Муж контракник борется за право на учебный отпуск - командир заставляет писать в счёт неотгуленного, несмотря на постановление №1155.
Такая ситуация, муж контрактник военнослужащий, стаж более 10 лет непрерывный, учится на сред проф обучении. Не дают учебный отпуск, заставляют писать в счёт неотгуленного. Хотя есть постановление номер 1155 в котором четко прописано что он имеет право именно на учебный отпуск. Командиру показывал это постановление, тот сказал это не основание тебе отказать в учебном отпуске. Пиши отпуск за свой счёт и иди учись. Как быть? Образование получает впервые, есть справка вызов даже с учёбы.
Здравствуйте, действия командовния неправомерны, в связи с чем, супругу следует обратиться в гарнизонный военный суд с иском или в военную прокуратуру гарнизона с жалобой.
Однако, Вам следует знать, что подобное в ВС РФ не приветствуется, а поэтому у супруга в дальнейшем могут быть неприятности по службе.
Спросить
Мой муж служит по контракту в пограничных войсках. В 2014 году поступил учиться в университет на заочное отделение (образование получает впервые). В 2015 году учебный отпуск предоставляли, а в 2016 отказали на основании Постановления Правительства Р.Ф.от 3 ноября 2014 года номер 1155. Могут ли ему отказать в учебном отпуске?
Муж военнослужащий прапорщик, уже второй контракт подписал. Служит более трёх лет. Командир отказывает в учебном отпуске, у мужа первое высшее образование,1 курс вторая сессия. Командир ссылается на положение 1155 от 3 ноября 2014 г. Говорит раз ты за свой счёт учишься то и не имеешь право на отпуск учебный. Как быть.
Здравствуйте! Командир не прав. В постановлении говорится, что основанием является справка-вызов и что предоставляется тем. кто обучается впервые (на соответствующий уровень образования). Про платное или бесплатное обучение в данном документе вообще не говорится.
СпроситьУчебный отпуск работника совпал с ежегодным оплачиваемым отпуском (ежегодный оплачиваемый отпуск с 09.06.2015 по 29.08.2015, учебный - с 29.06.2015 по 06.07.2015). Работник не уведомил заранее работодателя об учебном отпуске. Справку-вызов и справку-подтверждение предоставил в августе 2015 г. В справке-вызове отсутствует информация о форме обучения. Справка-подтверждение неустановленного образца, а заполнена в произвольной форме, подписана не ректором, а зав. отделением аспирантуры и печать не образовательного учреждения, как на справки-вызове, а отделения аспирантуры. Имеет ли право работодатель не принять данные справки к оплате, отказать в переносе неиспользованных дней отпуска в связи с учебным отпуском? Каковы основания отказа в предоставлении учебного отпуска, либо приема данных документов к оплате. Спасибо.
У вас все основания отказать в учебном отпуске. Работник должен был до учебного отпуска написать заявление о предоставлении учебного отпуска.
Спросить
Военнослужащий по контракту (срок службы более 3-х лет) получает первое высшее образование в федеральном государственном ВУЗе - МГТУ ГА на комерческой основе (платно), руководство отказывает в учебном отпуске ссылаясь на Правила № 1155 - отпуск положен только тем, кто учиться за счет Федерального бюджета. Правы ли командиры? На старших курсах продолжить обучение в период текущего отпуска не возможно, продолжительность сессийф больше отпука.
Здравствуйте, разъясняю, что в соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, получение дополнительного профессионального образования с учетом интересов военной службы и их собственного выбора.
Согласно ч. 6 ст. 11 указанного Федерального закона военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для прохождения итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Исходя из п. «б» ч. 1 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года №1237, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для сдачи экзаменов в образовательные организации высшего образования с обучением без отрыва от исполнения служебных обязанностей (по заочной и очно-заочной форме обучения) и в период обучения в них.
Постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2014 года № 1155 утверждены Правила реализации права военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее трёх лет, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения (далее - Правила).
