Входит ли ведение кружков в педагогический стаж?

К сожалению, нет, не входит.

Однозначно ответить нельзя. На федеральном уровне еще не сформировалась практика. Но на региональном уже существуют положительные решения судов.

Характерные решения.

Обзор

кассационной и надзорной практики по гражданским делам за 2006 год

г. Пермь 23 апреля 2007 г.

"Суд, удовлетворяя требование И-вой о включении периодов работы с октября 1991 г. по июнь 1993 г. в специальной педагогический стаж, исходил из того, что функциональные обязанности руководителя кружка Дома пионеров, реорганизованного в августе 1991 г. в Центр детского творчества, соответствовали должностным обязанностям педагога дополнительного образования, должность которого предусмотрена Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067, а также Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г N 781.

Судебная коллегия, отменяя решение суда, указала, что включение работы в должности педагога дополнительного образования, в том числе в учреждениях дополнительного образования, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, впервые было предусмотрено только Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067, т.е. уже после того, как истица прекратила работу в данной должности.

В соответствии с п. 3 указанного постановления в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 г. в соответствии со Списком утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463, а периоды после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными постановлением Правительства от 22.09.1999 г. N 1067.

Поскольку в Списке от 06.09.1991 г. N 463 должности ни руководителя кружка, ни педагога дополнительного образования не были предусмотрены, судебная коллегия пришла к выводу о том, что установление тождества должностей "руководитель кружка" и "педагог дополнительного образования" до того момента, когда законодателем было предусмотрено включение должности педагога дополнительного образования в специальный трудовой стаж, не основано на законе.

Вместе с тем, выводы суда кассационной инстанции основаны на неправильном применении и толковании норм материального права.

Суд первой инстанции, удовлетворяя иск И-вой, указал, что должность "педагог дополнительного образования" в учреждениях дополнительного образования для детей предусмотрена Списками, утвержденными постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1067 и 29.10.2002 г. N 781. Должность руководителя кружка указанными Списками, а также Списком, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 г., не предусмотрена.

Однако характер выполняемой истицей работы руководителя кружка Дома пионеров, Центра детского творчества соответствовали функциональным обязанностям педагога дополнительного образования Центра детского творчества, специфика работы руководителя кружка, нагрузка, направленность педагогической деятельности, исходя из целей и задач, являлись аналогичными по своему содержанию трудовой функции педагога дополнительного образования этого же учреждения дополнительного образования для детей.

Судом первой инстанции был принят во внимание и приказ Министерства образования от 25.01.1993 г. N 21, которым предложено привести наименование должностей по педагогическим и руководящим работникам учреждений и организаций образования в соответствие с наименованиями, предусмотренными в тарифно-квалификационных характеристиках, утвержденных приказом Минобразования России от 11.11.1992 г., и именовать руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся педагогами дополнительного образования. Во исполнение указанного приказа И-ва и была переведена педагогом дополнительного образования с 01.07.1993 г., что ответчиком не оспаривалось.

Выводы суда о возможности установления тождественности выполняемых трудовых функций руководителя кружка и педагога дополнительного образования основаны на анализе и оценке всех доказательств, имеющихся в деле. С учетом установленных обстоятельств, суд пришел к обоснованному выводу о том, что период работы истицы с октября 1991 г. по июнь 1993 г. подлежит зачету в специальный педагогический стаж в связи с тем, что выполняемая И-вой работа руководителя кружка является должностью педагога дополнительного образования в том понимании, в каком законом отнесена к числу должностей, дающих право на пенсию в связи с педагогической деятельностью. С учетом того, что в действующем законодательстве отсутствует запрет на возможность установления судом тождественности выполняемой истицей работы той работе, которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, согласиться с выводами кассационной инстанции нельзя.

(постановление N 44-г-2398 от 15.12.2006 г.)".

"Постановление президиума Московского областного суда

от 24 января 2007 г. N 42

(извлечение)

Н. обратилась с иском к ГУ УПФР РФ N 4 по г. Москве и Московской области о признании неправомерным отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, указав, что ей необоснованно не были включены в стаж три периода работы общей продолжительностью более 16 лет. Истиц просила обязать ответчика назначить ей пенсию с 18.02.2005 года, т.е. со дня обращения за получением пенсии.

Представитель ответчика иск не признал.

Решением Подольского городского суда от 22.07.2005 года в иске отказано.

В кассационном порядке дело не рассматривалось.

В надзорной жалобе Н. просит отменить решение суда в связи с неправильным применением норм материального права.

Определением судьи Московского областного суда Р. от 19.12.2006 года дело по надзорной жалобе Н. передано для рассмотрения по существу в президиум Московского областного суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы, президиум находит жалобу подлежащей удовлетворению.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.

