Компенсация за ЖКХ для учителей в сельской местности - что произойдет при выходе на пенсию и переезде в город?

Статья 47 ФЗ Об образовании — Педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

Эта льгота сохраняется и при выходе на пенсию.

В Ивановской области компенсация предусмотрена Законом Ивановской области от 1 мая 2010 года N 39-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий работников учреждений социальной сферы и иных учреждений в сельской местности и поселках» (в ред. Законов Ивановской области от 12.11.2010 N 125-ОЗ, от 01.02.2011 N 4-ОЗ, от 31.01.2012 N 2-ОЗ, от 18.12.2012 N 115-ОЗ, от 30.12.2014 N 123-ОЗ).

У сельского учителя нет особых льгот по выслуге, отличающихся от других учителей.

Учителя, воспитатели и другие граждане, осуществляющие педагогическую деятельность смогут оформить пенсию досрочно, независимо от их возраста, проработав 25 лет по профессии. Новая пенсионная реформа для учителей не затронет норматив стажа, позволяющего оформить льготную пенсию — он по-прежнему будет составлять 25 лет.

Доброе утро! Я родилась и была прописана в селе, проработала в сельской школе 31 год, в ноябре этого года в связи с покупкой квартиры в городе прописалась в городе, но, продолжаю работать в той же сельской школе, являюсь пенсионером по выслуге. Сохраняются ли у меня льготы по коммуналке? В данный момент мне приостановили выплату компенсации для оплаты ЖКУ.

Педагоги, работающие в сельской местности, имеют право на сохранение льготы по оплате коммунальных услуг после выхода на пенсию. Они и проживающие с ними совместно члены их семей, могут продолжать получать компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения при наличии следующих условий:

- если общий стаж работы педагога в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности и поселках городского типа составляет не менее 10 лет,

- при условии, что на момент перехода на пенсию они пользовались этими льготами.

Сохранятся ли льготы по оплате коммунальных услуг?

Если в школе не работаете, почему они должны за Вами сохраняться?,- не сохраняются.

Здравствуйте! В соц. защите Вам сказали все верно.

Льготы Вам сохранятся только в том случае, если Вы выйдите на пенсию педагогом.

Удачи и добра!

Здравствуйте, да сохраняются в полном объёме.

Ольга, необходимо четко понимать - в связи с чем у вас была льгота по ЖКХ. Сама по себе педагогическая пенсия (в настоящее время) , такой льготы не дает. Возможно у вас была льгота - по ЖКХ, как у ветерана труда? Данная льготы сохраниться в том случае, если у вас есть пенсионный возраст для женщин, предусмотренный законодательством РФ.

Делайте выводы.

Нет. Для получения этой надбавки надо иметь постоянную московскую регистрацию.

После изменения места регистрации льготы москвича будут аннулированы.

Что бы льгота (право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения) сохранялась, вы должны работать педагогом, и проживать в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).

не должны потерять Педагогическим работникам образовательных учреждений предоставлено право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа). Данные льготы предусмотрены пунктом 5 статьи 55 Федерального закона от 10 июля 1992 г. № 3266-1. Однако размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки (далее — меры соцподдержки), устанавливают законодательные акты субъектов РФ. Поэтому жилищная социальная гарантия должна быть также предусмотрена законом области (республики, края).

В соответствии с пунктом 5 статьи 55 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» педагогические работники имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам образовательных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных учреждений устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Поэтому данная льгота установлена на вашем местном уровне Субъекта РФ

Согласно подпункта 8 п. 5 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации

После увольнения, к сожалению, льготы не сохраняются.

Желаю удачи.

Здравствуйте! Льготы сохранятся в полном объеме.Позиция основывается на судебной практике, в частности, на определении Верховного суда РФ от 12.09.2007 г. N51-Г07-17, в котором Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ считает недопустимым установление условий или порядка, препятствующих или делающих невозможным реализацию льгот, пенсионерам, ранее отработавшим не менее 10 лет в качестве педагогических работников в сельской местности, установленных нормами федерального законодательства. Ссылка на то, что педагогические работники образовательных учреждений и, соответственно, вышедшие на пенсию педагогические работники, проживающие в сельской местности, имеют право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением, содержится в п.5 ст. 55 закона Российской Федерации "Об образовании".

