И снова… шум. Покой нам только снится. #190609

Исповедь человека, побывавшего по обе стороны закона

Часть первая. Сторона обвинения

Подробнее ➤

Часть вторая. Сторона защиты

Подробнее ➤

Часть третья. Послесловие

Подробнее ➤

Часть четвёртая. Послесловие: факты (окончание)

Некоторые (даже юристы на этом сайте) приводят некий закон о тишине (помню громкий заголовок «ФЗ о тишине в 2019 году»), чем вселяют надежду в пострадавших от шума. Интересно, они сами-то с шумом сталкивались? Вряд ли… Иначе бы знали, как это всё выматывает: постоянные нервы, срывы, внутрисемейные конфликты по мелочам, бессонные ночи, усталость… НЕТ НИКАКОГО ФЗ «О ТИШИНЕ»! НЕТ!

Закон, который имеется в виду, – всего-навсего закон от 30.03.1999 (не 2019!, не 2018!, не 2020!) N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который вкупе с ЖК РФ и К РФ, даёт нам право на «благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека» (ст. 8), в том числе по уровню шума (ст. 23 «жилые помещения по … уровням шума … должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания …»). Вот и всё… И нет там никаких отсылок к определению «ночного времени», «разрешённого» времени для ремонтных работ. Но!.. Вся «соль» оставлена на усмотрение регионов. Вот и получается, что конкретные нормы права при нарушении тишины и спокойствия необходимо искать в региональном законодательстве. Для Воронежа – ст. 20 Закона «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» от 31.12.2003 года N 74-ОЗ, Закон Воронежской области от 27.10.2014 N 124-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Воронежской области».

Стоит понимать, что бытовой шум – фактор субъективный (особенно на фоне шума с улицы в дневное время). А к «санитарно-эпидемиологическим требованиям» к шуму можно отнести СанПиН 2.1.2.2645-10 («Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»), СНиП 23-03-2003 (СП 51.13330.2011) («Защита от шума»), СН 2.2.4/2.1.8.562-96 («2.2.4. Физические факторы производственной среды. 2.1.8. Физические факторы окружающей природной среды. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки. Санитарные нормы»). Остаётся открытым только вопрос о проведении замеров. Так, например, есть методические указания (МУК 4.3.2194-07) в которых чёрным по белому сказано: чем, как, при каких условиях… Вот только «нюансик» в виде п. 1.19: «процедура санитарно-эпидемиологической экспертизы (оценки) не распространяется и измерения не проводятся в отношении шума, обусловленного поведением людей, нарушением ими тишины и общественного спокойствия в жилых зданиях и на прилегающей территории (работа звуковоспроизводящей аппаратуры; игра на музыкальных инструментах; применение пиротехнических средств; громкая речь и пение; выполнение гражданами каких-либо бытовых работ; проведение ручных погрузочно-разгрузочных работ; резкое закрытие дверей при отсутствии доводчика и т. п.)». Но, как понимаю, «любой каприз за ваши деньги». А деньги будут немалые. Остаётся только уповать на аудиозапись (ст. 24.3 КоАП РФ, ст. 29 К РФ) и на то, что всё – пре-хо-дя-ще: и шум рано или поздно прекратится, и дети вырастут, и «косорыловка» закроется, и алкашня подзаборная боярышником потравится.

Как видим из приведённых примеров, отстаивать свои права сто́ит. Да, это трудно. Но – не невозможно. Затрагивая психологический аспект данной проблемы, думаю, можно сказать, что правда будет на стороне тех, кто действительно прав. Одно дело – шум пьяных гульбищ, другое – «шум» со стороны соседей, которые тоже хотят побыть в тишине.