Как следует из материалов дела, Н. не были включены в педагогический стаж периоды ее работы: с 10.10.1978 г. по 31.10.1982 г. во Дворце пионеров в должности преподавателя фортепиано, с 01.11.1982 г. по 31.01.1992 г. в средней школе г. Подольска в должности руководителя музыкального кружка, с 01.01.2001 г. по 18.02.2005 г. преподавателем по классу фортепиано в детской музыкальной школе г. Подольска.

Отказывая в удовлетворении требований, суд указал, что период работы истицы с 10.10.1978 г. по 31.10.1982 г. во Дворце пионеров не может быть засчитан в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, поскольку Списками должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 463 и Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 учреждение "Дворец пионеров" не поименовано. Период с 01.11.1982 г. по 31.01.1992 г. также не может быть включен в специальный стаж работы, поскольку Списками должность "руководитель кружка" не предусмотрена. Период работы с 01.01.2001 г. по 18.02.2005 г. суд также счел не подлежащим включению в специальный стаж работы, поскольку в соответствии с п. 12 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 работа в учреждениях дополнительного образования за период, начиная с 01.01.2001 г. засчитывается в специальный стаж при наличии одновременно двух условий: на 01.01.2001 года лицо должно иметь стаж работы в должностях и учреждения, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, и когда имеется факт работы в период с 01.11.1999 г. по 31.12.2000 г. в должностях и учреждениях, указанных в п. 2 Списка. Так как два условия не соблюдены, истица, по мнению суда, не имеет право на включение в трудовой стаж периода работы в должности преподавателя по классу фортепиано в детской музыкальной школе N 2 г. Подольска. Истица не имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии.

С доводами суда согласиться нельзя.

Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 04.11.1999 г. N 177-О "О проверке конституционности статьи 83 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" положения Закона о пенсиях не препятствуют суду общей юрисдикции в случае, если при разрешении конкретного дела он придет к выводу о нарушении конституционных прав и свобод граждан при определении актом Правительства Российской Федерации Списка работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, либо Правил исчисления и назначения пенсий, а также о несоответствии предписаний такого нормативного акта нормам закона, принять решение на основе Конституции Российской Федерации и федерального закона.

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 28 Закона Российской Федерации от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

В наименованиях учреждений и должностей, работа в которых предоставляла лицам право на включение в педагогический стаж, Дворец пионеров и школьников и должность преподавателя указаны в Постановлении Правительства РФ от 22.09.1999 г N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей". В Постановлении Правительства от 29.10.2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" также указаны внешкольные учреждения дополнительного образования, в том числе Дворец пионеров и школьников и должность преподавателя.

Судом указанные обстоятельства учтены не были, поэтому выводы суда о том, что период работы Н. в Подольском Дворце пионеров в должности преподавателя фортепиано с 10.10.1978 г. по 31.10.1982 г. не подлежит зачету в педагогический стаж, не основан на материалах дела и требованиях закона.

С выводом суда о том, что период работы истицы руководителем музыкального кружка в средней школе не подлежит включению в педагогический стаж, также нельзя согласиться.

В Приказе Минпроса СССР от 16.05.1985 г. N 94 в перечне работников просвещения указаны руководители кружков в школах, внешкольных и других учреждениях просвещения. Постановлением Минтруда РФ от 23.06.2003 г. N 39 установлено тождество наименования должности "музыкальный работник" наименованию должности "музыкальный руководитель". Истица в период с 01.11.1982 г. по 31.01.1992 г. работала в должности руководителя кружка по классу фортепиано в средней школе N 8 в г. Подольске. При таких обстоятельствах суд должен был проверить, соответствуют ли обязанности руководителя музыкального кружка по классу фортепиано должности музыкального руководителя, какие трудовые обязанности выполняла истица в данный период. Согласно указанным выше спискам должность музыкального руководителя в общеобразовательных учреждениях включается в педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии.

Суд же указанные нормативные акты не учел и период работы истицы в должности руководителя кружка по классу фортепиано в школе N 8 г. Подольска с 01.11.1982 г. по 31.01.1992 г. в педагогический стаж не включил.

Также нельзя согласиться с доводом суда о том, что период работы 01.01.2001 г. по 18.02.2005 г. в должности преподавателя по классу фортепиано в детской музыкальной школе не может быть включен в ее стаж работы, поскольку у истицы не имелось на 01.01.2001 г. стажа, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев. Как видно из копии трудовой книжки Н. работает на педагогической работе с 10.10.1978 г. Поскольку суд периоды ее работы с 1978 г. во внимание не принял, тем самым уменьшилась и продолжительность необходимого стажа для начисления пенсии истицы.

