Время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему не.
Время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Здравствуйте!
Вопрос: учеба в педвузе до ююля 1990 г., затем работа в школе с 15 августа 1990. Учеба в стаж не входит?
В Постановлениии Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Вопрос - может ли засчитываться в педагогическую деятельность работа на заводе, как предшествующая обучению? После обучения педагогическая деятельность осуществлялась в учебном учреждении по технической специальности - учитель трудового обучения?
В этом случае учитывается только когда обучению непосредственно предшествовала педагогическая деятельность.
СпроситьЕсли вы до обучения работали по льготному стажу, то в льготный стаж входит эта работа и учеба.
Работа на заводе в пед. деятельность не входит.
СпроситьВ Постановлении Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397 сказано, что при назначении досрочной пенсии засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Вопрос: если во время учёбы работала 3 месяца, будет ли включён в педстаж остаток учебы (1 год), если да, то на какие документы ссылаться?
Добрый день!
Указанный Вами документ утратил силу.
Обращайтесь в отделение ПФР по месту жительства.
СпроситьИзвините, но опять нужна Ваша помощь. В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 п. 2 в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Вопрос. Можно ли в стаж работы засчитать годы учебы в институте культуры? Ещё раз благодарю за помощь.
Возможно по решению суда, если ПФ не убедит суд в своей правоте, т.е. в том, что для зачета этого периода в педстаж необходимо не менее 2/3 "нормального" педагогического стажа на 01.10.1993 года, т.е. на момент утраты силы этого постановления. (см. п.4)
Естественно, что у нынешнего педагога в принципе не может быть 2/3 от 25 лет на 01.10.1993 года.
Так что удачи в суде. Выигрышные дела есть, даже Верховного суда.
Ссылки на постановления когда то давали Малых Андрей Аркадьевич (http://www.9111.ru/urists/info/676) и Паншев Сергей Леонидович (Подробнее ➤.
Также см. http://pedagog.ucoz.ru/
СпроситьЗакончила учебу в университете в марте 91 года. Ушла в декрет с января 91 года. Вышла из декрета в сентябре 94 и стала преподавателем. Можно ли учесть годы учебы в педстаж? В стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются: время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Нет, нельзя.
Вашей учебе не предшествовала педагогическая деятельность, поэтому условие для зачета не выполнено.
СпроситьДа, но заниматься педагогической деятельностью без образования нельзя. Можно было преподавать после 3 курса. Я преподавала с 88 года.
СпроситьСкажите, пожалуйста, будет ли входить обучение в аспирантуре (очная форма обучения) в педагогический стаж, если 1990-1991 год я работала учителем в школе, 1991-1992 - ассистентом в институте, далее - три года учебы в аспирантуре, затем более 20 лет - в лицее для одаренных детей. Будет ли работа в институте влиять на тот факт, что в определении педагогического стажа следует формулировка "непосредственно предшествовала и за ними следовала педагогическая деятельность", ведь до поступления в аспирантуру сначала была работа в школе, затем работа в институте, а преподавание в вузе в пед. стаж не входит.
Здравствуйте
Если речь идет о страховом стаже, то учеба в аспирантуре не входит в страховой стаж и не вносится в трудовую книжку. Если речь идет именно о стаже научно-педагогической работы (для назначения, допустим досрочной пенсии), то входит (но опять-таки данный период не вносится в трудовую книжку, подтвердить период обучения в аспирантуре можно справкой об обучении в аспирантуре). Приказом минобразования РФ от 27.03.1998 №184 47. Выпускникам аспирантуры время обучения в очной аспирантуре засчитывается в стаж научно-педагогической и научной работы.
В страховой стаж включаются периоды непосредственной работы, во время которой уплачивались страховые взносы (ст. 10 Закона «О трудовых пенсиях в РФ»). Периоды, которые дополнительно включаются в страховой стаж, необходимый для оценки пенсионных прав, определен ст. 11 того же закона). Периоды учебы, в том числе в аспирантуре (аспирантура это не деятельность, не работа, а именно учеба), в указанном перечне нет, он закрытый. Даже если аспирантуре предшествовала работа и за нею следовала, включаются только периоды работы. Но тут надо добавить, что такая учеба входит в специальный научно-педагогический стаж в целях назначения льготной пенсии педагогическим работникам (Приказ Минобразования РФ от 27.03.1998 N 814). Других исключений нет.
