Что делать, если банк арестовал счёт с выплатами ветерана боевых действий?

В силу п. п. 6, 12 ч. 1 ст. 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан.

В связи с чем, необходимо обратиться в районный отдел судебных приставов по месту нахождения исполнительного документа с заявлением (приложением сведений о том, что на арестованный счет поступают ежемесячные денежные выплаты) о снятии ареста со счета и возврате денежных средств. Однако если денежные средства были перечислены взыскателям вернуть их можно будет только в судебном порядке.

Подобного права он не имеет в силу нижеследующего.

См.

Письмо Федеральной службы судебных приставов от 13 июля 2016 г. № 00011/16/63219-СВС "Об обращении взыскания на ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий"

6 сентября 2016

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 13.04.2016 № 11-П "По делу о проверке конституционности статей 32, 34.2 и 217 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктов 1 и 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России) и подпункта 5.1.1 Положения о Федеральной налоговой службе в связи с запросом Ленинградского окружного военного суда" положения статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2) и 57, в той мере, в какой в силу своей неопределенности они допускают обложение налогом на доходы физических лиц ежемесячной денежной выплаты, установленной для ветеранов боевых действий.

В данном Постановлении Конституционным Судом Российской Федерации высказана позиция о том, что установленная и выплачиваемая в соответствии со ст. 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон № 5-ФЗ) ежемесячная денежная выплата представляет собой неотъемлемую составляющую социальной поддержки ветеранов и членов их семей; по своей правовой природе она направлена на восполнение потерь для граждан, ранее являвшихся получателями натуральных льгот и гарантий, и, таким образом, на обеспечение гарантирования стабильности их юридического статуса (определения от 27.12.2005 № 502-О и от 13.10.2009 № 1125-О-О).

Таким образом, следует полагать, что ежемесячная денежная выплата ветеранам боевых действий, выплачиваемая в соответствии со ст. 23.1 Федерального закона № 5-ФЗ, носит компенсационный характер и имеет социальную направленность.

Данная позиция Конституционного Суда Российской Федерации имеет значение для последующего применения судебными приставами-исполнителями положений статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон), устанавливающей перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

Такой вид дохода, как ежемесячная денежная выплата ветеранам боевых действий, указанной статьей не предусмотрен.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 101 Закона взыскание не может быть обращено на ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретение лекарств и другое).

В этой связи полагаем, что на ежемесячные денежные выплаты, установленные для ветеранов боевых действий, не может быть обращено взыскание.

Аналогичная позиция подтверждается имеющейся судебной практикой (апелляционное определение Свердловского областного суда от 18.02.2015 № 33-2393/2015), согласно которой ежемесячная денежная выплата, получателем которой является ветеран боевых действий, по своей природе не относится к доходу, из которого производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

Направляем Вам копии Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 13.04.2016 № 11-П и апелляционного определения Свердловского областного суда от 18.02.2015 № 33-2393/2015.

Данную информацию необходимо довести до сведения судебных приставов-исполнителей, старших судебных приставов и работников аппарата управления для руководства в практической деятельности.

И. о. директора Федеральной службы

судебных приставов - главного судебного

пристава Российской Федерации С.В. Сазанов

Обзор документа

Решение № 2 А-3247/2017 2 А-3247/2017~М-3109/2017 М-3109/2017 от 19 декабря 2017 г. по делу № 2 А-3247/2017

Азовский городской суд (Ростовская область) - Гражданские и административные

Решение

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года г. Азов

Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Нижникова В.В. при секретаре Катиценой С.А. с участием административного истца Чепурного Е.А. и его адвоката Горук Л.Н., представителя административного ответчика Бекетской М.А., заинтересованного лица Кривченко Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2 а-3247/2017 по административному иску Чепурного ФИО 9 к Азовскому районному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, об отмене постановления о расчете задолженности, об обязании судебного пристава-исполнителя произвести расчет задолженности с учетом ежемесячной денежной выплаты участнику боевых действий,

у с т а н о в и л:

Чепурной Е.А. обратился в суд с административным иском о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, об отмене постановления о расчете задолженности, об обязании судебного пристава-исполнителя произвести расчет задолженности с учетом ежемесячной денежной выплаты участнику боевых действий. Свою позицию мотивировал следующим.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Азовского районного отдела УФССП России по Ростовской области возбуждено исполнительное производство № о взыскании алиментов в размере доходов Чепурного Е.А.. Исполнительное производство возбуждено на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Бекетской М.А. вынесено постановление о расчете задолженности Чепурного Е.А. за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности не учеты доходы Чепурного Е.А. в виде ежемесячной денежной выплаты как ветерану боевых действий.