Допущенные судом при рассмотрении спора существенные нарушения норм материального права являются в силу ст. 387 ГПК РФ основанием к отмене принятого судебного решения.

Руководствуясь ст. 390 ГПК РФ, президиум постановил:

Решение Подольского городского суда от 22.07.2005 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда".

Нет данная должность не входит в пед стаж

Здравствуйте, Татьяна!

К сожалению не входит... Пенсионный фонд Вам откажет НО...

нужно смотреть Ваши должностные инструкции, шанс выиграть в суде есть, если сможете доказать, что фактически работали педагогом дополнительного образования, либо по другой должности, предусмотренрной списком и если дом пионеров в настоящее время преобразован в дом детского творчества или аналогичнуюорганизацию....

С уважением, Дмитрий Лебедев.

Виктор, учеба в педагогический стаж не входит.

В общем случае в стаж работы педагогов засчитываются (п. 4 Правил N 781):

• периоды работы, выполнявшейся до 01.09.2000, в должностях в учреждениях, указанных в списке, независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки);

• периоды работы, выполнявшейся с 01.09.2000, в должностях в учреждениях, указанных в списке, при условии выполнения суммарно по основному и другим местам работы нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Список называется так: СПИСОК

ДОЛЖНОСТЕЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, РАБОТА В КОТОРЫХ

ЗАСЧИТЫВАЕТСЯ В СТАЖ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО

НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ

ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯВШИМ ПЕДАГОГИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

В УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ, В СООТВЕТСТВИИ С ПОДПУНКТОМ 19

ПУНКТА 1 СТАТЬИ 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

"О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

поищите в интернете.

Позиция суда.

"Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18 февраля 2011 г. N 44-В10-12

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

в составе: председательствующего Горохова Б.А., судей Назаровой A.M., Задворнова М.В.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Носкова И.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе г. Перми о признании частично незаконным и отмене решения комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе г. Перми от 10 июня 2008 года N 245 об отказе включить в стаж периоды работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по надзорной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе г. Перми на решение Свердловского районного суда г. Перми от 21 октября 2009 года, которым исковые требования удовлетворены, и определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 28 января 2010 года, которым указанное решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Назаровой A.M., выслушав объяснения представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе г. Перми Цветковой И.С., поддержавшей доводы надзорной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

Носков И.Г. обратился в суд с названным иском, мотивируя свои требования тем, что ему незаконно было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности из-за отсутствия требуемого стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. При этом указывал, что в специальный стаж не были включены периоды его работы в должностях: руководителя кружка районного Дома пионеров с 1 сентября 1981 года по 15 октября 1982 года, руководителя ансамбля политической песни в ... Дворце пионеров и школьников по совместительству с 1 сентября 1983 года по 16 августа 1984 года, руководителя ансамбля политической песни в ... Дворце пионеров и школьников с 17 августа 1984 года по 31 января 1993 года, а также в должности педагога дополнительного образования в ... городском Дворце творчества юных, муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей ... с 1 января 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 1 октября 2005 года по 20 августа 2006 года, с 26 августа 2006 года по 12 августа 2007 года, с 1 сентября 2007 года по 1 апреля 2008 года. Истец полагал, что имеет необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем просил включить данные периоды в специальный стаж, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, назначить пенсию со дня обращения в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Решением Свердловского районного суда г. Перми от 21 октября 2009 года исковые требования Носкова И.Г. удовлетворены.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 28 января 2010 года указанное решение суда оставлено без изменения, резолютивная часть решения уточнена словами "обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе г. Перми назначить Носкову И.Г. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения на нее права, с 25 апреля 2008 года".

В надзорной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений.

18 ноября 2010 года судьей Верховного Суда Российской Федерации настоящее гражданское дело было истребовано в Верховный Суд Российской Федерации.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 18 января 2011 года надзорная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации приходит к следующему.

В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При рассмотрении настоящего дела судами были допущены существенные нарушения норм материального права, выразившиеся в следующем.

Судом установлено, что 1 апреля 2008 года Носков И.Г. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе г. Перми от 10 июня 2009 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что периоды его работы в должностях: руководителя кружка районного Дома пионеров с 1 сентября 1981 года по 15 октября 1982 года, руководителя ансамбля политической песни в ... Дворце пионеров и школьников по совместительству с 1 сентября 1983 года по 16 августа 1984 года, руководителя ансамбля политической песни в Дворце пионеров и школьников с 17 августа 1984 года по 31 января 1993 года, а также в должности педагога дополнительного образования в ... городском Дворце творчества юных, муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей ... с 1 января 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 1 октября 2005 года по 20 августа 2006 года, с 26 августа 2006 года по 12 августа 2007 года, с 1 сентября 2007 года по 1 апреля 2008 года не подлежат зачёту в специальный стаж.

