Аренда части магазина / Жилищное право - 447 советов адвокатов и юристов
Я Индивидуальный предприниматель занимаюсь розничной торговлей. Арендую часть офиса 16 кв.м. В офисе стоит стол за которым сидит кассир, стоят стеллажи с оборудованием для продажи. Какой использовать физический показатель при расчете ЕНВД (торговую площадь или торговое место).
Судя по тексту вопроса, торговая площадь.
"Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 12 октября 2006 г. N 03-11-04/3/448
Вопрос: Обратиться непосредственно к Вам за разъяснением положений налогового законодательства вынудили обстоятельства толкования налоговыми органами порядка исчисления единого налога на вмененный доход при использовании в своей деятельности хозяйствующим субъектом арендованной площади для торговли при условии отсутствия права на пользование складскими, административно-бытовыми и иными необходимыми для полноценной организации торговли нежилыми помещениями.
Общество наряду с иными субъектами предпринимательской деятельности арендует часть торговой площади у арендодателя, который является владельцем торгового объекта, отнесенного в соответствии со ст. 346.27 НК РФ к стационарной торговой сети. Согласно ст. 346.29 НК РФ при осуществлении розничной торговли через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы, исчисление единого налога на вмененный доход производится с использованием физического показателя "площадь торгового зала в квадратных метрах", размер которого в соответствии с порядком, определяемом ст. 346.27 НК РФ, устанавливается на основании правоустанавливающих и инвентаризационных документов.
Необходимо отметить, что арендуемая обществом часть торгового зала площадью 10 кв. м передана без права пользования подсобными, складскими, административно-бытовыми и иными нежилыми помещениями магазина, расположенными за пределами торгового зала. При данных обстоятельствах, исходя из сложившейся практики, по нашему мнению, лица, осуществляющие на территории объекта стационарной торговой сети, имеющей торговый зал, розничную торговлю на указанных условиях, обязаны использовать при исчислении единого налога на вмененный доход такой физический показатель базовой доходности, как "торговое место".
Таким образом, меня интересуют при наличии перечисленных выше условий порядок и условия исчисления единого налога на вмененный доход именно обществом. Какой конкретно физический показатель общество должно использовать при исчислении единого налога на вмененный доход - "площадь торгового зала" или "торговое место", если арендодатель, передавая в аренду часть торговой площади магазина, отнесенного к объекту стационарной торговой сети, не предоставляет прав на пользование торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, в качестве которых общество и вынуждено использовать переданную в аренду площадь торгового зала?
Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел ваше письмо от 25 сентября 2006 г. N 01-13/125 по вопросу применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и сообщает следующее.
Согласно подпунктам 6 и 7 пункта 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может применяться по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в отношении розничной торговли, осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации торговли, а также осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, и также объекты нестационарной торговой сети.
На основании положений статьи 346.27 Кодекса стационарная торговая сеть, имеющая торговые залы, - это торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях и строениях (их частях), имеющих оснащенные специальным оборудованием обособленные помещения, предназначенные для ведения розничной торговли и обслуживания покупателей. К данной категории торговых объектов относятся магазины и павильоны.
Для исчисления суммы единого налога на вмененный доход, подлежащей к уплате, при осуществлении налогоплательщиком розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы, используется физический показатель "площадь торгового зала (в квадратных метрах)" с базовой доходностью 1800 рублей вы# месяц (пункт 3 статьи 346.29 Кодекса).
При этом для целей главы 26.3 Кодекса площадью торгового зала признается часть магазина, павильона (открытой площадки), занятая оборудованием, предназначенным для выкладки, демонстрации товаров, проведения денежных расчетов и обслуживания покупателей, площадь контрольно-кассовых узлов и кассовых кабин, площадь рабочих мест обслуживающего персонала, а также площадь проходов для покупателей. К площади торгового зала относится также арендуемая часть площади торгового зала. Площадь подсобных, административно-бытовых помещений, а также помещений для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, в которых не производится обслуживание покупателей, не относится к площади торгового зала. Площадь торгового зала определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов (статья 346.27 Кодекса).
Как усматривается из представленного письма, организация осуществляет предпринимательскую деятельность в виде розничной торговли через арендованную часть торгового зала площадью 10 кв. м, расположенного в стационарной торговой сети.
Несмотря на то, что арендуемая налогоплательщиком часть вышеназванного торгового зала передана арендатору без права пользования подсобными, складскими, административно-бытовыми и иными помещениями, при определении суммы уплачиваемого единого налога на вмененный доход следует использовать физический показатель "площадь торгового зала (в квадратных метрах)".
Заместитель директора Департамента А.И. Иванеев
"
СпроситьРазъясните, что такое торговая площадь для расчета единого налога на вмененный доход. (что входит в понятие торговой площади) ?
Обратите особое внимание на указание о правоустанавливающих документах.
Ниже характерное судебное решение.
НК РФ.
"
Статья 346.27. Основные понятия, используемые в настоящей главе
площадь торгового зала - часть магазина, павильона (открытой площадки), занятая оборудованием, предназначенным для выкладки, демонстрации товаров, проведения денежных расчетов и обслуживания покупателей, площадь контрольно-кассовых узлов и кассовых кабин, площадь рабочих мест обслуживающего персонала, а также площадь проходов для покупателей. К площади торгового зала относится также арендуемая часть площади торгового зала. Площадь подсобных, административно-бытовых помещений, а также помещений для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, в которых не производится обслуживание покупателей, не относится к площади торгового зала. Площадь торгового зала определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов".
"Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 12 февраля 2007 г. N А26-3239/2006-23
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Троицкой Н.В., судей Зубаревой Н.А. и Михайловской Е.А., при участии от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Карелия Савениус В.Д. (доверенность от 26.01.07), от предпринимателя Беспаловой С.С. - Жученко П.С. (доверенность от 26.04.06 N 2035),
рассмотрев 08.02.07 в открытом судебном заседании кассационные жалобы предпринимателя Беспаловой Светланы Сергеевны и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 06.06.06 (судья Одинцова М.А.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.06 (судьи Масенкова И.В., Згурская М.Л., Семиглазов В.А.) по делу N А26-3239/2006-23,
установил:
Предприниматель Беспалова Светлана Сергеевна обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Республике Карелия (далее - Инспекция) от 21.02.06 N 295 недействительным в части начисления 92 952 руб. единого налога на вмененный налог (далее - ЕНВД) и 16 249,61 руб. пеней, привлечения заявителя к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в виде взыскания 18 590 руб. штрафа.
Решением от 06.06.06 суд отказал в удовлетворении заявления, признав решение налогового органа в оспариваемой части законным и обоснованным.
Постановлением от 30.10.06 суд апелляционной инстанции изменил решение суда: признал оспариваемое решение недействительным в части доначисления ЕНВД за 2005 год, соответствующей суммы пеней и привлечения к налоговой ответственности по эпизоду, связанному с применением физического показателя "торговое место" по объекту торговли, расположенному по адресу: город Питкяранта, улица Гоголя, 7, а в удовлетворении остальной части заявления отказал.
В кассационной жалобе Беспалова С.С. просит отменить принятые по делу судебные акты в части отказа в удовлетворении заявленных требований по эпизоду, связанному с увеличением физического показателя "торговая площадь" по объекту торговли, расположенному по адресу: Питкяранта, улица Ленина, 18. По мнению предпринимателя, у Инспекции отсутствовали законные основания для увеличения площади торгового зала на 10,3 кв.м, что повлекло необоснованное увеличение базовой доходности и, фактически, к двойному налогообложению, недопустимому "в силу пункта 1 статьи 17 и пункта 1 статьи 38 НК РФ". При этом Беспалова С.С. полагает, что нормы главы 26.3 Налогового кодекса РФ не обязывают конструктивно разделять торговую площадь для каждого вида деятельности.
В своей кассационной жалобе Инспекция просит отменить постановление суда апелляционной инстанции от 30.10.06, вынесенное, по ее мнению, с нарушением норм материального права. Налоговый орган считает, что при исчислении ЕНВД за 2005 год Беспалова С.С. "неправильно применила размер физического показателя", так как арендуемая в доме N 7 по улице Гоголя часть магазина в силу статей 346.27, 346.29 НК РФ относится к площади торгового зала, а при осуществлении на этой площади розничной торговли исчисление ЕНВД производится с применением физического показателя "торговая площадь" в квадратных метрах.
В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали доводы их жалоб, указывая на несостоятельность доводов своих оппонентов.
Кассационная коллегия, изучив материалы дела и доводы жалоб, проверив правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, установила следующее.
Согласно акту от 17.01.06 N 7 в ходе выездной проверки соблюдения Беспаловой С.С. налогового законодательства в период с 01.01.02 по 24.11.05 Инспекция выявила ряд налоговых правонарушений, повлекших неполную уплату налогов. В частности, предпринимателю вменено в вину занижение налоговой базы при исчислении ЕНВД за 2002-2004 годы и 1-3 кварталы 2005 года вследствие неправильного применения физических показателей базовой доходности розничной торговли, осуществляемой Беспаловой С.С. на площадях, арендованных ею в магазинах, которые являются муниципальной собственностью и расположены в городе Питкяранта по адресам: улица Гоголя, дом N 7 и улица Ленина, дом N 18.
В ходе проверки налоговый орган установил, что при исчислении ЕНВД предприниматель определял базовую доходность объекта торговли, расположенного в магазине по улице Гоголя, 7, с применением физического показателя "торговая площадь" в 2002 году в размере 30 кв.м и в период с 01.01.03 по 30.03.05 - 35 кв.м, а с 01.04.05 - "торговое место". В отношении площади, арендованной в магазине по улице Ленина, 18 - в размере 60,3 кв.м, Беспалова С.С. в период с 01.01.02 по 30.09.05 применяла физический показатель "торговая площадь 50 кв.м", указывая на то, что 10,3 кв.м использовались для изготовления ключей и ксерокопирования.
Ссылаясь на условия договоров аренды, технические паспорта, экспликации и результаты осмотра помещений, Инспекция считает, что при осуществлении розничной торговли на арендованных предпринимателем площадях, являющихся частью торгового зала магазина, исчисление ЕНВД следует производить с применением физического показателя базовой доходности - "торговая площадь" в квадратных метрах, а именно: в магазине по улице Гоголя, 7 - в размере 35,5 кв.м в период с 01.01.05 по 30.09.05; в магазине по улице Ленина, 18 - в размере 60,3 кв.м с 01.01.02 по 30.09.05.
Принятым по результатам проверки решением от 21.02.06 N 295 Инспекция доначислила по этим эпизодам 96 231 руб. ЕНВД за 2003-2005 годы и 18 482,65 руб. пеней, привлекла Беспалову С.С. к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, в виде 19 246 руб. штрафа и предложила ей в срок, указанный в требовании, уплатить названные суммы налоговой санкции, недоимки и пеней.
Решение налогового органа в указанной части Беспалова С.С. оспорила в судебном порядке. Кассационная коллегия считает, что суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований, признав решение Инспекции в оспариваемой части законным и обоснованным.
Согласно пункту 1 статьи 346.26 НК РФ (глава 26.3) система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается Налоговым кодексом РФ, вводится в действие законами субъектов Российской Федерации и применяется наряду с общей системой налогообложения, предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В силу подпункта 4 пункта 2 статьи 346.26 НК РФ (в редакции Федерального закона от 31.12.02 N 191-ФЗ) и статьи 19 Закона Республики Карелия от 30.12.99 N 384-ЗРК "О налогах (ставках налогов) и сборах на территории Республики Карелия" (далее - Закон N 384-ЗРК) данная система налогообложения применяется в отношении розничной торговли, осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала по каждому объекту не более 150 кв.м, палатки, лотки и другие объекты организации торговли.
Из пунктов 1-2 статьи 346.29 НК РФ и статьи 20 Закона N 384-ЗРК следует, что объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика, а налоговой базой для исчисления суммы налога - величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.
При этом в пункте 3 статьи 346.29 НК РФ установлены физические показатели, характеризующие определенный вид предпринимательской деятельности, и базовая доходность в месяц, которые применяются при исчислении ЕНВД. Так, в отношении розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы, используется физический показатель "площадь торгового зала (в квадратных метрах)", а "торговое место" - в отношении розничной торговли, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, не имеющие торговых залов, и через объекты нестационарной торговой сети.
Понятия, используемые в главе 26.3 Налогового кодекса РФ, определены в статье 346.27 НК РФ. Согласно названной норме в редакции Федерального закона от 31.12.02 N 191-ФЗ торговое место - это место, используемое для совершения сделок купли-продажи, а стационарная торговая сеть - торговая сеть, расположенная в специально оборудованных, предназначенных для ведения торговли зданиях (их частях) и строениях. Стационарную торговую сеть образуют строительные системы, связанные фундаментом с земельным участком и подсоединенные к инженерным коммуникациям. К этой категории объектов относятся магазины, павильоны и киоски.
Вместе с тем, по определению статьи 346.27 НК РФ площадь торгового зала (зала обслуживания посетителей) - это площадь всех помещений и открытых площадок, используемых налогоплательщиком для торговли, определяемая на основе инвентаризационных и правоустанавливающих документов.
В данном случае для осуществления розничной торговли Беспалова С.С. использовала площадь в помещениях, арендованных в магазинах города Питкяранта по адресам: улица Гоголя, дом N 7 и улица Ленина, дом N 18.
В соответствии с договором от 01.12.04 N 131-04 (том 1, листы дела 80-82) Беспалова С.С. арендовала нежилые помещения общей площадью 78,86 кв.м, расположенные в доме 7 по улице Гоголя, в том числе: 35 кв.м - для организации торговли непродовольственными товарами, 28,65 кв.м - для использования под складские помещения, 15 кв.м - для оказания бытовых услуг (услуги проката). Дополнительным соглашением от 01.01.05 N 1 к данному договору аренды (том 1, лист дела 79) общая арендуемая площадь уменьшена до 78,2 кв.м; площадь, используемая для организации торговли, увеличена до 35,5 кв.м, а под складские помещения - уменьшена до 27,7 кв.м. Кроме того, предприниматель принял в аренду на условиях названного договора земельный участок общей площадью 68,55 кв.м, включающий землю под арендуемым объектом и территорию для его обслуживания.
Таким образом, Инспекция правомерно, исходя из положений статей 346.27, 346.29 НК РФ и названных правоустанавливающих документов, применила для исчисления по указанному объекту розничной торговли ЕНВД за период с 01.01.05 по 30.09.05 физический показатель "площадь торгового зала 35,5 кв.м".
То обстоятельство, что в магазине по улице Гоголя, дом 7 предприниматели Беспалова С.С. и Краснюк З.Е. занимают одно помещение размером 70 кв.м, разделенное стеллажом, который на инвентаризационном плане (том 1, лист дела 130) не обозначен, не имеет правового значения для определения физических показателей при исчислении ЕНВД. В силу статей 346.27 и 346.29 НК РФ площадью торгового зала является и часть магазина, используемая налогоплательщиком для торговли и обслуживания покупателей. Согласно экспликации площадей магазина по улице Гоголя, 7 (том 1, листы дела 128-129) помещение размером 70 кв.м (пункт 13) является торговым залом. Вместе с тем, Беспалова С.С. не оспаривает, что в этом помещении она арендует и использует для осуществления розничной торговли площадь размером 35,5 кв.м, которая занята ее оборудованием, предназначена для демонстрации ее товаров и обслуживания покупателей ее товаров, а также отделена стационарными стеллажи от основного прохода для посетителей магазина и части торгового зала, используемого предпринимателем Краснюк З.Е. Следовательно, площадь торгового зала, арендованная в этом магазине Беспаловой С.С, подлежит налогообложению ЕНВД с применением физического показателя 35,5 кв.м.
При таких обстоятельствах кассационная коллегия считает, что вывод суда апелляционной инстанции о том, что в магазине, расположенном в доме 7 по улице Гоголя, Беспалова С.С. использует для осуществления розничной торговли торговое место, не основан на положениях статей 346.27, 346.29 НК РФ и противоречит инвентаризационным и правоустанавливающим документам (том 1, листы дела 79-82, 123-130), а суд первой инстанции правомерно отказал предпринимателю в удовлетворении требований по данному эпизоду проверки.
Также не основаны на положениях названных норм и имеющихся в деле доказательствах доводы предпринимателя по эпизоду проверки, связанному с исчислением ЕНВД по объекту организации торговли, расположенному в магазине по адресу: Питкяранта, улица Ленина, дом 18. Согласно договорам от 01.01.03 N 9-03, от 01.01.04 N 5-04 и от 01.12.04 N 132-04 (том 1, листы дела 65-71) Беспалова С.С. арендовала по указанному адресу нежилые помещения общей площадью 92,2 кв.м, в том числе: под непродовольственную торговлю - 81,9 кв.м, под оказание услуг ксерокопирования - 5,3 кв.м, под изготовление ключей - 5 кв.м. В соответствии с техническим паспортом и экспликацией помещений в доме N 18 по улице Ленина (том 1, листы дела 115-122) в числе арендуемых предпринимателем помещений: кабинет - 7,3 кв.м, подсобное помещение - 9,1 кв.м, склад - 15,5 кв.м и торговый зал - 60,3 кв.м. В ходе налоговой проверки и обследования этих помещений (акт от 20.12.05 - том 1, листы дела 8-10) Инспекция установила, что для осуществления розничной торговли Беспалова С.С. использует торговый зал площадью 60,3 кв.м, а изготовление ключей производится специалистом в складском помещении. То обстоятельство, что в торговом зале находится стенд с образцами ключей, а на прилавке - ксерокс, не является в силу статей 346.27 и 346.29 НК РФ основанием для уменьшения размера физического показателя "площадь торгового зала", определенного для розничной торговли в соответствии с правоустанавливающими и инвентаризационными документами.
Несостоятелен и довод предпринимателя о двойном налогообложении со ссылкой на то, что вся площадь арендована "под три вида деятельности". Согласно правоустанавливающим документам под оказание бытовых услуг Беспаловой С.С. предоставлены отдельные помещения, в одном из них и находится оборудование для изготовление ключей. Согласно же пункту 3 статьи 346.29 НК РФ в отличие от розничной торговли при оказании бытовых услуг применяется физический показатель "количество работников, включая индивидуального предпринимателя", а из материалов проверки следует, что и этот показатель был занижен Беспаловой С.С.
Учитывая изложенное, кассационная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы Беспаловой С.С. и считает, что постановление суда апелляционной инстанции от 30.10.06, не основанное на имеющихся в деле доказательствах и нормах материального права, следует отменить, а законное и обоснованное решение суда первой инстанции от 06.06.06 - оставить в силе в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 287, частями 1 и 2 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьей 286 и пунктом 5 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.10.06 по делу N А26-3239/2006-23 отменить.
решение Арбитражного суда Республики Карелия от 06.06.06 по тому же делу оставить в силе.
Председательствующий Н.В. Троицкая
Судьи Н.А. Зубарева"
СпроситьДоброго времени суток уважаемые юристы.
Помогите пожайлуста прояснить ситуацию по вмененному налогу: как правильно расчитывается площадь по которой уплачивается налог.
Это площадь торгового зала? Входят ли сюда метры где находятся прилавки и витрины, или же это только место где находятся покупатели?
Помогите пожайлуста разобраться!
Площадь торгового зала. Прилавки и витрины не уменьшают такую площадь - площадь определяется по правоустанавливающим документам. Характерные выдержки из судебных актов.
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 12 февраля 2007 г. N А26-3239/2006-23
"Также не основаны на положениях названных норм и имеющихся в деле доказательствах доводы предпринимателя по эпизоду проверки, связанному с исчислением ЕНВД по объекту организации торговли, расположенному в магазине по адресу: Питкяранта, улица Ленина, дом 18. Согласно договорам от 01.01.03 N 9-03, от 01.01.04 N 5-04 и от 01.12.04 N 132-04 (том 1, листы дела 65-71) Беспалова С.С. арендовала по указанному адресу нежилые помещения общей площадью 92,2 кв.м, в том числе: под непродовольственную торговлю - 81,9 кв.м, под оказание услуг ксерокопирования - 5,3 кв.м, под изготовление ключей - 5 кв.м. В соответствии с техническим паспортом и экспликацией помещений в доме N 18 по улице Ленина (том 1, листы дела 115-122) в числе арендуемых предпринимателем помещений: кабинет - 7,3 кв.м, подсобное помещение - 9,1 кв.м, склад - 15,5 кв.м и торговый зал - 60,3 кв.м. В ходе налоговой проверки и обследования этих помещений (акт от 20.12.05 - том 1, листы дела 8-10) Инспекция установила, что для осуществления розничной торговли Беспалова С.С. использует торговый зал площадью 60,3 кв.м, а изготовление ключей производится специалистом в складском помещении. То обстоятельство, что в торговом зале находится стенд с образцами ключей, а на прилавке - ксерокс, не является в силу статей 346.27 и 346.29 НК РФ основанием для уменьшения размера физического показателя "площадь торгового зала", определенного для розничной торговли в соответствии с правоустанавливающими и инвентаризационными документами".
Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 31 августа 2006 г. N А14-9070/2005/304/26
(извлечение)
"В соответствии с абз. 10 ст. 346.27 НК РФ (в редакции Федерального закона от 31.12.2002 N 191-ФЗ) в понятие площадь торгового зала (зала обслуживания посетителей), используемое при расчете ЕНВД, включается площадь всех помещений и открытых площадок, используемых налогоплательщиком для торговли или организации общественного питания, определяемая на основе инвентаризационных и правоустанавливающих документов.
К правоустанавливающим и инвентаризационным документам относятся любые имеющиеся у налогоплательщика на объект стационарной торговой сети документы, содержащие необходимую информацию о назначении, конструктивных особенностях и планировке помещений такого объекта, а также информацию, подтверждающую право на пользование данным объектом (договор аренды нежилого помещения или его части, договор купли-продажи), планировку помещений, а также технический паспорт, планы, схемы, экспликации и т.п. (п. 3 Письма МНС России от 01.08.2003 N 22-2-14/1757-АБ026 "О порядке применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности индивидуальными предпринимателями").
На основании ст. 346.29 НК РФ налоговой базой для исчисления ЕНВД при розничной торговле, осуществляемой через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы, признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности и площади торгового зала как физического показателя.
Пунктом 9 ст. 346.29 НК РФ установлено, что при изменении в течение налогового периода величины физического показателя налогоплательщик учитывает это изменение с начала того месяца, в котором произошло изменение.
Исходя из положений гл. 26.3 НК РФ, величина физического показателя - площади торгового зала - является величиной неизменной до внесения соответствующих изменений в правоустанавливающие документы и не зависит от выручки предприятия. При этом применение метода определения налогооблагаемой базы ЕНВД на основе пропорционального распределения полученной выручки от различных видов осуществляемой предприятием деятельности, предполагающего постоянное изменение размера площади торгового зала (физического показателя), напрямую противоречит положениям ст. 346.27 НК РФ".
СпроситьЯ планирую зарегистрировать ПБОЮЛ, арендовать помещение под фотостудию, и сдавать ее в аренду, нашел в классификаторе услуг населению "Предоставление фотолюбителям кабины с оборудованием и растворами для проявления фотопленки и печати фотоснимков" это значит я не смогу применить УСН для этого вида деятельности?
Спасибо.
Юридическое лицо (ЮЛ) и индивидуальный предприниматель (ИП) может использовать следующие виды налогообложения:
Общее или специальное.
Общее – это все кто не может использовать специальное.
Специальное – это ЕНВД, УСН и Единый сельскохозяйственный налог (фермеры и др. колхозники).
Вновь образованные ЮЛ и ИП практически все могут использовать УСН, за исключением установленным законом и если по итогам года доход (доход от реализации + внереализационный доход) превысил 20 млн.руб + коэффициент- дефлятор, тогда должны перейти на общую систему.
Не могут применять УСН (ст.346.12 НК РФ):
1) организации, имеющие филиалы и (или) представительства;
2) банки;
3) страховщики;
4) негосударственные пенсионные фонды;
5) инвестиционные фонды;
6) профессиональные участники рынка ценных бумаг;
7) ломбарды;
8) организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся производством подакцизных товаров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
9) организации и индивидуальные предприниматели, занимающиеся игорным бизнесом;
10) нотариусы, занимающиеся частной практикой;
11) организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся участниками соглашений о разделе продукции;
12) утратил силу с 1 января 2004 г.;
13) организации и индивидуальные предприниматели, переведенные на систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог) в соответствии с главой 26.1 настоящего Кодекса;
14) организации, в которых доля непосредственного участия других организаций составляет более 25 процентов. Данное ограничение не распространяется на организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов, если среднесписочная численность инвалидов среди их работников составляет не менее 50 процентов, а их доля в фонде оплаты труда - не менее 25 процентов;
15) организации и индивидуальные предприниматели, средняя численность работников которых за налоговый (отчетный) период, определяемая в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области статистики, превышает 100 человек;
16) организации, у которых остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов, определяемая в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, превышает 100 млн. рублей.
Если много видов деятельности и они подпадают под разные системы налогообложения, то применяется раздельный учет и соответственно уплата налогов. Например:
4. Организации и индивидуальные предприниматели, переведенные в соответствии с главой 26.3 настоящего Кодекса на уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности по одному или нескольким видам предпринимательской деятельности, вправе применять упрощенную систему налогообложения в отношении иных осуществляемых ими видов предпринимательской деятельности. При этом ограничения по размеру дохода от реализации, численности работников и стоимости основных средств и нематериальных активов, установленные настоящей главой, по отношению к таким организациям и индивидуальным предпринимателям определяются исходя из всех осуществляемых ими видов деятельности.
ЕНВД:
Согласно Закону Санкт-Петербурга от 17.06.2003 года № 299-35 ( с изм. и дополн. от 28.11.03 № 647-97) «О введении на территории Санкт-Петербурга системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход может применяться только при осуществлении следующих видов деятельности:
•1) розничной торговли, осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала по каждому объекту организации торговли не более 150 квадратных метров, палатки, лотки и другие объекты организации торговли, в том числе не имеющие стационарной торговой площади;
•2) оказания услуг общественного питания, осуществляемых при использовании зала площадью не более 150 квадратных метров;
•3) оказания автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов, осуществляемых организациями и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими не более 20 автомобилей;
•4) оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств (коды ОКУН 017100-017759, за исключением 017608);
•5) оказания бытовых услуг
Имеет отношение к теме:
Письмо УМНС России по Санкт-Петербургу 01.03.2004 № 07-08/4468
Разъяснения по применению главы 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации «Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности».
Общие положения
Федеральным законом от 24.07.2002 года № 104-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах» введена в действие глава 26.3 Налогового кодекса РФ «Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности».
Вышеуказанная глава НК РФ действует с 1 января 2003 г. с учетом изменений и дополнений, внесенных Федеральным законом от 31.12.2002 № 191-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в главы 22, 24, 25, 26.2, 26.3 и 27 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации" .
Согласно п.3 ст.346.26 НК РФ ЕНВД устанавливается и вводится в действие нормативными и правовыми актами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территории соответствующих субъектов Российской Федерации.
Таким образом, после принятия законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативного правового акта о введении на своей территории ЕНВД переход на уплату вышеуказанного налога организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими виды деятельности, определенные этим нормативным правовым актом, является обязательным независимо от того, носит такая деятельность временный или постоянный характер.
При осуществлении нескольких видов предпринимательской деятельности, подлежащих налогообложению единым налогом , учет показателей, необходимых для исчисления налога, ведется раздельно по каждому виду деятельности.
Налогоплательщики, осуществляющие наряду с предпринимательской деятельностью, подлежащей налогообложению единым налогом, иные виды предпринимательской деятельности, обязаны вести раздельный учет имущества, обязательств и хозяйственных операций в отношении предпринимательской деятельности, подлежащей налогообложению единым налогом, и предпринимательской деятельности, в отношении которой налогоплательщики уплачивают налоги в соответствии с иным режимом налогообложения (общий режим или упрощенка (закон 117-ФЗ)).
В случае, если налогоплательщик прекращает осуществлять виды деятельности подпадающие под действие главы 26.3 НК РФ или превышает ограничения, установленные в главе 26.3 НК РФ, то он должен перейти на общий режим налогообложения с месяца, следующего за месяцем, когда прекращено осуществление соответствующей деятельности или превышены ограничения ( Письмо Минфина РФ от 22.01.2003 года № 04-05-12/02).
Согласно Закону Санкт-Петербурга от 17.06.2003 года № 299-35 ( с изм. и дополн. от 28.11.03 № 647-97) «О введении на территории Санкт-Петербурга системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности» система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход может применяться только при осуществлении следующих видов деятельности:
•1) розничной торговли, осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала по каждому объекту организации торговли не более 150 квадратных метров, палатки, лотки и другие объекты организации торговли, в том числе не имеющие стационарной торговой площади;
•2) оказания услуг общественного питания, осуществляемых при использовании зала площадью не более 150 квадратных метров;
•3) оказания автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов, осуществляемых организациями и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими не более 20 автомобилей;
•4) оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств (коды ОКУН 017100-017759, за исключением 017608);
•5) оказания бытовых услуг
Согласно п.1 ст.4 Закона Санкт-Петербурга от 10.09.2003г. «Об официальном толковании законов Санкт-Петербурга» смысловое значение правовых норм, вызывающих неопределенность и неоднозначность в понимании положений соответствующего закона Санкт-Петербурга и (или) противоречия при их применении, а также конкретизация и уточнение установленных ими предписаний разъясняется Законом Санкт-Петербурга.
Так как Законом Санкт-Петербурга от 17.06.2003г. №299-35 «О введении на территории Санкт-Петербурга системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности» не дается толкование понятия «помещения расположенного внутри квартала», УМНС России по Санкт-Петербургу сделан запрос в ЗАГС Санкт-Петербурга. До получения официального толкования данного понятия корректирующего коэффициента К2 равный 0,5 применяться не может.
Налогоплательщики, осуществляющие деятельность в сфере розничной торговли подлежат переводу на уплату ЕНВД только при осуществлении данного вида деятельности за наличный расчет, а также с использованием платежных карт независимо от того, кто приобретает товар ( юридическое или физическое лицо); налогоплательщики, осуществляющие деятельность в сфере оказания бытовых услуг подлежат переводу на уплату ЕНВД только при предоставлении данных услуг населению ( физическим лицам) независимо от формы оплаты. По всем остальным видам деятельности (№2, №3, №4) налогоплательщики переводятся на уплату ЕНВД независимо от формы оплаты ( наличная или безналичная) и независимо от того, кому предоставляется услуга ( юридическим или физическим лицам).
При определении физического показателя - «количество работников, включая индивидуального предпринимателя» ( по видам деятельности № 4, №5) следует руководствоваться Порядком заполнения и представления формы Федерального Государственного статистического наблюдения №1-Т «Сведения о численности и заработной плате работников по видам деятельности», утвержденного Постановлением от 28.10.2003г. №98 Государственным Комитетом Российской Федерации по статистике.
Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода ( Уплата налога – не позднее 25 – го числа).
Форма налоговой декларации утверждена Приказом МНС России от 21.11.03 № БГ-3-22/648 « Об утверждении формы налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности и Порядка ее заполнения » .
Особенности исчисления ЕНВД по видам деятельности:
Розничная торговли, осуществляемая через магазины и павильоны с площадью торгового зала по каждому объекту организации торговли не более 150 квадратных метров, палатки, лотки и другие объекты организации торговли, в том числе не имеющие стационарной торговой площади;
1. Деятельность по реализации подакцизного минерального сырья и деятельность по реализации подакцизных товаров, указанных в подпунктах 6-10 пункта 1 статьи 181 НК РФ ( легковые автомобили; мотоциклы с мощностью двигателя свыше 150 лошадиных сил; автомобильный бензин; дизельное топливо; моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей) не подлежит переводу на уплату ЕНВД.
Деятельность по реализация всех остальных подакцизных товаров подлежит переводу на уплату ЕНВД
Деятельность по реализации продуктов питания и напитков, в том числе алкогольных, как в упаковке и расфасовке изготовителя, так и без них, в барах, ресторанах, кафе и других точках общественного питания подлежит переводу на ЕНВД по виду «общественное питание»,
Деятельность по реализации продуктов питания и напитков, в том числе алкогольных в стационарной и нестационарной торговой сети ( магазинах, рынках, торговых зонах и т.д.) подлежит переводу на ЕНВД по виду « розничная торговля»
2.Согласно письму МНС России от 04.09.2003г. №22-2-16/1962-АС207, в целях применения ЕНВД, под наличным расчетом следует понимать расчет наличными деньгами (статьи 140, 861 Гражданского кодекса Российской Федерации - ГК РФ), а под безналичным расчетом - расчет платежными поручениями, по аккредитиву, чеками, расчет по инкассо, а также расчет в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота (статьи 861, 862 ГК РФ). При этом согласно Положению Центрального банка Российской Федерации от 01.04.2003г. №222-П “О порядке осуществления безналичных расчетов физическими лицами в Российской Федерации”, вступившему в силу с 01.07.2003г., операции по переводу денежных средств через кредитные учреждения по поручению физических лиц без открытия счета относятся к безналичным расчетам.
Учитывая изложенное, оплата товаров путем внесения денежных средств в кредитные учреждения без открытия счета с последующим зачислением выручки на счет организации в целях применения системы ЕНВД, относится к безналичной форме расчетов.
В процессе своей деятельности розничный продавец, как хозяйствующий субъект, кроме договоров розничной купли - продажи, вправе заключать и иные договоры гражданско-правового характера, необходимые ему для осуществления этой деятельности. В случае, если между хозяйствующими субъектами заключаются агентские договоры (агентский договор по своей сути объединяет и расширяет возможности договоров поручения и комиссии), необходимо иметь в виду следующее.
В соответствии со статьей 1005 ГК РФ по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершить по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.
По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.
По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.
В соответствии со статьей 1008 ГК РФ в ходе исполнения агентского договора агент обязан представить принципалу отчеты в порядке и в сроки, которые предусмотрены договором. При отсутствии в договоре соответствующих условий отчеты представляются агентом по мере исполнения им договора либо по окончании действия договора.
Таким образом, если указанные сделки будут совершаться агентом в соответствии с условиями договора от своего имени и за счет принципала через принадлежащий агенту (используемый агентом) объект организации торговли с площадью торгового зала не более 150 квадратных метров, то такую деятельность агента следует квалифицировать как розничную торговлю, а самого агента переводить на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.
Если же данные сделки будут совершаться агентом от имени и за счет принципала, через принадлежащий принципалу (используемый принципалом) указанный объект организации торговли, то к розничной торговле следует относить деятельность принципала и уже его привлекать к уплате единого налога на вмененный доход.
При этом следует иметь в виду, что привлечение принципала к уплате единого налога на вмененный доход осуществляется только по тем объектам организации торговли (тем площадям торговых залов), которые используются им в предпринимательской деятельности на правовых основаниях ( наличие права собственности, на основании договора аренды и т.п.) и, следовательно, учитываются в соответствии с главой 26.3 Кодекса в качестве физических показателей базовой доходности.
3. При определении понятий оптовой и розничной торговли для целей применения законодательства о едином налоге на вмененный доход следует руководствоваться нормами гражданского законодательства Российской Федерации, изданными в соответствии с ними правовыми актами, а также разъяснениями, данными в п.5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.10.1997 N 18.
В соответствии со ст.492 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли - продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.
Торговля товарами и оказание услуг покупателям за наличный расчет, осуществляемые налогоплательщиками - продавцами ( производителями) на основе договоров поставки либо на основе иных договоров гражданско- правового характера, содержащих признаки договора поставки, относится к предпринимательской деятельности в сфере оптовой торговли, результаты от занятия которой подлежат налогообложению в общеустановленном порядке.
Согласно п.5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.10.1997 N 18 заключенный договор при наличии признаков договора поставки относится к договору поставки независимо от наименования договора, названия его сторон либо обозначения способа передачи товара в тексте документа.
По договору поставки (ст.506 Гражданского кодекса Российской Федерации) продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним или иным подобным пользованием.
Согласно ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Таким образом, полагаем, что наличие счета поставщика на оплату товара, если указанные в нем наименование, количество и цена товара соответствует заявке покупателя и выполнение поставщиком в оговоренный срок действий ( отгрузка товаров, предоставление услуг и т.п.) – один из возможных вариантов заключения договора и деятельность организации будет относиться к деятельности в сфере оптовой торговли. Также при внесении дополнительных условий, имеющих признаки договора- поставки в унифицированные формы первичной учетной документации, в т.ч. предъявляемых счетов на оплату, деятельность организации будет относиться к деятельности в сфере оптовой торговли.
При этом согласно разъяснениям, данным в п.5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.10.1997 №18 под целями, не связанными с личным использованием, следует понимать в том числе приобретение покупателем товаров для обеспечения его деятельности в качестве организации или гражданина – предпринимателя ( оргтехники, офисной мебели, транспортных средств, материалов для ремонтных работ и т.п.). Однако в случае, если указанные товары приобретаются у продавца, осуществляющего предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, отношения сторон регулируются нормами о розничной купле- продаже.