Согласно пункту 5 названных Правил документом, подтверждающим право военнослужащего на учебные отпуска для прохождения итоговой аттестации по образовательной программе высшего образования, является соответствующая справка-вызов, форма которой утверждена федеральным органом исполнительной власти в сфере образования. При этом учебные отпуска предоставляются военнослужащим при получении образования соответствующего уровня впервые (пункт 6 Правил).
Приведённые положения свидетельствуют, что военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров) и обучающиеся по аккредитованной государством программе высшего образования, имеют право на учебный отпуск в зависимости от получения соответствующего уровня образования впервые и представления справки-вызова. Каких-либо иных условий для предоставления учебного отпуска в отношении анализируемой категории военнослужащих действующее законодательство не предъявляет. При этом, действующим законодательством решение вопроса о предоставлении учебного отпуска военнослужащему, обучающемуся на коммерческой основе, не ставится в зависимость от наличия у него справки на право обучения за счёт бюджетных средств, выдаваемой командованием на основании пункта 2 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2014 года №1155.
Однако, имеется иная правовая позиция, которая в последнее время формируется судебной ветвью государственной власти.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 июня 2017 года г. Владивосток
Тихоокеанский флотский военный суд в составе председательствующего Возьного А.Я., судей Шевченко В.Ю. и Горскова С.В. при секретаре судебного заседания Жуковиной Ю.Ю. рассмотрел административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика на решение 35 гарнизонного военного суда от 4 апреля 2017 года по административному исковому заявлению от имени Козлова А.А. об оспаривании действий начальника № территориальной военной автомобильной инспекции, связанных с предоставлением учебного отпуска.
Заслушав доклад судьи Горскова С.В., флотский военный суд
установил:
Решением гарнизонного суда административное исковое заявление от имени Козлова удовлетворено. Суд признал незаконным отказ начальника № территориальной военной автомобильной инспекции в предоставлении Козлову учебного отпуска и обязал должностное лицо внести изменения в приказ от 9 марта 2017 года №, указав в нем о предоставлении Козлову вместо основного отпуска за 2017 год учебного отпуска той же продолжительности с 10 марта по 8 апреля 2017 года для прохождения промежуточной аттестации в.
В апелляционной жалобе административный ответчик выражает несогласие с решением суда и в связи с неправильным применением норм материального права просит его отменить. Ссылаясь на ст. 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих», пп. 2, 6 Правил реализации права военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы которых составляет не менее 3 лет, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2014 года № (далее – Правил), он отмечает, что Козлов поступил в образовательное учреждение по личной инициативе, обучается за счет личных средств и на обучение в интересах военной службы не направлялся, а поэтому права на предоставление учебного отпуска не имеет.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель административного истца Бояркин А.В. указывает на несостоятельность приведенных в ней доводов, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика без удовлетворения.
Рассмотрев административное дело в соответствии с ч. 1 ст. 308 КАС РФ в полном объеме, флотский военный суд находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права.
Согласно абз. 2 п. 2 ст. 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров), если непрерывная продолжительность военной службы по контракту составляет не менее трех лет, имеют право в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения.
В соответствии с п. 6 ст. 11 того же Федерального закона военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным испытаниям и прохождения вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, прохождения промежуточной и итоговой аттестации по указанным образовательным программам в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Приведенными правовыми нормами, а также пп. 1, 2 и 6 Правил установлено, что учебные отпуска и иные, связанные с обучением социальные гарантии, предоставляются военнослужащим при получении образования за счет средств федерального бюджета, а также направленным на обучение федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба.
Из материалов дела следует, что Козлов проходит военную службу по контракту с 1994 года, является учащимся, получает среднее профессиональное образование, поступил в образовательное учреждение среднего профессионального образования по личной инициативе, обучается за счет собственных средств и в интересах военной службы на обучение не направлялся, офицером не является.