Луценко А.А. считает, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным и просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя незаконными, отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ и обязать судебного пристава-исполнителя произвести расчет задолженности с учетом ежемесячной денежной выплаты участнику боевых действий.

Административный истец и его адвокат Горук Л.Н. в судебное заседание явились, административный иск поддержали.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Азовского районного отдела УФССП России по Ростовской области Бекетская М.А. в судебное заседание явилась, иск не признала.

Заинтересованное лицо Кривченко Ю.С. в судебное заседание явилась, в иске просила отказать.

Изучив собранные по делу доказательства, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. действий (бездействия)" target="_blank">360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В силу ч.1 ст. действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих > Статья 218. Предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего и рассмотрение административного дела по предъявленному административному исковому заявлению" target="_blank">218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. Глава 17. Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий > Статья 121. Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия)" target="_blank">121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В соответствии с ч.3 ст. действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих > Статья 219. Срок обращения с административным исковым заявлением в суд" target="_blank">219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Азовского районного отдела УФССП России по Ростовской области возбуждено исполнительное производство № о взыскании алиментов в размере доходов Чепурного Е.А.. Исполнительное производство возбуждено на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Бекетской М.А. вынесено постановление о расчете задолженности Чепурного Е.А. за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности не учеты доходы Чепурного Е.А. в виде ежемесячной денежной выплаты как ветерану боевых действий. Квитанций или иных платежных поручений в подтверждение выплаты алиментов Чепурным Е.А. не представлено.

Согласно п.6 ч.1 ст. Глава 11. Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина > Статья 101. Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание " target="_blank">101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое).

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 13.04.2016 №11-П "По делу о проверке конституционности статей 32, 34.2 и 217 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктов 1 и 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России) и подпункта 5.1.1 Положения о Федеральной налоговой службе в связи с запросом Ленинградского окружного военного суда" положения статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2) и 57, в той мере, в какой в силу своей неопределенности они допускают обложение налогом на доходы физических лиц ежемесячной денежной выплаты, установленной для ветеранов боевых действий.

В данном Постановлении Конституционным Судом Российской Федерации высказана позиция о том, что установленная и выплачиваемая в соответствии со ст. ветеранах " > Федеральный закон > Глава II. Социальная защита ветеранов > Статья 23.1. Ежемесячная денежная выплата ветеранам " target="_blank">23.1 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ "О ветеранах " ежемесячная денежная выплата представляет собой неотъемлемую составляющую социальной поддержки ветеранов и членов их семей; по своей правовой природе она направлена на восполнение потерь для граждан, ранее являвшихся получателями натуральных льгот и гарантий, и, таким образом, на обеспечение гарантирования стабильности их юридического статуса (определения от 27.12.2005 №502-О и от 13.10.2009 №1125-О-О).

Таким образом, следует полагать, что ежемесячная денежная выплата ветеранам боевых действий, выплачиваемая в соответствии со ст. ветеранах " > Федеральный закон > Глава II. Социальная защита ветеранов > Статья 23.1. Ежемесячная денежная выплата ветеранам " target="_blank">23.1 Федерального закона №5-ФЗ, носит компенсационный характер и имеет социальную направленность.

Данная позиция Конституционного Суда Российской Федерации имеет значение для последующего применения судебными приставами-исполнителями положений статьи Глава 11. Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина > Статья 101. Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание " target="_blank">101 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве, устанавливающей перечень видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

Такой вид дохода, как ежемесячная денежная выплата ветеранам боевых действий, указанной статьей не предусмотрен.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 101 Закона взыскание не может быть обращено на ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретение лекарств и другое).

В этой связи на ежемесячные денежные выплаты, установленные для ветеранов боевых действий, не может быть обращено взыскание.

Аналогичная позиция подтверждается имеющейся судебной практикой, согласно которой ежемесячная денежная выплата, получателем которой является ветеран боевых действий, по своей природе не относится к доходу, из которого производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель действовал в рамках закона, судом нарушений прав административного истца не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административный иск Чепурного ФИО 10 к Азовскому районному отделу Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, об отмене постановления о расчете задолженности, об обязании судебного пристава-исполнителя произвести расчет задолженности с учетом ежемесячной денежной выплаты участнику боевых действий оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 25.12.2017 года.

Суд:

Азовский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Истцы:

Чепурной Е.А. (подробнее)

Ответчики:

Служба Судебных приставов АРО УФССП России по Ростовской области (подробнее)

Иные лица:

Кривченко Ю.С. (подробнее)

Судьи дела:

Нижников Виталий Владимирович (судья) (подробнее)

Денис, Берите в пенсионном отделе справку, что сюда идут только пособия как ветерану, несите её приставу. Должны снять.

