстонии.
И вишенка на торте так называемого «демократического государства США» - гражданство США могут аннулировать, если человек становится членом Коммунистической партии или другой «тоталитарной» партии (список таких партий готовит власть).
Новый проект федерального закона пока не предусматривает идеологические «аргументы» для лишения гражданства. В целом сохранились нормы старого закона, но расширяется перечень преступлений, совершение которых влечёт за собой прекращение гражданства Российской Федерации. Это преступления против государства (пока абстрактное понятие) и преступления связанные с оборотом оборота психотропных веществ и наркотиков.
Совершение преступлений, подрывающих государственный строй и безопасность РФ, надо расценивать, как отказ от обязательства быть верным России.
Вместе с этим проект нового закона предполагает упрощение процедуры получения гражданства РФ для 20 категорий лиц. Законопроект должен снять многие бюрократические препятствия для упрощённой процедуры получения гражданства РФ для лиц, которые владеют русским языком, знают историю России и основы российского законодательства, обязуются соблюдать Конституцию Российской Федерации и не представляют угрозу для безопасности и правопорядка Российской Федерации.
Эмиграция в России
Миграция населения стало довольно распространённым явлением в прошлом XX веке и в нашем столетии. Если в 1965 году доля иммигрантов в общей численности населения составляла около 2,3%, то в 2017 году - 3,4%. Самое распространённое для иммиграции государство - США, доля иммигрантов около 48 миллионов человек или 15,1% от общей численности. На втором месте - Россия с долей иммигрантов 11,6 миллионов человек или 8,1% от общей численности населения.
Источник:Подробнее ➤
Если взять историю России, то во все времена находились подданные и граждане, которые отказывались от «родного гнезда» ради жизни в другом государстве с другой культурой и с другими материальными возможностями. Некоторые бросались в объятия другого государства по политическим мотивам и из-за репрессий внутри своей страны. Малоизвестный факт, все дворяне при коротком царствовании Бориса Годунова, посланные им на учёбу за границу, не вернулись в Россию. Или, как говорят исторические источники, после окончания европейского похода против Наполеона из Франции не вернулись более 40 тысяч русских поданных, которые предпочли обосноваться во Франции.
За последние сто с небольшим лет в России наблюдалось несколько волн эмиграции. Некоторые эксперты говорят про 4 волны, некоторые называют 6 волн эмиграции из страны.
Первая волна эмиграции - это события 1917 года и периода Гражданской войны. Первая война - это бегство некоторой части бывшей Российской империи от победившей советской власти. По оценкам численность этой волны от 1,5 миллионов до 3,0 миллионов человек.
Вторая волна эмиграции вызвана второй мировой войной. Граждане, которые в ходе второй мировой войны были перемещены за пределы границы СССР, не все согласились вернуться назад после победы стран союзников над фашистской Германией. Некоторые в ходе войны сотрудничали с фашистской администрацией и предпочли остаться за границей. У некоторых были другие мотивы - создание новой семьи, стремление к высоким заработкам и т.д. По оценкам экспертов численность второй волны от 0,5 до 1,0 миллиона граждан.
Третья волна эмиграции - это период от конца 40-х годов до конца 80-х годов прошлого века между поздним Сталиным и ранним Горбачёвым. Общее количество третьей волны эксперты оценивают примерно в 0,5 миллиона человек, самая большая доля - это эмигранты - евреи, которым руководство СССР сделало послабления для выезда в вновь образованное государство Израиль. Это примерно 290 тысяч человек. Основной поток третьей волны эмиграции составляла творческая интеллигенция, такой тезис был вброшен в информационное пространство. Но тезис спорный, можно ли большую часть эмигрировавших граждан считать творческой интеллигенцией, большой неизученный вопрос. Одной из основных черт русской эмигрантской литературы и художественного творчества третьей волны станет ее тяготение к авангарду, постмодернизму. И самая большая польза эмигрантов 3-й волны для Запада - они были противниками советского строя в СССР.
И четвёртая волна эмиграции - это события после трагического разрушения СССР и социалистического лагеря. Некоторые авторы разделяют эмиграцию последних 30 лет на несколько волн. За эти 30 лет страну уже покинуло больше россиян, чем в первую волну эмиграции. По некоторым данным МВД только за период с 1989 года по 2002 год из страны уехало более 1,5 миллиона человек, большая их часть (примерно 1,25 миллионов) уезжали в США, Германию и Израиль. Среди первых эмигрантов 4 волны были и будущие лауреаты Нобелевской премии Андрей Гейм и Константин Новосёлов. За период с 2002 года по 2012 год страна потеряла ещё 1, 25 миллионов своих граждан. Не менее одного миллиона россиян уехало из страны и в последние 10 лет. Диаграмма эмиграции в России внизу.