Людмила Николаевна все регулируется местным законодательством ., лучше и подробнее ничего не смогу написать , поэтому если льготы в вашем регионе не предоставляют в связи с выходом на пенсию , то обратитесь в прокуратуру .

Учительская Газета Пенсионеры свои льготы заслужили...

Такое впечатление, что установленные советским режимом коммунальные льготы сельским учителям не дают покоя нынешним властям. Они не знают, что делать с этим социалистическим наследием. Отменить их вообще не поднимется рука ни у одного правителя, ведь недаром коммунальные льготы для сельских учителей являются, чуть ли не ровесниками революции.

Проблемы по оплате учительских коммунальных льгот были при всех постсоветских правителях: и при Ельцине, и при Путине, будут и при следующем...

Своему времени - свои проблемы. Попробуем обрисовать сложившуюся сегодня ситуацию.

Законом РФ «Об образовании» в пункте 5 статьи 55 определено, что педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).

Нормативными правовыми актами СССР предусматривалось, что такое же право сохраняется за педагогическими работниками, перешедшими на пенсию, если общий стаж работы в школах сельской местности составлял не менее 10 лет.

Под «бесплатной жилой площадью с отоплением и освещением» понимается право педагогических работников, с учетом проживающих с ними членов их семей, проживать в жилых помещениях с отоплением и освещением бесплатно, т.е. без внесения платы за жилье (в том числе без внесения платы за излишки жилой площади), отопление (если отопление печное, то без оплаты топлива, которое должно доставляться на дом в готовом к употреблению виде) и освещение (не в целом за электроэнергию, а именно за освещение).

Федеральным законом от 06.05.2003 г. № 52-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политики» и другие законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг» субъектам РФ предоставлено право установить законодательными актами субъектов РФ размер, условия и порядок возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, определенных абзацем третьим пункта 5 статьи 55 Закона РФ «Об образовании».

Таким образом, субъектам РФ предоставлено право определить порядок возмещения расходов на льготу по оплате жилья и коммунальных услуг, т.е. порядок ее финансового обеспечения в рамках межбюджетных отношений, а не сам порядок предоставления такой льготы, который установлен федеральным законодательством и является единым и общеобязательным для применения во всех субъектах РФ. Это положение, кстати, не раз подчеркивалась во многих судебных решениях.

А каков же сам порядок предоставления льгот, какова его нормативно-правовая база?

Законодательство - это совокупность всех нормативных правовых актов, принятых уполномоченными государственными органами. Федеральное законодательство составляют: Конституция РФ, федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и иные нормативные правовые акты, в том числе нормативные правовые акты бывшего Союза ССР, сохраняющие свое действие в установленном порядке.

До сих пор сохраняют свое действие целый ряд нормативных правовых актов бывшего Союза ССР.

Постановлением Совета Министров СССР в от 04.05.1971 г. №255 установлено, что за перешедшими на пенсию учителями, воспитателями, директорами, заместителями директоров и другими педагогическими работниками общеобразовательных школ всех типов и за проживающими с ними членами их семей сохраняется право на бесплатные квартиры с отоплением и освещением, если общий стаж работы каждого из указанных работников в школах сельской местности составляет не менее 10 лет.

Вышеуказанное положение было распространено также на:

- педагогических работников общеобразовательных школ всех типов, расположенных в поселках городского типа (рабочих поселках);

- директоров, заместителей директоров по учебно-производственной работе и учителей межшкольных учебно-производственных комбинатов трудового обеспечения и профессиональной ориентации учащихся, расположенных в сельской местности, и на проживающих с ними членов их семей (Распоряжением Совета Министров СССР от 23.05.1984 г. №1003-р);

- директоров, заместителей директоров по учебно-производственной работе и учителей межшкольных учебно-производственных комбинатов трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся, расположенных в поселках городского типа (рабочих поселках), и на проживающих с ними членов их семей (Распоряжением Совета Министров СССР от 23.05.1984 г. №1003-р);

- директоров, заместителей директоров, преподавателей, воспитателей, старших мастеров и мастеров производственного обучения сельских профтехучилищ и проживающих совместно с ними членов их семей, если общий стаж работы каждого из указанных работников в профтехучилищах и общеобразовательных школах, расположенных в сельской местности, составляет не менее 10 лет (постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28.01.1975 г. №82 «О мерах по расширению сети средних сельских профессионально-технических училищ и по улучшению их работы», пункт 13);

- педагогических и руководящих работников дошкольных учреждений, находящихся в сельской местности, если общий стаж работы каждого из указанных работников в дошкольных учреждениях сельской местности составляет не менее 10 лет (постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24.05.1982 г. №437 «О мерах по дальнейшему улучшению жилищных, коммунально-бытовых и социально-культурных условий жизни сельского населения»).