СпроситьБудет влиять.
В соответствии с пп. "в" п. 3 "Порядка зачета в педагогический стаж времени работы в партийных и комсомольских органах, службы в Вооруженных Силах СССР, а также времени работы в отдельных учреждениях и организациях и обучения в высших и средних специальных учебных заведениях", утвержденных Приказом Минпроса СССР от 16.05.1985 г. N 94, с учетом дополнений и изменений, внесенных Приказом Госкомитета СССР по народному образованию от 08.06.1990 г. N 400 учителям, преподавателям и другим педагогическим работникам в стаж педагогической работы засчитываются следующие периоды времени при условии, если этим периодам, взятым как в отдельности, так и в совокупности, непосредственно предшествовала и за ними непосредственно следовала педагогическая деятельность по основному месту работы: время обучения (с отрывом от производства) в аспирантуре, высших, средних специальных учебных заведениях и учительских институтах, а также в партийных, советско-партийных и профсоюзных школах, приравненных к высшим, средним специальным учебным заведениям и учительским институтам, кроме периода, указанного в пункте 2.
Кроме того, в этот период действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397, которым предусматривалось включение периода обучения в ВУЗе в педагогический стаж, однако при определенных условиях: если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
СпроситьЗдравствуйте, посетитель сайта в вашем случае если до поступления в аспирантуру сначала была работа в школе, то это включается в страховой стаж. При условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 04.06.2014, с изм. от 19.11.2015) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
Статья 10. Периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
СпроситьДобрый день Елена Владимировна, при определении права на досрочную трудовую пенсию по старости, исчисление специального стажа, дающего право на такую пенсию, за периоды работы до 1 января 2002 года может быть произведено по нормам Закона Российской Федерации от 20.11.90 г. «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и других нормативных актов. С 1 января 2015 г. применяется Положение об исчислении стажа, утвержденное Постановлением Совмин СССР от 17.12.1959 г. №1397, согласно которому время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, засчитывается в льготный стаж, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним след овала педагогическая деятельность. Данное Постановление может применяться за периоды работы только до 01.10.1993 г. Учеба в аспирантуре не будет засчитываться в стаж так как ей предшествовала работа, которая не дает права на досрочную пенсию, кроме того ваша учеба была после прекращения действия выше указанного Постановления.
СпроситьВойдут ли годы учёбы в льготный педстаж:
02.10.1986 - 01.06.1987 - работа воспитателем в детском саду
01.09.1987 - 01.07.1991 - учеба в педагогическом вузе с 15.08.1991 - работа в школе учителем.
Будет ли в моем случае применимо Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ СТАЖА ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИЙ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ РАБОТНИКАМ ПРОСВЕЩЕНИЯ И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Цитата: 2. В стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются: время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Через суд можно добиться именно на основании этого постановления. Пенсионные органы конечно откажут включить. У меня по двум делам включали суды период учебы.
СпроситьФЗ "О страховых пенсиях" в ст. 12 не предусматривает включение времени учёбы в страховой стаж.
Статья 12. Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж
1. В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются:
1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";
2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;
4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности;
9) период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
(п. 9 введен Федеральным законом от 29.06.2015 N 173-ФЗ)
2. Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.
Но поскольку у Вас стаж заработан по старым правилам, в суде можно добиться учёта времени учёбы.
Как раз Постановление Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 (ред. от 03.08.1972, с изм. от 12.04.1984) "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (вместе с "Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения") позволяет это сделать.
СпроситьЗдравствуйте. Да будет применимо. До 01.10.1993 года действовало постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397, которым был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.
Если ПФ отказало, то для начала нужно взять с них этот отказ в письменном виде и обжаловать его. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.11.2017) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обязывает должностных лиц всех государственных и муниципальных органов реагировать на любые обращения, замечания и жалобы граждан. Не согласившись с принятым решением, можете обжаловать его вышестоящему должностному лицу, при отсутствии положительного решения обратиться в вышестоящий орган, ответ не устроит следует обратиться в суд.