Заявление пишите в произвольной форме и указываете, что на данный счет поступает пособие как ветерану и данные средства не подлежат удержанию. К заявлению необходимо приложить справку из госоргана, что средства поступают на данный счет.

Также можно приложить выписку по счету, чтобы показать, что иные средства на счет не поступают.

Что касается действий пристава, то он не знает и не может знать об источниках средств которое поступают на карточку.

Если платёжное поручение по начисленной компенсации в банк поступает с кодом 2 или 3, то вам обязаны выдать все деньги (ст. 101 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Здравствуйте, Елена

Судебные приставы арестовывают все счета должника. Далее должник должен самостоятельно и письменно доказывать, что на счет поступают пособия и доходом не являются. Принести соответствующую справку. В этом случае арест снимут

Желаю Вам удачи и всех благ!

Здравствуйте! Судебный пристав не может знать, что на счет приходят "боевые". Ему нужно подать приставу заявление о снятии ареста со счета. Приложить справку.

У мужа наложили арест на счёт куда приходят ветеранские (он ветеран боевых действий),, имеют ли право арестовывать этот счёт

Код присваивается учреждением, производящим начисление пособия.

Мария, доброго дня!

Да, действительно,

Федеральный Закон гарантирует неприкосновенность социальных выплат от обращения их к взысканию в ходе исполнительного производства, они не могут быть ни списаны, ни арестованы.

Социальные выплаты соответствующим образом маркируются — в расчетных документах указывается соответствующий код вида дохода (порядок указания этого кода установлен Банком России).

Также закон обязывает банки при исполнении содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований о взыскании денежных средств или наложении на них ареста учитывать требования норм, устанавливающих перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

Такая же обязанность возлагается на судебного пристава-исполнителя при обращении им взыскания на наличные денежные средства должника. При этом должник обязан представить документы, подтверждающие наличие у него таких льготных выплат.

Подайте жалобу Старшему приставу, поскольку такая обязанность о запрете списания денежных средств с соц карты МИР возложена и на пристава.

С уважением!

Здравствуйте. 1 июня вступили в силу изменения в Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон № 229-ФЗ), цель которых – исключить возможность обращения взыскания, наложения ареста в рамках исполнительного производства на выплаты социального характера (Федеральный закон от 21 февраля 2019 г. № 12-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве").

Как поясняли разработчики поправок, хотя подобные выплаты и так формально защищены Законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (в частности, ст. 101) от взыскания, на практике такие ситуации все-таки случаются. Главным образом это происходит из-за того, что приставам и банкам не известны источники поступления денежных средств на банковский счет должника и их назначение.

В связи с этим в Законе № 229-ФЗ теперь закреплена обязанность банков и иных кредитных организаций, осуществляющих обслуживание счетов должника, при исполнении содержащихся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требований о взыскании денежных средств или об их аресте соблюдать требования ст. 99 и ст. 101 этого закона. Ссылка https://www.garant.ru/news/1377706/

Желаю удачи. В.

Здравствуйте, Мария.

Обязанность по указанию кода выплаты, осуществляемой на карту Мир, возникает у отдела социальной защиты при перечислении денежных средств. Вы вправе направить в банк, обслуживающий карту, претензию о неправомерном списании денежных средств с карты.

Всего Вам доброго.

Это код платежа, который означает его назначение, т.е. в Вашем случае он должен означать социальные выплаты, пристав, должен посмотреть код и не имеет права удерживать такие выплаты. Код определяет учреждение, переводящее деньги (отдел социальной защиты). Подайте жалобу старшему судебному приставу на действия пристава исполнителя, наложившего арест на карту.

Здравствуйте, Мария!

Этот код определяет учреждение производящее выплату пособия, а банк должен на основании кода внести ограничение на арест этой карты.

Арест накладывают на все счета должника. Пристав не знает их назначение. Нужно обратиться в ФССП со справкой из банка о том, что на данный счет приходит соц. пособие и арест снимут, а деньги вернут.

Добрый день

Судя по всему речь идет о взыскании судебного долга, если так то взысканию подлежит доход должника, пенсия является доходом. Обращайтесь в суд просите рассрочку (отсрочку) оплаты долга.

В соответствии с письмом Федеральной службы судебных приставов от 13 июля 2016 г. № 00011/16/63219-СВС "Об обращении взыскания на ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий" - Разъяснено, что на ежемесячные денежные выплаты, установленные для ветеранов боевых действий, не может быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства.

Здравствуйте. Заявление написать надо судебным приставам о снятии ареста со счета