Как отбирают субсидии на оплату ЖКУ?

Еще одна проблема, которая волнует граждан РФ, – это ЖКУ и все, что с ними связано. Сегодня речь пойдет о субсидиях.

Кто имеет право на получение

В разных регионах правила разные, но основные положения следующие.

1. Вы должны быть:

а) пользователем жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;

б) нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;

в) собственником жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

2. Ваши фактические расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Есть регионально-определенный процент расходов. Если вы платите за ЖКУ, и эти расходы оказываются больше, чем данный установленный процент, вам можно получить субсидию.

3. У вас не должно быть долгов по ЖКУ.

Простым языком: бабушка, проживающая одна, имеющая маленькую пенсию, вполне может получить субсидию, которая будет покрывать определенную часть затрат на ЖКУ. И эта помощь может быть для нее весьма кстати. Однако и здесь не обошлось без подводных камней.

Прислали иск

Я это называю «делами давно минувших дней». По общему правилу, срок давности в гражданско-процессуальном праве составляет 3 года. Орган, курирующий вопросы предоставления субсидий на оплату ЖКУ, подал иск против моего доверителя о событиях 2016 года, когда он получал данную субсидию. Срок исковой давности еще не истек, осталась пара месяцев.

Иск основывался на следующем:

1. Ссылаются на постановление Правительства РФ от 14.12.2005 г. № 761 (ред. от 26.07.2018 г.) «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». Рекомендую к ознакомлению п. 29, 44, 48, 49, 60. Если вкратце, истец считает, что ответчик в нарушение данных пунктов не предоставил истцу необходимых для получения субсидии документов в определенный постановлением срок. Необходимо было подавать заявления каждые полгода. Если в очередной раз заявление не будет подано и не будут предоставлены документы об изменении совокупного дохода семьи, будет засчитано, что субсидия за последние полгода выплачивалась зря. А ответчик получил неосновательное обогащение.

2. Ст. 1102 ГК РФ. Обязанность возвратить неосновательное обогащение.

1. Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение)...

Всего два основания. Мировой судья отправил моему доверителю письмо с предложением подать возражения по поводу искового заявления.

Действия

Мы успели подать возражения на иск, стали спорить с доводами истца. В действительности было так, что мой доверитель пытался подать заявление на очередной период выплаты субсидий, но истец по какой-то причине не принимал его, требовал документы, подтверждающие изменение доходов. Но доходы не менялись, ситуация была той же самой, что и раньше. Кроме того, истец, ссылаясь на ст. 1102 ГК РФ, по какой-то причине в текст этой ссылки не внес продолжение ст. 1102 ГК РФ, описывающее исключения из данной статьи.

... за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Обратимся к ст. 1109 ГК РФ:

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Ключевое – «при отсутствии недобросовестности». Да, может быть этот пункт прямо не говорит о субсидиях, но это та ниточка, за которую было решено ухватиться.

Все чеки у моего доверителя были в наличии. Он их сохранил с тех пор, как платил. Все документы – тоже. Все копии были приложены к возражениям. Так мы доказывали отсутствие недобросовестности в действиях по получению субсидии и, как следствие, отсутствие неосновательного обогащения.

Итог

Отказ в удовлетворении исковых требований.

А все дело в том, что по истечении 3-годичного срока исковой давности истец просто наугад подает иски против всех. Ведь кто-то может плюнуть и не пойти в суд, не защитить свои интересы, проиграть и быть в долгах на пустом месте.