Многие проблемы, с которыми Китай столкнулся во второй половине 2021 года, как ожидается, сохранятся и в 2022 году, причём рост числа Covid-19, в частности, может нанести ущерб прибыли в начале года – Портал PRC.TODAY (Китай сегодня).
Прогнозируется, что экономические перспективы Китая на 2022 год будут относительно оптимистичными, а прогноз роста ВВП составит более 5 процентов – выше, чем в среднем по миру. Однако постоянное давление со стороны вспышек Covid-19 и узких мест в цепочке поставок будет по-прежнему оказывать влияние. Чтобы противостоять экономическому давлению, Китай будет придавать особое значение экономической стабильности и восстановлению, проводя фискальную и денежно-кредитную политику для стимулирования роста в стратегических областях экономики. Ожидается также, что Китай продолжит свою стратегию «нулевого ковида» в 2022 году, при этом поездки в страну без карантина маловероятны. Несмотря на относительный экономический спад и закрытые границы, международная торговля достигает рекордных высот, и иностранные компании сохраняют оптимистичный прогноз.
2021 год стал знаменательным годом в Китае, когда знаковые правила ознаменовали кардинальные изменения в ключевых отраслях и сферах жизни общества. В то же время продолжающееся экономическое давление, вызванное спорадическими вспышками Covid-19, кризисом в цепочке поставок, высокими ценами на сырьевые товары и стихийными бедствиями, сказалось на экономике во второй половине 2021 года.
Ожидается, что многие из этих проблем сохранятся и в 2022 году, и правительство уже смазывает экономические механизмы, чтобы помочь стране пережить следующие несколько месяцев понижательного давления и направить развитие в правильном направлении.
Ниже мы рассмотрим, чего ожидать от экономики Китая и доступа к рынкам, ограничений на поездки Covid-19, дальнейших правил в цифровом пространстве, а также торгового и делового ландшафта 2022 года. Мы также рассматриваем причины, лежащие в основе правительственных решений по этим вопросам, чтобы предсказать, чего ожидать в следующем году.
Китай: экономические перспективы на 2022 год
Рост ВВП Китая резко вырос в начале 2021 года, достигнув рекордных 18,3 процента в первом квартале. Прогнозируемый среднегодовой рост ВВП примерно на 8 процентов будет значительно выше, чем 2,3 процента, зафиксированных в 2022 году, что указывает на то, что экономика Китая во многом оправилась от пандемии.
Однако, заглядывая в будущее, ожидается, что экономический рост Китая в 2022 году замедлится по сравнению с его темпами в 2021 году. Прогнозы Международного валютного фонда (МВФ) и Всемирного банка, которые прогнозировали рост на 5,6 процента и 5,4 процента в годовом исчислении, соответственно, согласуются с прогнозом на 5,3 процента, сделанным Китайской академией наук в её ежегодной «Голубой книге» по экономике Китая.
Рост ВВП Китая значительно замедлился во второй половине 2021 года, и ожидается, что эта тенденция сохранится и в начале 2022 года. Это замедление было обусловлено сочетанием факторов. Стихийные бедствия, произошедшие летом и в начале осени, привели к остановке некоторых крупных городов, в то время как спорадические вспышки Covid-19 вызвали ограничения на передвижение и в некоторых случаях привели к закрытию заводов, что в целом повлияло на доверие потребителей. Хотя каждая последующая вспышка была локализована, частота, с которой они возникают, по-видимому, не замедляется. Самая последняя вспышка, которая начала распространяться в конце октября, затронула города в нескольких провинциях, включая Хэйлунцзян, Внутреннюю Монголию и Чжэцзян. В результате блокировки и ограничения на поездки, в свою очередь, повлияли на экономические показатели ноября 2021 года. Китай также сообщил о своём первом случае нового варианта Омикрона, который, по прогнозам, будет более передающимся, чем предыдущие варианты.
Несмотря на очень низкое абсолютное число случаев заболевания Covid-19 в Китае, спорадические вспышки, тем не менее, продолжают сказываться. Например, в ноябре розничные продажи росли медленнее, чем ожидалось, причём особенно сильно пострадали такие области, как общественное питание. Это также повлияло на объём производства в обрабатывающей промышленности. В дополнение к закрытиям, связанным с Covid-19, высокие цены на сырьевые товары и нехватка важнейших компонентов, таких как микрочипы, усугубили последствия для добывающих отраслей.
Хотя некоторые отрасли находятся в трудном положении с точки зрения сокращения предложения, упорно высокие цены на сырьевые товары и постоянные перегрузки в глобальной цепочке поставок, вероятно, продолжат влиять на объём производства и в 2022 году. Например, ожидается, что недавнее закрытие кобальтовых шахт в провинции Чжэцзян из-за вспышек Covid-19 приведет к дальнейшему росту цен на этот материал. Ожидается, что этот эффект, являющийся важнейшим компонентом в производстве автомобильных аккумуляторов, будет особенно сильно ощущаться промышленностью электромобилей (EV), поскольку высокие затраты в конечном итоге перекладываются на потребителей.
Ожидается, что многие из этих проблем сохранятся и в 2022 году. Хотя Китаю удалось сдержать все вспышки Covid-19 в 2021 году, весьма вероятно, что их будет больше, особенно если распространится более заразный вариант Омикрона. Строгая политика нулевого Covid в стране, в свою очередь, означает, что весьма вероятно увеличение числа блокировок. Неопределённый характер в сочетании с относительной регулярностью вспышек, вероятно, продолжит оказывать влияние на доверие потребителей, влиять на производительность и повышать цены на ключевые товары.