По данным главы ФМС ежегодно снимаются с учёта и уезжают из России от 60 до 80 тысяч человек. После начала специальной операции России на Украине количество выезжающих резко возросло, только за март около 100 тысяч человек. Как всегда в первых рядах так называемая «творческая элита». Некоторые из них допускают оскорбительные «пассажи», что Россия выехала в цивилизацию, а на этой территории России осталось «серая масса». Появляются некоторые предложения по принятию мер на законодательном уровне по определению судьбы «предателей» (вполне разумный термин для сбежавших из страны) в случае их возвращения. В качестве мер предлагается принять «Закон Чубайса» (о запрете занимать руководящие должности в федеральных, региональных и муниципальных органах власти), о пересмотре финансирования грантов для творческих работников в пользу действительно российских деятелей культуры, о прекращении российского гражданства для «бегунков».
«Лишенцы» и «невозвращенцы»
Особый разговор про две категории граждан, которые называют «лишенцы» и «невозвращенцы». Сторонники англосаксонской модели мирового порядка и какая-то часть оппозиции внутри страны, которой ближе название «пятая колонна» (так называли агентуру генерала Франко во время Гражданской войны в Испании в 1936 - 1939 гг.), старательно вбивают миф о якобы повальном лишении гражданства в СССР по политическим мотивам.
В 1938 году вопросы гражданства были централизованы и отнесены к исключительному ведению Президиума Верховного Совета СССР. То есть вопрос о прекращении гражданства решался на уровне Президиума. Как и в других демократических государствах существовали правовые нормы для прекращения гражданства в принудительном порядке, среди оснований прекращения гражданства - совершение преступлений против государства.
Некоторые пояснения. Многие слышали про таких людей, как «невозвращенцы». Это люди, которые совершили тайную эмиграцию - выехали за пределы своего государства и не вернулись на родину. Такие поданные и граждане существовали во все времена. Пример - граф Ростопчин, Фёдор Васильевич, генерал от инфантерии, герой Отечественной войны 1812 года. В 1815 году поехал на лечение за границу, там и остался, с 1817 года жил во Франции.
В советское время термин «невозвращенец» получил законодательную основу. В 1929 году появилось Постановление Президиума ЦИК «Об объявлении вне закона должностных лиц — граждан СССР за границей, перебежавших в лагерь врагов рабочего класса и крестьянства и отказывающихся вернуться в Союз ССР», совершенно правильное решение. Такое решение актуально и в современное время.
Некоторые граждане СССР уезжали в командировку за границу и там оставались, с 1920 по 1929 год таких граждан оказалось 277 человек. А в 1934 году появилась статья «Измена Родины», и эта статья появилась не на пустом месте (статья 58-1 а Особенной части Уголовного кодекса РСФСР).
В отличие от легальной эмиграции «невозвращенцы» уезжали за границу в командировки или для лечения. Самые знаменитые - Фёдор Шаляпин, Рудольф Нуреев, Александр Годунов, Андрей Тарковский, Михаил Барышников и некоторые другие. Как и в наше время, большинство «тайных эмигрантов» - это так называемая «творческая интеллигенция», которые просили политическое убежище и оставались вне России.
На самом деле массовым это явление не было. Здесь надо отметить и категорию политических эмигрантов, которые вынужденно покидали родину по политическим мотивам. В списке политических эмигрантов порядка 100 человек. В этом списке, например, числятся Березовский Борис Абрамович, Немцова Жанна Борисовна, Тихановская Светлана Георгиевна. В списке «политики-эмигрантов» числится около 200 человек, в одном списке Ленин и Керенский, Хонеккер и Янукович, Кастро Фидель и Бабрак Кармаль.
После политической эмиграции прекращали гражданство страны - это очевидно, так и должно быть. Яркий пример современного состояния, когда сотни так называемых «россиян» рванули в места обетованные.
Отдельная категория граждан, которых лишили советского гражданства. Их не так то и много, не более 100 человек. Самые известные:
Троцкий, Лев Давидович - лишён гражданства СССР в 1932 году;
Александр Зиновьев - лишён гражданства в 1978 году;
Юрий Любимов - лишён гражданства в 1984 году;
Александр Солженицын - лишён гражданства в феврале 1974 года;
Владимир Войнович - лишён гражданства в 1981 году;
Василий Аксёнов - лишён гражданства в 1980 году;
Шелковский Игорь - лишён гражданства в 1985 году;
Виктор Корчной - лишён гражданства в 1978 году.
