ТСЖ и ЖСК должны уведомлять государственную жилищную инспекцию о начале своей деятельности?

С 13 декабря 2019 года в Жилищном кодексе Российской Федерации появятся изменения, которые будут касаться ТСЖ, ЖСК, а также жилищных кооперативов, о том, что данные структуры обязаны будут уведомлять государственную жилищную инспекцию о первой своей деятельности по управлению многоквартирным домом (федеральный закон от 2.12.2019 года № 390-ФЗ «О внесении изменений в ЖК РФ»):

• В случае когда собственники помещений в многоквартирном доме организуют жилищный кооператив либо ТСЖ, то в этом случае необходимо в течение 5 рабочих дней после регистрации в качестве юридического лица уведомить о начальной своей деятельности по управлению домом государственную жилищную инспекцию. Также обязаны уведомлять государственную жилищную инспекцию о выборе такого способа управления многоквартирным домом.
• В случае когда жилищный кооператив либо ТСЖ заключили договор управления своим многоквартирным домом с управляющей организацией, необходимо в течение 5 рабочих дней с момента уведомить орган государственной жилищной инспекции о заключении данного договора управления.
• В случае когда УК прекращает свою деятельность для многоквартирного дома и расторгает договор с жилищным кооперативом либо ТСЖ, ТСЖ либо кооператив в течение 5 рабочих дней должны уведомить государственную жилищную инспекцию о начале своей новой деятельности по управлению многоквартирным домом, или о новом договоре управления с новой УК. И в этом случае необходимо уведомить об изменениях управления.

Для чего необходимо?

Данная информация необходима органам жилищного надзора для того, чтобы планировать проверки: тогда как фундаментом для включения проверки кооператива либо ТСЖ в план на следующий год является и истечение года со дня начала управления домом, данную дату орган государственной жилищной инспекции узнает из уведомления.

Какое наказание предусмотрено для кооператива, ТСЖ либо должностным лицам за то, что они не уведомили орган государственной жилищной инспекции о начале собственного управления многоквартирным домом?

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ за несвоевременное представление либо непредставление сведений предусмотрено следующее наказание:

• штраф в размере от 3000 до 5000 рублей;
• штраф в размере от 300 до 500 рублей для должностных лиц;
• наказание может быть применено не позднее 3 месяцев после истечения срока подачи уведомления, инспектор государственной жилищной инспекции составляет протокол согласно п. 69 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ.

Согласно ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в данном случае не применяется. Данная статья предполагает наказание за неуведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности.

ТСЖ либо жилищный кооператив (управлением занимается именно потребительский кооператив) относятся, в соответствии ГК РФ, к некоммерческой кооперативной организации: данные организации не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, а также не распределяют полученную прибыль между участниками. В результате чего их деятельность не относится к предпринимательской. Не говоря уже о деятельности УК лицензированных.

Сам порядок уведомления о начале деятельности по управлению МКД утверждает Минстрой России. Вообще в самом начале данного проекта авторы предполагали, что само уведомление будет происходить через государственную информационную систему ЖКХ, для чего было бы достаточно приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России 3 114/пр от 29.02. 2016 года «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и не было нужды в разработке новых дополнительных документов. Но все-таки основная версия изменений предполагает иное.