Сохранение льгот по коммунальным услугам предусмотрено и для перешедших на пенсию педагогических, медицинских и руководящих работниками детских домов и домов ребенка и для проживающих с ними членами их семей, если общий стаж работы каждого из указанных работников в детских домах и домах ребенка, расположенных в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках), составляет не менее 10 лет (постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 24.01.1985 г. №85 «О мерах по улучшению воспитания, обучения и материального обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в домах ребенка, детских домах и школах-интернатах»).

В Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 22.06.2005 г. по делу №51-ГО5-15 подтверждено, что порядок реализации права педагогических работников сельской местности на жилую площадь с отоплением и освещением определен постановлениями Совмина СССР от 10.02.1948 г. №246 и от 04.05.1971 №255, которые в силу ст. 4 Закона РСФСР «О действии актов органов Союза ССР на территории РСФСР» являются действующими.

А теперь главное, что должно отложиться в голове простого учителя-пенсионера.

Статьей 153 Федерального закона № 122-ФЗ от 22.08.2004 г. установлено, что при изменении после 31 декабря 2004 года порядка реализации льгот и выплат, предоставлявшихся отдельным категориям граждан до указанной даты в натуральной форме, совокупный объем финансирования соответствующих льгот и выплат не может быть уменьшен, а условия предоставления ухудшены.

Кроме того, статья 8 Федерального закона от 29.12.2004 г.

№ 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» предусматривает, что до внесения изменений в федеральные законы и иные нормативные правовые акты в части замены порядка предоставления гражданам льгот по оплате жилья и коммунальных услуг на порядок предоставления в соответствии со статьей 160 Жилищного кодекса РФ компенсаций сохраняется прежний порядок предоставления указанных льгот, установленный данными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Вот от этих двух постулатов и следует исходить, решая, нарушено ваше право, или нет. Если нарушено, можно смело обращаться в суд. Судами уже рассматривались дела об оспаривании законов субъектов РФ, которыми ограничивалось право на жилищно-коммунальные льготы перешедших на пенсию педагогов, проработавших свыше 10 лет в сельской местности. Нормы, ограничивающие права указанной категории граждан, признаны противоречащими федеральному законодательству и недействующими.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ приняла Определение №86-ГО-30 от 01.02.2006 г. по делу «О признании недействующей ст. 3 Закона Владимирской области «О предоставлении мер социальной поддержки по оплате за содержание и ремонт жилья, услуг теплоснабжения (отопления) и электроснабжения отдельным категориям граждан» от 30 декабря 2004 года №255-ОЗ в части слов «в пределах социальной нормы площади жилья, установленной законом Владимирской области» в отношении лиц, указанных в п.1 ст.1". В Определении указано, что право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением (т.е. без внесения платы за жилье, отопление и освещение) сохраняется за педагогическими работниками, проработавшими свыше 10 лет в сельской местности.

Мотивируя свои выводы, Верховный суд РФ указал, что в силу постановления Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 28.05.1985 г. №154/12-22 «Об утверждении разъяснения «О порядке сохранения права на бесплатные квартиры с отоплением и освещением за перешедшими на пенсию работниками просвещения и другими специалистами народного образования, работавшими в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках)» указанные меры социальной поддержки сохраняются и за работниками в сфере образования, вышедшими на пенсию.

15 февраля 2006 г. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ приняла Определение № 44-Г05-39 по делу «О признании недействующими отдельных норм Закона Пермской области от 30.11.2004 года № 1845-395 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках), по оплате жилищно-коммунальных услуг».

В определении указано, что, устанавливая взамен натуральных льгот денежные компенсации, Законодательное Собрание Пермской области, существенно ограничило по сравнению с федеральным законодательством круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки, определив дополнительные условия к педагогам, вышедшим на пенсию по виду назначенной пенсии и требуемому стажу работы в учебных заведениях, расположенных на территории Пермской области.