Однако Covid-19, вероятно, не единственная причина экономического спада; свою роль сыграли и решения по внутренней политике. Экологическая политика, направленная на добычу и потребление угля, в значительной степени виновата в перебоях с подачей электроэнергии, которые привели к отключению электроэнергии в некоторых районах Китая, что повлияло как на жилищное строительство, так и на заводы.
Тем не менее, по сравнению с экономическими перспективами остального мира, Китай всё ещё находится в относительно сильном положении. Его успех в сдерживании пандемии Covid-19 и стимулировании производительности позволил относительно нормальным темпам работы и жизни в стране, а прогнозируемый рост ВВП на 2022 год, как ожидается, немного превысит среднемировой показатель, согласно Мировому экономическому прогнозу МВФ на октябрь 2021 года. Экономическая политика в 2022 году
Китай изложил свою всеобъемлющую экономическую политику на 2022 год на ежегодной конференции по центральной экономической работе (CEWC), проходившей с 8 по 10 декабря 2021 года. Конференция подчеркнула важность «стабильности» прежде всего, и что она будет проводить «активную налогово-бюджетную политику и разумную денежно-кредитную политику».
Согласно официальному отчёту конференции, «активная налогово-бюджетная политика» означает предоставление более целенаправленных и устойчивых налоговых стимулов и поддержки, в частности, микро, малым и средним предприятиям (ММСП) и частным лицам.
«Разумная денежно-кредитная политика», между тем, будет означать поддержание «разумного» уровня ликвидности, но без «затопления» рынка. Банкам будет предложено увеличить поддержку наиболее важных отраслей и предприятий, таких как ММСП, компании, занимающиеся экологическим развитием, технологическими инновациями и обслуживающие «реальную экономику».
Эти принципы во многом являются продолжением экономической политики, принятой в 2021 году – правительство придерживается «разумной, гибкой денежно-кредитной политики», по крайней мере, с конца 2020 года, и с тех пор неоднократно повторяло эту мантру.
Среди других действий CEWC подтвердил необходимость продолжения политики «шести гарантий» эпохи Covid (иногда называемых «шестью приоритетами»). Впервые предложенные Политбюро в апреле 2020 года, «шесть гарантий» представляют шесть фундаментальных аспектов экономики и общества, которым должно уделяться приоритетное внимание и защита в экономической политике для обеспечения экономического восстановления после кризиса.
«Шесть гарантий» – это:
Гарантирование занятости;
Гарантирование основных средств к существованию;
Гарантирующие субъекты рынка;
Обеспечение энергетической и продовольственной безопасности;
Обеспечение стабильности цепочек поставок;
Обеспечение деятельности низовых организаций и структур.
Мы упоминаем эти шесть принципов, потому что они дают чёткое представление о том, какие вопросы являются приоритетными для китайского правительства и какие виды экономической политики будут приоритетными в предстоящем году. Это также помогает чётко сфокусировать внимание на наиболее насущных проблемах, стоящих перед китайской экономикой, поскольку многие из вышеперечисленных принципов были именно теми, которые были протестированы во второй половине 2021 года – в первую очередь нарушение цепочки поставок и сбои в электроснабжении, и будут оставаться приоритетными вопросами в 2022 году.
Таким образом, экономическая политика будет вращаться вокруг обеспечения этих шести областей деятельности правительства, экономики и общества.
Мы уже видели внедрение фискальной и денежно-кредитной политики, которая согласуется с вышеуказанными стратегиями. 15 декабря Государственный совет объявил о ряде мер, специально направленных на то, чтобы помочь ММСП смягчить негативное экономическое давление.
Начиная с 2022 года правительство:
Продлит политику кредитной поддержки малых и микропредприятий до июня 2023 года. Эта политика включает дальнейшую отсрочку погашения кредитов и расширение поддержки выплаты основной суммы долга и процентов, а также предоставление Народному банку Китая (НБК) возможности предоставлять средства местным корпоративным банкам для выдачи инклюзивных кредитных кредитов (с добавочным балансом в 1 процент) малым и микропредприятиям, а также отдельным промышленным и коммерческим предприятиям.
Включит микрокредитные кредиты в план поддержки сельского хозяйства и малого бизнеса. Кроме того, квота на повторное кредитование в размере 400 миллиардов юаней, которая первоначально предназначалась для поддержки малого бизнеса и микрокредитов, может начать выдаваться на скользящей основе, и при необходимости эта квота может быть увеличена.
В дополнение к вышеуказанной финансовой поддержке, эти меры также указывают на необходимость упрощения административных процедур для ММСП, в первую очередь за счёт:
Создание национальной интегрированной платформы предоставления финансовых кредитных услуг для предоставления микрофинансирования ММСП. Это будет направлено на ускорение регистрации субъектов рынка, облегчая административные наказания, судебные решения и исполнение, а также облегчая обмен информацией, такой как налоговые и социальные страховые выплаты, что может помочь банкам улучшить обслуживание ММСП.
Четвёртое – усовершенствует положения об оценке эффективности и освобождении от должной осмотрительности микрокредитов, выданных финансовыми учреждениями, поддержать финансовые учреждения в выпуске специальных финансовых облигаций для ММСП, а также расширит масштабы бизнеса по гарантированию государственного финансирования для малых и микропредприятий и снизит затраты на гарантии.