Таким образом, реализация организацией, осуществляюшей деятельность в сфере оптовой торговли, товаров юридическому лицу или предпринимателю для обеспечения его деятельности, в том числе и за наличный расчет, относится к оптовой продаже товаров и деятельность данной организации не подпадает под ЕНВД. Реализация организацией, осуществляюшей деятельность в сфере розничной торговли, товаров юридическому лицу или предпринимателю для обеспечения его деятельности относится к розничной продаже товаров и деятельность данной организации подпадает под ЕНВД.
4. Согласно ст.346.27 Налогового кодекса Российской Федерации для целей главы 26.3 НК РФ под площадью торгового зала понимается площадь всех помещений и открытых площадок, используемых налогоплательщиком для торговли, определяемая на основе инвентаризационных и правоустанавливающих документов.
В целях применения единого налога на вмененный доход к право- устанавливающим документам и инвентаризационным документам относятся любые имеющиеся у налогоплательщика на объект стационарной торговой сети документы, выдаваемые органами БТИ и органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержащие необходимую информацию о назначении, конструктивных особенностях и планировке помещений такого объекта, а также информацию, подтверждающую право на пользование данным объектом (договор передачи, договор купли-продажи) нежилого помещения; технический паспорт на нежилое помещение, планы, схемы, экспликации, договор аренды (субаренды) нежилого помещения или его части (частей), разрешение на право обслуживания посетителей на открытой площадке и т.п.
Таким образом, физический показатель - площадь торгового зала может быть определена на основании площади, указанной в правоустанавливающем документе ( напр., договоре аренды ). Использование налогоплательщиком части площади, указанной в правоустанавливающем документе может служить основанием для приема таким налогоплательщиком ЕНВД только в том случае, если данная площадь выделена конструктивно в инвентаризационных документах и ее назначение определелено внутренним приказом организации о распределении площадей.
5. Согласно ГОСТ Р 51303-99 "Торговля. Термины и определения" площадь торгового зала магазина включает установочную площадь магазина, площадь контрольно - кассовых узлов и кассовых кабин, площадь рабочих мест обслуживающего персонала, а также площадь проходов для покупателей.
Установочной площадью магазина является часть площади торгового зала, занятая оборудованием, предназначенным для выкладки, демонстрации товаров, проведения денежных расчетов и обслуживания покупателей.
Площадь демонстрационных залов должна также учитываться при расчете налоговой базы по ЕНВД.
Таким образом, если организация арендует часть торговой площади объекта стационарной торговой сети, исчисление ЕНВД осуществляется с использованием физического показателя базовой доходности – площадь торгового зала. При организации торговли в помещении, не относящемся к стационарной торговой сети ( парикмахерские, поликлиники, учебные заведения и т.п.) и при отсутствии в арендуемой площади мест для размещения покупателей используется показатель- торговое место.
При выдаче товара со склада и при наличии конструктивно выделенного помещения для осуществления денежных расчетов с населением, площадь склада учитывается только в том случае, если склад используется как демонстративный зал, т.е. как помещение, в котором осуществляется выбор товара. При наличии у помещения, в котором осуществляются расчеты с населением признаков торгового зала, физическим показателем при расчете ЕНВД будет являться « площадь торгового зала». В помещениях, в которых осуществляются расчеты с населением, не имеющих признаков торгового зала ( напр., выкладки и демонстрации товаров) физическим показателем при расчете ЕНВД будет являться торговое место.
Порядок распределения площади торгового зала в случае осуществления на данной площади одновременно деятельности, подлежащей налогообложению ЕНВД, и деятельности, в отношении которой налогоплательщики уплачивают налоги в соответствии с общепринятой ( упрощенной) системой налогообложения Кодексом не определен. При исчислении суммы ЕНВД по результатам деятельности в сфере розничной торговли следует учитывать всю площадь торгового зала, на которой осуществляется данный вид предпринимательской деятельности, если в инвентаризационных документах нет конструктивного разделения площади торгового зала.
6. Согласно параграфа 2 главы 30 ГК РФ объектом розничной торговли могут выступать только товары.
. Согласно разд. Х Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от26.08.1997 №1235 все расчеты за услуги телефонной связи могут производиться абонентами с операторами связи или уполномоченными ими лицами как наличными деньгами, так и в безналичной форме, в том числе с использованием любых пластиковых карточек, включая предварительно оплаченные карточки.
Особенности договорных отношений при возмездном оказании услуг (в том числе услуг связи) регулируются гл.39 «Возмездное оказание услуг» ГК РФ.
На основании вышеизложенного, оказание субдилерских услуг - подключение к сотовым операторам связи, прием авансовых платежей за услуги связи, продажа пластиковых карточек ( кредитных карточек, карточек экспресс-оплаты, SIM – карт) населению нельзя квалифицировать как розничную торговлю и, следовательно, как операторы связи, так и уполномоченные ими лица не могут быть переведены на уплату единого налога на вмененный доход по данным видам деятельности.
Аналогично, деятельность по реализации туристических путевок, Интернет- карт и т.д. не подпадает под ЕНВД.
7. В соответствии со статьей 990 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору комиссии одна сторона (комиссионер) обязуется по поручению другой стороны (комитента) за вознаграждение совершить одну или несколько сделок от своего имени, но за счет комитента. При этом ответственность по сделкам по продаже товаров несет комиссионер, и права по ним переходят к комиссионеру.
Следует так же отметить, что согласно Государственному стандарту Российской Федерации Р51303-99 “Торговля. Термины и определения” под комиссионной торговлей понимается розничная торговля, предполагающая продажу комиссионерами товаров, переданных им для реализации третьими лицами - комитентами, по договорам комиссии.
Таким образом, организация (индивидуальный предприниматель), осуществляя реализацию товаров по договорам комиссии, являясь при этом комиссионером, за наличный расчет, а также с использованием платежных карт через магазины с площадью торгового зала по каждому объекту организации торговли не более 150 квадратных метров будет являться плательщиком единого налога на вмененный доход.
8. При реализации товаров в кредит ( покупатель наличными вносит в кассу организации часть стоимости товара, остальную сумму банк, предоставивший покупателю кредит, перечисляет на расчетный счет продавца - плательщика ЕНВД) наличными денежными средствами оплачивается только часть товара, тогда как остальную сумму задолженности покупателя погашает третье лицо (банк) безналичным путем. Таким образом, в отношении операций по реализации одного и того же товара налогоплательщик должен определять свои налоговые обязательства по двум разным системам налогообложения - ЕНВД (в части наличной оплаты) и общей системе (в части безналичной оплаты) (п.7 ст.346.26 НК РФ).
9. Оплата товаров через операционные кассы банков относится к безналичным расчетам, и деятельность в данном случае организации розничной торговли не подлежит переводу на ЕНВД.
Оказание услуг общественного питания, осуществляемых при использовании зала площадью не более 150 квадратных метров;
1. Согласно Государственному стандарту Российской Федерации Р 50647-94 "Общественное питание. Термины и определения" залом предприятия общественного питания является специально оборудованное помещение предприятия общественного питания, предназначенное для реализации и организации потребления готовой кулинарной продукции.
Организации, в состав которых входят объекты общественного питание, не имеющие залы обслуживания посетителей ( открытые площадки), предназначенные для организации потребления на месте изготовленной кулинарной продукции не переводятся на уплату ЕНВД.
2. Согласно Государственному стандарту Российской Федерации Р 50647-94 "Общественное питание. Термины и определения" под общественным питанием понимается совокупность предприятий различных организационно - правовых форм и граждан - предпринимателей, занимающихся производством, реализацией и организацией потребления кулинарной продукции. Услугой общественного питания является результат деятельности предприятий и граждан - предпринимателей по удовлетворению потребностей населения в питании и проведении досуга.
В соответствии с Государственным стандартом Российской Федерации Р 50764-95 "Услуги общественного питания. Общие требования" услуги, предоставляемые потребителям в предприятиях общественного питания различных типов и классов, а также граждан - предпринимателей подразделяются на услуги питания; услуги по изготовлению кулинарной продукции и кондитерских изделий; услуги по организации потребления и обслуживания; услуги по реализации кулинарной продукции, услуги по организации досуга, информационно - консультативные услуги и прочие услуги.
При этом к услугам по организации досуга относятся услуги по организации музыкального обслуживания; по организации проведения концертов, программ варьете и видеопрограмм, а также по предоставлению газет, журналов, настольных игр, игровых автоматов и бильярда ( кроме игорного оборудования, являющегося объектом налогообложения налога на игорный бизнес).
Кроме того, указанным стандартом установлено, что перечень услуг, предоставляемых предприятием общественного питания, может быть расширен в зависимости от его типа, класса и специфики обслуживаемого контингента потребителей.
Исходя из этого, к услугам общественного питания могут быть отнесены любые не запрещенные действующим законодательством Российской Федерации услуги, предоставляемые хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность в сфере общественного питания, включая и услуги всемирной информационной сети Интернет, за исключением случаев, когда предоставление таких услуг является для них самостоятельным видом предпринимательской деятельности.
Оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов, осуществляемых организациями и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими не более 20 автомобилей
Организация вправе перейти на уплату единого налога на вмененный доход в отношении данного вида деятельности, если общее количество автомобилей используемых в транспортной деятельности (арендованных, собственных или взятых в лизинг) не превышает 20 автомобилей. При этом количество прицепов и полуприцепов не учитывается.
- При оказании организацией перевозок пассажиров и грузов общая численность автомобилей, используемых для перевозок пассажиров и для транспортировки грузов, должна суммироваться, т.к. статьей 346.29 Налогового кодекса РФ установлен единый вид деятельности – «транспортные услуги» без разделения на пассажирские и грузовые;
- Если организацией осуществляются только грузовые перевозки количество легкового автотранспорта не учитывается при переводе организации ( индивидуального предпринимателя) на уплату ЕНВД, т.к. легковые автомобили в соответствии с их функциональными возможностями не могут использоваться для перевозки грузов;
- Автомобили хозяйственного и служебного назначения не учитываются при определении необходимого количества автомобилей для перевода организации (индивидуального предпринимателя) на уплату ЕНВД.
- Транспортные средства, не задействованные налогоплательщиками в течение календарного месяца ( нахождение в ремонте, прохождение технического осмотра, отсутствие заказов и т.п.), не учитываются при определении величины физического показателя базовой доходности, используемого при расчете налоговой базы по ЕНВД за данный календарный месяц.
Оказание услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств (коды ОКУН 017100-017759, за исключением 017608);
1. В соответствии с Положением по бухгалтерскому учету «Расходы организации» ПБУ 10/99, утвержденным приказом Минфина России от 06.05.99 № 33н (с изменениями и дополнениями), к расходам организации, признаваемым расходами по обычным видам деятельности, относятся расходы, связанные с изготовлением продукции и продажей продукции, приобретением и продажей товаров, а также расходы, осуществление которых связано с выполнением работ, оказанием услуг. Одним из элементов расходов по обычным видам деятельности являются материальные затраты.
Учитывая изложенное, если при оказании услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств осуществляются материальные затраты, связанные с оказанием данных услуг, реализация таких материальных затрат ( в т.ч. деталей), используемых при ремонте автотранспортных средств и отражаемых в заказ - наряде, не учитывается как отдельный вид деятельности – розничная торговля, а подлежит переводу на ЕНВД в рамках вида деятельности по оказанию услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств (включая все полученные доходы и произведенные расходы, связанные с данным видом деятельности).
2. Данный вид предпринимательской деятельности включает три самостоятельные группы услуг, которые на практике могут оказываться налогоплательщиками как в комплексе ( в рамках единого технологического процесса), так и раздельно либо в любом их сочетании. В этой связи оказание налогоплательщиками таких услуг в комплексе либо раздельно ( одна или две группы услуг ( в любом сочетании) из числа предусмотренных указанным видом предпринимательской деятельности) является основанием для перевода данных налогоплательщиков на систему налогообложения в виде ЕНВД.
Оказание бытовых услуг
1. При определении плательщиков ЕНВД по виду оказываемых бытовых услуг необходимо иметь в виду, что к бытовым услугам относятся платные услуги, оказываемые физическим лицам и населению, классифицируемые Общероссийским классификатором услуг ОК 002-93, утвержденным Постановлением Госкомстата России от 28.06.1993 N 163, по группе 01 "Бытовые услуги" (за исключением услуг ломбардов).
При отсутствии в указанном классификаторе вида деятельности, осуществляемого организацией (индивидуальным предпринимателем) оказание услуг по предоставлению данного вида деятельности не подлежит переводу на уплату ЕНВД.
2. Учитывая, что ЕНВД на посреднические услуги не распространяется, полагаем, что деятельность организаций (индивидуальных предпринимателей), заключающаяся только в приеме заказов от население на оказание ряда бытовых услуг ( проявка фотопленки, ремонт телефонов и т.п.) не подлежит переводу на уплату ЕНВД.
Заместитель руководителя Управления,
советник службы Российской Федерации 1 ранга В.И. Красавин
Мое мнение - вам не дадут разрешение на применение УСН. Хотя подать заявление о своем желании вы можете при регистрации ИП.
СпроситьИ в каком законе написано как рассчитать вмененку.
Спасибо!
1. Регистрируют в налоговой по месту жительства.
Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ
"О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"
(с изменениями от 23 июня, 8, 23 декабря 2003 г., 2 ноября 2004 г., 2 июля 2005 г.)
"Статья 22.1. Порядок государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя
1. При государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляются:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
б) копия основного документа физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является гражданином Российской Федерации);
в) копия документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином);
г) копия документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является лицом без гражданства);
д) копия свидетельства о рождении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или копия иного документа, подтверждающего дату и место рождения указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации (в случае, если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, не содержит сведений о дате и месте рождения указанного лица);
е) копия документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином или лицом без гражданства);
ж) подлинник или копия документа, подтверждающего в установленном законодательством Российской Федерации порядке адрес места жительства физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, в Российской Федерации (в случае, если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации, не содержит сведений о таком адресе);
з) нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним);
и) документ об уплате государственной пошлины".
2. В НК РФ, региональном законе о введении такого налога, актах органов местного самоуправления.
НК РФ.
"
Статья 346.26. Общие положения
1. Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается настоящим Кодексом, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и применяется наряду с общей системой налогообложения (далее в настоящей главе - общий режим налогообложения) и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее в настоящей главе - единый налог) может применяться по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в отношении следующих видов предпринимательской деятельности:
1) оказания бытовых услуг, их групп, подгрупп, видов и (или) отдельных бытовых услуг, классифицируемых в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению;
2) оказания ветеринарных услуг;
3) оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств;
4) оказания услуг по хранению автотранспортных средств на платных стоянках;
5) оказания автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов, осуществляемых организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими на праве собственности или ином праве (пользования, владения и (или) распоряжения) не более 20 транспортных средств, предназначенных для оказания таких услуг;
6) розничной торговли, осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации торговли. Для целей настоящей главы розничная торговля, осуществляемая через магазины и павильоны с площадью торгового зала более 150 квадратных метров по каждому объекту организации торговли, признается видом предпринимательской деятельности, в отношении которого единый налог не применяется;
7) розничной торговли, осуществляемой через киоски, палатки, лотки и другие объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, а также объекты нестационарной торговой сети;
8) оказания услуг общественного питания, осуществляемых через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации общественного питания. Для целей настоящей главы оказание услуг общественного питания, осуществляемых через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей более 150 квадратных метров по каждому объекту организации общественного питания, признается видом предпринимательской деятельности, в отношении которого единый налог не применяется;
9) оказания услуг общественного питания, осуществляемых через объекты организации общественного питания, не имеющие зала обслуживания посетителей;
10) распространения и (или) размещения наружной рекламы;
11) распространения и (или) размещения рекламы на автобусах любых типов, трамваях, троллейбусах, легковых и грузовых автомобилях, прицепах, полуприцепах и прицепах-роспусках, речных судах;
12) оказания услуг по временному размещению и проживанию организациями и предпринимателями, использующими в каждом объекте предоставления данных услуг общую площадь спальных помещений не более 500 квадратных метров;
13) оказания услуг по передаче во временное владение и (или) пользование стационарных торговых мест, расположенных на рынках и в других местах торговли, не имеющих залов обслуживания посетителей.
2.1. Единый налог не применяется в отношении видов предпринимательской деятельности, указанных в пункте 2 настоящей статьи, в случае осуществления их в рамках договора простого товарищества (договора о совместной деятельности).
Единый налог не применяется в отношении видов предпринимательской деятельности, указанных в подпунктах 6-9 пункта 2 настоящей статьи, в случае, если они осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями, перешедшими в соответствии с главой 26.1 настоящего Кодекса на уплату единого сельскохозяйственного налога, и указанные организации и индивидуальные предприниматели реализуют через свои объекты организации торговли и (или) общественного питания произведенную ими сельскохозяйственную продукцию, включая продукцию первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства.
3. Нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга определяются:
2) виды предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится единый налог, в пределах перечня, установленного пунктом 2 настоящей статьи.
При введении единого налога в отношении предпринимательской деятельности по оказанию бытовых услуг может быть определен перечень их групп, подгрупп, видов и (или) отдельных бытовых услуг, подлежащих переводу на уплату единого налога;
3) значения коэффициента К_2, указанного в статье 346.27 настоящего Кодекса, или значения данного коэффициента, учитывающие особенности ведения предпринимательской деятельности.
Статья 346.27. Основные понятия, используемые в настоящей главе
Для целей настоящей главы используются следующие основные понятия:
вмененный доход - потенциально возможный доход налогоплательщика единого налога, рассчитываемый с учетом совокупности условий, непосредственно влияющих на получение указанного дохода, и используемый для расчета величины единого налога по установленной ставке;
базовая доходность - условная месячная доходность в стоимостном выражении на ту или иную единицу физического показателя, характеризующего определенный вид предпринимательской деятельности в различных сопоставимых условиях, которая используется для расчета величины вмененного дохода;
корректирующие коэффициенты базовой доходности - коэффициенты, показывающие степень влияния того или иного условия на результат предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом, а именно:
K_1 - устанавливаемый на календарный год коэффициент-дефлятор, учитывающий изменение потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации в предшествующем периоде. Коэффициент-дефлятор определяется и подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
К_2 - корректирующий коэффициент базовой доходности, учитывающий совокупность особенностей ведения предпринимательской деятельности, в том числе ассортимент товаров (работ, услуг), сезонность, режим работы, фактический период времени осуществления деятельности, величину доходов, особенности места ведения предпринимательской деятельности, площадь информационного поля электронных табло, площадь информационного поля наружной рекламы с любым способом нанесения изображения, площадь информационного поля наружной рекламы с автоматической сменой изображения, количество автобусов любых типов, трамваев, троллейбусов, легковых и грузовых автомобилей, прицепов, полуприцепов и прицепов-роспусков, речных судов, используемых для распространения и (или) размещения рекламы, и иные особенности;
бытовые услуги - платные услуги, оказываемые физическим лицам (за исключением услуг ломбардов и услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств), предусмотренные Общероссийским классификатором услуг населению;
ветеринарные услуги - услуги, оплачиваемые физическими лицами и организациями по перечню услуг, предусмотренному нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Общероссийским классификатором услуг населению;
услуги по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств - платные услуги, оказываемые физическим лицам и организациям по перечню услуг, предусмотренному Общероссийским классификатором услуг населению. К данным услугам не относятся услуги по заправке автотранспортных средств, а также услуги по хранению автотранспортных средств на платных автостоянках;
транспортные средства - автотранспортные средства, предназначенные для перевозки по дорогам пассажиров и грузов (автобусы любых типов, легковые и грузовые автомобили). К транспортным средствам не относятся прицепы, полуприцепы и прицепы-роспуски;
платные стоянки - площади (в том числе открытые и крытые площадки), используемые в качестве мест для оказания платных услуг по хранению транспортных средств;
розничная торговля - предпринимательская деятельность, связанная с торговлей товарами (в том числе за наличный расчет, а также с использованием платежных карт) на основе договоров розничной купли-продажи. К данному виду предпринимательской деятельности не относится реализация подакцизных товаров, указанных в подпунктах 6 - 10 пункта 1 статьи 181 настоящего Кодекса, продуктов питания и напитков, в том числе алкогольных, как в упаковке и расфасовке изготовителя, так и без такой упаковки и расфасовки, в барах, ресторанах, кафе и других объектах организации общественного питания, а также продукции собственного производства (изготовления);
стационарная торговая сеть - торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях, строениях, сооружениях, подсоединенных к инженерным коммуникациям;
стационарная торговая сеть, имеющая торговые залы, - торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях и строениях (их частях), имеющих оснащенные специальным оборудованием обособленные помещения, предназначенные для ведения розничной торговли и обслуживания покупателей. К данной категории торговых объектов относятся магазины и павильоны;
стационарная торговая сеть, не имеющая торговых залов, - торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях, строениях и сооружениях (их частях), не имеющих обособленных и специально оснащенных для этих целей помещений, а также в зданиях, строениях и сооружениях (их частях), используемых для заключения договоров розничной купли-продажи, а также для проведения торгов. К данной категории торговых объектов относятся крытые рынки (ярмарки), торговые комплексы, киоски и другие аналогичные объекты;
нестационарная торговая сеть - торговая сеть, функционирующая на принципах развозной и разносной торговли, а также объекты организации торговли, не относимые к стационарной торговой сети;
развозная торговля - розничная торговля, осуществляемая вне стационарной розничной сети с использованием специализированных или специально оборудованных для торговли транспортных средств, а также мобильного оборудования, применяемого только с транспортным средством. К данному виду торговли относится торговля с использованием автомобиля, автолавки, автомагазина, тонара, автоприцепа, передвижного торгового автомата;
разносная торговля - розничная торговля, осуществляемая вне стационарной розничной сети путем непосредственного контакта продавца с покупателем в организациях, на транспорте, на дому или на улице. К данному виду торговли относится торговля с рук, лотка, из корзин и ручных тележек;
услуги общественного питания - услуги по изготовлению кулинарной продукции и (или) кондитерских изделий, созданию условий для потребления и (или) реализации готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, а также по проведению досуга;
объект организации общественного питания, имеющий зал обслуживания посетителей, - здание (его часть) или строение, предназначенное для оказания услуг общественного питания, имеющее специально оборудованное помещение (открытую площадку) для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, а также для проведения досуга. К данной категории объектов организации общественного питания относятся рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные;
объект организации общественного питания, не имеющий зала обслуживания посетителей, - объект организации общественного питания, не имеющий специально оборудованного помещения (открытой площадки) для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров. К данной категории объектов организации общественного питания относятся киоски, палатки, торговые автоматы и другие аналогичные точки общественного питания;
площадь торгового зала - часть магазина, павильона (открытой площадки), занятая оборудованием, предназначенным для выкладки, демонстрации товаров, проведения денежных расчетов и обслуживания покупателей, площадь контрольно-кассовых узлов и кассовых кабин, площадь рабочих мест обслуживающего персонала, а также площадь проходов для покупателей. К площади торгового зала относится также арендуемая часть площади торгового зала. Площадь подсобных, административно-бытовых помещений, а также помещений для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, в которых не производится обслуживание покупателей, не относится к площади торгового зала. Площадь торгового зала определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов;
площадь зала обслуживания посетителей - площадь специально оборудованных помещений (открытых площадок) объекта организации общественного питания, предназначенных для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, а также для проведения досуга, определяемая на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.
В целях настоящей главы к инвентаризационным и правоустанавливающим документам относятся любые имеющиеся у организации или индивидуального предпринимателя документы на объект стационарной торговой сети (организации общественного питания), содержащие необходимую информацию о назначении, конструктивных особенностях и планировке помещений такого объекта, а также информацию, подтверждающую право пользования данным объектом (договор купли-продажи нежилого помещения, технический паспорт на нежилое помещение, планы, схемы, экспликации, договор аренды (субаренды) нежилого помещения или его части (частей), разрешение на право обслуживания посетителей на открытой площадке и другие документы);
открытая площадка - специально оборудованное для торговли или общественного питания место, расположенное на земельном участке;
магазин - специально оборудованное здание (его часть), предназначенное для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченное торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже;
павильон - строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;
киоск - строение, которое не имеет торгового зала и рассчитано на одно рабочее место продавца;
палатка - сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала;
торговое место - место, используемое для совершения сделок купли- продажи;
площадь информационного поля наружной рекламы с любым способом нанесения изображения, за исключением наружной рекламы с автоматической сменой изображения, - площадь нанесенного изображения;
площадь информационного поля наружной рекламы с автоматической сменой изображения - площадь экспонирующей поверхности;
площадь информационного поля электронных табло наружной рекламы - площадь светоизлучающей поверхности;
распространение и (или) размещение наружной рекламы - деятельность организаций или индивидуальных предпринимателей по доведению до потребителей рекламной информации путем предоставления и (или) использования средств наружной рекламы (щитов, стендов, плакатов, электронных табло и иных стационарных технических средств), предназначенной для неопределенного круга лиц и рассчитанной на визуальное восприятие;
распространение и (или) размещение рекламы на автобусах любых типов, трамваях, троллейбусах, легковых и грузовых автомобилях, прицепах, полуприцепах и прицепах-роспусках, речных судах - деятельность организаций или индивидуальных предпринимателей по доведению до потребителей рекламной информации, предназначенной для неопределенного круга лиц и рассчитанной на визуальное восприятие, путем размещения рекламы на крышах, боковых поверхностях кузовов указанных объектов, а также установки на них рекламных щитов, табличек, электронных табло и иных средств рекламы;
количество работников - среднесписочная (средняя) за каждый календарный месяц налогового периода численность работающих с учетом всех работников, в том числе работающих по совместительству, договорам подряда и другим договорам гражданско-правового характера.
Статья 346.29. Объект налогообложения и налоговая база
1. Объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика.
2. Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.
3. Для исчисления суммы единого налога в зависимости от вида предпринимательской деятельности используются следующие физические показатели, характеризующие определенный вид предпринимательской деятельности, и базовая доходность в месяц:
б) копия основного документа физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является гражданином Российской Федерации);
в) копия документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином);
г) копия документа, предусмотренного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является лицом без гражданства);
д) копия свидетельства о рождении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или копия иного документа, подтверждающего дату и место рождения указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации (в случае, если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, не содержит сведений о дате и месте рождения указанного лица);
е) копия документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является иностранным гражданином или лицом без гражданства);
ж) подлинник или копия документа, подтверждающего в установленном законодательством Российской Федерации порядке адрес места жительства физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, в Российской Федерации (в случае, если представленная копия документа, удостоверяющего личность физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, или документа, подтверждающего право физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, временно или постоянно проживать в Российской Федерации, не содержит сведений о таком адресе);
з) нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия свидетельства о заключении брака физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя, либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя, полностью дееспособным (в случае, если физическое лицо, регистрируемое в качестве индивидуального предпринимателя, является несовершеннолетним);
и) документ об уплате государственной пошлины".
2. В НК РФ, региональном законе о введении такого налога, актах органов местного самоуправления.
НК РФ.
"
Статья 346.26. Общие положения
1. Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается настоящим Кодексом, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и применяется наряду с общей системой налогообложения (далее в настоящей главе - общий режим налогообложения) и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (далее в настоящей главе - единый налог) может применяться по решениям представительных органов муниципальных районов, городских округов, законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в отношении следующих видов предпринимательской деятельности:
1) оказания бытовых услуг, их групп, подгрупп, видов и (или) отдельных бытовых услуг, классифицируемых в соответствии с Общероссийским классификатором услуг населению;
2) оказания ветеринарных услуг;
3) оказания услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств;
4) оказания услуг по хранению автотранспортных средств на платных стоянках;
5) оказания автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов, осуществляемых организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими на праве собственности или ином праве (пользования, владения и (или) распоряжения) не более 20 транспортных средств, предназначенных для оказания таких услуг;
6) розничной торговли, осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации торговли. Для целей настоящей главы розничная торговля, осуществляемая через магазины и павильоны с площадью торгового зала более 150 квадратных метров по каждому объекту организации торговли, признается видом предпринимательской деятельности, в отношении которого единый налог не применяется;
7) розничной торговли, осуществляемой через киоски, палатки, лотки и другие объекты стационарной торговой сети, не имеющей торговых залов, а также объекты нестационарной торговой сети;
8) оказания услуг общественного питания, осуществляемых через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей не более 150 квадратных метров по каждому объекту организации общественного питания. Для целей настоящей главы оказание услуг общественного питания, осуществляемых через объекты организации общественного питания с площадью зала обслуживания посетителей более 150 квадратных метров по каждому объекту организации общественного питания, признается видом предпринимательской деятельности, в отношении которого единый налог не применяется;
9) оказания услуг общественного питания, осуществляемых через объекты организации общественного питания, не имеющие зала обслуживания посетителей;
10) распространения и (или) размещения наружной рекламы;
11) распространения и (или) размещения рекламы на автобусах любых типов, трамваях, троллейбусах, легковых и грузовых автомобилях, прицепах, полуприцепах и прицепах-роспусках, речных судах;
12) оказания услуг по временному размещению и проживанию организациями и предпринимателями, использующими в каждом объекте предоставления данных услуг общую площадь спальных помещений не более 500 квадратных метров;
13) оказания услуг по передаче во временное владение и (или) пользование стационарных торговых мест, расположенных на рынках и в других местах торговли, не имеющих залов обслуживания посетителей.
2.1. Единый налог не применяется в отношении видов предпринимательской деятельности, указанных в пункте 2 настоящей статьи, в случае осуществления их в рамках договора простого товарищества (договора о совместной деятельности).
Единый налог не применяется в отношении видов предпринимательской деятельности, указанных в подпунктах 6-9 пункта 2 настоящей статьи, в случае, если они осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями, перешедшими в соответствии с главой 26.1 настоящего Кодекса на уплату единого сельскохозяйственного налога, и указанные организации и индивидуальные предприниматели реализуют через свои объекты организации торговли и (или) общественного питания произведенную ими сельскохозяйственную продукцию, включая продукцию первичной переработки, произведенную ими из сельскохозяйственного сырья собственного производства.
3. Нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга определяются:
2) виды предпринимательской деятельности, в отношении которых вводится единый налог, в пределах перечня, установленного пунктом 2 настоящей статьи.
При введении единого налога в отношении предпринимательской деятельности по оказанию бытовых услуг может быть определен перечень их групп, подгрупп, видов и (или) отдельных бытовых услуг, подлежащих переводу на уплату единого налога;
3) значения коэффициента К_2, указанного в статье 346.27 настоящего Кодекса, или значения данного коэффициента, учитывающие особенности ведения предпринимательской деятельности.
Статья 346.27. Основные понятия, используемые в настоящей главе
Для целей настоящей главы используются следующие основные понятия:
вмененный доход - потенциально возможный доход налогоплательщика единого налога, рассчитываемый с учетом совокупности условий, непосредственно влияющих на получение указанного дохода, и используемый для расчета величины единого налога по установленной ставке;
базовая доходность - условная месячная доходность в стоимостном выражении на ту или иную единицу физического показателя, характеризующего определенный вид предпринимательской деятельности в различных сопоставимых условиях, которая используется для расчета величины вмененного дохода;
корректирующие коэффициенты базовой доходности - коэффициенты, показывающие степень влияния того или иного условия на результат предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом, а именно:
K_1 - устанавливаемый на календарный год коэффициент-дефлятор, учитывающий изменение потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации в предшествующем периоде. Коэффициент-дефлятор определяется и подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
К_2 - корректирующий коэффициент базовой доходности, учитывающий совокупность особенностей ведения предпринимательской деятельности, в том числе ассортимент товаров (работ, услуг), сезонность, режим работы, фактический период времени осуществления деятельности, величину доходов, особенности места ведения предпринимательской деятельности, площадь информационного поля электронных табло, площадь информационного поля наружной рекламы с любым способом нанесения изображения, площадь информационного поля наружной рекламы с автоматической сменой изображения, количество автобусов любых типов, трамваев, троллейбусов, легковых и грузовых автомобилей, прицепов, полуприцепов и прицепов-роспусков, речных судов, используемых для распространения и (или) размещения рекламы, и иные особенности;
бытовые услуги - платные услуги, оказываемые физическим лицам (за исключением услуг ломбардов и услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств), предусмотренные Общероссийским классификатором услуг населению;
ветеринарные услуги - услуги, оплачиваемые физическими лицами и организациями по перечню услуг, предусмотренному нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Общероссийским классификатором услуг населению;
услуги по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств - платные услуги, оказываемые физическим лицам и организациям по перечню услуг, предусмотренному Общероссийским классификатором услуг населению. К данным услугам не относятся услуги по заправке автотранспортных средств, а также услуги по хранению автотранспортных средств на платных автостоянках;
транспортные средства - автотранспортные средства, предназначенные для перевозки по дорогам пассажиров и грузов (автобусы любых типов, легковые и грузовые автомобили). К транспортным средствам не относятся прицепы, полуприцепы и прицепы-роспуски;
платные стоянки - площади (в том числе открытые и крытые площадки), используемые в качестве мест для оказания платных услуг по хранению транспортных средств;
розничная торговля - предпринимательская деятельность, связанная с торговлей товарами (в том числе за наличный расчет, а также с использованием платежных карт) на основе договоров розничной купли-продажи. К данному виду предпринимательской деятельности не относится реализация подакцизных товаров, указанных в подпунктах 6 - 10 пункта 1 статьи 181 настоящего Кодекса, продуктов питания и напитков, в том числе алкогольных, как в упаковке и расфасовке изготовителя, так и без такой упаковки и расфасовки, в барах, ресторанах, кафе и других объектах организации общественного питания, а также продукции собственного производства (изготовления);
стационарная торговая сеть - торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях, строениях, сооружениях, подсоединенных к инженерным коммуникациям;
стационарная торговая сеть, имеющая торговые залы, - торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях и строениях (их частях), имеющих оснащенные специальным оборудованием обособленные помещения, предназначенные для ведения розничной торговли и обслуживания покупателей. К данной категории торговых объектов относятся магазины и павильоны;
стационарная торговая сеть, не имеющая торговых залов, - торговая сеть, расположенная в предназначенных для ведения торговли зданиях, строениях и сооружениях (их частях), не имеющих обособленных и специально оснащенных для этих целей помещений, а также в зданиях, строениях и сооружениях (их частях), используемых для заключения договоров розничной купли-продажи, а также для проведения торгов. К данной категории торговых объектов относятся крытые рынки (ярмарки), торговые комплексы, киоски и другие аналогичные объекты;
нестационарная торговая сеть - торговая сеть, функционирующая на принципах развозной и разносной торговли, а также объекты организации торговли, не относимые к стационарной торговой сети;
развозная торговля - розничная торговля, осуществляемая вне стационарной розничной сети с использованием специализированных или специально оборудованных для торговли транспортных средств, а также мобильного оборудования, применяемого только с транспортным средством. К данному виду торговли относится торговля с использованием автомобиля, автолавки, автомагазина, тонара, автоприцепа, передвижного торгового автомата;
разносная торговля - розничная торговля, осуществляемая вне стационарной розничной сети путем непосредственного контакта продавца с покупателем в организациях, на транспорте, на дому или на улице. К данному виду торговли относится торговля с рук, лотка, из корзин и ручных тележек;
услуги общественного питания - услуги по изготовлению кулинарной продукции и (или) кондитерских изделий, созданию условий для потребления и (или) реализации готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, а также по проведению досуга;
объект организации общественного питания, имеющий зал обслуживания посетителей, - здание (его часть) или строение, предназначенное для оказания услуг общественного питания, имеющее специально оборудованное помещение (открытую площадку) для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, а также для проведения досуга. К данной категории объектов организации общественного питания относятся рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные;
объект организации общественного питания, не имеющий зала обслуживания посетителей, - объект организации общественного питания, не имеющий специально оборудованного помещения (открытой площадки) для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров. К данной категории объектов организации общественного питания относятся киоски, палатки, торговые автоматы и другие аналогичные точки общественного питания;
площадь торгового зала - часть магазина, павильона (открытой площадки), занятая оборудованием, предназначенным для выкладки, демонстрации товаров, проведения денежных расчетов и обслуживания покупателей, площадь контрольно-кассовых узлов и кассовых кабин, площадь рабочих мест обслуживающего персонала, а также площадь проходов для покупателей. К площади торгового зала относится также арендуемая часть площади торгового зала. Площадь подсобных, административно-бытовых помещений, а также помещений для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, в которых не производится обслуживание покупателей, не относится к площади торгового зала. Площадь торгового зала определяется на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов;
площадь зала обслуживания посетителей - площадь специально оборудованных помещений (открытых площадок) объекта организации общественного питания, предназначенных для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, а также для проведения досуга, определяемая на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.
