Отнять и снести. Россиянам грозит принудительное изъятие жилья

В Госдуму внесен новый законопроект о всероссийском сносе и изъятии недвижимости, пишет «Коммерсант». Российские власти не оставляю попыток принять закон, позволяющий принудительно отбирать у собственников недвижимость для муниципальных нужд. Чем это может грозить россиянам?

Все для блага человека

В законопроекте предлагается дать местным властям полномочия составлять адресные программы по реконструкции и сносу фактически любых многоквартирных домов в целях «обновления среды жизнедеятельности и создания благоприятных условий проживания граждан».

Так, Жилищный кодекс предлагается дополнить статьей, согласно которой решение о включении в такую программу может быть принято с одобрения двух третей собственников или нанимателей квартир. Исключить дом из программы разрешается одной третью голосов. Порядок учета голосов должны определить местные власти.

Вторая часть марлезонского балета

Подобный законопроект уже вносился в Думу в 2018 году и даже прошел первое чтение летом 2019 года. Документ вводил в законодательство понятие комплексного развития территорий. При этом в тексте фигурировал термин «гармоничное сочетание» в приложении к различным видам разрешенного использования земли и объектов капитального строительства.

Ради такой «гармонизации» предусматривалась возможность принудительного изъятия недвижимости для муниципальных нужд по инициативе муниципалитетов. В том числе это касалось и жилых помещений в многоквартирных домах, которые не признаны аварийными.

В качестве основания для такого решения достаточно было включить дом, как подлежащий сносу или реконструкции, в муниципальную адресную программу. При этом механизмы обоснования необходимости проведения таких работ в документе не были записаны.

Грабеж и скандал

Тогда норма об изъятии недвижимости вызвала скандал. Принудительное изъятие жилых помещений в домах, не признанных аварийными, «необоснованно и не соответствует современной политике защиты имущественных и жилищных прав граждан», заявили члены экспертного совета при Минстрое.

А многие аналитики рынка недвижимости назвали такую формулировку закона банальным грабежом. Но имущественные права граждан пока кое-как, но все же защищает Конституция. А новый закон их явно нарушал. В итоге норма о принудительном изъятии из законопроекта исчезла, а сам он лег под сукно. Но вот спустя год ожил уже в новой редакции. Которая, впрочем, мало чем по сути отличается от старой.

Мастерство скрытых формулировок

Но, похоже, в этот раз люди, писавшие проект, подошли к делу более тщательно и самые важные истории замаскировали. Так, к примеру, решение «О комплексном развитии территорий» местные власти смогут принимать, если половину территории занимают, например, аварийное жилье, самовольные постройки или многоквартирные дома, вошедшие в адресную программу сноса и реконструкции. А, простите, остальные 50% - это что? Обычные многоэтажные дома, не аварийные, не подлежащие расселению? Получается, что по новому закону всех собственников оттуда можно будет расселить, а дома снести.

При этом дом может быть включен в адресную программу расселения двумя третями голосов собственников и нанимателей пропорционально «общему числу жилых помещений», тогда как при выходе из программы в расчет принимаются лишь голоса собственников без отсылки к площадям квартир. То есть вход в программу стоит рубль, а вот выход - уже три. Это очень по-нашему.

Передел по беспределу?

Часть российских бизнес-элит, судя по всему, активно хочет заняться переделом российского рынка жилой недвижимости и лоббирует принятие закона о всероссийской реновации. Если в нем сохранятся нормы о принудительном изъятии жилья на основе простого решения муниципалитетов, это в перспективе может привет к тектоническим сдвигам на всем российском рынке недвижимости.

В тех городах, где есть привлекательные для перестройки районы, они могут попасть под «комплексное развитие территорий». Решение о котором местные власти примут в неявной, но тесной смычке с крупными инвесторами. В итоге все проживающих там граждан, хотя они этого или нет, выселят, дома снесут, а на их месте построят то, что местные власти (читай - застройщики) посчитают нужным

источник https://zen.yandex.ru/media/yapon/otniat-i-snesti-rossiianam-grozit-prinuditelnoe-iziatie-jilia-5f68658dc833846a1dcc57f9