Посмотришь на этот список, и возникает грешная мысль - а может и правильно этих деятелей лишали гражданства.
Я не стараюсь в публикации кого-то оскорбить или унизить. Но считать Солженицына «великим» писателем - увольте, а за что? За антисоветизм и глухую ненависть к СССР. Тоже самое, Войнович, с его солдатом Иваном Чонкиным, обыкновенная серая писанина кроме стихов песни «Я верю, друзья». Или скульптор Игорь Шелковский - авангард, это не высшая степень культуры. «Облако» из покрашенных деревянных деталей - в чём творчество? Просто значительная часть творческих людей имеет высокую самооценку и амбиции. В этом списке нет действительно тех граждан, кто создаёт реальную экономику, реальные творческие достижения.
Следует отметить, что кроме лишения гражданства было и такое направление, как предоставление гражданства СССР и России. По количеству списки примерно равны. Самые известные лица, получившие советское гражданство - Роберт Бартини, Долорес Ибаррури, Луис Корвалан, Ким Филби, Родней Арисменди и другие.
Фото из открытых источников.
Зиновьев, Александр Александрович - русский философ, писатель, социолог, публицист.
В 1976 году за "антипатриотичность" Зиновьева исключили из КПСС, лишили научных званий и уволили из института философии, а в 1977-м отобрали государственные и боевые награды, лишили ученых степеней. Ученый выживал за счет продажи книг из домашней библиотеки и помощи друзей, и доброжелателей.
В 1978-м Политбюро выслало Зиновьева из страны, как и многих диссидентов того периода. Александр Александрович обосновался в Мюнхене, однако продолжал утверждать, что он - не диссидент. Это не помешало советским властям в 1978 году лишить ученого гражданства.
Не быть тебе, брат, кандидатом,
На партсобраньях не скучать.
По юбилейным важным датам
Наград, увы, не получать.
Насчет тепла перин из пуха
Твои мечтания вотще.
Не зреть, как собственного уха,
Домашних настоящих щей.
Не пережить такого факта,
Когда детишки подрастут.
Не слечь в больницу от инфаркта,
Ища им дырку в институт.
Хотя и слеплен ты из теста
Борцов, творцов и стукачей,
Таких на каждо свято место
Найдется сотня ловкачей.
Один дефект тебе к тому же
Засунул в гены кто-то встарь:
Хотя ты есть холуй снаружи,
Но про себя-то ты бунтарь.
“Евангелие для Ивана", 1982 г.
В это “Евангелие” вошли стихи, сочиненные в разные годы моей жизни и по разным поводам. Но большую часть я сочинил в 1982 году. Это был самый тяжелый год моей жизни в эмиграции, один из самых тяжелых в моей жизни вообще. Я находился в состоянии глубокой душевной депрессии. Это состояние я и выразил в форме Евангелия.
Александр Зиновьев, 2002 г., Москва
Из его высказываний: "Целились в коммунизм, попали в Россию"
С привязкой к событиям 1993 года в Москве - абсолютно верно.
Один из наиболее серьезных и последовательных противников либерализма
Спасибо за публикацию. Давно пора вернуть статью закона о праве государства на принудительное лишение гражданства.
Людмила Александровна, если человек виноват, есть органы занимающиеся этим.
А как можно принуждать свободного человека?
Или в нашей стране нет свободных людей?
Ольга Михайловна. Я высказала личное мнение. Извините, но смысл и цель Вашего поста мне не понятны.
Людмила Александровна!
Ух и любим мы решать судьбы других людей, вместо того чтобы заниматься своей!
Вы бы лучше подсчитали, сколько гражданских прав, даже дарованных Конституцией России, государственные чиновники отобрали у граждан и присвоили!
Если же Вы хотите передать им и последние, тогда, извините, Вам место не среди людей, а среди бессловесных животных, за которых думает, в том числе и ведёт на бойню, пастух!
Анатолий Абрамович! Благодарю Вас за столь лестную мою характеристику. Удачи.
ОК!
Очень непростой вопрос, но идеологизирован и основания в каких-нибудь законах бывают "расплывчатые ", зависят от оценки, то есть субъективны. Буквально на днях слышала, что по данным погранслужбы России в марте страну покинули 300тыс.чел и понятно, что не все шоумены, тем более не дворники-охранники, наоборот, уверенные в своих силах люди, что "не пропадут".И что, сразу объявлять "пятой колонной" и прочие ярлыки вешать? А люди ещё могут вернуться и трудиться на Родине.
уж шибко цифирь большая, 300000, не настораживает?