В целях настоящей главы к инвентаризационным и правоустанавливающим документам относятся любые имеющиеся у организации или индивидуального предпринимателя документы на объект стационарной торговой сети (организации общественного питания), содержащие необходимую информацию о назначении, конструктивных особенностях и планировке помещений такого объекта, а также информацию, подтверждающую право пользования данным объектом (договор купли-продажи нежилого помещения, технический паспорт на нежилое помещение, планы, схемы, экспликации, договор аренды (субаренды) нежилого помещения или его части (частей), разрешение на право обслуживания посетителей на открытой площадке и другие документы);
открытая площадка - специально оборудованное для торговли или общественного питания место, расположенное на земельном участке;
магазин - специально оборудованное здание (его часть), предназначенное для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченное торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже;
павильон - строение, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;
киоск - строение, которое не имеет торгового зала и рассчитано на одно рабочее место продавца;
палатка - сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала;
торговое место - место, используемое для совершения сделок купли- продажи;
площадь информационного поля наружной рекламы с любым способом нанесения изображения, за исключением наружной рекламы с автоматической сменой изображения, - площадь нанесенного изображения;
площадь информационного поля наружной рекламы с автоматической сменой изображения - площадь экспонирующей поверхности;
площадь информационного поля электронных табло наружной рекламы - площадь светоизлучающей поверхности;
распространение и (или) размещение наружной рекламы - деятельность организаций или индивидуальных предпринимателей по доведению до потребителей рекламной информации путем предоставления и (или) использования средств наружной рекламы (щитов, стендов, плакатов, электронных табло и иных стационарных технических средств), предназначенной для неопределенного круга лиц и рассчитанной на визуальное восприятие;
распространение и (или) размещение рекламы на автобусах любых типов, трамваях, троллейбусах, легковых и грузовых автомобилях, прицепах, полуприцепах и прицепах-роспусках, речных судах - деятельность организаций или индивидуальных предпринимателей по доведению до потребителей рекламной информации, предназначенной для неопределенного круга лиц и рассчитанной на визуальное восприятие, путем размещения рекламы на крышах, боковых поверхностях кузовов указанных объектов, а также установки на них рекламных щитов, табличек, электронных табло и иных средств рекламы;
количество работников - среднесписочная (средняя) за каждый календарный месяц налогового периода численность работающих с учетом всех работников, в том числе работающих по совместительству, договорам подряда и другим договорам гражданско-правового характера.
Статья 346.29. Объект налогообложения и налоговая база
1. Объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика.
2. Налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.
3. Для исчисления суммы единого налога в зависимости от вида предпринимательской деятельности используются следующие физические показатели, характеризующие определенный вид предпринимательской деятельности, и базовая доходность в месяц:
┌───────────────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┬──────────────┐
│ Виды предпринимательской деятельности │ Физические показатели │ Базовая │
│ │ │ доходность в │
│ │ │месяц (рублей)│
├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼──────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │
├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼──────────────┤
│Оказание бытовых услуг │Количество работников, включая│7 500 │
│ │индивидуального предпринимателя │ │
├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼──────────────┤
│Оказание ветеринарных услуг │Количество работников, включая│7 500 │
│ │индивидуального предпринимателя │ │
├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼──────────────┤
│Оказание услуг по ремонту, техническому│Количество работников, включая│12 000 │
│обслуживанию и мойке автотранспортных средств │индивидуального предпринимателя │ │
├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼──────────────┤
│Оказание услуг по хранению автотранспортных│Площадь стоянки (в квадратных│50 │
│средств на платных стоянках │метрах) │ │
├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼──────────────┤
│Оказание автотранспортных услуг │Количество транспортных средств,│6 000 │
│ │используемых для перевозки│ │
│ │пассажиров и грузов │ │
├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼──────────────┤
│Розничная торговля, осуществляемая через│Площадь торгового зала (в│1 800 │
│объекты стационарной торговой сети, имеющей│квадратных метрах) │ │
│торговые залы │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼──────────────┤
│Розничная торговля, осуществляемая через│Торговое место │9 000 │
│объекты стационарной торговой сети, не имеющей│ │ │
│торговых залов, и розничная торговля,│ │ │
│осуществляемая через объекты нестационарной│ │ │
│торговой сети │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼──────────────┤
│Развозная (разносная) торговля (за исключением│Количество работников, включая│4 500 │
│торговли подакцизными товарами, лекарственными│индивидуального предпринимателя │ │
│препаратами, изделиями из драгоценных камней,│ │ │
│оружием и патронами к нему, меховыми изделиями│ │ │
│и технически сложными товарами бытового│ │ │
│назначения) │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼──────────────┤
│Оказание услуг общественного питания через│Площадь зала обслуживания│1 000 │
│объекты организации общественного питания,│посетителей (в квадратных метрах) │ │
│имеющие залы обслуживания посетителей │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼──────────────┤
│Оказание услуг общественного питания через│Количество работников, включая│4 500 │
│объекты организации общественного питания, не│индивидуального предпринимателя │ │
│имеющие залов обслуживания посетителей │ │ │
├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼──────────────┤
│Распространение и (или) размещение наружной│Площадь информационного поля│3 000 │
│рекламы с любым способом нанесения изображения,│наружной рекламы с любым способом│ │
│за исключением наружной рекламы с│нанесения изображения, кроме│ │
│автоматической сменой изображения │наружной рекламы с автоматической│ │
│ │сменой изображения (в квадратных│ │
│ │метрах) │ │
├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼──────────────┤
│Распространение и (или) размещение наружной│Площадь информационного поля│4 000 │
│рекламы с автоматической сменой изображения │экспонирующей поверхности (в│ │
│ │квадратных метрах) │ │
├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼──────────────┤
│Распространение и (или) размещение наружной│Площадь информационного поля│5 000 │
│рекламы посредством электронных табло │электронных табло наружной рекламы│ │
│ │(в квадратных метрах) │ │
├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼──────────────┤
│Распространение и (или) размещение рекламы на│Количество автобусов любых типов,│10 000 │
│автобусах любых типов, трамваях, троллейбусах,│трамваев, троллейбусов, легковых и│ │
│легковых и грузовых автомобилях, прицепах,│грузовых автомобилей, прицепов,│ │
│полуприцепах и прицепах-роспусках, речных судах│полуприцепов и прицепов-роспусков,│ │
│ │речных судов, используемых для│ │
│ │распространения и (или) размещения│ │
│ │рекламы │ │
├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼──────────────┤
│Оказание услуг по временному размещению и│Площадь спального помещения (в│1 000 │
│проживанию │квадратных метрах) │ │
├───────────────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────┼──────────────┤
│Оказание услуг по передаче во временное│Количество торговых мест,│6 000 │
│владение и (или) пользование стационарных│переданных во временное владение│ │
│торговых мест, расположенных на рынках и в│или пользование другим│ │
│других местах торговли, не имеющих залов│хозяйствующим субъектам │ │
│обслуживания посетителей │ │ │
└───────────────────────────────────────────────┴───────────────────────────────────┴──────────────┘
4. Базовая доходность корректируется (умножается) на коэффициенты K_1 и К_2.
6. При определении величины базовой доходности представительные органы муниципальных районов, городских округов, законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга могут корректировать (умножать) базовую доходность, указанную в пункте 3 настоящей статьи, на корректирующий коэффициент К_2.
Корректирующий коэффициент К_2 определяется как произведение установленных нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга значений, учитывающих влияние на результат предпринимательской деятельности факторов, предусмотренных статьей 346.27 настоящего Кодекса.
При этом в целях учета фактического периода времени осуществления предпринимательской деятельности значение корректирующего коэффициента К_2, учитывающего влияние указанных факторов на результат предпринимательской деятельности, определяется как отношение количества календарных дней ведения предпринимательской деятельности в течение календарного месяца налогового периода к количеству календарных дней в данном календарном месяце налогового периода.
7. Значения корректирующего коэффициента К_2 определяются для всех категорий налогоплательщиков представительными органами муниципальных районов, городских округов, законодательными (представительными) органами государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга на календарный год и могут быть установлены в пределах от 0,005 до 1 включительно.
9. В случае, если в течение налогового периода у налогоплательщика произошло изменение величины физического показателя, налогоплательщик при исчислении суммы единого налога учитывает указанное изменение с начала того месяца, в котором произошло изменение величины физического показателя.
10. Размер вмененного дохода за квартал, в течение которого осуществлена соответствующая государственная регистрация налогоплательщика, рассчитывается исходя из полных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем указанной государственной регистрации".
СпроситьХочу сдать квартиру на длительный срок. Что нужно оформить с теми, кто будет снимать квартиру, и может есть образец такого документа?
Спасибо.
Уважаемый Павел.
Ответ на Ваш вопрос зависит от того, на каких условиях Вы собираетесь предоставлять право пользования жилым помещением (квартирой) третьим лицам.
Немаловажным обстоятельством служит также факт, позволяющий определить Ваш правовой статус по отношению к объекту недвижимого имущества, которое Вы желаете сдавать в наём или на иных условиях.
Если Вы собственник квартиры и собираетесь сдавать её в аренду (наём) за определённую плату, Вам будет необходимо заключить с нанимателем(ами) договор коммерческого найма жилого помещения.
Доходы от сдачи жилого помещения в наём подлежат налогообложению (пп. 1 п. 1 ст. 228 Налогового кодекса РФ) по ставке 13%.
В связи с этим Вам будет необходимо ежегодно подавать в налоговые органы декларацию о доходах.
Если же Вы желаете предоставить жилое помещение (квартиру) в пользование физическому лицу на определённый срок бесплатно, Вам необходимо будет заключить договор безвозмездного пользования жилым помещением (ст. 689 Гражданского кодекса РФ).
Если же Вы вступаете в качестве нанимателя жилого помещения, то сдать её на условиях договора поднайма жилого помещения, Вы вправе лишь с согласия всех членов Вашей семьи, зарегистрированных и постоянно проживающих в указанной квартире совместно с Вами, также необходимо получение согласия со стороны наймодателя жилого помещения.
Далее жилищный кодекс РФ:
"Статья 76. Поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма
1. Наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, может быть заключен при условии, если после его заключения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит не менее учетной нормы, а в коммунальной квартире - не менее нормы предоставления.
2. Для передачи в поднаем жилого помещения, находящегося в коммунальной квартире, требуется также согласие всех нанимателей и проживающих совместно с ними членов их семей, всех собственников и проживающих совместно с ними членов их семей.
3. Поднаниматель не приобретает самостоятельное право пользования жилым помещением. Ответственным перед наймодателем по договору социального найма жилого помещения остается наниматель.
4. Передача жилого помещения в поднаем не допускается, если в этом жилом помещении проживает или в него вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне, а также в других предусмотренных федеральными законами случаях.
Статья 77. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма
1. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, заключается в письменной форме. Экземпляр договора поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, передается наймодателю такого жилого помещения.
2. В договоре поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, должны быть указаны граждане, вселяемые совместно с поднанимателем в жилое помещение.
3. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, заключается на срок, определяемый сторонами договора поднайма такого жилого помещения. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на один год.
4. Пользование по договору поднайма жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма, осуществляется в соответствии с договором поднайма жилого помещения, настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами".
Образцы договоров посмотрите в Сети или в книжных магазинах, где реализуется юридическая литература.
Целесообразнее решать Ваш вопрос и составлять конкретный договор всё же обратившись к услугам юриста или адвоката.
С уважением, Косов Сергей Анатольевич.
СпроситьЭти магазины имеют разные ОКАТО и свой бюджет. Налоговый орган у них один, это районная ИФНС, которая требует зарегистрировать эти магазины как обособленные подразделения. Но ведь они находятся на территории одного налогового органа. Скажите пожалуйста, правомерно ли требование налоговой и в каких случаях обязательна регистрации обособленных подразделений и какими нормативно-правовыми актами это регулируется. Спасибо!
Дело как раз не в налоговом органе. Несомненно, что постановка на учет в налоговом органе филиалов юридического лица не требуется. Однако согласно пункту 2 статьи 55 ГК РФ филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. А местом нахождения юридического лица является место нахождения его постоянно действующего исполнительного органа (директора и прочее) (ст. 54 ГК РФ).
Следовательно, все, что находится вне места нахождения "начальства", ведет деятельность и имеет организационную структу - представительство или филиал.
Сведения о таких подразделениях должны быть в Уставе. А в случае отсутствия сведений налоговый орган вправе не pfчитывать в расходы предприятия выплаты на содержание таких подразделений (необоснованные расходы). Примером может служить весьма показательное Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 31 октября 2005 г. N Ф04-7593/2005(16233-А27-33).
Нет в уставе филиала, стало быть, необоснованы расходы на аренду помещения!
СпроситьПосле рождения ребенка я попала под сокращение. Пока ребенок был маленький занималась распространением косметики разных производителей.
Но по мере общения с клиентами до сих пор сохранила сотрудничество как консультант фирмы только с одной компанией. Для привлечения клиентов решила создать сайт, чтобы не стоять в переходах метро, а люди сами меня находили. Но меня беспокоит ВОПРОС, если я создам что-то типа интернет-магазина, то как мне платить налоги, если я просто физическое лицо? И продажа товара осуществляется исключительно по ценам фирмы. Я имею только комиссионные в виде скидки от 15 ло 25 процентов.
Т.е. вы не работаете официально в фирме, а сами продаете ее товар с доходом 15-25 процентов . Оформляйтесь "предприниматель без образования юр. лица" и работайте. В этом случае будете вести минимум бухгалтерии и вычитать из доходной части транспортные и почтовые расходы, а так же аренду помещений на короткие сроки для проведения занятий как с гражданами, так и со своими распространителями... Вероятно у вас идет возврат товара от клиентов и это так же необходимо вычитать из доходной части. Нужно вам это или нет решайте сами - сейчас вы "в черном нале" и т.д.
СпроситьИмею павильон 15 кв.м. Вход внутрь. Используется всего 6 кв.м.-под витрины. При расчете единого налога используется вся площать.
Существуют какие-либо перерасчеты площади, отведенной для покупателей,
(не используемой под витрины) ?
Способов нет. Можно использовать документацию.
"Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 21 декабря 2004 г. N 03-06-05-05/43
"О вопросах по применению системы налогообложения в виде ЕНВД"
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел Ваше письмо и сообщает, что ввиду отсутствия документов, касающихся заключенного договора аренды, дать однозначный ответ на поставленные вопросы не представляется возможным. При этом необходимо учитывать следующее.
Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход применяется по решению субъекта Российской Федерации в отношении, в частности, розничной торговли, осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала по каждому объекту организации торговли не более 150 квадратных метров, палатки, лотки и другие объекты организации торговли, в том числе не имеющие стационарной торговой площади.
В соответствии со статьей 346.27 Кодекса стационарной торговой сетью признается торговая сеть, расположенная в специально оборудованных, предназначенных для ведения торговли зданиях (их частях) и строениях. Стационарную торговую сеть образуют строительные системы, прочно связанные фундаментом с земельным участком и подсоединенные к инженерным коммуникациям. К данной категории торговых объектов относятся магазины, павильоны и киоски.
Данной статьей Кодекса определено, что под магазином понимается специально оборудованное стационарное здание (его часть), предназначенное для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченное торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже, а площадью торгового зала - площадь всех помещений и открытых площадок, используемых налогоплательщиком для торговли, определяемая на основе инвентаризационных и правоустанавливающих документов.
В целях применения единого налога на вмененный доход к правоустанавливающим и инвентаризационным документам относятся любые имеющиеся у налогоплательщика на объект стационарной торговой сети документы, содержащие необходимую информацию о назначении, конструктивных особенностях и планировке помещений такого объекта, а также информацию, подтверждающую право на пользование данным объектом (договор передачи (договор купли-продажи) нежилого помещения; технический паспорт на нежилое помещение, планы, схемы, экспликации, договор аренды (субаренды) нежилого помещения или его части (частей), разрешение на право обслуживания посетителей на открытой площадке и т.п.).
В случае если для осуществления розничной торговли Вами заключены два отдельных договора аренды помещений, в каждом из которых площадь торгового зала не превышает 150 квадратных метров, и в каждом зале предполагается установить отдельный контрольно-кассовый аппарат, то арендуемые помещения рассматриваются как отдельные объекты организации торговли, и, соответственно, площадь торгового зала в целях применения главы 26.3 Кодекса должна определяться отдельно по каждому объекту организации торговли.
В случае если для осуществления розничной торговли Вами заключен один договор аренды на все помещения, то в целях применения главы 26.3 Кодекса указанные помещения рассматриваются как один объект организации торговли, и при определении площади торгового зала учитывается площадь всех помещений, используемых для торговли.
Заместитель директора
департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Министерства финансов РФ А.И. Иванеев"
СпроситьЯ ИП.У меня есть магазин торговой площадью 220 м 2, приобретенный в браке. Чтобы платить ЕНВД нужна площадь 150 м 2.
Могу ли я сдать в аренду жене ИП оставшиеся 70 м 2. Не будет ли проблем со стороны налоговой инспекции? Спасибо!
Если заключается договор субаренды магазина на срок менее 1 года (основной договор аренды тоже до года), нужна ли государственная регистрация такого договора?
И как называются стороны в договоре субаренды?
День добрый, Ольга.
Требования к регистрации договор субаренды недвижимости такие же как и к договору аренды, т.е. в вашем случае регистрации не требуется. Стороны назывются Арендатор и Субарендатор. Однако, проверьте пожалуйста по договору аренды предоставлено ли арендатору право сдавать магазин или его часть в субаренду или нет (если нет то требуйте/получайте от арендодателя/собственника письменного разрешения/одобрения на сдачу магазина в субаренду), в противном случае договор будет недействительным со всеми вытекающими последствиями, кроме этого договор субаренды не может быть заключен на срок больший чем договор аренды.
Желаю удачи.
СпроситьПрошу ответить на следующие вопросы.
Договор аренды заключен на неопределенный срок, т.е. нет четкого срока аренды.
Договор не зарегистрирован в Федеральной регистрационной службе.
По фактическим действиям было установлено, что срок договора превышает 1 год и составила 1 год 6 месяцев, т.е. арендная плата вносилась в течении всего этого периода.
С учетом изложенного, не будет ли считаться такая сделка (договор аренды недвижимости) ничтожной, т.к. не соблюдены требования о государственной регистрации на основании ст. 164, 165, 609 ГК РФ.
Прошу ответить на мои вопросы со ссылкой на нормативно-правовые акты. Возможно есть какие-то решения арбитражного суда.
С уважением, Альберт.
"Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 21 марта 2002 г. N КГ-А40/1431-02
Федеральный арбитражный суд Московского округа
при участии в заседании: от истца - Семенова А.П., дов. от 21.03.2002 N 21/III, Силаев В.В, дов. от 21.03.2001 N 21/III,
рассмотрев кассационную жалобу ТОО "Магазин "Садовое кольцо" на решение от 11 декабря 2001 года
по делу N А40-32736/01-91-414
Арбитражного суда г. Москвы,
установил:
ТОО "Магазин "Садовое кольцо" обратилось в арбитражный суд с иском к ЗАО "Эрнан" о взыскании задолженности по арендной плате за период с 19.02.2001 по 15.08.2001 в размере денежной суммы в рублях, эквивалентной 56.000 долларов США по курсу ЦБ РФ на день оплаты долга или его части, и пени за просрочку платежей по арендной плате за период с 19.02.2001 по 05.09.2001 в размере денежной суммы в рублях, эквивалентной 32.280 долларов США по курсу ЦБ РФ на день оплаты долга или его части.
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 11.12.2001 в иске отказано.
При этом суд исходил из того, что договор аренды от 15.02.2001 является незаключенным ввиду отсутствия государственной регистрации договора и требования, основанные на данном договоре, удовлетворению не подлежат.
На указанный судебный акт истцом подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения в связи с неправильным применением судом норм материального права и передаче дела на новое рассмотрение.
В судебном заседании представители истца поддержали свои требования по мотивам, изложенным в жалобе.
ЗАО "Эрнан", надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания, своих представителей в суд не направило.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителей истца, суд кассационной инстанции считает, что решение подлежит отмене по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, между сторонами заключен договор от 15.02.2001 на аренду нежилого помещения площадью 1.593,6 кв.м, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Садовая-Триумфальная, д. 22/31, стр. 1.
Согласно п. 5.1 договор считается заключенным со дня его подписания и действует неопределенный срок. В соответствии с действующим законодательством каждая из сторон вправе отказаться от договора, предупредив об этом письменно другую сторону не менее чем за три месяца.
В соответствии с п. 2 ст. 651 ГК РФ договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее одного года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
Договор аренды от 15.02.2001 заключен на неопределенный срок и не подлежал государственной регистрации. При таких обстоятельствах признание арбитражным судом договора аренды незаключенным ввиду отсутствия государственной регистрации является неправомерным.
Учитывая изложенное, решение является недостаточно обоснованным и подлежит отмене, а дело на основании п. 3 ст. 175 АПК РФ - передаче на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела суду необходимо установить, передавалось ли помещение в аренду ответчику и возникла ли у него обязанность по оплате арендной платы, производились ли им какие-либо платежи и с учетом изложенного определить сумму долга.
Руководствуясь ст.ст. 171, 174-178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:
решение от 11.12.2001 по делу N А40-32736/01-91-414 Арбитражного суда г. Москвы отменить.
Дело N А40-32736/01-91-414 передать на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда г. Москвы".
СпроситьОтветьте, пожалуйста, распространяется ли ст. 40 Налогового Кодекса на арендные договоры. Если можно сошлитесь, пожалуйста, на нормативную базу. Относятся ли арендные отношения к рынку товаров (работ, услуг)? Возможно были какие-либо рязъяснения на этот счет соответствующих государственных служб. С уважением, Лена.
Распростарняются именно на сделки. Договор аренды - сделка.
В порядке комментария.
"Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа
от 11 октября 2002 г. N А-38-17/98-02
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:
председательствующего Забурдаевой И.Л.,
судей: Базилевой Т.В., Чигракова А.И.,
при участии представителей:
от истца - Вишнякова Б.В. (доверенность от 11.04.02),
от ответчика - Муштаковой Э.Н. (доверенность от 07.10.02 N 04/6723), Гильфановой Д.Т. (доверенность от 03.01.02 N 06/02),
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца - общества с ограниченной ответственностью "Западный-2" на решение от 04.06.02 и постановление апелляционной инстанции от 29.07.02 по делу N А-38-17/98-02 Арбитражного суда Республики Марий Эл, принятые судьями: Лабжанией Л.Д., Ширковой Г.Ю., Суслопаровой М.И., Васютиным Е.З., Протасовым Ю.В., Скочиловой Л.Г. по иску общества с ограниченной ответственностью "Западный-2" к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Йошкар-Ола о признании недействительным ненормативного акта и установил:
общество с ограниченной ответственностью "Западный-2" (далее ООО "Западный-2") обратилось в Арбитражный суд Республики Марий Эл с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Йошкар-Ола (далее - Инспекция) о признании недействительным решения от 18.03.02 N 02-02-11 о взыскании налогов, пеней, штрафов по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Маяк-2" (далее - ООО "Маяк-2").
Решением от 04.06.02 исковые требования о признании недействительным акта налогового органа от 18.03.02 в части привлечения ООО "Западный-2" к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, удовлетворены. В остальном в иске отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 29.07.02 решение оставлено без изменения.
Обратившись с кассационной жалобой в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа, ООО "Западный-2" просит решение отменить, а иск полностью удовлетворить.
Заявитель считает, что указанные судебные акты приняты с нарушением пункта 7 статьи 3, статей 20, 40 Налогового кодекса Российской Федерации, статей 424, 555, 654, пункта 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 125, 127 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
По мнению заявителя, вывод суда о признании спорной и иных сделок по предоставлению в субаренду торговых площадей идентичными является ошибочным, так как часть помещения (спорная сделка) не может быть предметом аренды, при признании рыночной цены сделки не учтены такие обстоятельства, как ремонт спорного помещения, осуществление на этой площади оптовой, а не розничной торговли, не использованы официальные источники информации о рыночных ценах на услуги.
Заявитель полагает, что, поскольку для целей налогообложения законодатель (статья 20 Налогового кодекса Российской Федерации) среди условий взаимозависимости лиц не предусмотрел такого, как создание организаций одним и тем же учредителем, все неустранимые противоречия и неясности при толковании названной нормы в силу пункта 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации должны толковаться в пользу налогоплательщика.
Эти и другие доводы подробно изложены в кассационной жалобе.
В судебном заседании представитель общества позицию, изложенную в кассационной жалобе, поддержал.
Инспекция в отзыве на кассационную жалобу и представители в судебном заседании против доводов заявителя возразили, считают принятые судебные акты законными и обоснованными.
ООО "Маяк-2" представителя в судебное заседание, отзыв не направило, поэтому дело рассмотрено в его отсутствие.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 900 11.10.02.
Правильность применения Арбитражным судом Республики Марий Эл норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ООО "Западный-2" в период с 01.02.2000 по 31.12.2000 по договору от 01.02.2000 N 6 (с учетом дополнительных соглашений) предоставляло ООО "Маяк-2" в субаренду торговые площади в магазине, расположенном по улице Строителей, дом 1 города Йошкар-Ола, с оплатой за один квадратный метр в месяц от 51 копейки до 1 рубля 57 копеек. В то же время десяти другим хозяйствующим субъектам торговые площади в данном магазине сдавались в субаренду по средней расчетной цене в 105 рублей.
Инспекцией проведена выездная налоговая проверка ООО "Западный-2" за период с 24.03.99 по 2000 год. В ходе проверки правильности применения цен при совершении сделки с ООО "Маяк-2" налоговым органом установлено, что участники отношений являются взаимозависимыми лицами, а отклонение договорной цены от цен, применяемых налогоплательщиком по идентичным сделкам, составляет более чем 20 процентов (в сторону понижения), что отражено в акте проверки от 29.12.01.
По результатам проверки налоговым органом принято решение о взыскании с ООО "Западный-2" налогов на прибыль - 33 577 рублей, на добавленную стоимость - 22 385 рублей, на пользователей автомобильных дорог - 2 798 рублей, на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы - 1 679 рублей и соответствующих им сумм пеней и налоговых санкций, предусмотренных пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации.
Не согласившись с решением налогового органа, общество обратилось в арбитражный суд с иском.
Суд первой и апелляционной инстанции пришел к выводу о доказанности налоговым органом фактов взаимозависимости лиц, отклонения цены по договору от 01.02.2000 N 6 от рыночной более чем на 20 процентов, о соответствии определения рыночной цены по сделке положениям статьи 40 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с чем отказал (в оспариваемой части) в удовлетворении иска.
Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы при осуществлении контроля за полнотой исчисления налогов вправе проверять правильность применения цен по совершенным сделкам.
В случае, когда сделка заключена между взаимозависимыми лицами или когда цены товаров, работ или услуг, примененные сторонами сделки, отклоняются в сторону повышения или понижения более чем на 20 процентов от рыночной цены идентичных (однородных) товаров, работ, услуг, налоговый орган вправе вынести мотивированное решение о доначислении налога и пени, рассчитанных таким образом, как если бы результаты этой сделки были оценены, исходя из применения рыночных цен на соответствующие товары, работы или услуги (пункт 3 статьи 40 Кодекса).
В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Налогового кодекса Российской Федерации взаимозависимыми лицами для целей налогообложения признаются физические лица и (или) организации, отношения между которыми могут оказывать влияние на условия или экономические результаты их деятельности или деятельности представляемых ими лиц.
Если отношения между лицами могут повлиять на результаты сделок по реализации товаров, работ, услуг, заключенных между ними, суд может признать лица взаимозависимыми по иным основаниям, не предусмотренным данной нормой права (пунктом 2 статьи 20 Налогового кодекса Российской Федерации).
Следовательно, перечень ситуаций, в соответствии с которыми хозяйствующие субъекты могут быть признаны взаимозависимыми лицами, приведенный в пункте 1 статьи 20 Налогового кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим.
Материалы дела свидетельствуют о том, что учредителем ООО "Западный-2" и ООО "Маяк-2" является ОАО "Универсам-22" (с 18.04.2000 преобразован в ООО "Универсам-22), директор всех организаций - Игнатьев С.А. В уставном капитале ООО "Универсам-22" доля учредителя Игнатьева С.А. составляет 20,873 процента.
При таких обстоятельствах арбитражный суд Республики Марий Эл сделал правильный вывод о том, что отношения между названными обществами могут оказывать влияние на условия и экономические результаты сделок, заключаемых ими, так как одна организация косвенно участвует в другой организации и суммарная доля такого участия составляет более 20 процентов.
Согласно пункту 4 статьи 40 Налогового кодекса Российской Федерации рыночной ценой товара, работы, услуги признается цена, сложившаяся при взаимодействии спроса и предложения на рынке идентичных (а при их отсутствии - однородных) товаров, работ, услуг в сопоставляемых экономических (коммерческих) условиях.
При определении рыночных цен товара, работы или услуги учитывается информация о заключении на момент реализации этого товара, работы или услуги сделок и идентичными (однородными) товарами, работами или услугами в сопоставимых условиях (пункт 9 статьи 40 Кодекса).
Из материалов дела усматривается, что уровень рыночной цены по сделке от 01.02.2000 N 6 определен налоговым органом на основании сведений о заключенных в указанный период договорах по оказанию таких же услуг субаренды торговой площади помещения данного магазина.
Арбитражный суд Республики Марий Эл, полно, всесторонне и объективно оценив доказательства по делу, пришел к выводам об идентичности предоставляемых налогоплательщикам услуг, сопоставимости условий спорной сделки с прочими, заключенными с арендаторами и, соответственно, о доказанности налоговым органом отклонения цены по искомой сделке от рыночной более чем на 20 процентов.
Эти выводы документально истцом не опровергнуты.
Довод заявителя об обязательном использовании официальных источников информации при определении рыночной цены товара, работы, услуги ввиду его несоответствия положениям Кодекса кассационной инстанцией отклоняется.
Поскольку при принятии судебных актов у арбитражного суда сомнений, противоречий и неясностей при толковании статьи 20 Налогового кодекса Российской Федерации не возникало, доводы заявителя жалобы о необходимости применения в данном случае пункта 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации во внимание не принимаются. Остальные доводы, приведенные в жалобе, признаются несостоятельными.
Нарушений норм материального права, а также норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, кассационной инстанцией не установлено. Поэтому жалоба удовлетворению не подлежит.
Расходы по государственной пошлине с кассационной жалобы относятся на ООО "Западный-2" (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь статьями 110, 274, 286, 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа постановил:
решение от 04.06.02 и постановление апелляционной инстанции от 29.07.02 Арбитражного суда Республики Марий Эл по делу N А-3817/98-02 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Западный-2" - без удовлетворения.
Расходы по кассационной жалобе относятся на общество с ограниченной ответственностью "Западный-2".
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий И.Л. Забурдаева
Судьи Т.В. Базилева
А.И. Чиграков"
СпроситьВ 1998 году магазин общей площадью 150,1 кв.м был приобретен в собственность четырьмя лицами. Моя доля составляет 23%. Я ушла из магазина 4 года назад, оставив свою долю и деньги, которые были вложены в товар. Никакие дивиденды, а также арендную плату я не получаю. Раньше магазин был ООО, теперь стал ЧП. Подскажите, пожалуйста, какие права я имею на свою долю.
Поскольку при приобретении нежилого помещения право собственности покупателей - физических лиц выражается в долях, а не в процентах, как указано в вопросе, то следует полагать, что нежилое помещение было приобретено на имя юридического лица - ООО, соучредителем которого Вы являетесь с размером доли 23%. Помещение магазина как основное средство могло быть сдано в аренду предпринимателю без образования юрлица, а могло быть продано. Если юрлицо, соучредителем которого Вы являетесь не ликвидировано, то Вы вправе у его руководителя ООО выяснить судьбу помещения. Свою долю в ООО Вы можете продавать. В ст.93 Гражданского кодекса РФ и ст.21 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" сказано, что участник общества вправе продать или иным образом уступить свою долю в уставном капитале общества либо ее часть одному или нескольким участникам данного общества. Уставом общества может быть установлен запрет на отчуждение участником общества своей доли третьим лицам (не участникам общества). Если в уставе такого запрета нет, отчуждение долей может осуществляться не только внутри общества, но и за его пределы третьим лицам. В этом случае участники ООО пользуются преимущественным правом покупки доли участника или ее части по цене предложения третьему лицу пропорционально размерам своих долей (ст.21 Закона об обществах с ограниченной ответственностью).
Действующим законодательством обязанность по привлечению независимого оценщика для подтверждения стоимости реализуемой доли не установлена.
Право участника на выход из ООО закреплено в ст.8 Закона об обществах с ограниченной ответственностью. Участник ООО имеет право в любое удобное ему время выйти из ООО независимо от согласия других его участников или общества в целом. В этом случае законом предусмотрен порядок перехода прав на долю выбывающего из ООО участника: его доля переходит к самому ООО с момента подачи заявления о выходе из ООО. Закон также устанавливает стоимость доли, которую ООО обязано выплатить выбывающему из его состава участнику, - она составляет действительную стоимость его доли, определяемую на основании данных бухгалтерской отчетности ООО за год, в течение которого было подано заявление о выходе из ООО, либо с согласия участника ООО выдать ему в натуре имущество такой же стоимости, а в случае неполной оплаты его вклада в уставный капитал ООО - действительную стоимость части его доли, пропорциональной оплаченной части вклада. Действительная стоимость доли участника ООО эквивалентна части стоимости чистых активов ООО, пропорциональной размеру его доли. Срок выплаты - 6 месяцев с момента окончания финансового года, в течение которого подано заявление о выходе из ООО, если меньший срок не предусмотрен уставом ООО.
Наличие доли в уставном капитале ООО является имущественным правом, продажа либо отчуждение доли иным образом должны осуществляться в форме уступки прав в соответствии с гл.24 "Перемена лиц в обязательстве" Гражданского кодекса Российской Федерации. Более того, в п.6 ст.21 Закона об обществах с ограниченной ответственностью прямо предусмотрено, что к приобретателю доли в уставном капитале ООО переходят все права и обязанности участника общества, возникшие до уступки указанной доли, за исключением тех дополнительных прав и обязанностей, которые были возложены на прежнего участника ООО лично. Эти положения полностью соответствуют требованиям ст.ст.383, 384 ГК РФ, определяющих состав и объем прав, переходящих к новому кредитору по договору цессии (уступки требования).
Кроме того, при совершении сделок по отчуждению долей следует также руководствоваться положениями гл.30 "Купля-продажа" ГК РФ, поскольку законом прямо предусмотрено применение положений о купле-продаже к сделкам, предметом которых являются имущественные права (п.4 ст.454 ГК РФ).
Закон устанавливает и форму для сделок по отчуждению доли в уставном капитале. Такая сделка должна быть совершена в письменной форме (п.6 ст.21 Закона об обществах с ограниченной ответственностью). Однако уставом ООО может быть предусмотрена и нотариальная форма для подобного рода сделок. Кроме того, следует иметь в виду и общие правила для формы сделок по уступке прав, установленные ст.389 ГК РФ, предполагающие, что уступка прав должна совершаться в той же форме, что и первоначальная сделка, по которой такие права были получены первым правообладателем.
Несоблюдение формы сделки по уступке доли в уставном капитале ООО влечет ее недействительность. Такая сделка будет признана ничтожной в силу несоответствия требованиям действующего законодательства согласно ст.168 ГК РФ.
Документ, подтверждающий фактическую передачу имущественного права, законодательством не установлен. Такая передача может быть оформлена актом о передаче участником своей доли в уставном капитале ООО. Порядок передачи доли (по акту или без него) определяется договором.
ООО должно быть письменно уведомлено о состоявшейся уступке доли в уставном капитале общества с представлением доказательств такой уступки. Доказательствами будут служить договор уступки либо договор купли-продажи доли и акт приема-передачи (в случае его наличия в соответствии с условиями договора).
При этом приобретатель доли будет осуществлять права и нести обязанности участника ООО с момента уведомления общества о вышеуказанной уступке. Такое уведомление необходимо направлять по почтовому адресу ООО, указанному в его учредительных документах, по почте ценным или заказным отправлением с уведомлением о вручении либо вручать единоличному исполнительному органу ООО или иному уполномоченному лицу под расписку.
В соответствии со ст.12 Закона об обществах с ограниченной ответственностью, ст.ст.17 - 19 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" ООО обязано внести в свои учредительные документы соответствующие изменения относительно состава участников и размера их долей.
СпроситьСпасибо.
Приказ ГТК РФ от 16 сентября 2003 г. N 1022
"Об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом"
(с изменениями от 12 ноября 2003 г.)
В целях реализации положений Таможенного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066) приказываю:
1. Утвердить Перечень документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом (прилагается) (далее - Перечень).
