Как определить границы территории садоводства и огородничества СНТ без документов - проблема и решение
Прошу Вашего мнения по следующей ситуации: с 01.01.2019 границы территории садоводства или огородничества СНТ должны определяться документами по планировке территории (по ГрадКодексу это - проект планировки и проект межевания) либо любыми документами, на основании которого осуществлено распределение садовых или огородных земельных участков между членами указанной организации. (у нас этого не было) Я прошу у председателя СНТ показать эти документы, или, хотя бы правоустанавливающие документы о выделении СНТ, как юр. лицу, какой-либо территории для садоводства, но он отмалчивается. В суде представитель СНТ заявляет, что "он не знает есть ли такие документы, возможно есть". Судья ведет себя странно, от обсуждения этой темы уклоняется, мои доводы об отсутствии этих документов просто не указывает в тексте мотивировочной части решения, и просто пишет в решении, что мой ЗУ находится "в границах садоводства или огородничества".Как он эти границы определил - молчит. Соответственно - я обязан исполнять все решения СНТ и платить ему столько, сколько оно скажет, независимо от желания пользоваться их инфраструктурой. Вопрос - можно ли подать иск о признании указанных выше документов отсутствующими у СНТ, как у юр.лица? Спасибо.
Здравствуйте!
Можно подать иск на предоставлении данных документов.
Но перед тем как иск подавать, Вам необходимо правильно все сделать, а именно написать заявление на имя председателя на выдачу Вам копии документов (интересующих Вас), в случае не предоставления обращайтесь в Прокуратуру чтобы провели проверку, и потом в суд.
На основании
Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Статья 11. Права и обязанности члена товарищества
1. Член товарищества имеет право:1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;
2) участвовать в управлении делами товарищества;
3) добровольно прекратить членство в товариществе;
4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом;
5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 09.11.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Статья 23. Особенности образования земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, особенности строительства объектов капитального строительства
4. В целях обеспечения устойчивого развития территории садоводства или огородничества, в том числе установления границ такой территории, установления границ земельных участков, включая земельные участки общего назначения, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, включая объекты капитального строительства, относящиеся к имуществу общего пользования, осуществляется подготовка документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории садоводства или огородничества осуществляется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований настоящей статьи. Документация по планировке территории, подготовленная в отношении территории садоводства или огородничества, до ее утверждения должна быть одобрена решением общего собрания членов товарищества. Подготовка и утверждение проекта планировки территории в отношении территории огородничества не требуются. Установление границ огородных земельных участков и образование огородных земельных участков и земельных участков общего назначения в границах территории огородничества осуществляются в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.5. В границы территории садоводства или огородничества при подготовке документации по планировке территории для товарищества, созданного в соответствии с пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, включаются земельные участки, удовлетворяющие одновременно следующим требованиям:
1) находятся в собственности учредителей товарищества;
2) составляют единый, неразрывный элемент планировочной структуры или совокупность элементов планировочной структуры, расположенных на территории одного муниципального образования.
6. В границы территории садоводства или огородничества при подготовке документации по планировке территории для товарищества, созданного в соответствии с пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, наряду с земельными участками, указанными в части 5 настоящей статьи, включаются в качестве земельных участков общего назначения земли и (или) земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам и юридическим лицам, площадью не менее двадцати и не более двадцати пяти процентов суммарной площади садовых или огородных земельных участков, включаемых в границы территории садоводства или огородничества.
7. В границы территории садоводства или огородничества не могут быть включены земельные участки и территории общего пользования, определенные в соответствии с земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности, а также иные участки, включение которых в границы территории садоводства или огородничества не допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Установление границ территории садоводства или огородничества, в результате которого может быть ограничен или прекращен свободный доступ с иных земельных участков к территориям общего пользования или к земельным участкам общего пользования, расположенным за пределами таких границ, не допускается.
9. При подготовке документации по планировке территории для товарищества, созданного в соответствии с пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, в границы территории садоводства или огородничества запрещено включать земельные участки, принадлежащие лицам, не являющимся учредителями товарищества, за исключением случая, установленного частью 6 настоящей статьи.
10. Садовый земельный участок и огородный земельный участок могут быть включены в границы только одной территории садоводства или огородничества.
11. Садовые и огородные земельные участки могут быть образованы из земель населенных пунктов или из земель сельскохозяйственного назначения.
12. Установление границ территории садоводства или огородничества не является самостоятельным основанием для придания такой территории статуса населенного пункта. Включение территорий садоводства или огородничества в границы населенного пункта осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Всего Вам хорошего!
Спросить
Сергей, Ваши требования не имеют отношения к предмету иска.
Границы СНТ физически определены общим забором.
Ваш участок находится внутри территории, ограниченной забором и, скорее всего, не имеет общих точек с забором вокруг СНТ.
Вопрос о размере взносов решается на общем собрании, тариф утверждается собранием, а не председателем.
Спросить
Видите ли, Сергей, если Вы и та сторона признает тот факт, что участок находится в СНТ, то предоставление доказательств, по сути, излишне. Для обратного надо было бы отрицать, что Вы вообще имеете отношение к СНТ, тогда судья бы разбирался по этому вопросу. Могу предположить, что Вы не отрицали этого...