СпроситьОбращайтесь в суд. В соответствии с Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 Вам должна быть засчитана учеба в ВУЗе для получения досрочной пенсии. Работа воспитателем также. 3 месяца-летний период - это время для подготовки к поступлению в ВУЗ.
ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 сентября 2014 г. N 18-КГ 14-98
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в составе
председательствующего Пчелинцевой Л.М.,
судей Фролкиной С.В. и Кириллова В.С.
рассмотрела в судебном заседании 19 сентября 2014 г. гражданское дело по иску Кулибко Т.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Краснодарского края о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и назначении пенсии
по кассационной жалобе Кулибко Т.С. на решение Красноармейского районного суда Краснодарского края от 30 сентября 2013 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 19 ноября 2013 г., которыми в удовлетворении иска отказано.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Фролкиной С.В., выслушав объяснения представителя Кулибко Т.С. по доверенности Хмелькова С.Б., поддержавшего доводы кассационной жалобы,
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
установила:
Кулибко Т.С. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Краснодарского края о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 18 июля 2013 г. и о назначении пенсии.
В обоснование заявленных требований истец указала, что обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, застрахованных лиц Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Краснодарского края от 18 июля 2013 г. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа педагогической деятельности. При этом в специальный стаж истца не были включены период учебы в Исилькульском педагогическом училище с 1 сентября 1988 г. по 15 августа 1990 г., период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до одного года с 10 марта 1994 г. по 10 сентября 1995 г. и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет с 11 сентября 1995 г. по 14 августа 1996 г.
Считая данное решение нарушающим ее право на пенсионное обеспечение как лица, выработавшего установленный подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" стаж, Кулибко Т.С. просила суд признать его незаконным, обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, спорные периоды, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 3 июля 2013 г., то есть с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, просил отказать в его удовлетворении.
Решением Красноармейского районного суда Краснодарского края от 30 сентября 2013 г. в удовлетворении заявленных требований Кулибко Т.С. отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 19 ноября 2013 г. решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Кулибко Т.С. ставится вопрос об отмене вынесенных по делу судебных постановлений, как незаконных, и принятии нового судебного постановления.
По результатам изучения доводов указанной кассационной жалобы 4 июня 2014 г. судьей Верховного Суда Российской Федерации Гуляевой Г.А. дело истребовано в Верховный Суд Российской Федерации, и ее же определением от 30 июля 2014 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке. В судебное заседание суда кассационной инстанции не явился представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Краснодарского края, о причинах неявки не сообщил. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьей 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив обоснованность доводов кассационной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации находит жалобу подлежащей удовлетворению, поскольку имеются основания для отмены судебных постановлений в кассационном порядке.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу, что в настоящем деле такого характера существенные нарушения норм материального права были допущены судебными инстанциями, которые выразились в следующем.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, застрахованных лиц Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Краснодарского края от 18 июля 2013 г. Кулибко Т.С. отказано в удовлетворении заявления от 3 июля 2013 г. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с отсутствием необходимого стажа педагогической деятельности. При этом в специальный стаж истца не были включены следующие периоды: с 1 сентября 1988 г. по 15 августа 1990 г. - учеба в Исилькульском педагогическом училище, с 10 марта 1994 г. по 10 сентября 1995 г. - нахождение в отпуске по уходу за ребенком до одного года, с 11 сентября 1995 г. по 14 августа 1996 г. - нахождение в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет (л.д. 12 - 15).
Разрешая спор и принимая решение об отказе в удовлетворении иска в части требований о включении в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периодов нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 10 марта 1994 г. по 10 сентября 1995 г. и с 11 сентября 1995 г. по 14 августа 1996 г., суд правомерно исходил из того, что данные периоды имели место после 6 октября 1992 г., то есть после вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого данные периоды перестали включаться в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости.
Отказывая в удовлетворении иска в части требований о включении в специальный стаж периода обучения истца в Исилькульском педагогическом училище с 1 сентября 1988 г. по 15 августа 1990 г., суд сделал вывод о том, что условие в действовавшем на момент обучения истца Постановлении Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 о включении в специальный стаж спорного периода при наличии не менее 2/3 стажа работы на тех должностях, которые дают право на назначение такой пенсии, должно быть соблюдено на 1 октября 1993 г., то есть на дату, когда указанное Постановление утратило силу. В то же время по состоянию на 1 октября 1993 г. специальный стаж работы истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, составил всего 6 лет 28 дней вместо требуемых 16 лет 8 месяцев.