2. Установить, что:
- при представлении копий документов, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, заверенных согласно пункту 7 статьи 63 Таможенного кодекса Российской Федерации, таможенный орган вправе проверить соответствие копий документов их оригиналам. При этом должностное лицо таможенного органа, осуществляющее операцию по таможенному оформлению товаров, на копии документа делает запись "Сверено с оригиналом", подписывает и заверяет оттиском личной номерной печати. Оригиналы документов после сопоставления с копией возвращаются декларанту;
- документы, необходимые для таможенного оформления, которые будут использоваться (без внесения в них изменений и дополнений) при последующем декларировании товаров, могут быть представлены в таможенный орган однократно, если в соответствии с законодательством Российской Федерации не установлено требование об их представлении при таможенном оформлении в виде оригиналов (в этом случае документы должны быть приложены к одной таможенной декларации). При подаче следующих таможенных деклараций сведения о таких документах вносятся в опись документов с указанием номера той таможенной декларации, к которой они были приложены. При этом документы должны представляться в двух экземплярах, один из которых прикладывается к таможенной декларации, а другой используется таможенным органом при проверке последующих таможенных деклараций.
3. Начальникам таможен, в регионе деятельности которых осуществляется таможенное оформление товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, с момента вступления в силу настоящего приказа обеспечить проведение таможенных операций и таможенных процедур по таможенному оформлению товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом при представлении лицами документов и сведений, указанных в Перечне.
4. Службе взаимодействия со средствами массовой информации (Пресс-службе ГТК России) (И.И.Скибинская) обеспечить опубликование настоящего приказа в средствах массовой информации со дня его государственной регистрации.
5. Заместителю председателя ГТК России В.В.Шпагину осуществлять контроль за исполнением настоящего приказа.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.
Согласно письму ГТК РФ от 4 ноября 2003 г. N 14-10/43511 настоящий приказ вступает в силу 13 января 2004 г.
Председатель Комитета
действительный государственный советник
таможенной службы Российской Федерации М.В.Ванин
Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 октября 2003 г.
Регистрационный N 5171
Приложение
к приказу ГТК РФ
от 16 сентября 2003 г. N 1022
Перечень документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом
(с изменениями от 12 ноября 2003 г.)
I. Документы и сведения, необходимые для таможенного (п.п. 1 - 12)
оформления товаров, ввозимых (ввезенных) на
таможенную территорию Российской Федерации, в
соответствии с выбранным таможенным режимом
II. Документы и сведения, необходимые для таможенного (п.п. 13 - 20)
оформления вывозимых (вывезенных) с таможенной
территории Российской Федерации товаров в
соответствии с выбранным таможенным режимом
Приложение 1. Перечень документов для подтверждения сведений по
таможенной стоимости, заявленных при декларировании
товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию
Российской Федерации
Приложение 2. Перечень документов для подтверждения сведений по
таможенной стоимости, заявленных при декларировании
товаров, вывозимых (вывезенных) с таможенной территории
Российской Федерации
I. Документы и сведения, необходимые для таможенного оформления товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации, в соответствии с выбранным таможенным режимом
1. При помещении товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации под выбранный таможенный режим, представляются следующие документы и сведения:
а) документы, подтверждающие полномочия лиц на совершение таможенных операций;
б) таможенная декларация в форме грузовой таможенной декларации (ГТД), заполненная в соответствии с правилами заполнения ГТД при декларировании иностранных товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации или выпускаемых для свободного обращения и (или) в других формах*(1);
в) документы в соответствии с законодательством Российской Федерации, подтверждающие правоспособность лиц, сведения о которых указаны в таможенной декларации, по осуществлению деятельности на территории Российской Федерации (к таким документам могут относиться: учредительные документы, свидетельство об аккредитации филиала либо представительства иностранного юридического лица, паспорт*(2), свидетельство о государственной регистрации юридического лица, либо свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя);
г) документы в соответствии с законодательством Российской Федерации, свидетельствующие о постановке лиц, сведения о которых указаны в таможенной декларации, на учет в налоговых органах;
д) документы, подтверждающие заявленные сведения по таможенной стоимости согласно приложению 1 к настоящему Перечню документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом (далее - Перечень);
е) коммерческие документы, имеющиеся в наличии у заявителя таможенного режима;
ж) договор (включая дополнения, соглашения к нему, имеющие отношение к декларируемым товарам) или выписка из договора при условии, что в ней содержатся сведения, необходимые для таможенного оформления, если перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации или изменение таможенного режима производится с целью исполнения договора;
з) паспорт импортной сделки или паспорт сделки или паспорт бартерной сделки, оформленный в установленном порядке, если в соответствии с законодательством Российской Федерации при таможенном оформлении товаров требуется представление соответствующего паспорта сделки;
и) разрешение Банка России на открытие счета за рубежом или на проведение валютной операции, связанной с движением капитала, если счет российского лица по договору открыт за рубежом, или условиями договора предусмотрено проведение валютной операции, связанной с движением капитала для осуществления которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле требуется получение соответствующего разрешения;
к) разрешение уполномоченного органа на превышение срока ввоза товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, если товары ввезены в счет исполнения договора, заключенного при совершении внешнеэкономической бартерной сделки, с превышением срока, установленного законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле для исполнения текущих валютных операций;
л) документы, подтверждающие право на получение тарифных преференций или льготного налогообложения, не вытекающие из содержания или условий заявленного в таможенной декларации таможенного режима, если в отношении декларируемых товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) международными договорами Российской Федерации при их перемещении через таможенную границу Российской Федерации предоставляются льготы по уплате таможенных платежей*(3);
м) предварительное решение о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России или о происхождении товара из конкретной страны, если оно имеется;
н) разрешения, лицензии, сертификаты и (или) иные документы, выдаваемые уполномоченными органами (далее - разрешения), если такие разрешения в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации являются документами, необходимыми для помещения товаров под выбранный таможенный режим;
о) платежные документы, подтверждающие уплату таможенных платежей;
п) документы, подтверждающие внесение обеспечения уплаты таможенных платежей и иных гарантий надлежащего исполнения обязанностей, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
р) транспортные (перевозочные) документы, по которым осуществляется (или осуществлялась) международная перевозка товаров или перевозка товаров, находящихся под таможенным контролем, за исключением случаев, когда товары (при изменении или завершении действия таможенного режима) не пересекают государственную границу Российской Федерации;
с) разрешение таможенного органа на помещение товаров под выбранный таможенный режим, если в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации, правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами ГТК России, разрешение таможенного органа на помещение товаров под выбранный таможенный режим выдается в виде отдельного документа;
т) предшествующая таможенная декларация (ГТД или иной документ, используемый в качестве таможенной декларации), если в отношении товаров изменяется (завершается) ранее выбранный таможенный режим;
у) иные документы и сведения, не вошедшие в настоящий перечень, представление которых таможенным органам требуется в соответствии с иными нормативными правовыми актами ГТК России;
ф) иные документы и сведения, которые лицо сочтет необходимым представить для целей помещения товаров под выбранный таможенный режим;
х) опись документов, прилагаемых к таможенной декларации;
ц) документы, запрошенные таможенным органом в письменной форме для осуществления выпуска товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом (в том числе необходимые для проведения таможенными органами таможенного контроля за правильностью классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России, определения страны происхождения товаров, подтверждения соблюдения запретов и ограничений и соблюдения исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности).
2. При таможенном оформлении товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации и выпущенных в соответствии с выбранным таможенным режимом представляются следующие документы и сведения:
- документы, подтверждающие полномочия лиц на совершение таможенных операций после выпуска товаров;
- документы и сведения, вносящие изменения и дополнения в документы и сведения, представленные в соответствии с пунктом 1 настоящего Перечня.
3. При помещении товаров под таможенный режим временного ввоза дополнительно представляются следующие документы и сведения:
а) документы и сведения о цели временного ввоза товаров;
б) сведения об идентификационных признаках товаров;
в) документы и сведения, обосновывающие применение полного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов со ссылкой на конкретный международный договор Российской Федерации или нормативный правовой акт Правительства Российской Федерации, если такое освобождение допускается в соответствии с правовыми актами Российской Федерации;
г) обязательство об обратном вывозе временно ввозимых товаров, составленное в произвольной письменной форме, и иные гарантии надлежащего исполнения обязанностей, установленных Таможенным кодексом Российской Федерации (в том числе документы, подтверждающие наличие обеспечения уплаты таможенных платежей);
д) планы и программы проведения мероприятий с использованием товаров, помещаемых под таможенный режим временного ввоза (такие как: программы научных работ или учебного процесса, в которых предусмотрено использование указанных товаров, планы и программы испытаний, проверок, экспериментов с использованием указанных товаров);
е) заявление о предполагаемых сроках временного ввоза товаров, составленное в произвольной письменной форме;
ж) документы и сведения, свидетельствующие о соблюдении требований ранее заявленного таможенного режима, (в случае помещения под таможенный режим временного ввоза товаров, ранее помещенных под иные таможенные режимы);
з) иные документы и сведения, которые декларант сочтет необходимым представить для целей заявления таможенного режима временного ввоза и установления таможенным органом запрашиваемого лицом, заявляющим таможенный режим, срока временного ввоза.
4. При таможенном оформлении товаров, выпущенных в соответствии с таможенным режимом временного ввоза, дополнительно представляются следующие документы и сведения:
а) документы об уплате таможенных пошлин, налогов при частичном условном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов;
б) мотивированный запрос о продлении установленных сроков временного ввоза товаров, составленный в произвольной письменной форме (в случае, если требуется продление сроков временного ввоза);
в) документы и сведения об операциях, проводимых для обеспечения сохранности временно ввезенных товаров, включая их ремонт и (за исключением капитального ремонта и модернизации), техническое обслуживание, и других операциях, необходимых для сохранения потребительских свойств товаров и поддержания товаров в состоянии, в котором они находились на день их помещения под таможенный режим временного ввоза (если такие операции проводились);
г) заявление лица, получившего разрешение на временный ввоз, составленное в произвольной письменной форме и содержащее просьбу о приостановлении действия таможенного режима временного ввоза (при помещении временно ввезенных товаров, в отношении которых применялось частичное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, под иные таможенные режимы, не предусматривающие выпуска товаров для свободного обращения)*(4);
д) письменное разрешение таможенного органа на передачу временно ввезенных товаров в пользование иному лицу, которое может выступать в качестве декларанта, выданное в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации;
е) обязательство лица, которому переданы временно ввезенные товары, о соблюдении условий таможенного режима временного ввоза (в случае передачи временно ввезенных товаров иному лицу);
ж) документы, свидетельствующие об уплате лицом, первоначально получившим разрешение на временный ввоз, таможенных пошлин, налогов за период, когда это лицо использовало товары в соответствии с таможенным режимом временного ввоза, если к товарам применяется частичное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов (в случае передачи временно ввезенных товаров иному лицу);
з) документы, свидетельствующие о предоставлении гарантий надлежащего исполнения обязанностей, установленных Таможенным кодексом Российской Федерации (в том числе о предоставлении обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов), оформленные на имя лица, которому передаются временно ввезенные товары (в случае передачи временно ввезенных товаров иному лицу);
и) сведения о наименовании группировки и кода товаров по общероссийскому классификатору основных фондов (ОКОФ) (в случае, если товары временно ввозятся с применением частичного условного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов, не являются собственностью российских лиц, пользующихся ими на таможенной территории Российской Федерации);
Приказом ГТК РФ от 12 ноября 2003 г. N 1275 пункт 5 настоящего Перечня изложен в новой редакции, вступающий в силу по истечении 90 дней со дня официального опубликования указанного приказа
См. текст пункта в предыдущей редакции
5. При помещении товаров под таможенный режим реимпорта дополнительно представляются следующие документы и сведения:
а) таможенная декларация, принятая таможенным органом Российской Федерации при вывозе товаров с таможенной территории Российской Федерации;
б) документы, подтверждающие день пересечения товарами таможенной границы при их вывозе с таможенной территории Российской Федерации;
в) документы, подтверждающие уплату ввозных таможенных пошлин, налогов, субсидий и иных сумм, подлежащих возвращению в федеральный бюджет при реимпорте товаров*, в виде платежных и иных подобных документов, к которым должны прилагаться подписанные декларантом пояснения по расчету размеров уплаченных сумм;.
г) сведения о том, что суммы внутренних налогов, субсидий и иные суммы, не уплаченные либо полученные прямо или косвенно в качестве выплат, льгот либо возмещений в связи с вывозом товаров с таможенной территории Российской Федерации, уплачены либо возвращены (в целях освобождения от уплаты внутреннапих налогов);
д) письмо ГТК России о продлении срока помещения товаров под таможенный режим реимпорта (в случае, если товары заявляются к таможенному режиму реимпорта по истечении трех лет со дня, следующего за днем пересечения указанными товарами таможенной границы при их вывозе с таможенной территории Российской Федерации);
е) сведения об операциях по ремонту товаров (если такие операции проводились с товарами за пределами таможенной территории Российской Федерации);
ж) сведения, подтверждающие факт вывоза с таможенной территории Российской Федерации транспортного средства, запасных частей и оборудования для проведения операций по ремонту или техническому обслуживанию, а также факт проведения операций по ремонту или техническому обслуживанию временно вывезенного транспортного средства, находящегося за пределами таможенной территории Российской Федерации, с использованием временно вывезенных запасных частей и оборудования (в случае помещения под таможенный режим реимпорта запасных частей и оборудования, находившихся в составе транспортного средства, замененных временно вывезенными с таможенной территории Российской Федерации запасными частями и оборудованием для проведения операций по ремонту или техническому обслуживанию);
з) сведения, подтверждающие факт вывоза с таможенной территории Российской Федерации транспортного средства, запасных частей и оборудования для проведения операций по ремонту или техническому обслуживанию, а также соответствие обратно ввозимых запасных частей и оборудования ранее вывезенным с таможенной территории Российской Федерации для проведения операций по ремонту или техническому обслуживанию (в случае помещения под таможенный режим реимпорта запасных частей и оборудования, ранее вывезенных с таможенной территории Российской Федерации для проведения операций по ремонту или техническому обслуживанию временно вывезенного транспортного средства, но не использованных при проведении указанных операций);
и) сведения о применяемых стандартах, технических регламентах и иных подобных нормативных актах, применяемых в Российской Федерации и определяющих допустимые пределы естественного износа и (или) убыли при нормальных условиях транспортировки, хранения или использования (эксплуатации) товаров, в случае изменения состояния товаров за время их нахождения за пределами таможенной территории Российской Федерации (если декларант сочтет необходимым их представить).
6. При помещении товаров под таможенный режим переработки на таможенной территории дополнительно представляется экземпляр разрешения на переработку товаров на таможенной территории.
7. При таможенном оформлении товаров, выпущенных в соответствии с таможенным режимом переработки на таможенной территории, представляются следующие документы:
- заявление лица, получившего разрешение на переработку на таможенной территории, составленное в произвольной письменной форме, отчет о выполнении требований и условий таможенного режима за период, когда товары использовались в соответствии с данным таможенным режимом, обязательство лица, которому передается разрешение о дальнейшем соблюдении требований и условий таможенного режима переработки на таможенной территории (при передаче разрешения на переработку товаров на таможенной территории другому лицу);
- письменное заявление лица, получившего разрешение на переработку товаров на таможенной территории, составленное в произвольной форме (при приостановлении действия таможенного режима переработки на таможенной территории);
- письменное заявление лица, получившего разрешение на переработку товаров на таможенной территории, составленное в произвольной форме на эквивалентную компенсацию (при замене товаров для переработки другими товарами);
- мотивированное заявление лица, получившего разрешение на переработку товаров на таможенной территории, составленное в произвольной письменной форме, о продлении срока переработки товаров на таможенной территории (при необходимости продления установленного в разрешении срока переработки товаров).
8. При помещении товаров под таможенный режим уничтожения дополнительно представляются следующие документы и сведения:
- заключения специально уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды органов государственного экологического и санитарно-эпидемиологического контроля*(5);
- договор об уничтожении товаров с указанием способа и времени уничтожения;
- документы, подтверждающие факт уничтожения, безвозвратной утери либо повреждения товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы.
9. При помещении товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации, под таможенный режим перемещения припасов дополнительно представляется письменное извещение перевозчика, составленное в произвольной форме, содержащее сведения о месте, времени и предполагаемых действиях с припасами (в случае намерения совершить действия в отношении припасов, связанные с их временной выгрузкой, передачей соответственно на другие суда или другие поезда, помещением их под иной таможенный режим).
10. При помещении товаров под таможенный режим таможенного склада дополнительно представляются следующие документы и сведения:
- договор, в котором предусматривается оказание услуг по хранению товаров, заключенный лицом, заявляющим таможенный режим таможенного склада, (или его доверенным представителем) и владельцем таможенного склада, на котором предполагается осуществлять хранение товаров;
- письменное заявление (в произвольной форме) на хранение товаров, помещаемых под таможенный режим таможенного склада, без фактического помещения на таможенный склад (с указанием местонахождения товаров на период хранения), а также документы и сведения, подтверждающие необходимость такой передачи товаров на хранение (в случае, если такое хранение товаров требуется лицу).
11. При таможенном оформлении товаров, выпущенных в соответствии с таможенным режимом таможенного склада, представляются следующие документы и сведения:
- мотивированный запрос лица, поместившего товары под таможенный режим таможенного склада, на продление сроков хранения товаров на таможенном складе, составленный в произвольной письменной форме (если требуется продление срока хранения на таможенном складе);
- письменное заявление на проведение простых сборочных операций, а также операций, необходимых для подготовки товаров, помещенных под таможенный режим таможенного склада, к продаже и транспортировке, составленное в произвольной письменной форме (если требуется проведение таких операций);
- письменное заявление на взятие проб и образцов товаров, помещенных под таможенный режим таможенного склада (если требуется взятие проб и образцов) или таможенная декларация на помещение товаров (взятых в качестве пробы или образца) под таможенный режим выпуска для внутреннего потребления и документ об уплате ввозных таможенных пошлин и налогов (если образцы и пробы не возвращаются на таможенный склад в течение одного месяца);
- письменное уведомление об отчуждении товаров, находящихся на хранении на таможенном складе, о передаче в отношении их прав владения, пользования или распоряжения другому лицу, составленное в произвольной форме, а также документы, на основании которых товары отчуждаются либо в отношении их передаются права владения, пользования или распоряжения (если такое отчуждение либо передача права владения, пользования или распоряжения в отношении товаров имеет место);
- письменное обязательство лица, приобретшего имущественные права на товары, находящиеся на хранении на таможенном складе, по дальнейшему соблюдению в отношении этих товаров требований и условий, установленных таможенным законодательством Российской Федерации в отношении товаров, помещенных под таможенный режим таможенного склада и находящихся на хранении на таможенном складе, составленное в произвольной форме (если такое отчуждение либо передача права владения, пользования или распоряжения в отношении товаров имеют место), а также документы, подтверждающие сведения об этом лице в соответствии с подпунктами "в" и "г" пункта 1 настоящего Перечня;
- письменное заявление на хранение товаров, помещенных под таможенный режим таможенного склада, без фактического помещения на таможенный склад, составленное в произвольной форме, а также документы и сведения, подтверждающие необходимость такой передачи товаров на хранение (если такое хранение требуется лицу);
- документы, свидетельствующие о предоставлении гарантий надлежащего исполнения обязанностей, установленных Таможенным кодексом Российской Федерации (в том числе документы, подтверждающие наличие обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов) (если предоставление таких гарантий требуется в соответствии с положениями таможенного законодательства Российской Федерации);
- письменное заявление на перемещение товаров с одного таможенного склада на другой, составленное в произвольной форме, документы и сведения, необходимые для оформления процедуры внутреннего таможенного транзита, а также договор на хранение товаров, заключенный лицом, поместившим товары на таможенный склад (или его уполномоченным представителем) с владельцем таможенного склада, на который товары перемещаются, таможенные декларации, на основании которых товары были помещены под таможенный режим таможенного склада (если лицу требуется такое перемещение).
12. При таможенном оформлении товаров в соответствии с таможенным режимом беспошлинной торговли дополнительно представляются сведения о получении таможенным органом уведомления о сроке открытия магазина беспошлинной торговли.
II. Документы и сведения, необходимые для таможенного оформления вывозимых (вывезенных) с таможенной территории Российской Федерации товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом
13. При помещении товаров, вывозимых (вывезенных) с таможенной территории Российской Федерации, под выбранный таможенный режим представляются следующие документы и сведения:
а) документы, подтверждающие полномочия лиц на совершение таможенных операций;
б) таможенная декларация в форме грузовой таможенной декларации (ГТД), заполненной в соответствии с правилами заполнения ГТД при декларировании товаров, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации, и (или) в других формах*(1);
в) документы в соответствии с законодательством Российской Федерации, подтверждающие правоспособность лиц, сведения о которых указаны в таможенной декларации, по осуществлению деятельности на территории Российской Федерации (к таким документам могут относиться: учредительные документы, свидетельство об аккредитации филиала либо представительства иностранного юридического лица, паспорт*(2), свидетельство о государственной регистрации юридического лица, либо свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя);
г) документы в соответствии с законодательством Российской Федерации, свидетельствующие о постановке лиц, сведения о которых указаны в таможенной декларации, на учет в налоговых органах;
д) документы, подтверждающие заявленные сведения по таможенной стоимости согласно приложению 2 к настоящему Перечню;
е) коммерческие документы, имеющиеся в наличии у заявителя таможенного режима;
ж) договор (включая дополнения, соглашения к нему, имеющие отношение к декларируемым товарам) или выписка из договора при условии, что в ней содержатся сведения, необходимые для таможенного оформления, если перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации или изменение таможенного режима производится с целью исполнения договора;
з) паспорт сделки или паспорт импортной сделки, или паспорт бартерной сделки, оформленный в установленном порядке, если в соответствии с законодательством Российской Федерации при таможенном оформлении товаров требуется представление соответствующего паспорта сделки;
и) разрешение Банка России на открытие счета за рубежом, если счет российского лица по договору открыт за рубежом;
к) разрешение Банка России или уполномоченного органа на проведение валютной операции, связанной с движением капитала, если условиями договора предусмотрено проведение валютной операции, связанной с движением капитала, для осуществления которой в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение соответствующего разрешения;
л) разрешение уполномоченного органа на превышение срока ввоза товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности либо на выполнение иностранным лицом встречных обязательств, способом, не предусматривающим ввоз на таможенную территорию Российской Федерации товаров, работ услуг, результатов интеллектуальной деятельности, если товары вывозятся в счет исполнения обязательств по договору, заключенному при совершении внешнеэкономической бартерной сделки, предусматривающей превышение срока, установленного законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле для исполнения текущих валютных операций, или выполнение иностранным лицом встречных обязательств, способом, не предусматривающим ввоз на таможенную территорию Российской Федерации товаров, работ услуг, результатов интеллектуальной деятельности;
м) документы, подтверждающие право на получение тарифных преференций или льготного налогообложения, не вытекающие из содержания или условий заявленного в таможенной декларации таможенного режима, если в отношении декларируемых товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) международными договорами Российской Федерации при их перемещении через таможенную границу Российской Федерации предоставляются льготы по уплате таможенных платежей*(3);
н) предварительное решение о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России или о происхождении товара из конкретной страны, если оно имеется;
о) разрешения, лицензии, сертификаты и (или) иные документы, выдаваемые уполномоченными органами (далее - разрешения), если такие разрешения в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации являются документами, необходимыми для помещения товаров под выбранный таможенный режим;
п) платежные документы, подтверждающие уплату таможенных платежей;
р) документы, подтверждающие внесение обеспечения уплаты таможенных платежей и иных гарантий надлежащего исполнения обязанностей (в случаях, установленных законодательством Российской Федерации);
с) транспортные (перевозочные) документы, по которым осуществляется (или будет осуществляться) международная перевозка товаров или перевозка товаров, находящихся под таможенным контролем, за исключением случаев, когда товары (при изменении или завершении действия таможенного режима) не пересекают государственную границу Российской Федерации либо оформление транспортных документов в соответствии с транспортными правилами производится после погрузки товаров на транспортное средство при их вывозе с таможенной территории Российской Федерации;
т) разрешение таможенного органа на помещение товаров под выбранный таможенный режим, если в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации, правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами ГТК России, разрешение таможенного органа на помещение товаров под выбранный таможенный режим выдается в виде отдельного документа;
у) предшествующая таможенная декларация (ГТД или иной документ, используемый в качестве таможенной декларации), если в отношении товаров изменяется (завершается) ранее выбранный таможенный режим;
ф) иные документы и сведения, не вошедшие в настоящий Перечень, представление которых таможенным органам требуется в соответствии с иными нормативными правовыми актами ГТК России;
х) иные документы и сведения, которые лицо сочтет необходимым представить для целей помещения товаров под выбранный таможенный режим;
ц) опись документов, прилагаемых к таможенной декларации;
ч) документы, запрошенные таможенным органом в письменной форме для осуществления выпуска товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом (в том числе необходимые для проведения таможенными органами таможенного контроля за правильностью классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД России, определения страны происхождения товаров, подтверждения соблюдения запретов и ограничений и соблюдения исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности).
14. При таможенном оформлении товаров, вывозимых (вывезенных) с таможенной территории Российской Федерации и выпущенных в соответствии с выбранным таможенным режимом представляются следующие документы и сведения:
- документы, подтверждающие полномочия лиц на совершение таможенных операций после выпуска товаров;
- документы и сведения, вносящие изменения и дополнения в документы и сведения, представленные в соответствии с пунктом 13 настоящего Перечня.
15. При помещении товаров под таможенный режим временного вывоза дополнительно представляются следующие документы и сведения:
а) сведения о наличии идентификационных признаков товаров;
б) разрешительные документы уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, содержащие информацию по ограничению срока нахождения товаров вне таможенной территории Российской Федерации, если временно вывозимые товары подпадают под действие разрешительного порядка их перемещения через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в) иные документы, которые декларант сочтет необходимым представить для целей установления таможенным органом запрашиваемого# лицом, заявляющим таможенный режим, срока временного вывоза.
16. При таможенном оформлении товаров, выпущенных в соответствии с таможенным режимом временного вывоза, представляются следующие документы и сведения:
а) мотивированный запрос о продлении установленных сроков временного вывоза товаров, составленный в произвольной письменной форме (в случае, если требуется продление сроков временного вывоза);
б) запрос лица, поместившего товары под таможенный режим временного вывоза, составленный в произвольной письменной форме, об изменении таможенного режима временного вывоза на таможенный режим экспорта (в случае передачи права собственности на временно вывезенные товары иностранному лицу).
17. При помещении товаров под таможенный режим переработки вне таможенной территории дополнительно представляется экземпляр разрешения на переработку товаров вне таможенной территории.
18. При таможенном оформлении товаров, выпущенных в соответствии с таможенным режимом переработки вне таможенной территории, представляются:
- мотивированное заявление лица, получившего разрешение на переработку вне таможенной территории, составленное в произвольной письменной форме, о продлении срока переработки вне таможенной территории (если такое продление требуется);
- заявление лица, получившего разрешение на переработку вне таможенной территории, составленное в произвольной письменной форме, на проведение замены продуктов переработки иностранными товарами (если операцией по переработке вне таможенной территории является ремонт).
Приказом ГТК РФ от 12 ноября 2003 г. N 1275 настоящий Перечень дополнен пунктом 19, вступающим в силу по истечении 90 дней со дня официального опубликования указанного приказа
19. При помещении товаров под таможенный режим реэкспорта дополнительно представляются следующие документы и сведения:
а) сведения об обстоятельствах нахождения товаров на таможенной территории Российской Федерации в виде:
- подтверждения таможни, на контроле которой находятся товары, в форме письма, подписанного начальником таможни либо лицом, его замещающим, заверенного оттиском печати таможни, о соблюдении требований и условий таможенного режима, в соответствии с которым товары находятся на таможенной территории Российской Федерации, и таможенная декларация, свидетельствующая о нахождении товаров под выбранным таможенным режимом (в случае, если таможенный режим реэкспорта заявляется в целях завершения действия предшествующего таможенного режима);
- документов, свидетельствующих о размещении товаров в зоне таможенного контроля (в случае, если в отношении указанных товаров не был заявлен таможенный режим);
б) сведения о причинах вывоза товаров в случаях, когда реэкспорт товаров заявляется в месте их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации;
в) документы, подтверждающие соблюдение положений пункта 1 статьи 242 Таможенного кодекса Российской Федерации (при заявлении к таможенному режиму реэкспорта товаров, ранее выпущенных для свободного обращения)
Приказом ГТК РФ от 12 ноября 2003 г. N 1275 настоящий Перечень дополнен пунктом 20, вступающим в силу по истечении 90 дней со дня официального опубликования указанного приказа
20. При таможенном оформлении товаров, выпущенных в соответствии с таможенным режимом реэкспорта и убывающих с таможенной территории Российской Федерации, таможенному органу в месте убытия товаров с таможенной территории Российской Федерации представляется экземпляр (лист) таможенной декларации (в случае декларирования товаров с использованием грузовой таможенной декларации - 4-ый лист ГТД), в соответствии с которой указанные товары были помещены под таможенный режим реэкспорта.
------------------------------
*(1) В случаях, когда нормативными правовыми актами ГТК России установлено применение таможенной декларации иной формы, в том числе в качестве неотъемлемой части таможенной декларации.
*(2) В случаях заявления таможенного режима физическим лицом.
*(3) Международные договоры, акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, нормативные правовые акты ГТК России не представляются, если в таможенной декларации сделаны соответствующие ссылки на эти акты.
*(4) Если требуется приостановление действия таможенного режима временного ввоза.
*(5) Представляются в случаях, если есть основания полагать, что уничтожение может причинить вред окружающей среде или представлять непосредственную либо потенциальную опасность для жизни и здоровья людей.
Приложение 1
к Перечню документов и сведений,
необходимых для таможенного оформления товаров
в соответствии с выбранным таможенным режимом
Перечень документов для подтверждения сведений по таможенной стоимости, заявленных при декларировании товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации
При декларировании товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Российской Федерации, в соответствии с выбранным таможенным режимом в зависимости от применяемого метода определения таможенной стоимости декларантом представляются документы для подтверждения заявленных сведений по таможенной стоимости, если такие документы не представляются в соответствии с подпунктами "а"-"г", "е"-"ф" пункта 1 Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом.
1. При осуществлении поставки по договору купли-продажи или иному договору, когда, по мнению декларанта, возможно применение метода по цене сделки с ввозимыми товарами, декларантом представляются следующие документы:
- учредительные документы декларанта;
- договор (контракт), действующие приложения, дополнения и изменения к нему;
- счет-фактура (инвойс) и банковские платежные документы (если счет оплачен) или счет-проформу (для условно-стоимостных сделок), а также другие платежные и/или бухгалтерские документы, отражающие стоимость товара;
- биржевые котировки, в случае если ввозится биржевой товар;
- транспортные (перевозочные) документы;
- страховые документы, если они имеются, в зависимости от установленных договором условий поставки;
- счет за транспортировку или калькуляцию транспортных расходов в случаях, когда транспортные расходы не были включены в цену сделки или заявлены вычеты этих расходов из цены сделки;
- копию грузовой таможенной декларации и декларации таможенной стоимости, принятых по первой поставке по контракту, или по поставке, произведенной после подписания дополнительных приложений и/или соглашений к контракту, которые повлияли на сведения, указанные в первом листе ДТС-1*, поданной при первой поставке (если меняется место таможенного оформления товаров);
- другие документы, которые декларант считает необходимым представить в подтверждение заявленной таможенной стоимости.
2. При определении таможенной стоимости по методу по цене сделки с идентичными (однородными) товарами для подтверждения заявленных сведений по таможенной стоимости декларантом представляются документы, которые ранее были представлены для подтверждения обоснованности применения метода 1 для определения таможенной стоимости рассматриваемых идентичных (однородных) товаров, цена сделки с которыми выбрана в качестве основы для определения таможенной стоимости:
- грузовую таможенную декларацию и декларацию таможенной стоимости (форма ДТС-1);
- договор купли-продажи (контракт) и дополнительные соглашения к нему;
- счет-фактуру (инвойс);
- банковские платежные документы (если счет был оплачен), а также другие платежные и (или) бухгалтерские документы, подтверждающие стоимость товара;
- транспортные (перевозочные) документы;
- страховые документы, если они имелись в зависимости от условий поставки;
- счет за транспортировку или калькуляцию транспортных расходов в случаях, когда транспортные расходы не были включены в цену сделки или были вычтены из нее при определении таможенной стоимости;
- акт таможенного досмотра, акт повторного таможенного досмотра (если он производился);
- другие документы, которые были представлены для подтверждения заявленной таможенной стоимости при применении метода 1 в отношении идентичных (однородных) товаров.
3. При определении таможенной стоимости по методу на основе вычитания стоимости для подтверждения заявленных сведений по таможенной стоимости декларантом представляются следующие документы:
- учредительные документы лица, которому проданы оцениваемые, идентичные или однородные товары;
- договоры купли-продажи (контракты), по которым оцениваемые, идентичные или однородные товары проданы на внутреннем рынке Российской Федерации;
- оформленные в установленном порядке счета-фактуры, выставленные при продаже товаров на внутреннем рынке Российской Федерации;
- банковские платежные документы (если счета-фактуры оплачены);
- бухгалтерские документы, отражающие затраты, связанные с ввозом и реализацией товара на территории Российской Федерации;
- другие документы, требующиеся для подтверждения заявленной цены за единицу товара и расходы, подлежащие вычету из нее.
4. При определении таможенной стоимости по методу на основе сложения стоимости для подтверждения заявленных сведений декларантом представляются следующие документы:
- бухгалтерская документация изготовителя оцениваемых товаров, содержащая данные о стоимости материалов и издержках, понесенных в связи с производством и поставкой в Российскую Федерацию оцениваемых товаров, а также прибыли, получаемой в результате такой поставки;
- бухгалтерская документация изготовителя и (или) экспортера, содержащая данные об общих затратах в связи с производством оцениваемого товара, а также прибыли, получаемой в результате поставки в Россию таких товаров.
5. При определении таможенной стоимости по резервному методу для подтверждения заявленных сведений декларантом представляются следующие документы:
- в зависимости от основы, выбранной для определения таможенной стоимости, документы, перечисленные в пунктах 2-4 настоящего приложения;
- копии первого (обложка с указанием наименования и даты источника информации) и соответствующих листов нейтральных источников информации, содержащих сведения о ценах, по которым товары того же класса или вида, что и оцениваемые, продаются или предлагаются для продажи на мировом рынке в то же или почти в то же время, когда осуществляется ввоз в Российскую Федерацию оцениваемых товаров; издания, содержащие подробное описание конкретного товара и четкое определение структуры цены; публикуемые или рассылаемые официальные прейскуранты на товары либо торговые предложения фирм по поставкам конкретных товаров и их ценам, а также биржевые котировки цен;
- договоры аренды или лизинга на ввозимые товары, содержащие сведения для расчета стоимости;
- отчет об оценке товара, проведенной в установленном порядке организацией, уполномоченной в области оценочной деятельности в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации;
- транспортные тарифы, действующие в то же или почти в то же время, когда осуществляется ввоз в Российскую Федерацию оцениваемых товаров;
- другие документы, требующиеся для подтверждения заявленных сведений.
------------------------------
* Утвержден приказом ГТК России от 08.09.2003 N 998 "Об утверждении формы бланков декларации таможенной стоимости (ДТС-1 и ДТС-2) и Инструкции о порядке заполнения декларации таможенной стоимости" (зарегистрирован Минюстом России 24.09.2003, регистрационный N 5112).
Приложение 2
к Перечню документов и сведений,
необходимых для таможенного оформления товаров
в соответствии с выбранным таможенным режимом
Перечень документов для подтверждения сведений по таможенной стоимости, заявленных при декларировании товаров, вывозимых (вывезенных) с таможенной территории Российской Федерации
При декларировании товаров, вывозимых (вывезенных) с таможенной территории Российской Федерации в соответствии с выбранным таможенным режимом декларантом представляются документы для подтверждения заявленных сведений по таможенной стоимости, если такие документы не представляются в соответствии с подпунктами "а"-"г", "е"-"х" пункта 13 Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом.
1. При осуществлении поставки по договору купли-продажи или иному договору, когда таможенная стоимость определяется на основе цены сделки, т.е. цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате при продаже товаров на экспорт, декларантом представляются, в зависимости от основы, выбранной для определения таможенной стоимости, следующие документы:
- учредительные документы декларанта;
- договор (контракт), действующие приложения, дополнения и изменения к нему;
- счет-фактура (инвойс) и банковские платежные документы (если счет оплачен) или счет-проформу (для условно-стоимостных сделок), а также другие платежные и/или бухгалтерские документы, отражающие стоимость товара;
- транспортные (перевозочные) документы;
- страховые документы, если они имеются, в зависимости от установленных договором условий поставки;
- биржевые котировки, в случае если вывозится биржевой товар;
- другие документы, которые декларант считает необходимым представить в подтверждение заявленной таможенной стоимости.