При таких обстоятельствах утверждение в апелляционной жалобе об отсутствии у командования обязанности по предоставлению Козлову в период обучения учебных отпусков является правильным, а вывод гарнизонного суда о том, что у воинского должностного лица при указанных обстоятельствах правовых оснований для отказа в предоставлении Козлову учебного отпуска не имелось, основан на ошибочном толковании тех же норм материального права.
Таким образом, решение гарнизонного суда о признании незаконным отказа должностного лица в предоставлении Козлову учебного отпуска основано на неправильном применении ст. 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих».
Также ошибочным является решение гарнизонного суда о незаконности приказа должностного лица от 9 марта 2017 года №, которым на период прохождения промежуточной аттестации Козлову была предоставлена часть основного отпуска, поскольку основанием к его изданию послужил рапорт Козлова от 7 марта 2017 года с соответствующей просьбой, а вывод суда о вынужденности его написания административным истцом не соответствует установленным по делу обстоятельствам.
С учетом изложенного решение гарнизонного суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения, которым в удовлетворении указанного административного искового заявления следует отказать.
Руководствуясь ст. 308 – 311 КАС РФ, флотский военный суд
определил:
Решение 35 гарнизонного военного суда от 4 апреля 2017 года по административному исковому заявлению от имени Козлова А.А. об оспаривании действий начальника № территориальной военной автомобильной инспекции, связанных с предоставлением учебного отпуска, отменить в связи с неправильным применением норм материального права.
Принять по данному делу новое решение, которым в удовлетворении указанного административного искового заявления отказать.
Председательствующий А.Я. Возьный
Судьи В.Ю. Шевченко
С.В. Горсков.
СпроситьМуж получает высшее образование впервые, сдал уже 3 сессии, сейчас его не отпускают в учебный отпуск, командир части мотивирует тем, что обстановка сейчас трудная. Учится на платной основе, специальность смежная с его военной должностью. Праовмерны ли дествия командира, в каких случаях действително могут отказать в отпуске? И что делать, если командир все таки нарушает право моего мужа на получение образования?
Командир прав. Имеет право не отпустить на сессию. Об этом следовало узнать до поступления на военную службу.
СпроситьЗдравствуйте. У меня такой вопрос. Я военнослужащии по контракту, служу не прирывно более трех лет, поступил на учёбу,первое высшее образование. Писал рапорт на командира части, о разрешении мне поступить. Провели аттестацивнную комиссию, мне разрешили. Рапорт подписал командир части и начальник штаба.
После того как учился год, мне теперь отказываются предостовлять учебные отпуска, Ссылаясь на то что мне не дали справку о праве на учёбу. Имеют ли права они меня не отпускать?, если нет этой справки, но есть рапорт подписынныи командиром части, что мне разрешил право на обучение.
Людмила, я предоставил справку вызов, лицензию на аккредитацию, свидетельство на право обучения университом.
Мне говорят, что по постановлению 1155 мне не дали справку, то что имею право на обучение. А у меня есть рапорт, подписынныи командиром части, что мне разрешил учится.
Здравствуйте! На самом деле, вопросы, связанные с реализацией права на обучение военнослужащими, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), регулируются постановлением Правительства РФ от 03.11.2014 № 1155.
Данным постановлением утверждены Правила реализации права военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее 3 лет, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения.
Согласно п. 2 Правил документом, подтверждающим право военнослужащего на обучение в образовательных организациях, является справка о праве военнослужащего на обучение, оформленная согласно приложению, выдаваемая командиром воинской части, в которой военнослужащий проходит военную службу.
В силу п. 6 указанных Правил учебные отпуска предоставляются военнослужащим при получении образования соответствующего уровня впервые, а также военнослужащим, направленным на обучение федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.
На основании положений п. 5 Правил документом, подтверждающим право военнослужащего на учебные отпуска, является справка-вызов.