И далее отмечено, что Закон РФ «Об образовании» таких ограничений в отношении педагогических работников не предусматривает и не наделяет органы власти субъектов РФ правом устанавливать дополнительные условия предоставления мер социальной поддержки работникам образования.

Таким образом, педагогические работники, проработавшие в сельской местности не менее 10 лет и перешедшие на пенсию, имеют право на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением. Льготы им должны предоставляться в натуральном виде без каких-либо ограничений.

«Хотела решить свою проблему через суд. Меня лишили коммунальных льгот как пенсионерку в связи с принятием нового закона об оплате коммунальных услуг. Обратилась в коллегию адвокатов, там спросили, на кого я буду подавать исковое заявление. В прокуратуре сообщили, что они такие заявления не пишут. В здание суда меня вообще не пустили, объяснив, что консультации здесь не дают. У меня уже набежала огромная сумма задолженности. Получается замкнутый круг. Подскажите, к кому мне обратиться?»

Ставропольский край

...но за них придется

еще раз побороться

Если право педагогического работника, проработавшего в сельской местности не менее 10 лет и перешедшего на пенсию, нарушается принятым в субъекте РФ законом, то необходимо обращаться в суд с требованием признать такой нормативный акт противоречащим федеральному законодательству и не действующим полностью либо частично.

Во-первых, проверьте наличие у вас нормативных оснований, изложенных выше. Если действительно, лишение вас коммунальных льгот связано непосредственно с принятием закона об оплате коммунальных льгот, то смело можете обращаться в суд.

Конечно, одному учителю будет трудно соблюсти все формальности и составить необходимое заявление. Для упрощения решения вопроса есть два пути: обратитесь в коллегию адвокатов или в прокуратуру.

Проблемы, которые возникли у автора письма в коллегии адвокатов, думаю, связаны прежде всего с тем, что она недостаточно четко объяснила проблему, а принимавший ее адвокат не понял, о каком суде идет речь, поэтому и возник вопрос, на который не смогла ответить ни учительница-пенсионерка, ни адвокат: с кем судиться будем?

В данной ситуации речь идет об оспаривании нормативного правового акта органов государственной власти субъекта РФ, затрагивающего права, свободы и законные интересы гражданина.

В соответствии со статьей 26 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданские дела об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций, рассматриваются в качестве суда первой инстанции верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области или судом автономного округа.

Заявление в рассматриваемом случае необходимо направлять именно в Ставропольский краевой суд. В заявлении нужно указать все свои доводы.

Второй путь - прокуратура. Тоже весьма странны доводы прокурорских работников, с которыми пришлось встречаться автору письма. Однако в рассматриваемом случае необходимо обращаться в Ставропольскую краевую прокуратуру.

На основании статьи 45 ГПК РФ в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан вправе обратиться прокурор. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Таким образом, прокурор может и в определенных случаях должен писать подобные заявления.

В настоящее время передо мной стоит один очень важный вопрос. Если я уволюсь из школы, сохранятся ли льготы у меня по оплате электроэнергии и газа? Если да, то в каком виде (т.е сколько %)?

---по общим правилам льготы устанавливаются местным законодательством и не иначе. И не исключено что при увольнении из школы. льготы утратите. [/i][/u]-и только увольнение при достижении пенсионного возраста 55 лет. может сохранить льготы и только в том регионе и месте жительства в котором работали и вышли на пенсию.

--- Закон N 52-ФЗ порядок предоставления сельским учителям льгот по оплате квартир и коммунальных услуг

Статья 2. Размер, условия и порядок возмещения расходов на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, определенных абзацем вторым "статьи 8" Закона РСФСР от 21 декабря 1990 года N 438-1 "О социальном развитии села", частями второй и третьей "статьи 6" Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", "подпунктом 6 пункта 1 статьи 36" Федерального закона от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", абзацем третьим пункта 5 "статьи 55" Закона Российской Федерации[u] "Об образовании" (в редакции Федерального закона от 13 января 1996 года N 12-ФЗ), устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации и учитываются в межбюджетных отношениях.

(в ред. Федерального "закона" от 25.11.2013 N 317-ФЗ)

(см. текст в предыдущей "редакции")[i][u][/u]