2. При отсутствии сделки купли-продажи в отношении вывозимых товаров или невозможности использования цены сделки в качестве основы для определения таможенной стоимости, декларантом представляются, в зависимости от основы, выбранной для определения таможенной стоимости, следующие документы:
- бухгалтерская документация продавца-экспортера, содержащая данные о затратах в связи с производством и реализацией оцениваемого товара;
- бухгалтерская документация продавца-экспортера, содержащая данные о величине прибыли, получаемой экспортером при вывозе идентичных или однородных товаров с таможенной территории Российской Федерации;
- бухгалтерская документация продавца-экспортера об оприходовании и списании с баланса вывозимых товаров;
- документы, подтверждающие сведения о ценах на идентичные (однородные) товары;
- калькуляция стоимости (себестоимости) вывозимых идентичных или однородных товаров;
- иные документы, требующиеся для подтверждения заявленных сведений".
СпроситьУважаемый Игорь!
Такая практика есть, достаточно вспомнить супермаркеты, где наряду с продуктами питания, продается еще и бытовая химия, аудио-, видео продукция, печатные издания и т.д.
Если вы будете арендовать (субарендовать) часть помещения для открытия отдела бытовой химии в каком- либо магазине, Вам в первую очередь нужно заключить договор аренды, субаренды на часть помещения, где Вы будете торговать - с Собственником помещения, где располагается магазин или с арендаторм помещения.
Если весь продуктовый магазин Ваш (т.е. вы арендуете его или субарендуете, или он у Вас в собственности), тогда еще проще. Можно сказать, Вы сам себе хозяин.
Практика показывает, что на сегодняшний момент, мало кто согласовывает ассортиментный перечень товаров. Но, если Вы хотите полностью себя обезопасить от каких-либо проверок, обратитесь в Управу Вашего муниципального округа. Там есть специальный отдел, который занимается согласованием и размещением магазинов. Они Вам датут полный перечень документов и инстанций, в которых Вам нужно будет все согласовать. Скорее всего, это будут СЭС и УГПС (Пожарники). Но, опять же повторюсь, если Вы хотите открыть отдел бытовой химии в собственном магазине, то процедура согласования упрощается.
С уважением
Звонова Анна Петровна
СпроситьВиктор!
Завещание не имеет специально установленной формы, но должно содержать существенные условия, которые вносятся в завещание нотариусом или установленными законом лица.
С уважением
СпроситьЗавещатель вправе распорядиться своим имуществом по своему усмотрению и завещать его любым физическим и юридическим лицам. Физическими лицами признаются граждане, способные иметь гражданские права и нести обязанности. Юридические лица - это организации, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечающие по своим обязательствам этим имуществом. Данные лица могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцами и ответчиками в суде. Завещатель вправе любым образом определить доли наследников в наследстве. Он может завещать как все имущество, так и какую-либо долю или конкретные вещи. В связи с этим завещатель может составить одно завещание или несколько, в отношении каждой вещи или всего наследства.
Завещатель может лишить наследства любого наследника или всех наследников по закону без указания причин. При распоряжении своим имуществом завещатель лишь указывает, что из имущества или какая доля имущества перейдет к конкретному наследнику. Завещатель может забыть указать что-то из имущества и таким образом оставить незавещанную часть имущества, которая в таком случае наследуется по закону. Чтобы избежать этого, завещателю целесообразно указать, какая доля имущества завещается конкретному наследнику или наследникам, а все оставшееся имущество, где бы оно ни находилось и в чем бы оно ни заключалось, завещать определенному наследнику.
Содержание завещания может состоять лишь из одного распоряжения завещателя: указания о лишении всех своих наследников по закону наследства; указания лишь завещательного отказа или завещательного возложения на одного из наследников или на всех; указания подназначенного наследника в случае смерти наследника по закону до открытия наследства либо одновременной смерти с завещателем.
Допустимо совершение завещаний под условием, т.е. когда получение наследства обусловлено достижением наследником определенного возраста или выполнением какого-либо другого условия. При этом подобные условия не должны выходить за пределы благоразумия и не должны нарушать права и свободы граждан.
Завещатель вправе включить в завещание иные распоряжения. В частности, он может поручить исполнение завещания указанному им в завещании гражданину - душеприказчику (исполнителю завещания).
Завещатель вправе в любое время отменить (т.е. отозвать) или изменить завещание. Если завещатель отменяет ранее совершенное им завещание, то он должен сделать подобное распоряжение в присутствии нотариуса. В этом случае отменяется завещание в полном объеме, и если наследство открывается уже после отмены завещания, наследники наследуют имущество по закону. Завещатель вправе, не отменяя ранее совершенного завещания, совершить новое завещание как на все имущество, так и на его часть. Если новое завещание совершено на все имущество, то предыдущее завещание отменяется в полном объеме, а если на какую-либо долю имущества - то только в отношении этой доли. Изменение завещания не означает внесения изменений в ранее совершенное завещание в отношении имущественных долей и наследников. Изменить завещание - это значит составить новое завещание (в нем можно оговорить, что оно совершается во изменение ранее совершенного завещания), в котором следует указать, какие доли, какое имущество, какому наследнику переходит. При этом изменяется не все завещание (в таком случае оно отменяется), а только его часть.
Устанавливая свободу завещания, законодатель обязывает наследодателя выделить обязательную долю в наследстве. Право на обязательную долю имеют несовершеннолетние и нетрудоспособные дети наследодателя, его нетрудоспособные родители и супруг, а также нетрудоспособные иждивенцы, указанные в п. 1 и 2 ст. 1148 ГК. Они наследуют независимо от содержания завещания не менее половины доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону.
Законодатель устанавливает тайну совершения завещания. Лицо, совершившее завещание, не обязано ставить об этом в известность ни родственников, ни других лиц и тем более раскрывать содержание завещания.
Ниже приведены примеры составления завещаний.
Завещание
г. Москва дата прописью
Я, Перов Борис Федорович, проживающий _______________________,
настоящим завещанием делаю следующее распоряжение:
1. Исполнение завещания возлагаю на Огарева Петра Олеговича
1955 г. р., проживающего ___________________________.
2. Из принадлежащего мне на праве собственности имущества:
Земельный участок и расположенный на нем трехэтажный жилой дом
с хозяйственными, бытовыми строениями и сооружениями, гаражом,
оранжереей и бассейном, находящиеся _____________________________,
я завещаю сыну Перову Борису Борисовичу и дочери Васевой Ольге
Борисовне в равных долях.
При этом выражаю желание, чтобы они пользовались указанным
домом следующим образом: Перов Борис Борисович - вторым этажом
дома, Васева Ольга Борисовна - первым этажом дома.
Возлагаю на них обязанность предоставить моей сестре Борисовой
Нине Федоровне в пожизненное безвозмездное пользование третий этаж
указанного дома.
В случае продажи детьми земельного участка и жилого дома 1/3
(одну третью) часть стоимости указанного имущества обязываю их
передать в собственность моей сестре Борисовой Нине Федоровне.
Трехкомнатную квартиру по адресу: ________________ я завещаю
сестре Борисовой Анне Федоровне.
Если она сочтет необходимым указанную квартиру продать,
обязываю ее полученные за проданную квартиру деньги распределить
между собой и моим внуком Васевым Игорем Петровичем в равных
долях.
Денежные средства с процентами, хранящиеся на счетах в
различных отделениях СБ РФ г. Москвы, я завещаю дочери Васевой
Ольге Борисовне и обязываю ее ежемесячно выдавать моим внукам
Васеву Игорю Петровичу, Перовой Марии Борисовне и Перову Ивану
Борисовичу по 5 (пять) тысяч рублей каждому, на период их учебы.
18 (восемнадцать) подлинных картин (полотна художников Репина,
Айвазовского, Саврасова, Васнецова, Кончаловского) - дорогой для
меня подарок моего отца Перова Федора Ивановича я завещаю сыну
Перову Борису Борисовичу с условием, чтобы он в свою очередь
завещал эти картины одному из своих сыновей, с тем, чтобы они
хранились в нашей семье.
При невозможности исполнить это условие или при невозможности
хранения их в домашних условиях - передать картины в дар
Третьяковской галерее.
3. Все остальное мое имущество, какое ко дню моей смерти
окажется мне принадлежащим, в чем бы оно ни заключалось и где бы
оно ни находилось, в том числе предприятие (имущественный
комплекс) "Новая заря", я завещаю жене Перовой Анне Георгиевне и
сыну Перову Борису Борисовичу в равных долях.
При этом возлагаю на этих наследников обязанность: выплатить
за счет прибыли предприятия 50 (пятьдесят) тысяч минимальных
заработных плат исполнителю завещания Огареву Петру Олеговичу как
вознаграждение за оказанные услуги по выполнению обязанности
исполнителя завещания, а также дополнительно оплатить ему все
расходы, понесенные им при исполнении завещания; перечислять на
счет N 009677073 в Царицынском отделении СБ РФ г. Москвы ежегодно
не менее 100 (ста) тысяч рублей за счет прибыли предприятия.
4. Исполнитель завещания вправе осуществлять все необходимые
для исполнения завещания меры, в том числе исполнение
завещательных отказов и возложения, с правом доверительного
управления предприятием "Новая заря" на период до получения
наследниками свидетельства о праве на наследство.
С вышеуказанного счета N 009677073 в Царицынском отделении СБ
РФ г. Москвы возлагаю на исполнителя завещания Огарева Петра
Олеговича получать ежемесячно 10 (десять) тысяч рублей для
передачи Центральной детской музыкальной школе при Московской
консерватории для вручения малообеспеченным учащимся по усмотрению
директора музыкальной школы и исполнителя завещания.
5. Содержание ст. 1149 ГК РФ об обязательной доле в наследстве
мне нотариусом разъяснено.
6. Завещание записано нотариусом с моих слов, до его
подписания полностью прочитано мной и подписано собственноручно в
присутствии нотариуса.
7. Настоящее завещание составлено и подписано в двух
экземплярах: один из которых выдается завещателю Перову Борису
Федоровичу, а другой остается в делах нотариуса г. Москвы
Одинцовой Н.Н. (г. Москва, ул. Чертановская, д. 1в, корп. 1).
Ф.И.О. Подпись
На исполнение завещания согласен.
Предупрежден нотариусом о соблюдении до открытия наследства
тайны завещания (ст. 1123 ГК РФ).
Ф.И.О. Подпись
г. Москва дата прописью
Настоящее завещание удостоверено мной, Одинцовой Натальей
Николаевной, нотариусом г. Москвы.
Завещание записано мной со слов Перова Б.Ф.
Завещание полностью прочитано Перовым Борисом Федоровичем до
его подписания и собственноручно им подписано в моем присутствии.
При составлении, подписании и удостоверении настоящего
завещания присутствовал названный завещателем душеприказчик Огарев
Петр Олегович, место жительства ________________, выразивший свое
согласие быть душеприказчиком путем подписания завещания
собственноручно в моем присутствии.
Личности завещателя и душеприказчика установлены,
дееспособность их проверена.
Содержание ст. 1149 Гражданского кодекса Российской Федерации
мной завещателю разъяснено.
Душеприказчик предупрежден мной о соблюдении требований ст.
1123 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Зарегистрировано в реестре за N ______
Взыскано по тарифу ___________
Печать Нотариус Подпись
Завещание
г. Москва дата прописью
Я, Никольский Олег Игоревич, проживающий ____________________,
настоящим завещанием делаю следующее распоряжение:
1. Возлагаю на наследника - моего сына Никольского Алексея
Олеговича - обязанность передать в собственность Первому
Московскому медицинскому институту принадлежащую мне библиотеку
медицинских книг по фармакологии.
2. Содержание ст. 1149 Гражданского кодекса Российской
Федерации нотариусом мне разъяснено.
3. Завещание написано мной лично и подписано собственноручно в
присутствии нотариуса.
4. Завещание составлено и подписано в двух экземплярах: один
экземпляр выдается завещателю Никольскому Олегу Игоревичу, второй
остается в делах нотариуса г. Москвы Одинцовой Н.Н. (г. Москва,
ул. Чертановская, д. 1в, корп. 1).
Завещание
г. Москва дата прописью
Я, Фролова Зоя Алексеевна, проживающая ______________________,
настоящим завещанием делаю следующее распоряжение:
1. Из принадлежащего мне имущества денежный вклад в филиале
Царицынского отделения Сбербанка РФ N 1786/1410 г. Москвы на счете
N 987059684 с причитающимися процентами я завещаю Поповой Галине
Геннадьевне.
Возлагаю на нее после моей смерти обязанность по уходу за моей
собакой по кличке "Фреди".
2. Все остальное имущество, какое ко дню моей смерти окажется
мне принадлежащим, в чем бы таковое ни заключалось и где бы оно ни
находилось, я завещаю моим наследникам по закону. В случае смерти
кого-либо из них одновременно со мной или отказа от наследства
долю имущества отпавшего наследника я завещаю сестре Петровой Нине
Алексеевне, а в случае ее смерти или отказа от наследства -
Петровой Анне Федоровне.
3. По моему желанию при составлении, подписании и
удостоверении завещания присутствовал свидетель Сидоров Илья
Ильич, место жительства _________________________________________.
4. Завещание записано нотариусом с моих слов, до его
подписания прочитано полностью мной и подписано собственноручно в
присутствии нотариуса.
5. Содержание ст. 1149 Гражданского кодекса Российской
Федерации мне нотариусом разъяснено.
6. Настоящее завещание составлено и подписано в двух
экземплярах: один экземпляр выдается завещателю Фроловой Зое
Алексеевне, а второй остается в делах нотариуса г. Москвы
Одинцовой Н.Н. (г. Москва, ул. Чертановская, д. 1в, корп. 1).
Ф.И.О. ____________________ подпись _______________
Предупрежден нотариусом о соблюдении требований ст. 1123,
1124 ГК РФ.
Ф.И.О. ____________________ подпись _______________
Завещание
г. Москва дата прописью
Я, Федорова Раиса Павловна, проживающая _____________________,
настоящим завещанием делаю следующее распоряжение:
1. Все ранее сделанные мной завещательные распоряжения в
Царицынском и Чертановском отделениях Сбербанка РФ г. Москвы
отменяю.
2. Все мое имущество, какое ко дню моей смерти окажется мне
принадлежащим, в чем бы таковое ни заключалось и где бы оно ни
находилось, в том числе все денежные вклады с процентами,
хранящиеся на счетах в Царицынском, Чертановском и Лефортовском
отделениях Сбербанка РФ г. Москвы, я завещаю дочери Сидоровой
Татьяне Николаевне и возлагаю на нее обязанность достойно
похоронить меня с соблюдением всех православных традиций,
поставить памятник, израсходовав на похороны не менее 30
(тридцати) тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных
законом на день открытия наследства.
3. Содержание ст. 1149 Гражданского кодекса Российской
Федерации мне нотариусом разъяснено.
4. Завещание записано нотариусом с моих слов и ввиду тяжелой
болезни до его подписания оглашено мне нотариусом вслух. По
вышеуказанной причине и по моей просьбе, в присутствии нотариуса
завещание подписано Завьяловой Анной Петровной, место жительства
__________________________________________.
5. Настоящее завещание составлено и подписано в двух
экземплярах: один экземпляр выдается завещателю Федоровой Раисе
Павловне, второй остается в делах нотариуса г. Москвы Одинцовой
Н.Н. (г. Москва, ул. Чертановская, д. 1в, корп. 1).
Завещание
г. Москва дата прописью
Я, Орлова Зинаида Алексеевна, проживающая ____________________
__________________________________, настоящим завещанием делаю
следующее распоряжение:
1. Все мое имущество, какое ко дню моей смерти окажется мне
принадлежащим, в чем бы таковое ни заключалось и где бы оно ни
находилось, в том числе акции ОАО "Газпром", квартира в г. Москве
________________________, земельный участок и жилой дом,
находящиеся __________________, а также движимое и недвижимое
имущество, находящиеся в Канаде (магазин, вилла в предместье г.
Торонто, счета и депозиты в канадских банках), я завещаю сыну
Орлову Никите Александровичу 1985 г. р. при условии передать ему
все наследственное имущество по достижении двадцати одного года.
2. Исполнителем завещания я назначаю моего брата Федоровского
Алексея Алексеевича, согласие которого изложено на заявлении,
подшитом к завещанию.
3. Душеприказчику Федоровскому А.А. я поручаю полное
управление всем имуществом со всеми полномочиями и доверяю ему
пользование этим имуществом широко и свободно, как это могла бы
делать я во время жизни или он сам, если он был бы собственником
данного имущества.
Поступающие проценты со счетов и депозитов из канадских банков
предназначаются для удовлетворения потребностей моего сына Орлова
Никиты Александровича с тем, чтобы его образ жизни после моей
смерти соответствовал тому образу жизни, который он вел при мне.
Если указанных поступлений не хватит на эти расходы, особенно
на расходы, связанные с учебой моего сына в Великобритании,
разрешаю моему душеприказчику Федоровскому Алексею Алексеевичу
сдавать в аренду, закладывать и продавать часть движимого или
недвижимого имущества, находящегося в Канаде, на целесообразных
условиях и за целесообразную цену.
Одновременно поручаю душеприказчику полностью управлять
принадлежащим мне имуществом на территории России, в том числе
сдавать квартиру и загородный дом в аренду близким ему людям, к
которым он проявляет доверие, а также представительствовать в ОАО
"Газпром" от имени наследника - моего сына - до передачи ему всего
наследственного имущества, с правом голосования на собрании,
получения дивидендов и других прав акционера.
В связи с реализацией настоящего завещания поручаю
душеприказчику нанимать за разумное вознаграждение адвокатов,
любого специалиста или иное лицо, услуги или опыт которого могут
быть полезны душеприказчику при решении профессиональных задач,
ежегодно составлять финансовые отчеты и описи наследственного
имущества, с которыми знакомить наследника, государственных
чиновников, адвокатов.
И последнее мое поручение душеприказчику Федоровскому А.А. -
получить вознаграждение за оказанные услуги по выполнению
обязанностей исполнителя завещания, а также на возмещение всех
расходов, связанных с поездками в Великобританию и Канаду, в
размере 40 (сорок) тысяч долларов США в год, которые он вправе
вычитать из общей суммы доходов.
4. В случае смерти моего сына до открытия наследства все
вышеуказанное движимое и недвижимое имущество я завещаю
племянникам Федоровскому Петру Алексеевичу и Федоровскому Павлу
Алексеевичу в равных долях.
5. Содержание ст. 1149 Гражданского кодекса Российской
Федерации мне нотариусом разъяснено.
6. Завещание записано с моих слов нотариусом и до его
подписания полностью прочитано и подписано мной в присутствии
нотариуса.
7. Настоящее завещание составлено и подписано в двух
экземплярах: один выдается завещателю Орловой Зинаиде Алексеевне,
второй хранится в делах нотариуса г. Москвы Одинцовой Н.Н. (г.
Москва, ул. Чертановская, д. 1в, корп. 1).
СпроситьПомогите! Срочно нужны комментарии в редакции 2003 г. к статьям Гражданского кодекса РФ. Статьи 191 - 208, 864-866, 1079,1082, 1088, 1089, 1090,1091.
Пользуйтесь на здоровье.
Комментарий к Гражданскому кодексу РФ
Часть первая
Статья 191. Начало срока, определенного периодом времени
1. Период времени - это срок, определенный не точной датой, а годами, кварталами, месяцами, неделями, днями. В этом случае отсчет срока ведется со дня, следующего за календарной датой или наступлением события, которыми определено его начало. Например датой заключения договора, смертью наследодателя, вручением вещи и т.п.
2. Если договор заключен на год, а дата его заключения рассматривается как начало течения срока обязательства, то срок начинает течь со следующего дня после подписания договора.
Когда начало течения срока связывается с наступлением соответствующего события, то течение срока начинается на следующий день после наступления этого события. Например, человек умер 23 сентября 2000 г. Шестимесячный срок, установленный для заявления о принятии наследства, начинает течь 24 сентября 2000 г.
Годичный (или иной предусмотренный договором поручительства) срок начинает течение в день, следующий после окончания срока, установленного для выполнения обязанности основным должником. Если таким сроком было 23 июля, то начало обязанности поручителя исполнить обязательство за должника - 24 июля.
Срок доставки груза железнодорожным транспортом начнет течение на следующий день после даты заключения договора перевозки (вручения груза перевозчику), отраженной в железнодорожной накладной.
Статья 192. Окончание срока, определенного периодом времени
1. При сроке один год его течение заканчивается в соответствующие месяц и число последнего года срока. Это значит, что если обязательство возникло 2 июля 1999 г. со сроком действия 5 лет, то окончание этого срока произойдет 2 июля 2004 г.
2. Окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на соответствующее число последнего месяца срока. Срок четыре месяца, начавшийся 3 сентября 1999 г., закончит течение 3 января 2000 г. Если в месяце окончания срока отсутствует число, с которого началось течение срока, - 29, 30, 31 в феврале, 31 - в апреле, июне, сентябре, ноябре, то конец - последний день месяца его окончания. Например, начало течения четырехмесячного срока - 31 января 1999 г. Окончание срока - 30 апреля 1999 г.
3. Порядок исчисления срока, определенного полугодом или кварталом, аналогичен порядку, установленному для срока, исчисляемого месяцами. Например, срок полгода или два квартала начинает свое течение 3 февраля 2000 г. Окончится течение этого срока 3 июля 2000 г., т.е. через шесть месяцев.
4. Срок, исчисляемый полумесяцем, неделями, заканчивается в соответствующий последний день полумесяца или недели, полмесяца - 15 дней, две недели - 14 дней и т.п. Если срок полмесяца начал течение 21 января 2000 г., то он окончится 5 февраля 2000 г. Срок две недели, исчисляемый с 21 января 2000 г., окончится 4 февраля 2000 г.
5. Иногда начало течения срока определяется не только днем, но и соответствующим часом. Например, расчетное время в гостиницах начинается с 10, 12 часов пополудни. В этом случае для расчетов с гостиницей окончание срока будет связываться не только с днем заезда, но и соответствующим часом. Например, если лицо заехало в гостиницу в 13 часов 21 числа на три дня, то его проживание заканчивается в 10, 12 часов 24 числа. Если же лицо проживало в гостинице с 6 часов 21 числа, то его проживание возможно до 10 или 12 часов 23 числа. Эти гостиничные правила важно знать, так как занятие номера в гостинице после 10 или 12 часов может рассматриваться как новый расчетный день.
Статья 193. Окончание срока в нерабочий день
1. Нерабочими днями являются выходные и праздничные дни, а также иные дни, которые в установленном порядке признаны соответствующими органами нерабочими (например перенесенные Правительством выходные дни).
Выходные дни бывают общими - суббота, воскресенье, только воскресенье при шестидневной неделе либо иные дни недели, установленные для отдельных организаций с учетом специфики их работы. Например, выходным днем может быть понедельник или иной день недели. Если срок заканчивается в выходной день, то днем окончания срока будет ближайший следующий за выходным (выходными) день. Так, 16 апреля в 2001 г. было субботой. При пятидневной рабочей неделе, если окончание срока пришлось на 16 апреля 2001., днем его окончания следует считать 18 апреля 2001 г. В случае если должник (например магазин) работает в субботу, то суббота не исключается из течения срока. При окончании срока в воскресенье (выходной для магазина день) его истечение наступит в понедельник. При выходном дне понедельник днем окончания срока будет вторник.
2. Кроме выходных могут быть и другие нерабочие дни. Например, магазин закрыт в связи с проводимой там проверкой либо необходимостью его санитарной обработки. Для самого магазина такой день является рабочим. Но для его покупателей он нерабочий. Поэтому, если гарантийный срок, в течение которого покупатель вправе требовать замены проданной вещи, истекает в такой день, то его окончание придется на первый нормальный рабочий день магазина. Другой пример. Единственное почтовое отделение в поселке закрыто на учет. Последний день предъявления претензии грузополучателя к перевозчику истекает именно в этот день. Сроком окончания шестимесячного на предъявление претензии органу транспорта срока будет первый после открытия почтового отделения рабочий день.
3. Под праздничными понимаются дни, признанные такими в установленном порядке. В России это 1, 2 января; 7 января; 23 февраля; 8 марта; 1, 2, 9 мая; 12 июня; 7 ноября.
При совпадении праздничных и выходных дней количество нерабочих дней удлиняется на число совпавших с праздничными выходных дней.
Статья 194. Порядок совершения действий в последний день срока
1. Действие, для совершения которого установлен определенный день, должно быть совершено в этот день.
Изъятие из этого правила предусмотрено для случаев, когда действие должно быть совершено в организации, рабочий день которой ограничен определенным часом. Например, нотариальная контора работает ежедневно до 20 часов. Внесение денег в депозит может быть осуществлено не позднее 20 часов дня окончания срока совершения данного действия. Однако если организация по независящим от клиента (посетителя и т.п.) причинам нарушает установленный для нее режим работы (что в настоящее время совсем не редкость) и действие не могло быть своевременно совершено по этой причине, то гражданин или юридическое лицо вправе считать срок не истекшим до того периода, когда организация возобновит нормальную работу.
2. Если действие связано с передачей письменных заявлений и извещений, то они считаются переданными своевременно, если сданы в организацию связи до 24 часов последнего дня срока, что обычно удостоверяется почтовым штемпелем на конверте, квитанции или другом документе.
Под письменным заявлением следует понимать любые письменные материалы, которые участники отношений должны сообщить друг другу либо третьим лицам. Извещениями являются сообщения о проведении тех или иных мероприятий (в частности заседаний, проверок, собраний) в определенном месте и в соответствующее время. Например - извещение о проведении ежегодного собрания акционеров.
3. В ГК нет ответа на вопрос о признании сделанным в срок письменного заявления или извещения, направленного не по почте, а с использованием новых современных средств связи: факсимильной или электронной. Например, извещение направлено по факсу в 22 часа дня окончания срока. Получено на следующий день, так как рабочий день у акционера - юридического лица - заканчивался в 18 часов.
В этом случае следует, видимо, руководствоваться теми же правилами, которые установлены для органов связи.
Глава 12. Исковая давность
Статья 195. Понятие исковой давности
1. Устанавливая временные границы для защиты через суд (общей юрисдикции, арбитражный суд, третейский суд) прав, исковая давность охраняет как интересы управомоченного, так и его контрагента, правовая сфера которого не должна находиться бесконечно в состоянии неопределенности, под угрозой судебного решения против него. Тем самым исковая давность способствует устойчивости гражданского оборота.
2. Исковая давность как срок, в течение которого управомоченное лицо может путем заявления иска в суд и разрешения спора получить удовлетворение своих требований к обязанному по отношению к нему лицу, отличается от иных сроков: приобретательной давности, пресекательных и претензионных сроков, например право требования к поручителю (п. 4 ст. 367 ГК). Претензионные сроки - установленные законом или соглашением сроки для обязательного досудебного урегулирования разногласий между субъектами правоотношений. Исковая же давность обусловлена невозможностью при определенных условиях защитить право в принудительном порядке через суд. Истечение срока исковой давности не лишает лицо права на обращение в суд.
Материальное право продолжает существовать и по истечении срока исковой давности.
Статья 196. Общий срок исковой давности
Гражданский кодекс не внес изменений в общий срок исковой давности, установленный Основами гражданского законодательства СССР и республик: три года для отношений с участием граждан, а также для всех иных отношений независимо от их субъектов.
Понятие "общий срок" означает, что он подлежит применению во всех случаях, кроме тех, когда законом установлены иные сроки, именуемые специальными.
Установление специальных сроков по соглашению сторон не допускается.
Статья 197. Специальные сроки исковой давности
1. Специальные сроки исковой давности могут быть длительнее общих или короче их (сокращенные сроки исковой давности). И те и другие сроки устанавливаются законом: непосредственно в ГК либо другом законе. При этом следует учитывать, что к законам приравнены и некоторые другие правовые акты (ч. 2 ст. 4 Федерального закона о введении в действие части первой ГК).
Более длительный срок исковой давности - 10 лет - установлен, например, п. 1 ст. 181 для исков о применении последствий недействительности ничтожной сделки. Значительно чаще законом устанавливаются сокращенные сроки исковой давности. В частности, годичный срок исковой давности предусмотрен для защиты прав по требованиям о признании недействительными оспоримых сделок и о применении последствий их недействительности (п. 2 ст. 181 ГК), а также по требованиям к перевозчику, возникающим из перевозок грузов (ст. 797 ГК).
Сроки исковой давности по требованиям, возникающим из договора перевозки пассажира, багажа, грузобагажа, установлены транспортными уставами и кодексами. Например, статьями 142 и 141 ТУЖД РФ для таких требований установлен годичный срок исковой давности; Кодекс внутреннего водного транспорта РФ (п. 3 ст. 164) для требований к перевозчику, возникающим в связи с осуществлением перевозок пассажиров и багажа, установил трехгодичный срок исковой давности. Сокращенный срок исковой давности установлен ГК РФ (ст. 966) для требований, возникающих из договора имущественного страхования - 2 года.
2. Специальные сроки, так же, как и общие сроки исковой давности, являются сроками, установленными для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Поэтому на них распространяются нормы, предусмотренные ст. 195, 198-207 ГК.
Статья 198. Недействительность соглашения об изменении сроков исковой давности
1. В части первой данной статьи подчеркнута императивность норм о сроках исковой давности, а следовательно, невозможность их изменения соглашением сторон. Последствия несоблюдения указанного запрета состоят в недействительности соглашения об изменении установленных законом сроков исковой давности.
2. В части 2 ст. 198 указывается на законодательство, которым могут быть установлены основания приостановления и перерыва течения сроков исковой давности. Это непосредственно ГК (ст.ст. 202, 204) и иные законы. Например, основание приостановления срока исковой давности содержится в КТМ РФ, согласно которой в случае предъявления к морскому перевозчику претензии, вытекающей из договора морской перевозки груза в каботаже, течение годичного срока исковой давности приостанавливается.
Статья 199. Применение исковой давности
1. С помощью исковой давности устанавливаются временные границы возможности субъективного материального права быть защищенным через суд. Суд не вправе отказать в принятии искового заявления к рассмотрению, даже если оно заявлено за пределами исковой давности.
2. В соответствии с п. 2 ст. 199 применение исковой давности поставлено в зависимость от усмотрения стороны в споре. Суд по своей инициативе не вправе применить исковую давность.
В статье не уточнено, какая из сторон спора имеется в виду: истец или ответчик. На практике данную норму использует, как правило, ответчик. Его заявление об истечении срока исковой давности по требованию, заявленному истцом, подлежит обязательному рассмотрению судом. При обоснованности заявления ответчика требование истца может быть отклонено только по этой причине.
В судебной практике нередки случаи, когда ответчик не ставит вопроса о применении исковой давности или заявляет об ее истечении в качестве одного из оснований его возражений против иска, добиваясь отказа в удовлетворении требований истца не только в связи с истечением исковой давности, но и по другим причинам. Например, за отсутствием у истца права требования либо в связи с отрицанием нарушения этого права.
Не исключено применение правила об истечении срока исковой давности также истцом. Истец, в частности, может заявить о недопустимости зачета требования ответчика, если к требованию подлежит применению срок исковой давности и этот срок истек (ст. 411 ГК).
Поставив применение судом исковой давности в зависимость от волеизъявления стороны в споре, закон тем самым ориентирует участников гражданского оборота на добросовестное и разумное отношение к реализации своих прав и исполнению обязанностей.
3. Пунктом 2 ст. 199 установлен также предел возможности стороны воспользоваться заявлением об истечении исковой давности. Такое заявление может быть сделано только до вынесения решения по делу.
В ГК не сказано, суд какой инстанции имеется в виду. ГПК и АПК допускают вынесение нового решения кассационной и надзорной инстанциями после отмены принятого судом первой инстанции решения. По АПК таким правом обладает апелляционная инстанция после повторного рассмотрения дела по жалобе заинтересованного лица. Ответ на это вопрос дали Верховный суд РФ и Высший арбитражный суд в совместном постановлении от 28 февраля 1995 г. N 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации". В п. 12 постановления разъяснено, что заявление стороны в споре о применении срока исковой давности является основанием к отказу в иске при условии, что оно сделано на любой стадии процесса до вынесения решения судом первой инстанции и пропуск указанного срока подтвержден материалами дела (Бюллетень ВС РФ, 1995, N 5).
До вынесения решения заявление о применении исковой давности может быть сделано в ходе подготовки дела к рассмотрению, при исследовании доказательств, в ходе прений сторон, т.е. практически до удаления суда первой инстанции для принятия решения.
Статья 200. Начало течения срока исковой давности
1. В пункте 1 ст. 200 установлен одинаковый подход к определению начала течения сроков исковой давности (общих и специальных): день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Начало течения срока исковой давности совпадает с моментом возникновения у заинтересованной стороны права на иск, т.е. возможности реализовать его в принудительном порядке через суд. Для ответчика с началом течения исковой давности начинается отсчет его окончания, что может быть использовано для защиты против иска.
Легче всего установить начало течения исковой давности, когда заинтересованное лицо узнает об этом в день правонарушения. Если же день нарушения права и осведомленность о нем не совпадают, начало течения исковой давности связывается с днем, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении права. Например, по договору купли-продажи товара его отгрузка должна быть произведена в трехдневный срок после получения продавцом от покупателя копии платежного поручения об оплате товара. Если товар отгружен не был, несмотря на получение продавцом копии платежного поручения, течение срока исковой давности начнется по истечении трех дней после дня получения копии платежного поручения об оплате товара.
Собственник или другой обладатель вещного права могут узнать о нарушении своего права значительно позднее дня нарушения. Например, если дом, находившийся в общей собственности, был поделен между сособственниками без учета доли одного из них, находившегося в длительной командировке, то началом течения срока исковой давности для такого сособственника будет не день раздела дома, а день, когда он узнал или должен был узнать о таком разделе.
2. Изъятия из этого общего правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.
Так, п. 3 ст. 200 предусмотрено, что по регрессным обязательствам течение исковой давности начинается с момента исполнения основного обязательства. Согласно ст. 965 ГК, начало течения исковой давности по требованию уплатившего страховое возмещение страховщика к третьему лицу начинается с того дня, с которого началось течение давностного срока для лица, которому страховое возмещение уплачено (субрагация).
3. В пункте 2 ст. 200 определен момент, когда лицо должно было узнать о нарушении своего права применительно к: а) обязательствам с определенным сроком исполнения и б) обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования.
В первом случае течение срока исковой давности начинается со дня окончания срока исполнения. О сроке исполнения обязательства управомоченному лицу известно. Окончание этого срока означает, что лицо знает о нарушении своего права. Например, в кредитных договорах между банком и заемщиком установлен срок возврата кредита.
При невозврате кредита с наступлением этого срока начинается течение срока исковой давности для требований о возврате кредита и санкций за просрочку его возврата.
В договорах, оформляющих длительные отношения между кредитором и должником, могут быть раздельно установлены сроки для исполнения каждой обязанности. Например, обязанности поставщика помесячно отгружать продукцию, подрядчика - поэтапно сдавать строительство объекта, арендатора - платить арендную плату поквартально. В этом случае течение срока исковой давности будет начинаться в зависимости от окончания срока исполнения каждой обязанности, т.е. по истечении месяца поставки или этапа сдачи соответствующих работ по строительству, квартала - для уплаты арендной платы.
Во втором случае - по обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, - ГК связывает начало течения срока исковой давности со днем, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства.
Согласно ст. 314 ГК, когда обязательство не предусматривает срока исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок (ч. 1 п. 2 ст. 314).
Обязательство, не исполненное в разумный срок, а равно обязательство, срок исполнения которого определен моментом востребования, должник обязан исполнить в семидневный срок со дня предъявления кредитором требования о его исполнении. Начало течения срока исковой давности связывается с окончанием этого семидневного срока, если обязанность исполнения в другой срок не вытекает из закона, иных правовых актов, условий обязательства, обычаев делового оборота или существа обязательства (ч. 2 п. 2 ст. 314 ГК).
Например, право требовать выплаты страхового возмещения связано с наступлением страхового случая (ст. 961 ГК). Начало течения срока исковой давности по поводу отступлений подрядчика от условий договора, ухудшивших работу, или иных недостатков в работе установлено в ст. 725 ГК. Для исков, вытекающих из поставки продукции ненадлежащего качества, течение срока исковой давности начинается со дня установления покупателем в надлежащем порядке недостатков поставленных ему товаров (Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. N 21 - Вестник ВАС РФ, 1993, N 2).
Если должнику предоставляется льготный срок для исполнения требования, срок которого не определен или определен моментом востребования, исчисление исковой давности начинается по окончании льготного срока.
4. В статье 200 говорится о праве кредитора предъявить требование об исполнении обязательства. В связи с отменой, как правило, обязательного досудебного (претензионного) порядка урегулирования разногласий между юридическими лицами и гражданами-предпринимателями кредитор вправе (если законом или договором не предусмотрено иное) обратиться за восстановлением своего права в суд без предварительного обращения к кредитору. При этом речь идет не о процессуальном праве на предъявление иска, а о принудительном через суд осуществлении материального права.