Спросить
Хотелось бы послушать мнения юристов. Вопрос в следующем. В границах СНТ один участок несколько лет назад перешёл в муниципальную собственность (не земли общего пользования). Возможно ли привлечь администрацию к уплате членских и целевых взносов? Если да, то на основании какого закона? 217-ФЗ регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и обязывает платить одинаковые взносы, как членам товарищества, так и лицам, без участия в товариществе. Очевидно, что муниципалитет не является гражданином, а также лицом, ведущим садоводство или огородничество на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества (указанным в ст.5 ФЗ 217). Если ли у СНТ основания требовать у администрации уплаты членских и целевых взносов? Со ссылкой на нормативные акты, пожалуйста!
Для бесплатной приватизации дачного участка нужно решение общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа. Какой это может быть документ? Председатель отказывает в выписке, вроде собрание уже прошло, собирать ещё раз не будет. Приходите через год. Что можно сделать? Возможно ли решение правления?
Градостроительный кодекс: п.1.ст.46. разрешает мне (физ. лицу) подать заявление с просьбой к ОМС принять решение о планировке территории. П.8.ст.45. разрешает подготовку проекта планировки в том числи и физ. лицам.
Вопрос: какие основания у ОМС непринять решение о планировке территории по заявлению физ. лица?
PS:вопрос о принятии решения, а не об утверждении документации.
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 46. Особенности подготовки документации по планировке территории применительно к территории поселения, территории городского округа
(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 373-ФЗ)
5. Проекты планировки территории и проекты межевания территории, решение об утверждении которых принимается в соответствии с настоящим Кодексом органами местного самоуправления поселения, городского округа, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 373-ФЗ; в редакции, введенной в действие Федеральным законом от 29 декабря 2017 года N 455-ФЗ.
5.1. Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту планировки территории и проекту межевания территории не проводятся, если они подготовлены в отношении:
(в ред. Федерального закона от 29.12.2017 N 455-ФЗ)
1) территории, в границах которой в соответствии с правилами землепользования и застройки предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории;
(п. 1 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 373-ФЗ)
2) территории в границах земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу для ведения садоводства или огородничества;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2019 года Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ
Вопрос. Объясните, пожалуйста, в отношении каких территорий СНТ не проводятся общественные обсуждения или публичные слушания – вновь создаваемых и (или) давно созданных?
У нас ЗУ под коммерцию.
На нашем участке город и край планировали проложить дорогу к ЧМ 18, но т.к. футбольный стадион в Краснодаре отклонили, то строительство дороги соотвественно не происходит. Согласно постановлению администрации муниципального образования город Краснодар от 21.04.2014 № 2482 «Об утверждении корректировки проекта планировки территории в границах улиц Пригородной, Звенигородской, Луганской, Народной, им. Александра Покрышкина в Прикубанском внутригородском округе города Краснодара» рассматриваемый земельный участок расположен в зоне инженерно-транспортной инфраструктуры и озеленения специального назначения.
Кроме того, приказом департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 05.10.2015 № 192 утверждена документация по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания территории) для размещения объекта капитального строительства «Автомобильная дорога г. Темрюк - г. Краснодар - г. Кропоткин - граница Ставропольского края». Вышеуказанный земельный участок расположен в границах проектируемой автомобильной дороги регионального значения.
Мы нашли закон сроки действия проекта – 3 года. ГрК РФ Статья 45 п. 12.6. Проект планировки территории, предусматривающий размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, для размещения которых допускается изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, на земельных участках, принадлежащих либо предоставленных физическим или юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления, не действует в части определения границ зон планируемого размещения таких объектов в случае, если в течение трех лет со дня утверждения данного проекта планировки территории не принято решение об изъятии таких земельных участков для государственных или муниципальных нужд. (часть 12.6 введена Федеральным законом от 31.12.2014 N 499-ФЗ).
Хотя в администрации города сообщают, что проект не имеет срока годности.
Хотим получить пятно застройки для капитального строительства.
Вас просим помочь составить исковое заявление.
Являюсь индивидуальным садоводом. Председатель требует платить в ТСН, мотивируя, что я нахожусь на территории садоводства. Кто такую территорию установил? Межевание и проекта планировки нет. Есть желание незаконного обогащения. Любыми способами, в т.ч. и с помощью использования админресурса. Как быть?
Общим собранием в СНТ принято решение повесить замок на въездные ворота и выдать ключ тем, кто не имеет задолженности. Нарушен ли закон 217-ФЗ ст.24 п.5 "Правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе использовать земельные участки общего назначения в границах такой территории для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к таким земельным участкам." ?
Полиция не вмешивается, ссылаясь на гражданско-правовые отношения.
Какие шансы отменить решение в суде?
Градостроительный кодекс п.1.ст.46. разрешает мне (физ. лицу) подать заявление с просьбой к ОМС принять решение о планировке территории. П.8.ст.45. разрешает подготовку проекта планировки в том числи и физ. лицам. Вопрос: какие основания у ОМС непринять решение о планировке территории по заявлению физ. лица?
Должен ли в обязательном порядке проект планировки территории предшествовать проекту межевания территории? Можно ли произвести проект межевания территории без проекта планировки территории.