Суд апелляционной инстанции согласился с указанными выводами Красноармейского районного суда Краснодарского края.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации считает, что вывод судебных инстанций об отсутствии законных оснований для включения в специальный стаж истца периода учебы в Исилькульском педагогическом училище с 1 сентября 1988 г. по 15 августа 1990 г. основан на неправильном применении норм материального права.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (абзац первый пункта 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
В период учебы истца в Исилькульском педагогическом училище с 1 сентября 1988 г. по 15 августа 1990 г. действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, пунктом 2 которого предусматривалось, что в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (по педагогическим специальностям), засчитывается также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
При этом в силу пункта 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 этого же Положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.
Названное Постановление утратило силу в связи с изданием Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953 "О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой".
Впоследствии нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", а также действующим в настоящее время законодательством в сфере пенсионного обеспечения возможность включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода обучения в педагогических учебных заведениях не предусмотрена.
Вместе с тем Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П изложил правовую позицию, согласно которой часть вторая статьи 6, часть четвертая статьи 15, часть первая статьи 17, статьи 18, 19 и часть первая статьи 55 Конституции Российской Федерации, по своему смыслу, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Аналогичная позиция содержится в абзаце седьмом пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которой при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
В спорный период учебы истца в Исилькульском педагогическом училище действовал Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях", в силу статьи 58 которого вопросы назначения пенсий за выслугу лет педагогическим работникам регулировало Положение о порядке исчисления стажа для начисления пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное пунктом 7 Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", предусматривающее в качестве условия включения в стаж педагогической деятельности времени обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Из материалов дела видно, что периоду обучения истца в педагогическом училище непосредственно предшествовала работа в должности старшей пионервожатой в средней школе N которая в соответствии Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" подлежала включению в стаж работы по специальности. Непосредственно после обучения истец также осуществляла педагогическую деятельность, что представителем ответчика в ходе судебного разбирательства не оспаривалось (л.д. 7 - 10).
Из выписки из протокола решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, застрахованных лиц Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Краснодарского края от 18 июля 2013 г. следует, что на время обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости специальный стаж работы истца, дающей право на назначение указанной пенсии, составил 23 года 4 месяца 23 дня (л.д. 15 об.).
С учетом включения спорного периода обучения в стаж работы по специальности (1 год 9 месяцев 29 дней) по состоянию на момент обращения Кулибко Т.С. в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности специальный стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение такой пенсии, составит 25 лет 2 месяца 22 дня.
Учитывая изложенную выше правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, а также то, что на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцом было выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности (23 года 4 месяца 23 дня), и при этом периоду обучения Кулибко Т.С. в Исилькульском педагогическом училище с 1 сентября 1988 г. по 15 августа 1990 г. непосредственно предшествовала и за ним непосредственно следовала педагогическая деятельность, Судебная коллегия считает, что независимо от того, выработала ли истец до дня изменения правового регулирования данный стаж полностью или частично, имеются предусмотренные законом основания для включения в специальный стаж указанного периода и назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения за назначением данной пенсии, то есть с 3 июля 2013 г.
Таким образом, решение суда первой инстанции и определение суда апелляционной инстанции, оставившее его без изменения, нельзя признать законными, они приняты с существенными нарушениями норм материального права, повлиявшими на исход дела, без их устранения невозможна защита нарушенных прав и законных интересов Кулибко Т.С., что согласно статье 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемых судебных постановлений.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, но судебными инстанциями допущена ошибка в применении норм материального права, Судебная коллегия находит возможным, отменяя судебные постановления, принять по делу новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, об удовлетворении исковых требований Кулибко Т.С. о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
определила:
решение Красноармейского районного суда Краснодарского края от 30 сентября 2013 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 19 ноября 2013 г. отменить.