Статья 201. Срок исковой давности при перемене лиц в обязательстве
1. Перемена лиц в обязательстве происходит при правопреемстве универсальном (общем) или сингулярном (частичном). Первое наступает в результате наследования и реорганизации юридического лица, второе - при уступке прав кредитора другому лицу или переводе долга на другое лицо. При перемене лиц в обязательстве права и обязанности переходят к правопреемнику в том объеме, в каком они были у правопредшественника. Поэтому в течение исковой давности по требованиям новых лиц ничего не может измениться. Она продолжает свое течение, начатое при прежнем кредиторе или должнике.
2. Если переход прав или перевод долга осуществлены после истечения срока исковой давности, то в случае спора заинтересованное лицо может потребовать применения сроков исковой давности (как общих, так и специальных), несмотря на перемену лиц в обязательстве.
В случае перехода к новому лицу уже нарушенного права исковая давность начинает течение в день, когда о нарушении права узнал или должен был узнать прежний обладатель требования, либо в день, с которого началось течение иного установленного законодательством срока исковой давности (ст. 200 ГК).
Статья 202. Приостановление течения срока исковой давности
1. Приостановление срока исковой давности означает, что ее течение не происходит на отрезке времени, когда по предусмотренным законом обстоятельствам защиту прав осуществить невозможно.
Исчерпывающий перечень таких обстоятельств содержится в данной норме ГК.
Первое из них - непреодолимая сила (пп. 1 п. 1 ст. 202).
Для непреодолимой силы свойствен чрезвычайный характер. Обстоятельство является исключительным, не свойственным нормальному развитию отношений. Оно должно быть также непредотвратимым при данных условиях. Например, шторм в пять баллов для маленького судна может быть признан непреодолимой силой (в отличие от крупного лайнера).
Настоящий Кодекс - в отличие от ГК РСФСР 1964 г. - применяет к непреодолимой силе термин не "событие", а "обстоятельство". Как известно, события от воли и сознания людей не зависят, тогда как чрезвычайными и непредотвратимыми при данных условиях могут стать обстоятельства, возникшие по воле людей (например военные действия).
Традиционно к непреодолимой силе относят разрушительные силы природы - стихийные бедствия: землетрясения, наводнения, ураганы, снежные заносы, оползни и т.п. Непреодолимой силой могут быть, кроме военных действий, признаны народные волнения, забастовки и другие обстоятельства, при наличии которых нормальный ход развития отношений невозможен из-за их чрезвычайности и непредотвратимости при данных условиях.
Целесообразно чтобы высшие судебные органы разъяснили, какие обстоятельства (а не события) носят характер непреодолимой силы. Пока нет официального разъяснения, наличие или отсутствие непреодолимой силы как основания для приостановления течения срока исковой давности должно устанавливаться судом при рассмотрении конкретного дела.
Второе обстоятельство - нахождение ответчика в составе вооруженных сил, переведенных на военное положение.
Исковая давность приостанавливает свое течение, если в таких вооруженных силах находится ответчик. Нахождение истца в вооруженных силах, переведенных на военное положение, влияния на течение исковой давности не оказывает. Но может быть признано уважительной причиной для ее восстановления (в случае пропуска по этой причине) в соответствии со ст. 205 ГК.
Для признания этого обстоятельства приостанавливающим течение срока исковой давности необходимо, чтобы вооруженные силы были переведены на военное положение. Факта ведения военных действий недостаточно для применения пп. 2 п. 1 ст. 202. В соответствии со ст. 19 Закона РФ от 24 сентября 1992 г. "Об обороне" (в ред. ФЗ от 30 декабря 1999 г.) военное положение вводится на всей территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в случае агрессии или непосредственной угрозы агрессии против Российской Федерации (ст. 87).
Использование вооруженных сил на территории России для ведения военных действий само по себе не создает для ответчика, находящегося в таких вооруженных силах, основания для приостановления течения исковой давности в гражданском отношении.
Третье обстоятельство - мораторий - отсрочка в исполнении гражданско-правового обязательства, установленная на основании закона Правительством. Правительство РФ вправе установить отсрочку исполнения обязательств на основе закона.
Четвертое обстоятельство - приостановление действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующие отношения.
Приостановление действия закона или иного правового акта - явление, встречающееся в законотворческой практике РФ. Приостановить действие нормативного правового акта может орган, его издавший. Если такое решение принято, течение исковой давности по требованию, обусловленному данным законом, иным правовым актом, приостанавливается для обеих сторон в споре.
Хотя перечень обстоятельств, дающих право на приостановление течения сроков исковой давности, является исчерпывающим, в настоящем Кодексе, а также в ГК РСФСР содержатся указания на иные обстоятельства, влекущие приостановление течения исковой давности. В ГК такое обстоятельство предусмотрено в ст. 204 (см. комментарий к этой статье).
2. Правило ст. 202 применяется, если указанные в ней обстоятельства возникли и продолжали существовать в последние шесть месяцев срока. Следовательно, на течение давности в период, предшествующий последним шести месяцам, обстоятельства, предусмотренные ст. 202, юридического влияния не оказывают.
Когда срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, наступление предусмотренных п. 1 ст. 202 обстоятельств влечет приостановление срока исковой давности.
3. Приостановление срока исковой давности продолжается до прекращения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления давности. Например, с отменой в установленном порядке военного положения, моратория или приостановления действия нормативного правового акта течение исковой давности продолжается. Поскольку приостановление течения срока исковой давности возможно только в его последние шесть месяцев, остающаяся часть срока удлиняется до шести месяцев. Если срок исковой давности менее шести месяцев или равен шести месяцам, то остающаяся часть давности должна быть равна шести месяцам или сроку исковой давности.
Например, мораторий был введен, когда до истечения общего срока исковой давности оставалось три месяца. После отмены моратория оставшийся срок исковой давности будет равен шести месяцам.
Статья 203. Перерыв течения срока исковой давности
1. Перерыв течения срока исковой давности означает, что все истекшее до перерыва время теряет свое значение. Срок исковой давности начинает течь заново со дня перерыва. Время, истекшее до перерыва, в новый срок не засчитывается. Его как бы не было.
Два обстоятельства способны прервать исковую давность: предъявление иска в установленном порядке и совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.
Порядок предъявления исков в суды общей юрисдикции установлен Гражданским процессуальным кодексом 1964 г., в арбитражные суды - Арбитражным процессуальным кодексом. Порядок предъявления исков в третейские суды определен правовыми актами о третейских судах.
2. Для принятия судом к рассмотрению исковых требований необходимо соблюдение истцом условий, предусмотренных процессуальным законодательством. Иск не может быть признан заявленным в установленном порядке, если истцом были нарушены эти условия.
ГПК и АПК содержат разные последствия несоблюдения истцом условий предъявления иска. Согласно ГПК, в принятии искового заявления может быть отказано (ст. 129 ГПК), либо такое заявление принимается, но остается без движения (ст. 130 ГПК). Отказ суда общей юрисдикции в принятии искового заявления к рассмотрению означает, что установленный порядок предъявления иска не был соблюден, и исковая давность не прерывается. Если же суд оставляет иск без движения в связи с несоблюдением требований, изложенных в ст. 126 и 127 ГПК РСФСР 1964 г. (нарушение формы искового заявления, отсутствие копий данного заявления по числу ответчиков), истец может в установленный судом срок исправить недостатки искового заявления. Тогда иск признается предъявленным в установленном порядке в день первоначального обращения истца в суд. Именно с этого дня прерывается течение срока исковой давности. Если же истец не выполняет указания суда в установленный срок, заявление считается не поданым и возвращается истцу. В этом случае порядок предъявления требований не соблюден, и течение срока исковой давности не прерывается.
Согласно АПК, в принятии искового заявления может быть отказано по основаниям, предусмотренным ст. 107. Суд вправе также возвратить истцу исковое заявление при наличии оснований, установленных ст. 108 АПК. Процессуальные последствия отказа в принятии искового заявления и его возвращения истцу - различны. Однако и в том и в другом случае обращение в суд не прерывает течения исковой давности, так как иск был заявлен с нарушением установленного порядка. Если после возвращения искового заявления истец, исправив его недостатки, вновь обратится в суд и заявление будет судом принято, то исковая давность прервется в день вторичного предъявления иска.
3. Второе обстоятельство, влекущее перерыв срока исковой давности, - совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. Эта норма распространяется как на должников-граждан, так и юридических лиц, независимо от того, государственные они или частные.
В статье 203 не перечислены действия должника, которые можно рассматривать как признание им долга. Это могут быть любые действия, позволяющие установить, что должник признал себя обязанным по отношению к кредитору. Признание долга может содержаться в различного рода документах и письмах. Оно явствует из частичного удовлетворения требования кредитора (например возвращение части взятой взаймы суммы), уплаты предусмотренных законом или договором штрафов. Признание долга может быть сделано устно кредитору в присутствии других лиц (свидетелей) либо третьим лицам.
Если факт признания долга установлен, давность прерывается в день такого признания. Если в дальнейшем обязанное лицо вновь совершит действия, свидетельствующие о признании долга, давность также прервется вновь.
О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности (в частности, норм о перерыве исковой давности) см. Постановление Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 12, 15 ноября 2001 N 15/18).
Статья 204. Течение срока исковой давности в случае оставления иска без рассмотрения
1. Правилом ст. 204 установлен особый порядок течения срока исковой давности в случае оставления судом иска без рассмотрения.
ГК не разъясняет, что следует понимать под продолжением течения исковой давности в общем порядке. Ответ на этот вопрос следует искать в процессуальном законодательстве - АПК РФ и ГПК РФ.
В АПК основания для оставления судом иска без рассмотрения содержатся в пунктах 1-8 статьи 87. В соответствие с пунктами 1, 3-5 данной статьи суд оставляет иск без рассмотрения в связи с тем, что суд не должен был его принимать к рассмотрению, т.к. истцом были нарушены правила статей 107 и 108, которые не позволяют считать такой иск предъявленным в установленном порядке. Следовательно, в данном случае определение суда об оставлении иска без рассмотрения не прерывает исковой давности, и она продолжает свое течение в пределах оставшегося до обращения в суд срока, каким бы малым он не был.
Что касается иных, содержащихся в ст. 87 АПК оснований, то ответ на этот вопрос не столь однозначен. Основанием для оставления иска без рассмотрения по п. 2 ст. 87 АПК является первое заявление ответчика по существу спора о несогласии на рассмотрение дела в арбитражном суде в связи с наличием соглашения и передаче спора на разрешение третейского суда. В этом случае суд не рассмотрел иск по существу и оставил его без рассмотрения по причинам, зависящим не от истца, а от ответчика. Истец был вправе обратиться в арбитражный суд даже при наличии соглашения о передаче спора на рассмотрение третейского суда, а суд возбудить дело и назначить его к слушанию, т.к. нарушений порядка предъявления иска не было. Такой иск, как заявленный в установленном порядке, прерывает исковую давность. Те же последствия наступают, если иск оставлен без рассмотрения по основаниям, предусмотренным пунктами 6, 7 и 8 ст. 87 АПК. Истец заявил иск в установленном порядке, но не явился в судебное заседание (п. 6). В этом случае суд вправе был принять иск к рассмотрению. Оставление такого заявленного в установленном порядке иска без рассмотрения прерывает исковую давность. Аналогично решается вопрос и применительно к правилам, предусмотренным пунктами 7 и 8 ст. 87 АПК. В соответствии с п. 7 оставляется без рассмотрения, например, иск, заявленный в связи с отказом в государственной регистрации недвижимости (уклонении от нее), т.к. в ходе разбирательства дела возник спор о праве. Давность применительно к такому заявленному в арбитражный суд требованию следует признать прерванной. Следовательно, в изложенных случаях продолжение течения исковой давности в общем порядке означает, что ее течение начинается заново, в связи с тем, что оставленный без рассмотрения иск был предъявлен в установленном порядке.
Аналогичный вывод можно сделать на основе анализа соответствующих норм ГПК РСФСР об оставлении иска без рассмотрения судами общей юрисдикции, кроме правил п. 6 ст. 129 и ст. 130 ГПК РСФСР. Согласно ГПК РСФСР, наличие между сторонами договора о передаче спора на разрешение третейского суда является безусловным основанием для отказа в принятии искового заявления. Следовательно, предъявлением такого иска в суд общей юрисдикции давность не прерывается. Признается предъявленным с нарушением установленных правил также иск вначале оставленный без движения, а затем возвращенный заявителю в связи с истечением срока, предоставленного для исправления указанных судьей недостатков. Такой иск считается не поданным и, соответственно, исковая давность не прерывается.
В практике возникал вопрос о возможности приостановления течения срока исковой давности на время рассмотрения дела в суде и в случаях, предусмотренных ч. 1 данной статьи. Но ГК РФ содержит исчерпывающий перечень случаев приостановления срока исковой давности в ст. 202 и ч. 2 ст. 204 ГК РФ. Приостановление срока исковой давности в случаях, не предусмотренных непосредственно законом, невозможно.
2. Иначе решается вопрос, если оставлен без рассмотрения гражданский иск, заявленный в уголовном деле. Решение об этом формулируется в приговоре суда по уголовному делу. Начавшееся до предъявления иска течение исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора суда. Время, затраченное на разбирательство уголовного дела вплоть до вступления приговора в законную силу, в исковую давность не засчитывается. На это время течение исковой давности приостанавливается.
После вступления приговора в законную силу течение давности продолжается. Но если остающаяся часть срока меньше шести месяцев, срок давности удлиняется на шесть месяцев.
Таким образом, в ч. 2 ст. 204 содержится особый случай приостановления течения срока исковой давности, хотя предусмотренный ст. 202 перечень обстоятельств, влекущих приостановление течения срока исковой давности, является исчерпывающим.
Видимо, законодателю следовало предусмотреть в ст. 202 отсылку к ст. 204 ГК.
Статья 205. Восстановление срока исковой давности
1. Восстановление срока исковой давности означает возобновление его на новый срок (общий или специальный).
Как явствует из текста закона, право на восстановление срока исковой давности имеет только истец, являющийся гражданином.
Но ходатайство истца-гражданина о восстановлении пропущенного срока исковой давности может быть удовлетворено судом лишь в исключительных случаях, под которыми понимаются признанные судом уважительными обстоятельства, связанные с личностью гражданина, из-за которых срок исковой давности был пропущен. Не исчерпывающий перечень уважительных причин приведен непосредственно в ст. 205. Возможны и другие причины, связанные с личностью истца, которые суд признает уважительными.
2. В постановлении ВС РФ и ВАС РФ от 28 февраля 1995 г. N 2/1 указано, что срок исковой давности, пропущенный гражданином-предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Такое разъяснение не соответствует п. 3 ст. 23 ГК, согласно которой к предпринимателям соответственно применяются правила ГК РФ, регулирующие деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.
В статье 205 говорится не о деятельности предпринимателя, а о праве на восстановление срока исковой давности. Предприниматель (в том числе глава крестьянского хозяйства) - гражданин. Связывая возможность восстановления исковой давности с физическим лицом, ГК не делает исключений для граждан, являющихся предпринимателями, которые так же, как любой человек, могут тяжело болеть, находиться в беспомощном состоянии и других условиях, делающих невозможным обращение в суд в пределах срока исковой давности. Было бы очень желательно, чтобы ВС РФ и ВАС РФ исключили из постановления от 28 февраля 1995 г. N 2/1 положение об отсутствии у граждан-предпринимателей прав на восстановление срока исковой давности.
3. Установление обстоятельств, позволяющих суду восстановить срок исковой давности или отказать в этом, осуществляется при рассмотрении спора сторон по существу на основании представленных доказательств. Вывод о восстановлении срока исковой давности или отказе в восстановлении с изложением мотивов должен содержаться в решении по делу.
4. Право на восстановление срока исковой давности возникает, если обстоятельства, связанные с личностью истца и дающие основание для признания их судом уважительными, возникли в последние шесть месяцев течения срока исковой давности. Следовательно, не сама по себе тяжелая болезнь, а только такая болезнь, которой истец страдал в последние шесть месяцев срока исковой давности, служит основанием для восстановления срока исковой давности. То же самое относится ко всем другим обстоятельствам, дающим право на восстановление срока исковой давности. Они должны возникнуть в последние шесть месяцев срока.
Статья 206. Исполнение обязанности по истечении срока исковой давности
Правило данной статьи обусловлено сущностью исковой давности как института материального права, обеспечивающего защиту (восстановление) нарушенных прав через суд посредством судебного правового акта. Истечением срока исковой давности может быть погашена по требованию заинтересованной стороны возможность его защиты судом, но не само требование к обязанному лицу. Истечение срока исковой давности не освобождает обязанное лицо от исполнения обязанности. Если, несмотря на истечение срока исковой давности, должник исполнит обязанность, он не вправе требовать исполненное обратно. При этом не имеет значения, знало ли обязанное лицо об истечении срока исковой давности или не знало.
Статья 207. Применение исковой давности к дополнительным требованиям
1. Под дополнительными требованиями в данном случае понимаются требования, обусловленные основным обязательством.
В статье приведен примерный перечень таких требований: неустойка, залог, поручительство, являющиеся способами обеспечения исполнения обязательств. Кроме перечисленных, к таким способам относится банковская гарантия, задаток (ст. 329 ГК). Возможны и иные дополнительные требования при условии, что они предусмотрены законом или договором. Например, проценты за кредит, за пользование чужими средствами и др.
Поскольку дополнительные требования обусловлены основным обязательством, истечение исковой давности по основному требованию автоматически распространяется на требования дополнительные.
Если заявлен иск по дополнительному требованию, например о взыскании неустойки или об удовлетворении требования кредитора об обращении взыскания на заложенное имущество, ответчик может противопоставить возражение об истечении срока исковой давности по основному требованию, обеспеченному неустойкой или залогом. В этом случае в иске о взыскании неустойки или обращении взыскания на заложенное имущество будет отказано, даже если меры обеспечения основного требования были согласованы позднее наступления срока исполнения основного обязательства.
2. Иной подход к истечению срока давности по дополнительному требованию. Истечение этого срока не влияет на течение исковой давности по основному требованию. Например, срок поручительства - один год (если законом или договором не предусмотрено иное). Если в течение года после отказа должника выполнить обязательство поручителю не будет заявлено требование об исполнении вместо должника, в иске к поручителю будет отказано в связи с истечением срока.
Но исковая давность к должнику по основному требованию продолжает свое течение.
Статья 208. Требования, на которые исковая давность не распространяется
1. В статье содержится неполный перечень требований, защита которых не ограничена сроками исковой давности. Но для некоторых из перечисленных требований возможно иное решение вопроса.
Для отдельных требований о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ исковая давность может быть предусмотрена законом.
Требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, не ограничены исковой давностью. Однако установлен срок в три года для возмещения вреда за прошлое время, предшествующее иску, заявленному по истечении срока исковой давности.
ВС РФ и ВАС РФ разъяснили, что при разрешении требований о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, предъявленных по истечении трех лет со времени возникновения права на их удовлетворение, платежи за прошлое время в силу статьи 208 ГК взыскиваются не более чем за три года, предшествовавших предъявлению иска, а не со дня обращения в суд (п. 33 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 6/8).
Исковая давность не распространяется на требования о компенсации морального вреда (п. 7 постановления Пленума ВС РФ от 20 декабря 1992 г. N 11 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда"; на требования о защите чести и достоинства, деловой репутации, предусмотренные пунктами 1-3, 5-7; на требования о защите личных неимущественных прав автора.
Изложенный в статье перечень требований, на которые исковая давность не распространяется, не ограничен. Поэтому Кодекс или иной закон может предусмотреть другие требования, на которые исковая давность не будет распространяться.
2. ГК, в отличие от ГК 1964 г., не предоставляет никаких преимуществ государственным организациям по их требованиям о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения. В статье 208 исключение требований из-под действия исковой давности обусловлено характером отношений, а не их субъектным составом.
Комментарий к Гражданскому кодексу РФ
Часть вторая
Статья 864. Условия исполнения банком платежного поручения
Необходимым условием принятия банком платежного поручения к исполнению является его соответствие требованиям, предъявляемым к содержанию и форме платежного поручения. Такие требования определяются законом и изданными в соответствии с ним банковскими правилами. Согласно Федеральному закону "О Центральном банке (Банке России)" (ст. 80) правила, формы и стандарты осуществления безналичных расчетов устанавливаются Банком России.
Предъявляемые в банк платежные поручения должны соответствовать установленным Положением ЦБР "О безналичных расчетах в Российской Федерации" требованиям к расчетным документам, порядку их заполнения, представления, отзыва и возврата, а также форматам расчетных документов, приведенным в Приложениях к названному Положению.
Платежное поручение не может предусматривать какие-либо условия платежа, кроме срока платежа. Платежное поручение должно быть на фиксированную денежную сумму.
2. При приеме банком платежных поручений осуществляется их проверка в соответствии с требованиями, установленными правилами ведения бухгалтерского учета и Положением о расчетах. Платежные поручения, оформленные с нарушением установленных требований, приему не подлежат.
Банк может направить плательщику запрос об уточнении содержания платежного поручения, которое вызывает сомнение банка, незамедлительно по его получении. Принятие к исполнению поручения, содержание которого банку не ясно, может повлечь ответственность банка.
Предполагается, что срок для ответа плательщика на такой запрос банка будет установлен законом или банковскими правилами, а до этого момента ответ должен быть дан плательщиком в разумный срок, продолжительность которого определяется исходя из места расположения владельца счета, наличия электронных коммуникаций и других конкретных обстоятельств.
В случае неполучения банком ответа на свой запрос в течение установленного (или разумного) срока банк имеет право оставить платежное поручение без исполнения и возвратить его плательщику. Иное может быть предусмотрено законом, банковскими правилами или договором между банком и плательщиком.
3. Платежные поручения принимаются банками независимо от их суммы и от наличия денежных средств на счете плательщика.
При отсутствии или недостаточности денежных средств на счете плательщика, а также если договором банковского счета не определены условия оплаты расчетных документов сверх имеющихся на счете денежных средств, платежные поручения оплачиваются по мере поступления средств в очередности, установленной законодательством. Допускается частичная оплата указанных платежных поручений.
Кодекс допускает возможность исполнения платежного поручения клиента не только за счет его средств, имеющихся в банке (на счете клиента), но и за счет средств банка, если у последнего имеется соответствующее соглашение с клиентом. В этом случае возникают кредитные правоотношения в соответствии с положениями ст. 850.
Например, Банк России предоставляет банкам следующие виды расчетных кредитов: внутридневные кредиты, однодневные расчетные кредиты ("кредиты овернайт") при отсутствии либо недостаточности средств на счете банка в расчетном подразделении Банка России.
4. Поручения плательщика исполняются Банком в порядке, предусмотренном ст. 855 Кодекса "Очередность списания денежных средств со счета". При наличии на счете денежных средств, сумма которых достаточна для удовлетворения всех требований, предъявленных к счету, списание этих средств со счета осуществляется в порядке поступления распоряжений клиента и других документов на списание (календарная очередность), если иное не предусмотрено законом. При недостаточности денежных средств на счете для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание денежных средств осуществляется в очередности, установленной п. 2 данной статьи.
Статья 865. Исполнение поручения
1. Исполнение платежного поручения плательщика состоит в том, что принявший его банк обязан перечислить указанную в поручении сумму банку, в котором открыт счет получателя (также обозначенный в платежном поручении), для зачисления на счет получателя средств в установленный срок.
Срок исполнения обязательства по переводу денежных средств на основании платежного поручения плательщика является существенным условием поручения о перечислении средств. Он исчисляется с момента получения банком такого платежного поручения и до зачисления соответствующей денежной суммы на счет получателя средств.
В соответствии с Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (ст. 80) сроки осуществления безналичных расчетов определяются Банком России. При этом общий срок безналичных расчетов не должен превышать двух операционных дней в пределах территории одного субъекта Российской Федерации и пяти операционных дней в пределах Российской Федерации.
Кодекс устанавливает также сроки осуществления банком операций по счету клиента (ст. 849). Банк обязан зачислять поступившие на счет клиента денежные средства, а также выдавать или перечислять денежные средства со счета клиента по распоряжению последнего не позже дня, следующего за днем поступления в банк соответствующего платежного документа.
Согласно договору банковского счета либо применяемым в банковской практике обычаям делового оборота может быть введен более короткий срок для перевода денежных средств на основании платежного поручения плательщика.
Так, прием и исполнение расчетными подразделениями ЦБР платежных поручений межбанковских валютных бирж (МВБ) или небанковских кредитных организаций, обслуживающих расчеты МВБ, осуществляется в день проведения торгов на Единой торговой сессии (Письмо ЦБР от 13 сентября 1999 г. N 271-Т "О порядке проведения расчетов по итогам биржевых торгов по долларам США на единой торговой сессии межбанковских валютных бирж (ETC)".
Возможность более длительного срока, нежели предусмотренный законодательством и изданными в соответствии с ним банковскими правилами, не предусмотрена.
2. Исполнение платежного поручения плательщика может осуществляться посредством банков, имеющих друг у друга корреспондентские счета (банки - корреспонденты). Таким посредником может быть и расчетно-кассовый центр ЦБ РФ. Выбор цепочки банков-посредников в банковской практике называется маршрутом платежа.
3. Кодекс установил обязанность банка незамедлительно информировать плательщика по его требованию об исполнении платежного поручения.
Порядок оформления и содержание извещения банка об исполнении платежного поручения плательщика должны быть определены законом или изданными на его основании банковскими правилами. Положением ЦБР "О безналичных расчетах в Российской Федерации" установлено, что банк обязан информировать плательщика по его требованию об исполнении платежного поручения не позже следующего рабочего дня после обращения плательщика в банк, если иной срок не предусмотрен договором банковского счета; порядок информирования плательщика определяется договором банковского счета.
Неисполнение банком обязанности информировать плательщика об исполнении его поручения может повлечь применение к нему мер гражданско-правовой ответственности.
Статья 866. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение поручения
1. Кодекс содержит норму, согласно которой в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения поручения клиента банк несет ответственность по основаниям и в размерах, определенных главой 25 ГК. Это означает, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения платежного поручения клиента банк, выступающий в роли должника по обязательству, возникшему из этого поручения, обязан возместить клиенту (кредитору) причиненные этим убытки, которые исчисляются в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 15 ГК.
Согласно ст. 15 Кодекса под убытками подразумеваются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Таким образом, за указанные нарушения возможна ответственность банка в виде полного возмещения убытков, включая как прямые расходы плательщиков клиентов банков, вызванные этим нарушением, так и упущенную выгоду.
Согласно п. 2 комментируемой статьи суд вправе возложить ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение платежного поручения на банк-посредник, который фактически допустил нарушение правил совершения расчетных операций. Соответственно плательщик может предъявить прямой иск не только к своему обслуживающему банку, но и к банку-посреднику, несмотря на отсутствие договорных отношений с последним.
Данная норма может рассматриваться как предусмотренное законом исключение из общего правила (ст. 403 ГК) об ответственности банка за действия третьих лиц, участвующих в проведении расчетной операции.
Пункт 3 комментируемой статьи содержит правило об ответственность банка вследствие неправомерного удержания денежных средств клиента при осуществлении расчетной операции. Ответственность состоит в уплате процентов в порядке и в размере, предусмотренных статьей 395 ГК.
В соответствии с п. 22 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 13/14 неправомерное удержание имеет место во всех случаях просрочки перечисления банком денежных средств по поручению плательщика.
Клиент-плательщик, обслуживаемый банком по договору банковского счета, в случае неосновательного удержания этим банком денежных средств при исполнении платежного поручения вправе предъявить либо требование об уплате неустойки, предусмотренной статьей 856 Кодекса, либо требование об уплате процентов на основании п. 3 комментируемой статьи Кодекса.
Таким образом, арбитражные суды не взыскивают с должников одновременно и проценты, предусмотренные ст. 395 ГК РФ, и неустойку.
В соответствии с п. 7 постановления Пленума ВАС РФ от 19 апреля 1999 г. N 5 при неисполнении или ненадлежащем исполнении банком платежного поручения плательщик на основании общих норм ГК об ответственности вправе потребовать взыскания убытков в части, не покрытой процентами.
Статья 1079. Ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих
1. Ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих, относят к особой или специальной в силу происхождения вреда, который обусловлен воздействием источника повышенной опасности. Особая природа вреда объективно требует применения специального состава, поскольку общие условия объективно возлагают риск такого вреда на потерпевшего, что вряд ли отвечает принципам гуманности и справедливости. Специальный характер ответственности обусловливает также и особый субъектный состав в обязательстве. В качестве обязанного лица по общему правилу выступает лицо, владеющее источником повышенной опасности на любом законном основании - собственник, унитарное предприятие или учреждение, арендатор, доверительный управляющий, а также лицо, уполномоченное доверенностью, распоряжением в форме административного акта на владение источником повышенной опасности.
2. Сравнение ст. 454 ГК 1964 г. и настоящей статьи показывает, что наряду с понятием "источник повышенной опасности" ныне применяется новый термин - "деятельность, создающая повышенную опасность для окружающих". Оба термина указывают на особый характер вреда с точки зрения его происхождения. Новый термин позволяет использовать более широкий подход к выявлению природы данного вреда, который имеет в качестве причины не только прямое взаимодействие вещи или потерпевшего с объектом - источником повышенной опасности, но и косвенное его воздействие через загрязнение окружающей природной среды. В последнем случае это следствие деятельности субъекта. Таким образом, под источником повышенной опасности, согласно современной трактовке ГК РФ, понимается не только собственно объект деятельности - вещь, но и сама деятельность - действия или бездействие владельца источника повышенной опасности.
ГК РФ содержит примерный (не исчерпывающий) перечень видов такой деятельности, в который включены наиболее опасные виды. В то же время, действующее законодательство содержит указание не только на виды деятельности, но и на перечень объектов, представляющих собой источники повышенной опасности (Закон об использовании атомной энергии).
К сожалению, в нормативных актах редко используется прямое указание на определенный объект как на источник повышенной опасности или на определенную деятельность, создающую повышенную опасность для окружающих. Такое суждение можно вывести, опираясь на специальный (безвиновный) характер ответственности, а также на цели и смысл регулирования. Данный вывод позволяют сделать содержащиеся в нормативном акте положения, направленные на обеспечение безопасности, в том числе содержащие требования о лицензировании деятельности, о контроле и учете материалов, требования по безопасности ведения работ, в том числе специальные требования по транспортированию, хранению, утилизации отходов, по охране и защите производственного объекта, регулированию аварийных ситуаций и т.п. (см., например, законы РФ "О промышленной безопасности", "Об оружии", "О генно-инженерной деятельности", "О наркотических средствах и психотропных веществах", транспортные уставы и кодексы и др.).
В природоохранном законодательстве используется понятие, близкое по смыслу к термину "источник повышенной опасности", например, "опасные и особо опасные промышленные объекты". Так, в Положении об оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) перечислены некоторые из таких объектов, среди которых указаны установки по производству, обогащению, регенерации ядерного топлива, объекты и (или) полигоны по удалению и переработке радиоактивных отходов, боеприпасов и реакторных отсеков; установки по производству радионуклидов; объекты использования ядерно-взрывной технологии; крупные ускорительные комплексы для получения интенсивных пучков элементарных частиц высокоэнергетичных ядер; медицинские центры, осуществляющие в широких масштабах радиоизотопные диагностические и терапевтические процедуры.
Иногда для квалификации объекта в качестве источника повышенной опасности недостаточно использовать качественный показатель, а необходимо опираться на количественные параметры - вес, объем, концентрация и т.п.
К источникам повышенной опасности можно отнести и любые иные объекты (например, животных). Однако бремя доказывания, что объект является таковым, лежит на истце. Основным критерием при этом является фактор повышенной опасности для окружающих вследствие объективной возможности выхода из под контроля его владельца, т.е. риск. Именно риск повышенной опасности для окружающих обусловливает специальный состав в качестве основания возникновения обязательства по возмещению вреда. Этот состав не включает в себя условие вины.
3. Юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возмещать вред, независимо от наличия вины. В зарубежном праве такую ответственность иногда именуют абсолютной или строгой, а само обязательство - квазиделиктом.
В отношении отдельных источников повышенной опасности устанавливается еще более строгий характер ответственности - исключительный. Это значит, что ответственность за причинение вреда таким источником возлагается на указанное в законе лицо, а все остальные лица, в том числе и виновные в причинении такого вреда, исключаются из числа обязанных лиц (см., например, Главу ХII "Ответственность за убытки и вред, причиненные радиационным воздействием юридическим и физическим лицам, здоровью граждан" Закона об использовании атомной энергии). Нормы, регулирующие ответственность за причинение ядерного вреда, носят специальный характер по отношению к нормам ст. 1079 ГК, поскольку строятся с учетом международно-правовых принципов. Помимо принципа исключительной ответственности, она опирается на принципы ограниченной ответственности по размерам и срокам, ее канализирования на операторе ядерной установки, обязательном финансовом обеспечении, конгруэнтном пределу ответственности, исключения права на регресс, участия государства в возмещении вреда.
4. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности в двух случаях: если он докажет, что вред причинен вследствие обстоятельств непреодолимой силы или умысла самого потерпевшего. В первом случае следует доказать а) наличие обстоятельства, б) его чрезвычайность, т.е. крайне редкий характер и неожиданный характер, в) невозможность его предотвращения в данных обстоятельствах, в частности, имеющимися в наличии средствами или ввиду состояния ответчика, г) причинную связь между этими обстоятельствами и причинением вреда.
В этих случаях риск невозмещения вреда несет сам потерпевший. Кроме того, п. 2 ст. 1079 ГК указывает еще на одно обстоятельство, которое позволяет возложить ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности не на его законного владельца, а на другое лицо, которое неправомерно завладело источником повышенной опасности. Для этого требуется доказать в суде факт, что источник выбыл из обладания законного владельца в результате противоправных действий другого лица (лиц). Бремя такого доказывания несет законный владелец. В то же время, владелец не освобождается полностью от ответственности при наличии вины, выразившейся в том, что он не предотвратил возможность такого изъятия у него источник повышенной опасности, в частности, не соблюдал установленные в специальных нормах и правилах по безопасности административных требований по его охране и защите. Если такие нормы не установлены, то отсутствие вины определяется по правилам п. 1 ст. 401 ГК. При решении вопроса о вине действуют презумпции, установленные отраслевым законодательством - гражданским, уголовным, административным.
При наличии вины владельца ответственность может быть возложена как на него, так и на другое лицо. По смыслу этой нормы в этом случае возникает обязательство с пассивной множественностью лиц (на стороне должника), которое регулируется правилами ст. 1080 ГК. Таким образом, появляется возможность снижения размера ответственности владельца источника повышенной опасности, хотя экономический риск неполучения должного с другого лица лежит на законном владельце.
Вина в форме грубой неосторожности самого потерпевшего по общему правилу также дает основание снизить размер ответственности владельца или освободить его от ответственности за причинение имущественного вреда (п. 2 ст. 1083 ГК).
5. Множественность лиц на стороне причинителя вреда возникает и в том случае, если вред причинен в результате взаимодействия этих источников.
Это - частный случай совместного причинения вреда, при котором доказывается факт взаимодействия источников. В статье содержится наиболее наглядный пример такого взаимодействия - столкновение транспортных средств. Представляется, однако, что иногда факт взаимодействия трудно доказать, например в случае сверхнормативных выбросов вредных веществ в атмосферу промышленными предприятиями, аварий на них, взаимодействия различных радиационных источников. В этой ситуации целесообразно опираться на такой показатель взаимодействия, как наличие взаимного вреда собственно владельца взаимодействующих источников наряду с причинением вреда третьим лицам.
Таким образом, в п. 3 ст. 1079 содержатся нормы, устанавливающие солидарную ответственность сопричинителей вреда в отношении третьего лица (в этом случае отношения регулируются по правилам ст.ст. 322-325 ГК) и указывающие на использование общих условий ответственности - для возмещения вреда друг другу (с отсылкой к ст. 1064 ГК). В последнем случае учитывается вина владельцев источника повышенной опасности. Так, если один из владельцев виновен, а другой нет, то вред возмещается первым последнему, а ответственность последнего не наступает вследствие отсутствия вины. Если виновны все сопричинители вреда, то размер ответственности каждого из них определяется по правилам ст. 1083 ГК с учетом формы вины каждого из них.
6. В ГК содержатся специальные статьи, регулирующие ответственность владельца источника повышенной опасности за причинение вреда. Так, ст. 640 и ст. 648 устанавливают ответственность соответственно арендодателя и арендатора в случае причинения вреда арендованным транспортным средством с предоставлением услуг по его эксплуатации и техническому обслуживанию или без таковых.
7. В то же время, ответственность эксплуатирующей организации в области использования атомной энергии в силу ее исключительного характера носит еще более специальный характер по сравнению с общей ответственностью владельца источника повышенной опасности. Последний не несет ответственности, если, во-первых, правомерно передал такой источник во временное владение и пользование другому лицу и утратил возможность технического контроля за ним (например, в аренду, доверительное управление имуществом, на праве хозяйственного ведения или оперативного управления) и, во-вторых, если он докажет, что источник выбыл из его обладания в результате противоправных действий других лиц. Перечень обстоятельств, освобождающих эксплуатирующую организацию от ответственности, содержащийся в Законе об использовании атомной энергии, более узок по сравнению с тем, который содержится в ГК.