Сроки учебных отпусков для военнослужащих установлены в п. 7-9 Правил, а не в ст. 173 Трудового кодекса РФ. По общему правилу трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на военнослужащих при исполнении ими обязанностей военной службы (абз. 2 ч. 8 ст. 11 ТК РФ).
Следовательно, военнослужащий, проходящий военную службу по контракту (за исключением офицеров), имеет право на учебный отпуск при получении образования соответствующего уровня впервые на основании справки-вызова, если он поступил в образовательное учреждение после трех лет непрерывной продолжительности военной службы. Отсутствие справки о праве военнослужащего на обучение также не позволяет ему предоставлять учебный отпуск.
Спросить
Здравствуйте. Я слишком поздно увидела Ваш персональный вопрос. Но ещё раньше я Вам отвечала, что при отсутствии справки-вызова и других документов, подтверждающих Ваше право на обучение, непредоставление Вам учебного отпуска - законно. Коллега разложила все по полочкам. Мне - добавить нечего. Лишь только подтвердить свой предыдущий ответ.
СпроситьСлужу 1 год по контракту, учусь на высшем образовании на платном, взял справку-вызов на сессию, учебный отпуск отказали, сказали учись в основном отпуске, типа учебный дают после 3 х лет службы непрерывно. Как быть?
Правильно отказали.
В соответствии с пунктом 2 ст. 19 Федерального закона «О статусе военнослужащих»:
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров), если непрерывная продолжительность военной службы по контракту составляет не менее трех лет, имеют право в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения.
Поэтому придется учиться в период основного отпуска.
Спросить
Предоставление учебного отпуска Вам регулируется "Правилами
реализации права военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее 3 лет, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения". Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту (за исключением офицеров), имеет право на учебный отпуск при получении образования соответствующего уровня впервые на основании справки-вызова, если он поступил в образовательное учреждение после трех лет непрерывной продолжительности военной службы.
Спросить
Указ Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237
"Вопросы прохождения военной службы"
С изменениями и дополнениями от:
15 октября 1999 г., 10 апреля, 26 июня 2000 г., 17 апреля 2003 г., 12 июня 2006 г., 8, 19 марта, 9 июля, 20 августа, 11 сентября 2007 г., 16 января, 24 марта, 21 октября 2008 г., 10 января, 28 апреля, 5 июля, 29 ноября 2009 г., 1 июля 2010 г., 14 января, 21 марта, 30 сентября 2011 г., 9 января, 12 июля, 13 ноября 2012 г., 11 февраля, 25 марта 2013 г., 20 февраля, 1 июля, 3 октября 2014 г., 2 января, 25 марта, 30 апреля, 16 июня, 20 октября 2015 г., 2 января, 4 августа, 7, 18 декабря 2016 г., 2 января, 16 мая, 5 июля, 8 октября, 27 декабря 2017 г., 3 июля, 9 августа 2018 г., 26 января, 1, 21 февраля, 31 декабря 2019 г., 21 февраля, 27 апреля, 29 июня, 1 июля, 2, 17 сентября, 6 октября, 21 декабря 2020 г., 5 марта 2021 г.
Статья 31. Порядок предоставления дополнительных отпусков
1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, предоставляются учебные отпуска для подготовки к вступительным экзаменам (экзаменам) и сдачи вступительных экзаменов (экзаменов):
а) в военно-учебные заведения, адъюнктуру, военную докторантуру и в период обучения в них;
б) в образовательные учреждения профессионального образования с обучением без отрыва от исполнения служебных обязанностей (по заочной и очно-заочной форме обучения) и в период обучения в них.[u][/u]
Подробнее ➤ Для%20 подготовки%20 к%20 вступительным, суток%20 на%20 каждый%20 оставшийся%20 экзамен.
Спросить
Проблемы у военнослужащего с убытием на сессию из-за справки-вызова и долгов - как решить ситуацию?