Принять по делу новое решение, которым исковые требования Кулибко Т.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Краснодарского края о признании незаконным решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, застрахованных лиц Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Краснодарского края от 18 июля 2013 г.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе Краснодарского края включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период обучения Кулибко Т.С. в Исилькульском педагогическом училище с 1 сентября 1988 г. по 15 августа 1990 г., назначить Кулибко Т.С. досрочную трудовую пенсию по старости с 3 июля 2013 г.
СпроситьДобрый день. ФЗ "О страховых пенсиях" в ст. 12 не предусматривает включение времени учёбы в страховой стаж.
Статья 12. Иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.
Получите отказ, попробуйте братиться с иском в суд и оспорить данный отказ.
Удачи Вам и всего хорошего.
СпроситьЗдравствуйте, посетитель сайта в вашей ситуации, нет
годы учёбы в льготный педстаж, не войдут так как у вас отсутствует педагогическая деятельность непосредственно предшествующая обучению в педагогическом училище.
В стаж работы до 01.01.1992 года других работников просвещения засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Постановление Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 (ред. от 03.08.1972, с изм. от 12.04.1984) "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (вместе с "Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения")
Постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение"
СпроситьСогласно правовым позициям, изложенным Конституционным Судом Российской Федерации в постановлениях от 24 мая 2001 года N 8-П и от 29 января 2004 года N 2-П, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года при установлении трудовой пенсии, в том числе исчисление трудового стажа, может осуществляться по нормам законодательства, действовавшего на момент осуществления трудовой деятельности.
В указанные в вашем вопросе периоды времени действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 П
в соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953, п. 3 Приложения N 6 к Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной Приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 г. N 94, был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях при условии, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Слово "непосредственно" в данном контексте означает, что у вас не было как при поступлении в ВУЗ так и по окончанию ВУЗа иных периодов, не связанных с педагогической деятельностью А время когда вы после ВУЗа приступили к работе здесь не имеет значения.
СпроситьДа, войдет, так как непосредственно перед поступлением в ВУЗ Вы работали на работе связанным с воспитанием детей. Поэтому учеба включается в пед стаж. Вот для примера аналогичное решение с ссылкой именно на постановление которое Вы привели.
281/2014 М-281/2014 от 3 октября 2014 г.
Шабалинский районный суд (Кировская область) - Гражданское
Суть спора: Споры из нар. пенс. Зак. - иски физ. лиц к Пенсионному фонду РФ
Дело № 2-305/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 октября 2014 г. пгт. Ленинское
Шабалинский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Катаевой Н.В.
при секретаре Глушковой Ю.С.
СпроситьПФ мне отказал. Думаю - стоит ли подавать в суд?
Конкретно хочется узнать, что значит в данном контексте слово НЕПОСРЕДСТВЕННО.
От работы до учебы прошло 3 месяца, а от учебы до работы - 1,5
СпроситьСлово "непосредственно" в данном контексте означает, что у вас не было как при поступлении в ВУЗ так и по окончанию ВУЗа иных периодов, не связанных с педагогической деятельностью А время когда вы после ВУЗа приступили к работе здесь не имеет значения.
СпроситьНет годы учёбы в льготный педстаж, не войдут так как у вас отсутствует педагогическая деятельность непосредственно (до поступления в педагогический институт) предшествующая обучению в педагогическом училище.
В стаж работы до 01.01.1992 года других работников просвещения засчитывалось время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Постановление Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 (ред. от 03.08.1972, с изм. от 12.04.1984) "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" (вместе с "Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения")
Постановление Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение"
СпроситьВ соответствии с п.1 и 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённого постановленим Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397 учителям в стаж работы по специальности засчитывается и даёт право на пенсию по выслуге лет время обучения в педагогических учебных заедениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Так ли это?
Здравствуйте, Ирина!
Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397 не действует с 1987 года.
Вместе с тем, когда речь идет о периодах РАБОТЫ на некоторых должностях, например, пионервожатой, Верховный СУд - с учётом правовых позиций, изложенных в Постановлении КС РФ № 2, признаёт, что эти периоды РАБОТЫ подлежащими включению в педстаж для пенсии, именно со ссылкой на данное Постановление Совмина.
Что касается УЧЁБЫ, то, по мнению законодателя (на сегодняшний день) сложность и напряжённость ОБУЧЕНИЯ ни каким образом не соответствует сложности и напряжённости реальной РАБОТЫ с детьми (думаю, и вы с этим согласитесь), поэтому для ЛЬГОТНОЙ пенсии эти периоды и не включаются в стаж.