Статья 1082. Способы возмещения вреда
1. Статья содержит общую норму, устанавливающую два способа возмещения вреда, которые можно также именовать формами возмещения вреда: в натуре (натуральной форме) и в форме возмещения убытков (денежной форме).
Под натурой понимается предоставление вещи того же рода и качества, а также исправление поврежденной вещи. Естественно, когда речь идет о родовых вещах, необходимо также использовать категорию "количество", как это делается, например, в формулировке договора займа. Когда вред причинен вещи, определенной индивидуальными признаками, то ее замена невозможна, если она погибла в результате действий причинителя вреда. Следовательно, иногда использовать натуральную форму невозможно по объективным причинам. Объективно невозможно использовать натуральную форму и при возмещении вреда жизни или здоровью гражданина, морального вреда, поскольку это идеальные блага.
В этом случае возмещение вреда возможно только в денежной форме, которую принято именовать возмещением убытков.
2. Убытки - комплексное понятие, включающее в себя два элемента - реальный ущерб и упущенную выгоду.
Реальный ущерб - это утрата имущества или повреждение имущества, а также расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести на его восстановление (это любые накладные и иные расходы, непосредственно вызванные нарушением права, например транспортные, экспертные, судебные и т.п., в том числе "будущие" расходы, например на регистрацию права собственности на приобретенное взамен утраченного недвижимое имущество или расходы в связи с постановкой на технический учет). Истец обязан в суде привести доказательства реального ущерба. Суд обязывает возмещать не любые расходы, а разумные, т.е. необходимые. При этом действует установленная п. 3 ст. 10 ГК презумпция разумности действий лица, произведшего расходы. Следовательно, опровержение этой презумпции, доказывание "неразумности", превышения расходов - бремя ответчика.
Упущенная выгода - это неполученные доходы, на которые при отсутствии факта нарушения права лицо могло бы рассчитывать при обычных условиях гражданского оборота. Доказательства упущенной выгоды предъявляет в суде истец. При определении упущенной выгоды учитываются предпринятые кредитором (истцом) для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления (п. 4 ст. 393 ГК). Обычные условия гражданского оборота служат критерием для определения объема возмещения упущенной выгоды. Это рыночные цены на товар с учетом условий времени и места.
В целом при определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было, в день предъявления иска. Исходя из обстоятельств, суд может удовлетворить требование о возмещении убытков, принимая во внимание цены, существующие в день вынесения решения (п. 3 ст. 393 ГК). Это правило применяется, если цена на товар не определена в договоре или иное не предусмотрено законом (как, например, п. 3 ст. 424 ГК), иными правовыми актами.
3. Истец вправе заявить требование о возмещении вреда в той форме, которая ему наиболее удобна. Однако решение вопроса о форме возмещения входит в компетенцию суда.
Грамматическое толкование рассматриваемой статьи не позволяет применять одновременно оба способа в комбинации, поскольку союз "или" предполагает только альтернативный выбор. Из этого следует, что возмещение в натуре не дает права требовать возмещения упущенной выгоды. В то же время, в объем убытков такое требование включается в силу п. 2 ст. 15 ГК. Таким образом, для истца более выгодным представляется возмещение убытков, поскольку этот способ позволяет возместить не только утрату или повреждения имущества, но и расходы, которые он понес или должен будет понести для восстановления нарушенного права, а также требовать возмещения упущенной выгоды. Для ответчика более выгоден способ возмещения в натуре, поскольку в этом случае он не только не возмещает упущенную выгоду, но и не возмещает в полном объеме расходы истца. Такое "асимметричное" регулирование явно нарушает права потерпевшего. Поэтому представляется разумным и справедливым, если суд, вынося решение о возмещении вреда, будет учитывать в числе иных обстоятельств дела величину расходов потерпевшего и присуждать возмещение вреда в форме убытков даже в том случае, если объективно возможно использование натуральной формы.
4. Когда суд возлагает на причинителя вреда обязанность возместить его в деньгах, возникает денежное обязательство. В этом случае за каждый день просрочки с момента, когда решение суда вступило в законную силу, если иной момент не указан в законе, и до фактической уплаты определенной судом суммы на нее начисляются проценты на основании п. 1 ст. 395 ГК. Проценты начисляются и в том случае, когда обязанность выплатить денежное возмещение устанавливается соглашением сторон (п. 23 постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 13/14).
5. Норма данной статьи не применяется к отношениям по компенсациям, в том числе компенсации морального вреда (см. комментарий к ст. 1101).
6. Согласно ст. 1103 ГК, поскольку иное не установлено Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила о неосновательном обогащении подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица. Опираясь на данную норму, судебная практика признает, что требование из неосновательного обогащения может быть заявлено и в случае причинения вреда и в этом случае субсидиарно применяет нормы о неосновательном обогащении (п. 2 приложения к информационному письму Президиума ВАС РФ от 11 января 2000 г. N 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении" - Вестник ВАС РФ, 200, N 3).
Статья 1088. Возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца
1. В статье устанавливается перечень лиц (кредиторов в обязательстве), имеющих право требования по возмещению вреда, причиненного жизни гражданина и устанавливается срок, в течение которого причинитель такого вреда обязан его возмещать.
Поскольку результатом вреда, причиненного жизни гражданина является его смерть, то такой потерпевший не может являться управомоченным субъектом в деликтном правоотношении, ибо со смертью гражданина прекращается его гражданская право- и дееспособность. В этом правоотношении не может быть правопреемства, поскольку право требования в нем носит личный характер. Следовательно, причинитель вреда становится должником тех лиц, которым вред причинен им опосредованно, т.е. причинная связь устанавливается через факт смерти гражданина (причина), результатом которой являются имущественные утраты (ущерб) других лиц (следствие). Этот подход представляет собой исключение из общего правила прямой причинной связи в фактическом составе, обуславливающем возникновение деликтного обязательства (ответственности), поэтому круг таких лиц замкнут в ГК.
Во-первых, такими лицами могут быть только граждане, иные субъекты гражданского права в этот круг не включены. Во-вторых, это граждане, находившиеся на иждивении потерпевшего, т.е. получавшие или имевшие право на получение средств на свое содержание от потерпевшего (кормильца) к моменту его смерти и лишившиеся этого содержания в результате смерти потерпевшего. Такими лицами, прежде всего, являются те, которые имеют право на получение содержания в соответствии с положениями главы 13 Семейного кодекса.
2. В комментируемой статье установлены две категории лиц, имеющих право на возмещение вреда: нетрудоспособные иждивенцы и трудоспособные иждивенцы.
Иждивенцы - это лица, получающие основные средства к существованию от другого лица или имеющие право на такое получение в силу закона. Иждивенство может опираться на указание закона или добрую волю лица, выплачивающего такое содержание. В силу закона такое право имеют нетрудоспособные члены семьи: дети (в том числе усыновленные), родители (в том числе усыновители), супруг или супруга. Добровольное иждивение предусмотрено для любого лица (моральное обязательство), однако юридическое право такое лицо приобретает только при наличии факта нетрудоспособности. Нетрудоспособными гражданами в силу указаний закона являются: а) несовершеннолетние граждане в возрасте до 18 лет, б) граждане, достигшие пенсионного возраста в соответствии с общей нормой ст. 7 Закона о пенсиях: женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет, в) инвалиды III, II, I групп - в соответствии со ст. 8 Закона о пенсиях.
К трудоспособным иждивенцам относятся только лица, юридические трудоспособные, но временно не работающие на законном основании (учащиеся старше восемнадцати лет, обучающиеся в учебных учреждениях по очной форме обучения) или вынужденно не работающие (лица, ухаживающие за нетрудоспособными иждивенцами потерпевшего). К вынужденно не работающим иждивенцам относятся только члены семьи потерпевшего, перечень которых носит не исчерпывающий характер в данной статье. Статус члена семьи в Семейном кодексе не определен, однако, его можно вывести, опираясь на законодательное определение семьи в Федеральном законе от 24 октября 1997 г. "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (СЗ РФ, 1997, N 43, ст. 4904), ст. 1 которого гласит, что "семья - это лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство". Следовательно, не только один из родителей, супруг, но и любое лицо, отвечающее вышеперечисленным требованиям, вправе требовать содержания от причинителя вреда в силу того, что оно вынуждено ухаживать за теми иждивенцами умершего, которые нуждаются в постороннем уходе по заключению медицинских органов. К таким органам относятся учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы или лечебно-профилактические учреждения государственной системы здравоохранения (ст. 7 Федерального закона от 24 июля 1998 г. "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (СЗ РФ, 1998, N 31, ст. 3803)). Вопросам медико-социальной экспертизы посвящена ст. 50 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан.
Эти лица сохраняют право на возмещение вреда и после окончания ухода за нуждающимися в нем, если они сами стали нетрудоспособными в период осуществления такого ухода.
Перечень иждивенцев, нуждающихся в уходе, ограничен теми членами семьи, которые перечислены в данной статье. Нуждаемость в уходе опирается на такие два показателя: 1) недостижение возраста 14 лет, 2) состояние здоровья.
Иждивенство несовершеннолетних детей потерпевшего презюмируется и не требует доказательств (см. п. 2 ст. 7 Закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве), иждивенство других лиц требует доказательств, также как требует доказательств и нуждаемость в уходе по состоянию здоровья.
3. Нормы комментируемой статьи рассчитаны на перспективу, поскольку в число лиц, имеющих право на возмещение вреда попадают иждивенцы умершего, которые стали нетрудоспособными в течение последующих пяти лет после его смерти.
4. Из существа обязательства следует, что оно носит длящийся характер. Поэтому в п. 2 ст. 1088 устанавливается срок, в течение которого должен возмещаться вред. При этом в одном случае он определяется достижением определенного возраста (для несовершеннолетних - достижение 18 лет). В другом случае он соотносится с другим сроком (для инвалидов - срок инвалидности). В третьем случае применяется комбинированный критерий, включающий оба вышеперечисленных (для учащихся старше восемнадцати лет - до окончания учебы в учебных учреждениях по очной форме обучения (см.: закон об образовании и Закон о высшем и послевузовском профессиональном образовании), но не более чем до двадцати трех лет). В случае причинения вреда лицам, достигшим пенсионного возраста - срок определяется периодом жизни.
Статья 1089. Размер возмещения вреда, понесенного в случае смерти кормильца
1. Размер возмещения вреда лицу в случае утраты кормильца определяется той долей заработка (дохода), получаемого им в качестве содержания от кормильца, которую данное лицо имело или могло бы иметь при жизни кормильца. Для этого сначала устанавливается размер утраченного заработка (дохода) умершего по правилам ст. 1086 ГК, к которому приплюсовываются также получаемые им при жизни пенсия, пожизненное содержание и другие подобные выплаты. Затем определяется та доля, которой и должен соответствовать размер возмещения. Для определения доли используются два критерия: установленная в законе доля, соответствующая праву данного лица на получение алиментов (см. главу 13 Семейного кодекса), и фактический размер получения. По смыслу статьи размер возмещения должен определяться по большему показателю. Так, если фактическая доля содержания меньше той, которая полагается по закону, то размер возмещения определяется по закону, если же размер фактического содержания выше, полагающейся по закону доли, то следует опираться на фактическую долю. Возмещение в размере фактической доли, в случае ее превышения законной доли, возможен лишь в случае, если это не ущемляет права других лиц, имеющих право на такое возмещение.
2. Правило, в силу которого в размер возмещения вреда не засчитываются социальные выплаты, и заработок (доход), и стипендия, получаемая лицами, утратившими кормильца, опирается на тот же компенсаторный принцип гражданской ответственности, который лежит в основе общего правила, сформулированного в п. 2 ст. 1085 ГК. К таким социальным выплатам, в частности, относятся устанавливаемые в ст. 9 закона о пенсиях 2001 г. трудовые пенсии по случаю потери кормильца.
3. По общему правилу, установленный каждому потерпевшему размер возмещения вреда в дальнейшем не подлежит перерасчету. Однако из него есть исключение. Последующий перерасчет размера возмещения, в результате которого доля может быть уменьшена или увеличена, допускается в следующих двух случаях. 1. Доля каждого из получающих возмещение должна быть уменьшена в целях выделения той доли, которая полагается новым сокредиторам, которыми являются ребенок, родившийся после смерти кормильца и/или лицо, назначенное ухаживать за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего кормильца. 2. Доля каждого сокредитора увеличивается за счет доли лица, назначенного ухаживать за вышеперечисленными лицами, если необходимость в таком уходе отпадает. В обоих случаях расчет новых долей каждого должен опираться на те же показатели, что и первоначальный расчет.
4. Размер возмещения может быть увеличен на основании закона (см., например, Закон об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве, а также законы, в которых содержатся нормы, направленные на социальную защиту определенных категорий граждан в связи с их профессиональной принадлежностью) или договора между причинителем вреда и лицом, имеющим право требовать возмещения ущерба в результате смерти кормильца, или его законным представителем.
Статья 1090. Последующее изменение размера возмещения вреда
Поскольку обязанность возмещения вреда здоровью и жизни гражданина относится к длящимся обязательствам, то в течение его существования оно может быть изменено по требованию как кредитора, так и должника. Основанием для этого служат два обстоятельства: изменение степени утраты трудоспособности и изменение имущественного положения заинтересованной стороны.
Первое обстоятельство связано либо с ухудшением здоровья потерпевшего, либо с его улучшением. Вектор причинно-следственной связи между таким изменением здоровья должен совпадать с вектором такой связи в первоначальном юридическом составе, на основании которого возникло само обязательство. Процедура установления всех этих фактов аналогична той, которая предусмотрена для определения степени утраты трудоспособности в целом.
Улучшение имущественного положения причинителя вреда дает право потерпевшему требовать увеличения размера возмещения, если суд применил правило об учете имущественного положения гражданина - причинителя вреда, и возмещение не достигает полного объема. В то же время, законодатель опирается на это же правило и принцип справедливости, когда формулирует норму, по которой суд вправе уменьшить размер возмещения вреда по иску гражданина - причинителя вреда, если его имущественное положение ухудшилось. Однако данная норма предусматривает только два основания, обусловивших ухудшение имущественного положения гражданина - его нетрудоспособность (достижение пенсионного возраста или инвалидность). Данное правило, также как и норма п. 3 ст. 1083 ГК, не распространяется на случаи, когда вред был причинен умышленно.
Статья 1091. Увеличение размера возмещения вреда в связи с повышением стоимости жизни и увеличением минимального размера оплаты труда
1. Обязательство по возмещению вреда жизни и здоровью представляет собой денежное обязательство и поэтому, будучи длящимся, объективно подлежит изменению в стоимостном выражении в связи с инфляционными процессами в экономике. Поскольку суммы, выплачиваемые по такому обязательству предназначены на содержание гражданина, они должны увеличиваться в той же пропорции, в которой повышается уровень стоимости жизни. Сейчас в этих целях используется критерий заработной платы, а индексом является законодательно установленный минимальный размер оплаты труда, или сокращенно - МРОТ (определение см. в комментарии к ст. 1086 ГК), в котором уровень стоимости жизни используется опосредованно и определяется как прожиточный минимум (см.: Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" 1997 г.). Этот показатель используется в различных целях, в частности для оценки уровня жизни населения в целях выполнения государством своей социальной функции, и рассчитывается, исходя из стоимости потребительскую корзины. Потребительская корзина устанавливается для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ и в субъектах РФ с учетом природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг (ст. 7 Закона). Постановлением Минтруда РФ N 36, Госкомстата РФ N 34 от 28 апреля 2000 г. утверждена Методика исчисления величины прожиточного минимума в целом по РФ.
2. Пункт 2 комментируемой статьи детализирует правило, содержащееся в ст. 318 ГК применительно к рассматриваемым отношениям, указывая на характер сумм, определяющих объем долга.
Поскольку минимальный размер оплаты труда в качестве индекса может использоваться в денежных обязательствах разной юридической природы (в том числе и для расчета суммы штрафов за административные правонарушения), при его повышении в законе указывается, к каким отношениям применяется повышенный индекс. Так, согласно статье 3 Федерального закона "О минимальном размере труда" 2001 г. указывается, что установленный в законе минимальный размер труда применяется исключительно для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности и выплат в возмещение вреда, причиненного увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанного с исполнением трудовых обязанностей. Из этого можно сделать вывод, что его нельзя применять для определения выплат в возмещение вреда, причиненного в иных обстоятельствах.
Таким образом, налицо противоречие между нормами ст. 318 и п. 2 комментируемой статьи, с одной стороны, и нормой данного закона - с другой.
3. Помимо такого общего индекса как минимальный размер оплаты труда, закон допускает использование специальных индексов. Они применяются, в частности, в отношениях по возмещению работодателями вреда, причиненного работнику. Субъекты Российской Федерации вправе устанавливать специальные индексы в тех же целях, но они не могут быть ниже тех, которые установлены в Федеральном законе "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации о возмещении работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей" 1995 г. Согласно ст. 3 этого Закона, в связи с повышением стоимости жизни в 1993-1994 годах суммы возмещения вреда подлежали индексации пять раз, соответственно в 2,5; 1,9; 1,81; 1,9; 1,4 раза. Поскольку в последующем индексация сумм возмещения вреда должна проводиться в тех же размерах и в те же сроки, в которых производится перерасчет минимального размера оплаты труда, то фактически и в этих отношениях используется теперь общий индекс - минимальный размер оплаты труда.
СпроситьМы живём небогато и мой сын студент решил продать через интернет наш старинный семейный кинжал. Скоро нашёлся клиент. В машине, где они встретились он взял кинжал, отдал за него деньги. После выхода из машины сын был задержан сотрудниками милиции в штатском представившимися как сотрудники уголовного розыска, документы у них были настоящие. В машине ему показали запись диктофонную и объявили, что он задерживается за продажу холодного оружия.
Отпустили его только после того, как он предложил этим "милиционерам" забрать кинжал и 200 долларов которые у него были. Деньги, которыми расплачивались они оказались вообще фальшивыми. Ему объяснили что это так нужно - "кукла" и забрали.
У меня вопрос:
Что является антикварным оружием? Есть ли вообще такой термин? И насколько действия этих милиционеров были законны? Как вообще вести себя в подобных случаях?
Игорь Юрьевич.
Но во всяком случае, уже сейчас для специалистов ясно одно. Оборот антикварного оружия должен быть регламентирован отдельным правительственным постановлением, для чего необходимо в первую очередь определиться с понятием антикварного огнестрельного оружия и антикварного холодного оружия. А для этого, видимо, придется вносить изменения в сам Федеральный закон "Об оружии". В проекте Постановления Правительства Российской Федерации "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" содержится много новелл, касающихся порядка лицензирования коллекций оружия. И мы вернемся к этому вопросу сразу же после его принятия Правительством России.
13 декабря 1996 года N 150-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ ОРУЖИИ
Принят
Государственной Думой
13 ноября 1996 года
(в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 N 117-ФЗ,
от 31.07.1998 N 156-ФЗ, от 17.12.1998 N 187-ФЗ,
от 19.11.1999 N 194-ФЗ, от 10.04.2000 N 52-ФЗ,
от 26.07.2001 N 103-ФЗ, от 08.08.2001 N 133-ФЗ,
от 27.11.2001 N 152-ФЗ, от 25.06.2002 N 70-ФЗ,
от 25.07.2002 N 112-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ,
от 30.06.2003 N 86-ФЗ, от 08.12.2003 N 170-ФЗ)
Настоящий Федеральный закон регулирует правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории Российской Федерации, направлен на защиту жизни и здоровья граждан, собственности, обеспечение общественной безопасности, охрану природы и природных ресурсов, укрепление международного сотрудничества в борьбе с преступностью и незаконным распространением оружия.
Положения настоящего Федерального закона распространяются также на оборот боеприпасов и патронов к оружию.
Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона применяются следующие основные понятия:
оружие - устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов;
огнестрельное оружие - оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда;
основные части огнестрельного оружия - ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка;
холодное оружие - оружие, предназначенное для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения;
метательное оружие - оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи мускульной силы человека или механического устройства;
пневматическое оружие - оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии сжатого, сжиженного или отвержденного газа;
газовое оружие - оружие, предназначенное для временного поражения живой цели путем применения слезоточивых или раздражающих веществ;
боеприпасы - предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание;
патрон - устройство, предназначенное для выстрела из оружия, объединяющее в одно целое при помощи гильзы средства инициирования, метательный заряд и метаемое снаряжение;
сигнальное оружие - оружие, конструктивно предназначенное только для подачи световых, дымовых или звуковых сигналов;
оборот оружия и основных частей огнестрельного оружия (далее - оружие) - производство оружия, торговля оружием, продажа, передача, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозка, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз оружия на территорию Российской Федерации и вывоз его из Российской Федерации;
производство оружия - исследование, разработка, испытание, изготовление, а также художественная отделка и ремонт оружия, изготовление боеприпасов, патронов и их составных частей.
К оружию не относятся изделия, сертифицированные в качестве изделий хозяйственно-бытового и производственного назначения, спортивные снаряды, конструктивно сходные с оружием (далее - конструктивно сходные с оружием изделия).
Статья 2. Виды оружия
Оружие в зависимости от целей его использования соответствующими субъектами, а также по основным параметрам и характеристикам подразделяется на:
1) гражданское;
2) служебное;
3) боевое ручное стрелковое и холодное.
Статья 3. Гражданское оружие
К гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятий спортом и охоты. Гражданское огнестрельное оружие должно исключать ведение огня очередями и иметь емкость магазина (барабана) не более 10 патронов.
Гражданское оружие подразделяется на:
1) оружие самообороны:
огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, в том числе с патронами травматического действия, соответствующими нормам Министерства здравоохранения Российской Федерации;
огнестрельное бесствольное оружие отечественного производства с патронами травматического, газового и светозвукового действия, соответствующими нормам Министерства здравоохранения Российской Федерации;
газовое оружие: газовые пистолеты и револьверы, в том числе патроны к ним, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, разрешенными к применению Министерством здравоохранения Российской Федерации;
электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, имеющие выходные параметры, соответствующие требованиям государственных стандартов Российской Федерации и нормам Министерства здравоохранения Российской Федерации;
2) спортивное оружие:
огнестрельное с нарезным стволом;
огнестрельное гладкоствольное;
холодное клинковое;
метательное;
пневматическое с дульной энергией свыше 3 Дж;
3) охотничье оружие:
огнестрельное с нарезным стволом;
огнестрельное гладкоствольное, в том числе с длиной нарезной части не более 140 мм;
огнестрельное комбинированное (нарезное и гладкоствольное), в том числе со сменными и вкладными нарезными стволами;
пневматическое с дульной энергией не более 25 Дж;
холодное клинковое;
4) сигнальное оружие;
5) холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с казачьей формой, а также с национальными костюмами народов Российской Федерации, атрибутика которых определяется Правительством Российской Федерации.
Статья 4. Служебное оружие
К служебному оружию относится оружие, предназначенное для использования должностными лицами государственных органов и работниками юридических лиц, которым законодательством Российской Федерации разрешено ношение, хранение и применение указанного оружия, в целях самообороны или для исполнения возложенных на них федеральным законом обязанностей по защите жизни и здоровья граждан, собственности, по охране природы и природных ресурсов, ценных и опасных грузов, специальной корреспонденции.
Предприятия и организации, на которые законодательством Российской Федерации возложены функции, связанные с использованием и применением служебного оружия, являются юридическими лицами с особыми уставными задачами (далее - юридические лица с особыми уставными задачами).
К служебному оружию относится огнестрельное гладкоствольное и нарезное короткоствольное оружие отечественного производства с дульной энергией не более 300 Дж, а также огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие.
Служебное оружие должно исключать ведение огня очередями, нарезное служебное оружие должно иметь отличия от боевого ручного стрелкового оружия по типам и размерам патрона, а от гражданского - по следообразованию на пуле и гильзе. Емкость магазина (барабана) служебного оружия должна быть не более 10 патронов. Пули патронов к огнестрельному гладкоствольному и нарезному короткоствольному оружию не могут иметь сердечников из твердых материалов. Патроны к служебному оружию должны соответствовать требованиям государственных стандартов Российской Федерации.
Статья 5. Боевое ручное стрелковое и холодное оружие
К боевому ручному стрелковому и холодному оружию относится оружие, предназначенное для решения боевых и оперативно-служебных задач, принятое в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации на вооружение Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Федеральной службы специального строительства Российской Федерации, Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации, Государственного комитета Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Государственного таможенного комитета Российской Федерации, прокуратуры Российской Федерации, Федеральной службы железнодорожных войск Российской Федерации, войск гражданской обороны, Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации (далее - государственные военизированные организации), а также изготавливаемое для поставок в другие государства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 21.07.1998 N 117-ФЗ, от 17.12.1998 N 187-ФЗ, от 10.04.2000 N 52-ФЗ, от 08.08.2001 N 133-ФЗ, от 27.11.2001 N 152-ФЗ, от 30.06.2003 N 86-ФЗ)
Образцы боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему, конструктивные параметры которых относительно уже принятых на вооружение аналогов не увеличивают их поражающую силу, а также холодное оружие принимаются на вооружение руководителями государственных военизированных организаций в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Порядок оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях определяется Правительством Российской Федерации.
Статья 6. Ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия
На территории Российской Федерации запрещаются:
1) оборот в качестве гражданского и служебного оружия:
огнестрельного длинноствольного оружия с емкостью магазина (барабана) более 10 патронов, имеющего длину ствола или длину ствола со ствольной коробкой менее 500 мм и общую длину оружия менее 800 мм, а также имеющего конструкцию, которая позволяет сделать его длину менее 800 мм и при этом не теряется возможность производства выстрела;
огнестрельного оружия, которое имеет форму, имитирующую другие предметы;
огнестрельного гладкоствольного оружия, изготовленного под патроны к огнестрельному оружию с нарезным стволом;
кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия, за исключением спортивных снарядов;
патронов с пулями бронебойного, зажигательного, разрывного или трассирующего действия, а также патронов с дробовыми снарядами для газовых пистолетов и револьверов;
оружия и иных предметов, поражающее действие которых основано на использовании радиоактивного излучения и биологических факторов; оружия и иных предметов, поражающее действие которых основано на использовании электромагнитного, светового, теплового, инфразвукового или ультразвукового излучения и которые имеют выходные параметры, превышающие величины, установленные государственными стандартами Российской Федерации и соответствующие нормам федерального органа исполнительной власти в области здравоохранения, а также указанных оружия и предметов, произведенных за пределами территории Российской Федерации;
(в ред. Федерального закона от 26.07.2001 N 103-ФЗ)
газового оружия, снаряженного нервно-паралитическими, отравляющими, а также другими веществами, не разрешенными к применению Министерством здравоохранения Российской Федерации, газового оружия, способного причинить средней тяжести вред здоровью человека, находящегося на расстоянии более одного метра;
оружия и патронов к нему, имеющих технические характеристики, не соответствующие криминалистическим требованиям Министерства внутренних дел Российской Федерации, согласованным с Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации;
огнестрельного бесствольного оружия самообороны, электрошоковых устройств и искровых разрядников, имеющих выходные параметры, превышающие величины, установленные государственными стандартами Российской Федерации и соответствующие нормам Министерства здравоохранения Российской Федерации, а также указанных видов оружия, произведенных за пределами территории Российской Федерации;
холодного клинкового оружия и ножей, клинки и лезвия которых либо автоматически извлекаются из рукоятки при нажатии на кнопку или рычаг и фиксируются ими, либо выдвигаются за счет силы тяжести или ускоренного движения и автоматически фиксируются, при длине клинка и лезвия более 90 мм;
2) хранение или использование вне спортивных объектов спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом либо спортивного пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж и калибра более 4,5 мм, а также спортивного холодного клинкового и метательного оружия, за исключением хранения и использования луков и арбалетов для проведения научно-исследовательских и профилактических работ, связанных с иммобилизацией и инъецированием объектов животного мира;
3) установка на гражданском и служебном оружии приспособлений для бесшумной стрельбы и прицелов (прицельных комплексов) ночного видения, за исключением прицелов для охоты, порядок использования которых устанавливается Правительством Российской Федерации, а также их продажа;
4) пересылка оружия;
5) ношение гражданами оружия при проведении митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования и других массовых публичных мероприятий;
6) ношение гражданами в целях самообороны огнестрельного длинноствольного оружия и холодного оружия, за исключением случаев перевозки или транспортирования указанного оружия;
7) продажа, передача, приобретение оружия и патронов к нему, производимых только для экспорта в соответствии с техническими условиями, отвечающими требованиям стран-импортеров.
Статья 7. Сертификация гражданского и служебного оружия и патронов к нему
Обязательной сертификации подлежат все производимые на территории Российской Федерации, ввозимые на территорию Российской Федерации и вывозимые из Российской Федерации модели гражданского и служебного оружия и патронов к нему, а также конструктивно сходные с оружием изделия.
Организация проведения работ по сертификации гражданского и служебного оружия и патронов к нему, а также конструктивно сходных с оружием изделий осуществляется Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации.
Сертификат соответствия является основанием для оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации.
Технические требования и методы испытаний гражданского и служебного оружия и патронов к нему устанавливаются государственными стандартами Российской Федерации в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.
Статья 8. Государственный кадастр гражданского и служебного оружия и патронов к нему
Государственный кадастр гражданского и служебного оружия и патронов к нему (далее - Кадастр) является официальным сборником, содержащим систематизированные сведения о гражданском и служебном оружии и патронах к нему, разрешенных к обороту на территории Российской Федерации.
Кадастр издается на основании перечня моделей гражданского и служебного оружия и патронов к нему, сведения о которых вносятся в Кадастр и исключаются из Кадастра, утверждаемого ежеквартально Правительством Российской Федерации или по его поручению Госстандартом России совместно с Министерством внутренних дел Российской Федерации. В Кадастр не включаются сведения о холодном клинковом и метательном оружии, а также о единичных экземплярах гражданского оружия, ввозимых на территорию Российской Федерации, производимых на территории Российской Федерации или вывозимых из Российской Федерации.
Кадастр издается и ведется Госстандартом России. Изменения в Кадастр вносятся Госстандартом России не позднее трех месяцев после утверждения перечня моделей гражданского и служебного оружия и патронов к нему, сведения о которых вносятся в Кадастр и исключаются из Кадастра.
Порядок ведения и издания Кадастра устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статья 9. Лицензирование приобретения оружия и патронов к нему
(в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ)
Приобретение оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации подлежит лицензированию, за исключением приобретения оружия и патронов к нему государственными военизированными организациями.
Лицензии на приобретение оружия и патронов к нему выдаются органами внутренних дел на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии.
Заявление о выдаче лицензии рассматривается указанными органами в течение месяца со дня его подачи. В заявлении указываются сведения о видах оружия, которое планируется приобрести, и мерах, принятых для обеспечения учета и сохранности оружия. Заявитель также обязан представить учредительные и регистрационные документы юридического лица или документы, удостоверяющие личность гражданина, и другие предусмотренные настоящим Федеральным законом документы.
Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:
непредставление заявителем необходимых сведений либо представление им неверных сведений;
невозможность обеспечения учета и сохранности оружия либо необеспечение этих условий;
другие предусмотренные настоящим Федеральным законом основания.
В случае отказа в выдаче лицензии указанные органы обязаны в письменной форме проинформировать об этом заявителя с указанием причин отказа. Отказ в выдаче лицензии и нарушение сроков рассмотрения заявления могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке.
По вопросу, касающемуся лицензирования деятельности разработке производству, ремонту, утилизации вооружения и военной техники, см. Постановление Правительства РФ от 21.06.2002 N 456.
Статья 9.1. Лицензирование производства оружия и основных частей огнестрельного оружия, производства патронов к оружию и составных частей патронов, торговли оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговли патронами к оружию, коллекционирования и экспонирования оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию
(введена Федеральным законом от 10.01.2003 N 15-ФЗ)
Производство оружия и основных частей огнестрельного оружия, производство патронов к оружию и составных частей патронов, торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговля патронами к оружию, коллекционирование и экспонирование оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 10. Субъекты, имеющие право на приобретение оружия
Право на приобретение оружия на территории Российской Федерации имеют:
1) государственные военизированные организации;
2) юридические лица с особыми уставными задачами;
3) юридические лица, занимающиеся производством оружия или торговлей им (далее - юридические лица - поставщики);
4) юридические и физические лица, занимающиеся коллекционированием или экспонированием оружия;
5) спортивные организации и организации, ведущие охотничье хозяйство;
6) организации, занимающиеся оленеводством и коневодством, подразделения Российской академии наук, проводящие полевые работы, связанные с геологоразведкой, охраной природы и природных ресурсов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, специализированные предприятия, ведущие охотничий или морской зверобойный промысел, а также специализированное предприятие, осуществляющее гидрографическое обеспечение судоходства на трассах Северного морского пути;
(п. 6 в ред. Федерального закона от 19.11.1999 N 194-ФЗ)
7) образовательные учреждения;
8) граждане Российской Федерации;
9) иностранные граждане.
Статья 11. Право на приобретение оружия государственными военизированными организациями
Государственные военизированные организации имеют право приобретать боевое ручное стрелковое и иное оружие в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации. Из огнестрельного оружия с нарезным стволом, находящегося на вооружении государственных военизированных организаций, производится контрольный отстрел для формирования федеральной пулегильзотеки в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Статья 12. Право на приобретение оружия юридическими лицами с особыми уставными задачами
Юридические лица с особыми уставными задачами имеют право приобретать гражданское и служебное оружие у юридических лиц - поставщиков после получения соответствующей лицензии в органах внутренних дел. Виды, типы, модели и количество гражданского и служебного оружия для использования работниками юридических лиц с особыми уставными задачами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Приобретенное оружие подлежит регистрации в соответствующих органах внутренних дел в двухнедельный срок со дня его приобретения. При регистрации оружия юридическим лицам с особыми уставными задачами выдается разрешение на хранение и использование этого оружия сроком на три года на основании документов, подтверждающих законность приобретения оружия. Форма разрешения определяется Министерством внутренних дел Российской Федерации. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном для получения лицензии на приобретение оружия.
(в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ)
Центральный банк Российской Федерации (в том числе Российское объединение инкассации), Сберегательный банк Российской Федерации, Главный центр специальной связи Министерства связи Российской Федерации, Министерство иностранных дел Российской Федерации, а также иные юридические лица с особыми уставными задачами, за исключением частных охранных предприятий и служб безопасности организаций, на основании нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации имеют право получать во временное пользование в органах внутренних дел отдельные типы и модели боевого ручного стрелкового оружия для исполнения возложенных на них федеральным законом обязанностей по охране объектов производства и хранения оружия, боеприпасов, боевой техники, особо опасных экологических производств, природы и природных ресурсов, мест изготовления и хранения денежных средств и ценностей, добычи, переработки и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней, дипломатических представительств Российской Федерации в иностранных государствах, других особо важных объектов, а также при транспортировании особо опасных грузов, оружия, боеприпасов, боевой техники, денежных средств и ценностей, дипломатической почты, корреспонденции, содержащей сведения, отнесенные к государственной тайне, и грузов, содержащих носители сведений, отнесенных к государственной тайне.
(в ред. Федерального закона от 31.07.1998 N 156-ФЗ)
Использование юридическими лицами с особыми уставными задачами отдельных типов и моделей боевого ручного стрелкового оружия в иных целях, не предусмотренных федеральным законом, запрещается.
Разрешаются приобретение и использование охотничьего огнестрельного оружия в качестве служебного:
организациям, которые в соответствии с Федеральным законом "О животном мире" осуществляют функции охраны объектов животного мира и среды их обитания;
территориальным органам и организациям специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, осуществляющим в соответствии с Федеральным законом "О гидрометеорологической службе" деятельность на труднодоступных станциях.
(часть пятая в ред. Федерального закона от 25.06.2002 N 70-ФЗ)
Выдача оружия работникам юридических лиц с особыми уставными задачами осуществляется по решению руководителей данных юридических лиц после прохождения указанными работниками соответствующей подготовки и при отсутствии у них оснований, препятствующих получению лицензии на приобретение гражданского оружия. Эти работники обязаны проходить периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия, и иметь разрешение органов внутренних дел на хранение и ношение служебного оружия. Содержание программы подготовки и порядок проведения проверки определяются Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Подготовка работников юридических лиц с особыми уставными задачами может производиться негосударственными учебными центрами по подготовке частных детективов и охранников, соответствующими федеральными органами исполнительной власти и организациями, а при отсутствии условий для такой подготовки - органами внутренних дел.
Статья 13. Право на приобретение оружия гражданами Российской Федерации
Право на приобретение оружия самообороны, спортивного и охотничьего оружия, сигнального оружия и холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, после получения лицензии на приобретение конкретного вида оружия в органах внутренних дел по месту жительства.
Возраст, по достижении которого граждане Российской Федерации могут получить разрешения на хранение или хранение и ношение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия, может быть снижен не более чем на два года законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации.