Принимая решение о включении Носкову И.Г. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов его работы в должности руководителя кружка и руководителя ансамбля, суды исходили из того, что, несмотря на отсутствие должности руководителя кружка в Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, в них предусмотрена должность педагога дополнительного образования. Поскольку истец, работая руководителем кружка, имел должностные обязанности аналогичные должностным обязанностям педагога дополнительного образования, это, по мнению судебных инстанций, подтверждает тожественность характера трудовой деятельности в названных должностях и дает право на включение спорных периодов в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

С данным выводом суда согласиться нельзя, поскольку он основан на неправильном толковании и применении норм материального права.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Пунктом 3 статьи 28 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утверждён Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Однако Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, равно как и ранее действовавшими Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённым постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, не предусматривается право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности " руководитель кружка ".

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, действовавшее в периоды работы истца до 1993 года, также не предусматривало права работников просвещения на включение в специальный стаж для назначения пенсии периода трудовой деятельности в указанной должности.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом нижестоящих судебных инстанций о возможности установления тождества выполняемых Носковым И.Г. функций, условий и характера его деятельности в должности "руководитель кружка" и в должности "педагог дополнительного образования" по следующим основаниям.

Приказом Министерства образования Российской Федерации от 25 января 1993 года N 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, а позднее - в Списки, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

В данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах.

Вопрос о тождественности выполняемых Носковым И.Г. функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачёте этих периодов в специальный стаж, мог бы быть решён судом в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не содержатся в нормативно-правовых актах.

Таким образом, выводы суда о возможности включения в специальный стаж Носкова И.Г. периодов его работы в должности руководителя кружка и руководителя ансамбля противоречат нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Должность педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей впервые была включена в Списки, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067, вступившим в силу с 1 ноября 1999 года, до указанной даты должность "педагог дополнительного образования" ранее действующими Списками предусмотрена не была.

Таким образом, период работы Носкова И.Г. в должности "педагог дополнительного образования" мог быть включен в специальный стаж только с 1 ноября 1999 года.

Кроме того, пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 года, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, был предусмотрен и абзацем 3 пункта 3 постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067.

Исходя из условий, приведенных в пункте 12 Правил, работа в должности педагога дополнительного образования в ... Дворце творчества юных, муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей "..." с 1 января 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 1 октября 2005 года по 20 августа 2006 года, с 26 августа 2006 года по 12 августа 2007 года, с 1 сентября 2007 года по 1 апреля 2008 года могла быть зачтена в специальный стаж работы Носкова И.Г. только в том случае, если бы на указанную дату истец имел стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.

Между тем на 1 января 2001 года специальный стаж истца с учетом исключенных периодов составляет менее 16 лет 8 месяцев, следовательно, вывод суда о наличии у Носкова И.Г. необходимого специального стажа и признании за ним права на назначение досрочной трудовой пенсии нельзя признать правомерным.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, судом первой инстанции установлены, Судебная коллегия находит возможным, отменяя судебные постановления, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое решение об отказе Носкову И.Г. в удовлетворении заявленных исковых требований.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, руководствуясь статьями 387 и 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Свердловского районного суда г. Перми от 21 октября 2009 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 28 января 2010 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Носкова И.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе г. Перми о признании частично незаконным и отмене решения комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... районе г. Перми от 10 июня 2008 года N 245 об отказе включить в стаж периоды работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в стаж периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию отказать.

Председательствующий Горохов Б.А.

судьи Назарова A.M.

Задворнов М.В."

судебная практика по этой должности неоднозначная, смотря какие у Вас есть доказательства (уточняющие справки).

Там большой список. Нужно долго искать, поэтому услуга платная.

Добрый день, если эта работа до 01.01.1992г. то этот период можно засчитать, применив ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ СТАЖА ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ

ПЕНСИЙ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ РАБОТНИКАМ ПРОСВЕЩЕНИЯ И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, утвержденное Постановлением Совмин СССР от 17.12.1959г. №1397.

Данное Положение применяется с 01.01.2015г.

2. В стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются:

работа по специальности в техникумах, комвузах, рабфаках, профшколах и совпартшколах, в школах, училищах и на курсах профессионального и профессионально-технического образования, в школах малограмотных и пунктах ликвидации неграмотности и малограмотности, во внешкольных детских учреждениях и в детских комнатах;

работа на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях в учреждениях, органах и организациях народного, профессионального и профессионально-технического образования, а также на руководящих, инструкторских и инспекторских должностях в профсоюзе, объединяющем работников просвещения;

работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых;

время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность .