Подготовка и предоставление возражений (отзывов) на исковое заявление (заявление)
Подготовка и предоставление возражений (отзывов) на исковое заявление (заявление)
1. Возражения на исковое заявление (отзыв) представляет собой письменный документ, в котором ответчик выдвигает возражения против иска материально-правового и (или) процессуально-правового характера. Поэтому отзыв на исковое заявление не только позволяет реализовать ответчику свои процессуальные права, а также он направлен на обеспечение справедливого судебного разбирательства, в установленные законом сроки, поскольку дает возможность суду установить фактические обстоятельства дела, выяснить правовые позиции сторон.
Возражения против иска могут быть заявлены и в судебном заседании, и в апелляционных, кассационных и надзорных жалобах, но все же целесообразнее свои возражения изложить в отзыве на исковое заявление.
В письменных возражениях (отзывах) на заявленные в иске требования должны содержаться ссылки на законы и иные нормативные правовые акты и на доказательства, обосновывающие возражения.
Так, например, по искам о признании действий органа или должностного лица незаконным, в письменных возражения (отзывах) необходимо отразить вопросы, связанные с выполнением истцом обязанности по доказыванию своих утверждений: о факте причинения ему вреда и его размере; о незаконности действий (бездействия) или решений органов внутренних дел или их должностных лиц; о наличии прямой причинно-следственной связи между вредом и указанными истцом действиями (бездействием) или решениями.
2. Часть 4 статьи 131 АПК РФ устанавливает требования к содержанию отзыва на исковое заявление. В отзыве указываются: наименование истца, его место нахождения или место жительства; наименование ответчика, его место нахождения; если ответчиком является гражданин, то его место жительства, дата и место рождения, место работы или дата и место государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; возражения по существу заявленных требований со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения; перечень прилагаемых к отзыву документов.
В отзыве на исковое заявление могут содержаться ходатайства ответчика, например, об истребовании доказательства, если он не имеет возможности самостоятельно получить необходимое доказательство, находящееся у другого лица.
Помимо перечисленных в подпунктах 1 – 4 части 4 статьи 131 АПК РФ данных в отзыве могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, которые необходимы суду для правильного и своевременного рассмотрения дела.
ГПК РФ не содержит конкретной нормы, как АПК РФ, которой устанавливались бы форма и содержание возражений на исковое заявление в гражданском процессе.
Однако на основании статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, а также давать объяснения суду в устной и письменной форме.
Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Для суда и лиц, участвующих в деле более удобной формой является предъявление в суд возражений в письменном виде, придерживаясь той формы и содержания, которые прописаны в АПК РФ.
3. Статья 131 АПК РФ устанавливает правила направления отзыва:
1) ответчик направляет или представляет отзыв в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле;
2) к отзыву прилагаются документы, подтверждающие возражения относительно иска, т. е. письменные доказательства, обосновывающие правовую позицию ответчика;
3) к отзыву прилагаются документы, подтверждающие направление копий отзыва и прилагаемых к нему документов истцу и другим лицам, участвующим в деле.
Отзыв направляется лицам, участвующим в деле, по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
Как в арбитражный, так и в суд общей юрисдикции отзыв может быть направлен по почте или представлен лично.
АПК РФ не устанавливает конкретный срок представления отзыва, оговаривая лишь, что этот срок должен обеспечивать возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания. Согласно статье 156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся доказательствам.
Аналогичная норма имеется и в ГПК РФ, так на основании части 2 статьи 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
4. Подготовка дел к судебному разбирательству является самостоятельной стадией гражданского и арбитражного процессов, имеющей целью обеспечить правильное и своевременное рассмотрение и разрешение дел (главы 14 ГПК РФ и АПК РФ).
Лица, участвующие в деле, пользуются правами и несут обязанности, не только при рассмотрении дела, но и при подготовке его к судебному разбирательству. Статьями 35 ГПК РФ и 41 АПК РФ им предоставлено право на ознакомление с материалами дела, снимать копии и делать выписки из них. Выписка из дела отличается от копии документов тем, что она не содержит сведений, отраженных в документе. Содержание выписки определяется самим лицом, участвующим в деле.
В ряде случаев представитель не ознакомленный заранее со всеми материалами дела и доводами сторон процесса не может предоставить исчерпывающих доказательств и привести контраргументы по требованиям истца (ответчика). Указанное обстоятельство говорит о необходимости ознакомления с материалами гражданских и арбитражных дел до начала судебного процесса.
Для ознакомления с материалами дела необходимо прийти в канцелярию суда с оригиналом доверенности.
В судах в основном действуют две системы ознакомления с делами: в залах ознакомления и у специалистов, отвечающих за делопроизводство по данному делу.