Газовые пистолеты и револьверы, огнестрельное бесствольное оружие отечественного производства, сигнальное оружие и холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, граждане Российской Федерации имеют право приобретать на основании лицензии с последующей их регистрацией в двухнедельный срок в органах внутренних дел по месту жительства. В лицензии допускается регистрация не более пяти единиц перечисленных выше типов оружия. Лицензия выдается органом внутренних дел по месту жительства гражданина Российской Федерации и одновременно является разрешением на хранение и ношение оружия. Срок действия лицензии пять лет. Он может быть продлен в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.
Механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, пневматическое оружие с дульной энергией не более 7,5 Дж и калибра до 4,5 мм включительно регистрации не подлежат, и граждане Российской Федерации имеют право приобретать их без получения лицензии.
Огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, указанное в пунктах 1, 2 и 3 части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, граждане Российской Федерации имеют право приобретать в целях самообороны без права ношения по лицензиям, выдаваемым органами внутренних дел по месту жительства.
Спортивное и охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие и охотничье пневматическое оружие имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которые имеют охотничьи билеты или членские охотничьи билеты.
Охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет. При этом право на приобретение данного оружия имеют указанные категории граждан при условии, что они не совершили правонарушений, связанных с нарушением правил охоты, производства оружия, торговли оружием, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия. Перечень профессий, дающих право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом, устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Общее количество приобретенного гражданином Российской Федерации охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом не должно превышать пять единиц, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия - пять единиц, за исключением случаев, когда перечисленные виды оружия являются объектом коллекционирования.
Охотничье холодное клинковое оружие имеют право приобретать граждане Российской Федерации, имеющие разрешение органов внутренних дел на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия. Охотничье холодное клинковое оружие регистрируется торговым предприятием при продаже этого оружия в документе, удостоверяющем право на охоту.
Приобретенные гражданином Российской Федерации огнестрельное длинноствольное оружие, а также охотничье пневматическое оружие подлежат регистрации в органе внутренних дел по месту жительства в двухнедельный срок со дня его приобретения.
При регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства выдается разрешение на его хранение, а при регистрации охотничьего огнестрельного и пневматического оружия, а также спортивного или охотничьего гладкоствольного длинноствольного оружия - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.
Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление по установленной форме, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией, и документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации, а также другие документы в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 9 настоящего Федерального закона.
Лица, впервые приобретающие огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие самообороны, огнестрельное бесствольное оружие самообороны, газовые пистолеты и револьверы, сигнальное оружие, за исключением лиц, имеющих разрешения на хранение или хранение и ношение оружия, обязаны по месту жительства пройти проверку знания правил безопасного обращения с оружием по программе, которую определяет Министерство внутренних дел Российской Федерации.
Лица, впервые приобретающие спортивное огнестрельное гладкоствольное оружие и охотничье оружие, при получении документа, удостоверяющего право на охоту, обязаны по месту жительства пройти проверку знания правил безопасного обращения с оружием в организациях, которым предоставлено такое право Правительством Российской Федерации, по программе, согласованной с Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации:
не достигшим возраста, установленного настоящим Федеральным законом;
не представившим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием;
имеющим судимость за совершение умышленного преступления;
отбывающим наказание за совершенное преступление;
совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок или установленный порядок управления;
не имеющим постоянного места жительства;
не представившим в органы внутренних дел документы, подтверждающие прохождение проверки знания правил безопасного обращения с оружием, и другие документы, указанные в настоящем Федеральном законе.
Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, определяется Правительством Российской Федерации.
Конструктивно сходные с оружием изделия, пневматические винтовки, пистолеты и револьверы с дульной энергией не более 3 Дж, сигнальные пистолеты и револьверы калибра не более 6 мм и патроны к ним, которые по заключению Министерства внутренних дел Российской Федерации не могут быть использованы в качестве огнестрельного и газового оружия, приобретаются без лицензии и не регистрируются.
Статья 14. Приобретение на территории Российской Федерации, ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации гражданского оружия иностранными гражданами
Иностранные граждане могут приобретать на территории Российской Федерации гражданское оружие по лицензиям, выданным органами внутренних дел на основании ходатайств дипломатических представительств иностранных государств в Российской Федерации, гражданами которых они являются, при условии вывоза ими оружия из Российской Федерации не позднее пяти дней со дня приобретения оружия.
Механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, пневматическое оружие с дульной энергией не более 7,5 Дж и калибра до 4,5 мм включительно иностранные граждане имеют право приобретать на территории Российской Федерации без получения лицензии.
Спортивное и охотничье оружие может ввозиться иностранными гражданами на территорию Российской Федерации при наличии приглашения юридического лица, имеющего лицензию на охоту, контракта на охоту с указанным юридическим лицом или приглашения для участия в спортивных мероприятиях и соответствующего разрешения Министерства внутренних дел Российской Федерации. Указанное оружие должно быть вывезено из Российской Федерации в сроки, установленные контрактом или приглашением.
Запрещаются ввоз на территорию Российской Федерации и использование на территории Российской Федерации всех видов, типов и моделей оружия иностранными гражданами в целях обеспечения личной безопасности, защиты жизни и здоровья других граждан, их собственности, сопровождения грузов и в иных целях, не указанных в части третьей настоящей статьи, если это не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
Нарушение иностранными гражданами сроков вывоза оружия из Российской Федерации, а также порядка его ввоза на территорию Российской Федерации и использования на территории Российской Федерации влечет изъятие и конфискацию оружия в установленном порядке.
Статья 15. Право на приобретение оружия другими субъектами
Для выполнения своих уставных задач юридические лица, занимающиеся исследованием, разработкой, испытанием, изготовлением и художественной отделкой оружия и патронов к нему, а также испытанием изделий на пулестойкость, имеют право приобретать виды, типы и модели оружия и патронов к нему, предусмотренные лицензией на производство оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к нему, составных частей патронов и нормативно-техническими документами, юридические лица, занимающиеся торговлей оружием, - гражданское и служебное оружие, спортивные организации и образовательные учреждения - спортивное и охотничье оружие, а организации, ведущие охотничье хозяйство, - охотничье оружие.
(в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ)
Организации всех форм собственности, занимающиеся оленеводством и коневодством, подразделения Российской академии наук, проводящие полевые работы, связанные с геологоразведкой, охраной природы и природных ресурсов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, специализированные предприятия, ведущие охотничий или морской зверобойный промысел, а также специализированное предприятие, осуществляющее гидрографическое обеспечение судоходства на трассах Северного морского пути, имеют право приобретать и использовать охотничье огнестрельное оружие, в том числе с нарезным стволом. Порядок выдачи лицензии на приобретение указанного оружия и правила его использования устанавливаются Правительством Российской Федерации.
(часть вторая в ред. Федерального закона от 19.11.1999 N 194-ФЗ)
Лица, подлежащие государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право получать во временное пользование служебное оружие, а при необходимости боевое ручное стрелковое оружие в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Субъекты, указанные в части первой и второй настоящей статьи, приобретают оружие по лицензиям, выдаваемым органами внутренних дел в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона. Приобретенное оружие подлежит регистрации в порядке, предусмотренном статьей 12 настоящего Федерального закона.
Статья 16. Производство оружия и патронов к нему
Производство оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами, имеющими лицензию на производство, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Юридические лица, производящие оружие и патроны к нему, должны обеспечивать безопасность производства, контроль за производством, соответствующее качество выпускаемой продукции и ее сохранность.
Каждая единица изготовленного оружия, за исключением механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами, должна иметь индивидуальный номер.
Боевое ручное стрелковое оружие, за исключением опытных образцов, изготавливается только для поставок государственным военизированным организациям, а также для поставок в другие государства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Снаряжение патронов к охотничьему огнестрельному гладкоствольному оружию может производиться владельцем этого оружия для личного использования при наличии разрешения на хранение и ношение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия.
Статья 17. Ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации оружия и патронов к нему
Ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации боевого ручного стрелкового и холодного оружия осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляются по разрешениям Министерства внутренних дел Российской Федерации, а конструктивно сходных с оружием изделий - по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации после проведения сертификации указанного оружия, патронов к нему и конструктивно сходных с оружием изделий.
При этом ввоз оружия на территорию Российской Федерации может осуществляться юридическими лицами - поставщиками, а его вывоз из Российской Федерации - юридическими лицами, имеющими лицензию на производство оружия.
Ввоз оружия на территорию Российской Федерации и его вывоз из Российской Федерации иными лицами осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации единичных экземпляров спортивного, охотничьего, газового оружия самообороны и пневматического оружия производятся с разрешения органов внутренних дел с учетом требований настоящего Федерального закона.
Статья 18. Торговля гражданским и служебным оружием и патронами к нему
Торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица, производящие гражданское и служебное оружие и патроны к нему на основании лицензии на их производство, а также юридические лица, осуществляющие торговлю на основании лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему.
Юридические лица, имеющие право осуществлять торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему, обязаны:
иметь соответствующие учредительные и регистрационные документы, лицензии на производство гражданского и служебного оружия и патронов к нему или торговлю ими;
иметь сертификат на продаваемые гражданское и служебное оружие и патроны к нему, разрешение органов внутренних дел на хранение указанного оружия;
требовать от покупателя предъявления лицензии на приобретение данного вида оружия, за исключением оружия, на приобретение которого лицензия не требуется;
обеспечивать учет приобретаемого и продаваемого оружия, а также хранение учетной документации в течение 10 лет;
представлять в органы внутренних дел ежемесячно сведения о проданных гражданском и служебном оружии и патронах к нему, об их покупателях по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации;
регистрировать в лицензии покупателя продаваемые газовые пистолеты и револьверы, огнестрельное бесствольное оружие самообороны отечественного производства, сигнальное оружие, холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с национальными костюмами народов Российской Федерации или казачьей формой, а также регистрировать в охотничьем билете, в членском охотничьем билете охотничье холодное клинковое оружие;
обеспечивать сохранность оружия и безопасность его хранения;
представлять в федеральную пулегильзотеку пули и гильзы, отстрелянные из продаваемого служебного и нарезного гражданского оружия, в порядке, предусмотренном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Не подлежат продаже гражданское и служебное оружие, не имеющее сертификата, номера и клейма, либо патроны к нему без знака соответствия государственным стандартам Российской Федерации.
Запрещается продавать гражданское и служебное оружие юридическим лицам, не представившим лицензию на приобретение указанного оружия, а патроны к нему - юридическим лицам, не представившим разрешения на хранение или хранение и ношение указанного оружия.
Юридическим лицам, имеющим лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему, запрещается совмещать продажу в одном торговом зале оружия и иных видов товаров, за исключением спортивных, охотничьих и рыболовных принадлежностей и запасных частей к оружию.
Лицензия на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему не дает права на открытие филиалов юридических лиц, созданных для торговли гражданским и служебным оружием и патронами к нему.
Статья 19. Продажа или передача оружия государственными военизированными организациями
Государственные военизированные организации имеют право продавать или передавать имеющееся у них на вооружении боевое ручное стрелковое и холодное оружие в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо продавать имеющееся у них гражданское и служебное оружие и патроны к нему юридическим лицам, имеющим лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему.
Руководители государственных военизированных организаций имеют право передавать для хранения и ношения огнестрельное короткоствольное оружие отдельным категориям военнослужащих и сотрудников государственных военизированных организаций, находящихся на пенсии, а также временно выдавать оружие в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностным лицам государственных органов, которым законом разрешено хранение и ношение оружия, с оформлением соответствующих разрешений в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Статья 20. Продажа, дарение и наследование оружия
(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 170-ФЗ)
Части первая - вторая утратили силу. - Федеральный закон от 08.12.2003 N 170-ФЗ.
Граждане Российской Федерации имеют право продавать находящееся у них на законных основаниях на праве личной собственности оружие юридическим лицам, имеющим лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием или на коллекционирование или экспонирование оружия, либо государственным военизированным организациям с предварительным уведомлением органов внутренних дел, выдавших им разрешение на хранение и ношение оружия, а также гражданам, имеющим лицензии на приобретение оружия, его коллекционирование или экспонирование, после перерегистрации оружия в органах внутренних дел по месту учета указанного оружия.
Дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел, производятся в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение гражданского оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия указанное оружие незамедлительно изымается для ответственного хранения органами внутренних дел, его зарегистрировавшими.
Статья 20.1. Наградное оружие
(введена Федеральным законом от 08.12.2003 N 170-ФЗ)
Наградное оружие - гражданское, боевое короткоствольное ручное стрелковое и холодное оружие, полученное гражданами Российской Федерации в качестве награды на основании указа Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, наградных документов глав иностранных государств и глав правительств иностранных государств, а также на основании приказов руководителей государственных военизированных организаций.
Разрешение на хранение и ношение наградного оружия гражданами Российской Федерации выдается органами внутренних дел по месту жительства. Для получения указанного разрешения граждане Российской Федерации, не являющиеся военнослужащими и сотрудниками государственных военизированных организаций, обязаны предоставить в органы внутренних дел медицинское заключение, предусмотренное статьей 13 настоящего Федерального закона.
Виды, типы, модели боевого короткоствольного ручного стрелкового и холодного оружия, которым могут награждаться граждане Российской Федерации, а также порядок награждения указанным оружием устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Продажа, дарение и наследование боевого короткоствольного ручного стрелкового наградного оружия не допускаются.
Статья 21. Продажа гражданского и служебного оружия и патронов к нему другими субъектами
Субъекты, имеющие право на приобретение оружия, указанные в пунктах 2, 3, 4, 5, 6 и 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, могут продавать находящееся у них на законных основаниях гражданское и служебное оружие и патроны к нему юридическим лицам, имеющим лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием, с предварительным уведомлением об этом органов внутренних дел по месту учета указанного оружия.
Статья 22. Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему
Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.
Хранение иностранными гражданами приобретенного в Российской Федерации гражданского и служебного оружия разрешается в течение пяти дней на основании лицензии на его приобретение, выданной органом внутренних дел.
Юридическим лицам и гражданам запрещаются хранение и использование найденного ими или переданного им огнестрельного оружия, собственниками которого они не являются. Такое оружие подлежит немедленной сдаче в органы внутренних дел.
Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц.
Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.
Статья 23. Порядок взимания платежей при выдаче лицензий, разрешений и сертификатов, продлении срока их действия
(в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ)
За выдачу лицензий на приобретение оружия, разрешений на хранение или хранение и ношение, ввоз на территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации оружия и патронов к нему, сертификатов на модели оружия и типы патронов к нему, продление сроков действия разрешений и сертификатов с юридических лиц и граждан взимаются единовременные сборы. Размеры указанных сборов определяются исходя из организационных и иных расходов, связанных с выдачей указанных документов, и утверждаются Правительством Российской Федерации.
Статья 24. Применение оружия гражданами Российской Федерации
Граждане Российской Федерации могут применять имеющееся у них на законных основаниях оружие для защиты жизни, здоровья и собственности в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости. Применению оружия должно предшествовать четко выраженное предупреждение об этом лица, против которого применяется оружие, за исключением случаев, когда промедление в применении оружия создает непосредственную опасность для жизни людей или может повлечь за собой иные тяжкие последствия. При этом применение оружия в состоянии необходимой обороны не должно причинить вред третьим лицам.
Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, за исключением случаев совершения указанными лицами вооруженного либо группового нападения. О каждом случае применения оружия, повлекшем причинение вреда здоровью человека, владелец оружия обязан незамедлительно, но не позднее суток, сообщить в орган внутренних дел по месту применения оружия.
Лицам, владеющим на законном основании оружием, запрещается иметь его при себе (за исключением тех местностей, где ношение холодного оружия является принадлежностью национального костюма) во время участия в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях, пикетировании или иных массовых акциях.
(часть третья введена Федеральным законом от 25.07.2002 N 112-ФЗ)
Правила использования спортивного и охотничьего оружия устанавливаются законодательством Российской Федерации.
Статья 25. Учет, ношение, перевозка, транспортирование, уничтожение, коллекционирование и экспонирование оружия
Правила учета, ношения, перевозки, транспортирования и уничтожения оружия определяются Правительством Российской Федерации.
Коллекционированием и экспонированием оружия на территории Российской Федерации имеют право заниматься юридические лица и граждане, имеющие соответствующие лицензии органов внутренних дел.
Правила коллекционирования и экспонирования оружия, а также конструктивно сходных с оружием изделий, порядок их производства, торговли ими, их продажи, передачи, приобретения, экспонирования, хранения и транспортирования, а также номенклатура оружия устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статья 26. Аннулирование лицензий или разрешений
Лицензии на приобретение, а также разрешения на хранение или хранение и ношение оружия аннулируются органами, выдавшими эти лицензии или разрешения, в случаях:
(в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ)
1) добровольного отказа от указанных лицензий или разрешений, либо ликвидации юридического лица, либо смерти собственника оружия;
2) систематического (не менее двух раз в течение года) нарушения либо неисполнения юридическими лицами или гражданами требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими оборот оружия;
3) возникновения предусмотренных настоящим Федеральным законом обстоятельств, исключающих возможность получения лицензий или разрешений;
4) конструктивной переделки владельцем гражданского или служебного оружия и патронов к нему, повлекшей изменение баллистических и других технических характеристик указанных оружия и патронов к нему.
Принятию решения об аннулировании лицензий или разрешений по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части первой настоящей статьи, должно предшествовать предварительное письменное предупреждение владельца лицензии или разрешения органом, выдавшим эти лицензию или разрешение. В предупреждении указывается, какие именно правовые нормы и правила нарушены или не исполнены, и назначается срок для устранения допущенных нарушений.
Решение об аннулировании лицензии или разрешения может быть обжаловано их владельцем в судебном порядке.
В случае аннулирования лицензий или разрешений повторное обращение за их получением возможно для юридических лиц по истечении трех лет со дня их аннулирования, а для граждан - по истечении пяти лет со дня их аннулирования.
В случае добровольного отказа от лицензий или разрешений сроки для повторного обращения за их получением не устанавливаются.
Статья 27. Изъятие оружия и патронов к нему
Изъятие оружия и патронов к нему производится:
1) органами внутренних дел в случаях:
отсутствия лицензий на производство гражданского и служебного оружия и патронов к нему, торговлю ими, их приобретение, коллекционирование или экспонирование, а также разрешений на хранение или хранение и ношение оружия;
аннулирования в установленном порядке указанных лицензий и разрешений;
нарушения юридическими лицами или гражданами установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации правил передачи, приобретения, коллекционирования, экспонирования, регистрации, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортирования и применения оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
выявления самодельных или переделанных владельцем гражданского или служебного оружия и патронов к нему с измененными баллистическими и другими техническими характеристиками;
смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества, а также смерти гражданина, имевшего на законных основаниях боевое или служебное оружие;
ликвидации юридического лица;
2) органами, осуществляющими государственный надзор за соблюдением правил охоты, рыболовства, охраны природы и природных ресурсов, в случаях пресечения нарушений законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды в пределах их компетенции с последующей передачей оружия в органы внутренних дел;
3) таможенными органами в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом Российской Федерации;
4) в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.
Изъятые или конфискованные гражданское и служебное оружие и патроны к нему, технически пригодные для эксплуатации, подлежат реализации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(часть третья в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ)
Статья 28. Контроль за оборотом оружия
Контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.
Контроль за оборотом оружия, имеющегося на вооружении государственных военизированных организаций, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского и служебного оружия, имеют право:
производить осмотр оружия в местах его производства, торговли им, его хранения и уничтожения;
безвозмездно изымать и уничтожать в установленном порядке оружие, запрещенное к обороту на территории Российской Федерации, за исключением оружия, приобретенного до вступления в силу настоящего Федерального закона и находящегося у владельцев на законных основаниях;
требовать от юридических лиц и граждан представления документов или копий, письменной или устной информации, необходимых для выполнения контрольных функций;
при выявлении нарушений установленных правил давать обязательные для исполнения гражданами Российской Федерации и должностными лицами предписания об устранении этих нарушений;
принимать иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Статья 29. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 1997 года.
Статья 30. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом
Президенту Российской Федерации, Правительству Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом в течение трех месяцев со дня его вступления в силу.
Правительству Российской Федерации:
до 1 февраля 1997 года внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации предложения об установлении административной ответственности за нарушение настоящего Федерального закона;
до 1 марта 1997 года определить и утвердить размеры единовременных сборов, взимаемых при выдаче лицензий, разрешений и сертификатов, при продлении срока их действия, с учетом интересов производителей и потребителей;
до 1 марта 1997 года определить порядок получения в органах внутренних дел во временное пользование отдельных типов и моделей боевого ручного стрелкового оружия юридическими лицами с особыми уставными задачами, указанными в статье 12 настоящего Федерального закона.
Статья 31. Обеспечение исполнения настоящего Федерального закона
Юридическим лицам с особыми уставными задачами, имеющим в своем составе подразделения военизированной охраны и использующим боевое ручное стрелковое оружие, за исключением исполняющих обязанности по охране объектов производства и хранения оружия, боеприпасов, боевой техники, особо опасных экологических производств, природы и природных ресурсов, мест изготовления и хранения денежных средств и ценностей, добычи, переработки и хранения драгоценных металлов и драгоценных камней, дипломатических представительств Российской Федерации в иностранных государствах, других особо важных объектов, а также при транспортировании особо опасных грузов, оружия, боеприпасов, боевой техники, денежных средств и ценностей, дипломатической почты, корреспонденции, содержащей сведения, отнесенные к государственной тайне, и грузов, содержащих носители сведений, отнесенных к государственной тайне, осуществить до 1 января 1998 года замену указанного оружия гражданским и служебным оружием. При изменении форм собственности указанных юридических лиц в трехмесячный срок со дня регистрации учредительных документов боевое ручное стрелковое оружие подлежит сдаче в органы внутренних дел. На частных охранных предприятиях и в службах безопасности организаций срок использования боевого ручного стрелкового оружия ограничить сроком его аренды у Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Правительству Российской Федерации разработать и реализовать в 1996 - 1998 годах федеральную программу государственной стандартизации гражданского и служебного оружия и патронов к нему.
Статья 32. О признании утратившими силу некоторых законодательных актов в связи с принятием настоящего Федерального закона
В связи с принятием настоящего Федерального закона признать утратившими силу:
1) Закон Российской Федерации "Об оружии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 860);
2) Постановление Верховного Совета Российской Федерации "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "Об оружии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 861);
3) Постановление Верховного Совета Российской Федерации "О внесении изменений в Постановление Верховного Совета Российской Федерации "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "Об оружии" (Российская газета, 1993, 9 сентября, N 174).
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
13 декабря 1996 года
N 150-ФЗ
СпроситьУправление кондоминимума кроме платы за проживание в квартире требует уплаты суммы за услуги охраны, сидящей на первом этаже и охраняющей, как утверждают жильцов. Кроме жильцов на первом этаже расположены два магазина. Правомерны ли эти требования?
Уважаемый Николай!
Это вопрос очень спорный так как рассматривать его можно с двух позиций:
первая - какие платежи являются обязательными в кондоминиуме, и вторая - какое бремя собственика Вы должны нести как собственник доли в праве собственности на общее имущество в кондоминиуме, поэтому я приведу Вам ниже норму закона а также статью адвоката Д.Савельева из города Кирова, его позиция на мой взгляд верная, поэтому Ваш вопрос должен решаться конечно же с учетом всего ниже следующего.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 15.06.1996 N 72-ФЗ
(ред. от 21.03.2002)
"О ТОВАРИЩЕСТВАХ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ"
Статья 17. Обязательные платежи домовладельцев в кондоминиуме
1. В кондоминиуме содержание и ремонт помещений, находящихся в частной, муниципальной, государственной или иной форме собственности, осуществляются за счет домовладельцев - собственников этого имущества в соответствии с действующим законодательством.
2. Домовладельцы (физические и юридические лица) в кондоминиуме оплачивают налог на недвижимое имущество, а при использовании собственных помещений для извлечения прибыли - и другие установленные законодательством налоги.
3. Домовладельцы в кондоминиуме оплачивают услуги по содержанию и ремонту общего имущества в соответствии с действующим законодательством.
4. Домовладельцы оплачивают водо-, тепло-, газо-, электроснабжение, горячее водоснабжение, канализацию и иные предоставленные им коммунальные услуги в соответствии с действующим законодательством.
5. Домовладельцы несут ответственность за своевременность платежей нанимателей либо арендаторов принадлежащих им помещений. Общим собранием товарищества собственников жилья может быть предусмотрена возможность внесения отдельных платежей нанимателями либо арендаторами в соответствии с договором найма либо аренды (платежей за содержание и ремонт общего имущества, части платежей за коммунальные услуги) непосредственно на счет товарищества.
"ДОЛЕВАЯ СОБСТВЕННОСТЬ В КОНДОМИНИУМЕ"
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 мая 1996 г. "О товариществах собственников жилья" (далее - Закон) кондоминиум представляет собой единый комплекс недвижимого имущества, включающий земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, где отдельные части, предназначенные для жилых или иных целей (помещения), находятся в собственности граждан, юридических лиц, Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований (домовладельцев) - частной, государственной, муниципальной и иной формах собственности, а остальные части (общее имущество) находятся в их общей долевой собственности. Типичным примером кондоминиума является многоквартирный жилой дом, в котором квартиры принадлежат различным собственникам.
Особенностью кондоминиума, отличающей его от прочих зданий и сооружений, является сочетание режимов единоличной собственности на помещения и общей долевой собственности на прочее имущество. В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ и ст. 1 Закона собственнику помещения в кондоминиуме также принадлежит доля в праве собственности на общее имущество. Таким образом, отношения долевой собственности, а значит, и сам кондоминиум, могут возникнуть лишь при наличии не менее двух разных собственников помещений в одном здании. В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона его действие распространяется на отношения собственности в кондоминиумах, помещения в которых принадлежат не менее чем двум домовладельцам. При нахождении всего здания как единого объекта гражданских прав в единоличной или общей собственности данные отношения собственности регулируются общими положениями гражданского законодательства.
Имущественный комплекс в кондоминиуме состоит из помещений и общего имущества. Общим имуществом в кондоминиуме согласно ст. 7 Закона являются обслуживающие более одного домовладельца межквартирные лестничные клетки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, крыши, технические этажи и подвалы, ограждающие несущие и ненесущие конструкции, а также механическое, электрическое, сантехническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, прилегающие земельные участки в установленных границах с элементами озеленения и благоустройства, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания единого комплекса недвижимого имущества кондоминиума и служащие его использованию.
Данное определение представляется не вполне удачным. Ведь общее имущество в кондоминиуме предназначено для обслуживания не домовладельцев, а помещений, т.е. обеспечения возможности их использования. Благодаря этой функциональной связи и образуется единый имущественный комплекс. Общее имущество служит не только домовладельцам, но и любым лицам, пользующимся помещениями в кондоминиуме.
Кроме того, буквальное понимание текста закона означало бы, что при переходе к одному лицу права собственности на все помещения, расположенные в одном из подъездов дома, лестницы и межквартирные лестничные клетки должны выпасть из состава общего имущества в кондоминиуме, поскольку они стали бы предназначаться для обслуживания только одного домовладельца.
Общее имущество в кондоминиуме находится в общей долевой собственности домовладельцев (п. 1 ст. 8 Закона). Так как существование прав на общее имущество в кондоминиуме ни фактически, ни юридически немыслимо вне их связи с правом собственности на находящееся в кондоминиуме помещение, право долевой собственности на общее имущество в кондоминиуме существенно отличается от классического права общей собственности, предусмотренного нормами гл. 16 ГК. Отличие состоит в том, что общее имущество в кондоминиуме не подлежит отчуждению отдельно от права собственности домовладельцев на помещения в кондоминиуме (п. 2 ст. 290 ГК и п. 3 ст. 8 Закона). Запрет на отчуждение или иное распоряжение долей в праве собственности на общее имущество в кондоминиуме отражает существующую фактическую невозможность самостоятельного использования общего имущества.
Невозможность отчуждения доли означает отсутствие у участников долевой собственности права преимущественной покупки доли и возможности ее выдела. Какие же правомочия собственника определяются его долей?
Распоряжение долей в праве собственности на общее имущество в кондоминиуме происходит путем распоряжения помещением, судьбе которого следует доля. Распоряжение самим общим имуществом также возможно, но в пределах, ограниченных целевым назначением данного имущества. Общее имущество в кондоминиуме не может служить предметом различного рода сделок в силу отсутствия оборотоспособности. Но правомочие распоряжения не исчерпывается только возможностью отчуждения имущества. Цивилистическая доктрина традиционно относит к распорядительным актам действия по потреблению, переоборудованию и уничтожению объекта собственности. Поэтому такие действия, как замена устаревшего инженерного и технического оборудования, перестройка помещений, предназначенных для обслуживания всего здания в целом, следует признать распоряжением общей долевой собственностью в кондоминиуме.
Данный вывод находит подтверждение в судебной практике. Определением Судебной коллегии Верховного Суда РФ от 12 марта 1996 г. удовлетворены требования Иванова о признании незаконным разрешения на возведение надстройки в доме, в котором Иванов имел квартиру на праве собственности. В определении указывалось: "На основании ст. 290 ГК РФ (1995 г.) Иванову на праве собственности принадлежит не только квартира, но и доля в праве собственности на общее имущество, распоряжение которым принадлежит ему наравне с другими собственниками дома - жильцами, приватизировавшими жилые помещения, и муниципалитетом. Следовательно, Правительство Москвы не вправе было давать разрешение на возведение надстройки в случае обоснованных на этот счет возражений Иванова и других сособственников дома... Как видно из материалов дела, в нарушение прав сособственников дома возведение жилой надстройки связано с частичным уничтожением, разрушением и отчуждением их общего имущества и изменением объекта собственности..."
В соответствии с п. 1 ст. 246 ГК и п. 1 ст. 247 ГК распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Из существа отношений по поводу общей собственности в кондоминиуме не следует, что данные положения ГК не могут к ним применяться.
Поскольку правомочия распоряжения, владения и пользования общим имуществом в кондоминиуме осуществляются участниками долевой собственности совместно, то возникает вопрос: что в таком случае определяет доля в праве общей собственности? Правомерно ли называть подобную собственность долевой?
В определенной степени доля в праве собственности на общее имущество в кондоминиуме соответствует доле участия в управлении товариществом собственников жилья или кооператива и в несении расходов по содержанию общего имущества в кондоминиуме. В ст. 1 Закона термин "доля участия" определен как установленная доля домовладельца в праве общей долевой собственности на общее имущество. Она определяет его долю в общем объеме обязательных платежей на содержание и ремонт общего имущества, в других общих расходах, а также в общем случае - долю голосов на общем собрании домовладельцев и членов товарищества собственников жилья. Следует отметить, что в уставе товарищества или кооператива может содержаться иной порядок участия в управлении (например, каждому домовладельцу может принадлежать один голос на общем собрании). Кроме того, право на управление товариществом или кооперативом следует не из права собственности, а из членства в данном юридическом лице.
Таким образом, доля в общем имуществе представляет собой в большей степени долю в несении бремени содержания общего имущества. В соответствии со ст. 249 ГК каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию. По отношению к участникам долевой собственности в кондоминиуме данное требование конкретизировано в п. 2 ст. 18 Закона, согласно которому размер обязательных платежей каждого домовладельца на содержание и ремонт общего имущества пропорционален его доле в праве общей собственности на общее имущество в кондоминиуме (доле участия).
Несмотря на вполне определенное указание Закона, правило соразмерности доли в общей собственности и доли участия в расходах нельзя абсолютизировать. В конкретной ситуации суд, руководствуясь принципом справедливости, может поставить распределение затрат на содержание общего имущества в кондоминиуме в зависимость от характера и степени использования домовладельцами общего имущества.
Доля в ценности общего имущества оказывает влияние на степень интереса в использовании и обеспечении сохранности общего имущества. Эта степень интереса частично определяет и степень несения затрат по содержанию общего имущества. Она же может учитываться судом и при разрешении конфликтов между собственниками помещений в кондоминиуме. Таким образом, в основе деления права общей собственности в кондоминиуме на доли лежит степень интереса домовладельцев. Вместе с тем она неодинакова по отношению к различным объектам общего имущества в кондоминиуме. Законодатель не делает различий в правовом статусе общего имущества, предназначенного для обслуживания всех помещений в кондоминиуме (например, крыши) и общего имущества, обслуживающего только часть помещений, входящих в состав кондоминиума.
Практически все возводимые в настоящее время многоквартирные здания включают в себя несколько подъездов с межквартирными лестничными клетками и лестницами, каждый из которых обслуживает только квартиры, находящиеся внутри данного подъезда. Подъезд объединяет помещения в своеобразный субкондоминиум.
Многие вопросы, возникающие по поводу эксплуатации общего имущества в субкондоминиуме, решаются исключительно домовладельцами только тех помещений, которые находятся в этом субкондоминиуме. Это решение таких вопросов, как уборка в подъезде, приобретение и установка дверей, домофонов и т.д. Дверь в подъезд, приобретенная на средства домовладельцев помещений, находящихся в этом подъезде, несомненно является общим имуществом в кондоминиуме. В соответствии с п. 1 ст. 8 Закона все имущество, предназначенное для обслуживания более одного помещения, находится в общей долевой собственности всех домовладельцев в кондоминиуме, независимо от того, на чьи средства оно приобреталось. Поэтому домовладельцы, понесшие затраты на приобретение двери, вправе потребовать соразмерного возмещения своих затрат со стороны иных домовладельцев, в том числе и тех, которым принадлежат помещения в других подъездах.
На практике различные улучшения общего имущества в кондоминиуме производятся только за счет тех домовладельцев, для обслуживания помещений которых предназначены эти улучшения. В результате складывается ситуация, когда затраты на приобретение имущества несет часть домовладельцев, а имущество переходит в долевую собственность всех домовладельцев, большая часть которых относится к этому имуществу отчужденно, не имея к нему никакого интереса.
По моему мнению, в законодательстве нужно отразить фактически существующие отношения между домовладельцами по поводу долевой собственности на общее имущество в кондоминиуме. Для этого следует закрепить правило, согласно которому общее имущество в кондоминиуме находится в долевой собственности тех домовладельцев, для обслуживания помещений которых оно предназначено.
С уважением,
СпроситьЯ предприниматель. Хочу купить в собственность или взять в аренду землю под строительство магазина на территории военного городка в Московской обл. Проблема в том, что земля находится в ведении министерства обороны. Объясните, пожалуйста, с чего нужно начинать, какие нужны документы и т.п. Может порекомендуете кто мог бы оказать посреднические услуги. Спасибо.
Уважаемый Игорь Александрович!
для аренды земли Вам недлежит обратиться в территориальное отделение Министрества имущественных отношений (КУГИ или аналогичная структура), если воинская часть даст согласие КУГИ на сдачу данного участка в аренду, то договор Вы будете подписывать с КУГИ (основание - глава 19 ГК РФ)
СпроситьМы хотим получить разрешение на торговлю. Помещение магазина арендуем по договору субаренды у Гостиницы "Славянская". Договор субаренды заключен на 11 месяцев. Здание гостиницы находится в собственности города Москва. Работник торгового отдела районной Управы требует регистрацию нашего договора в Департаменте государственного и муниципального имущества г. Москва на основании постановления правительства г. Москва № 689 от 13 августа 1996, положения о порядке учета и оформления прав на объекты нежилого фонда в г. Москва п.5.10. Правомерно ли это? Заранее благодарю.
В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 12.08.1998 N 372 указанный документ снят с контроля Правительства Москвы.Кроме того, Письмом ВАС разъясняется порядок регистрации таких договоров, в соответствии с чем требование чиновника незаконно и может быть обжаловано в вышестоящую организацию. ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО от 1 июня 2000 г. No. 53Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации обсудил складывающуюся судебную практику по вопросу о государственной регистрации договоров аренды нежилых помещений и в соответствии со статьей 16 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации" информирует арбитражные суды о выработанных рекомендациях.ПредседательВысшего Арбитражного СудаРоссийской ФедерацииВ.ЯКОВЛЕВО ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫНЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ1. Статья 1 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" относит жилые и нежилые помещения к недвижимому имуществу, право на которое, а также сделки с которым подлежат обязательной государственной регистрации в случаях и в порядке, установленных законом.Согласно части 2 пункта 6 статьи 12 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" помещение (жилое и нежилое) представляет собой "объект, входящий в состав зданий и сооружений".2. Принимая во внимание то, что нежилое помещение является объектом недвижимости, отличным от здания или сооружения, в котором оно находится, но неразрывно с ним связанным, и то, что в Гражданском кодексе Российской Федерации отсутствуют какие-либо специальные нормы о государственной регистрации договоров аренды нежилых помещений, к таким договорам аренды должны применяться правила пункта 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации.В соответствии с пунктом 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды нежилых помещений, заключенный на срок не менее одного года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Договор аренды нежилых помещений, заключенный на срок менее одного года, не подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента, определяемого в соответствии с пунктом 1 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации.------------------------------------------------------------------
Спросить