Я военнослужащий не могу убыть на сессию т.к есть долги за прошлую и справку-вызов не дают ссылаясь на 713 трудового кодекса хотя в постановление Пр РФ 1155 указанно что мне нужна справа вызов как основание для убытия на сессию к которой я допущен хотя по сути эта справка бумажная формальность т.к у военных нет такого понятия отпуск за свой счёт без оплаты. На основании чего я могу получить справку-вызов.
На основании того что у Вас есть образовательные отношения с ВУЗом.
Ссылайтесь на Приказ Минобрнауки России от 19.12.2013 N 1368 (ред. от 26.05.2015) "Об утверждении формы справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования" и ФЗ О статусе военнослужащих, ст. 11
Спросить
Не 713, а скорее всего статью 173 Трудового кодекса РФ. В любом случае справку-вызов должны дать независимо от академической задолженности. Если отказывают, то обращайтесь с жалобой в Управление образованием. А вообще к Вам применима ст.19 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", гарантирующая право на образование, а также Правила реализации права офицеров, проходящих военную службу по контракту, на обучение в гражданских профессиональных образовательных организациях или гражданских образовательных организациях высшего образования и на подготовительных отделениях таких образовательных организаций высшего образования с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения (утв. постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2014 г. N 1156), согласно пункту 2 которых
Документом, подтверждающим право офицеров на учебные отпуска и другие социальные гарантии для прохождения вступительных испытаний при приеме на обучение и в период обучения в образовательных организациях (далее - учебные отпуска и другие социальные гарантии), является справка-вызов, дающая право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, по форме, утвержденной Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации.Спросить
Здравствуйте, разъясняю, что по общему правилу справка-вызов образовательным учреждением выдается в случае отсутствия академической неуспеваемости. Для решения данного вопроса, попробуйте обратиться к ректору учебного заведения.
Вместе с тем, следует иметь ввиду, что в соответствии с п. 9 Правила реализации права военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее 3 лет, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения, утвержденных Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2014 г. N 1155 военнослужащим, поступившим в образовательные организации высшего образования на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам магистратуры или программам специалитета по очно-заочной и заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, предоставляются учебные отпуска для прохождения: а) промежуточной аттестации на первом и втором курсах - по 40 календарных дней, на каждом последующем курсе - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); б) государственной итоговой аттестации - до 4 месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой военнослужащим образовательной программы высшего образования.
Таким образом, принимая во внимание, что у Вас имеется академическая задолженность, которая обусловила невозможность выдачи Вам справки-вызов, следует прийти к выводу, что командование воинской части вправе отказать Вам в предоставление учебного отпуска.
Спросить
Здравствуйте.
Если справка-вызов не направляется (в связи сдолгами), Вам должны выслать уведомление о дате начала учебной сессии, которое и будет снованием для офрмления Вам учебного отпуска (без оплаты).
Связывайтесь с учебным заведением и решайте вопрос.
СпроситьКонтрактник военной службы получает первое высшее образование. Написал рапорт на учебный отпуск. Может ли командир отказать ему в предоставлении данного отпуска и на каком основании?
Я военнослужащий по контракту (без высшего образования), подскажите пожалуйста, имеет ли право командир отказать в учебном отпуске по справке вызову мотивируя отказ тем, что я не выходил в основной отпуск и заменить учебный отпуск основным отпуском, общий срок службы 2 года 8 месяцев по контракту, 1 год срочной службы, без перерыва!
Ваше руководство не в праве отказать в предоставлении ученического отпуска. Вам нужно написать заявление на предоставление дополнительного отпуска с приложением справки-вызова на имя руководителя (командиру части). На основании Вашего заявления и справки-вызова руководство должно издать приказ о предоставлении дополнительного отпуска продолжительностью, которая указана в справке-вызове. Если дополнительный отпуск накладывается на основной отпуск, то по вашему заявлению основной отпуск может быть сдвинут (перенесен) на следующий день после дня окончания дополнительного отпуска.
Спросить