Обидно, конечно, раньше - включали, сейчас - нет, но таков нынешний закон.
СпроситьНынешний закон такой, но есть Постановление Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. N 2-П, и там черным по белому сказано "... придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано."
Таким образом ПФ должен относиться к пост. №1397 в целом, а не рассуждать, вот пионервожатые нам нравятся, их возьмём, а это не возьмем.
2. В стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются:
работа по специальности в техникумах, комвузах, рабфаках, профшколах и совпартшколах, в школах, училищах и на курсах профессионального и профессионально-технического образования, в школах малограмотных и пунктах ликвидации неграмотности и малограмотности, во внешкольных детских учреждениях и в детских комнатах;
работа на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях в учреждениях, органах и организациях народного, профессионального и профессионально-технического образования, а также на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях в профсоюзе, объединяющем работников просвещения;
работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых;
время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность .
отменено в связи с вступлением в силу постановления Совета Министров – Правительства РФ № 953 от 22 сентября 1993 года и не применяется с 01 октября 1993 года.
Но что здесь без суда не обойтись это факт, местный ПФ самостоятельно этот период никогда не зачтёт.
СпроситьПосле окончания средней школы в 1987 году я работала в детском саду помощником воспитателя. В августе 1988 г. по переводу меня приняли на работу в другой д/с - воспитателем. В сентябре того же года я поступила в Педагогическое училище, а после его окончания (в 1990 г.) стала работать в школе учителем начальных классов, в которой работаю по настоящее время.
В тот период, когда я проходила обучение в училище, действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. Согласно пункту 2 данного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Хотелось бы узнать: войдет ли моя учеба в педучилище в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости или войдет только работа в школе?
Уважаемая Ольга !
Статьей 7 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", далее ФЗ № 173-ФЗ, установлены общие условия назначения трудовой пенсии по старости:
1. Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
2. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно п.2 статьи 10 Федерального закона № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статьей 11 Федерального закона № 173-ФЗ установлены иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.
Периоды обучения в вузах, техникумах, училищах не входит в страховой стаж.
Согласно подп.6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая
пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:
- мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Вы имеете право обратиться письменно с запросом о своих пенсионных правах в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия по адресу: 185910, г.Петрозаводск, ул.Кирова,д.23.
К своему письменному запросу приложите ксерокопию из своей трудовой книжки. Специалисты указанного Пенсионного фонда обязаны в течение месяца ответить Вам на Ваш запрос письменно со ссылками на действующие номы Пенсионного законодательства.
Удачи Вам.
СпроситьПодпунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет № 1397 от 17.12.1959 года предусмотрено, что «в стаж работы учителей других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно следовала педагогическая деятельность». у меня этот пункт выполняется, но отказывают, ссылаясь на то,что в этом же постановлении сказано, что на момент начисления у меня не было 2\3 стажа. Сейчас у меня уже более 20.
У Вас 20 лет педдеятельности. Куда Вы хотите пристроить этот период сейчас?
На документ Вы сослались сами, вопрос решается только в суде.
СпроситьЗдравствуйте! Во время очной учёбы в вузе (в 1989 году, т.е. в советский период) я временно работала учителем. Трудовая книжка не была заведена, но в архиве нашлась ведомость выдачи зарплаты с моим именем. После этого факта осуществления педагогической деятельности продолжила обучение в вузе (8 месяцев до окончания института). После окончания сразу же устроилась учителем в школу. Пенсионный фонд отказывается мне включить в специальный стаж время обучения после факта осуществления педагогической деятельности (эти 8 месяцев). Включают лишь непосредственную работу (период временной работы). Правомерны ли их действия? Ведь учёба в педагогическом вузе засчитывается в стаж для досрочной пенсии, если она приходилась на годы действия Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (утверждено постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397) – до 1 октября 1993 года.
Согласно пункту 2 данного Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
• Здравствуйте, получите отказ в ПФ и включите в судебном порядке все годы учебы в льготный стаж.
Желаю Вам удачи и всех благ!
Спросить