Вопросы правового статуса победителя электронного аукциона и возможность оспорить отмену заказчиком.
Мы победили в электронном аукционе.
Но в составе второй части заявки нами были прикреплены не все документы.
Сейчас заказчик планирует отменить проведение данного аукциона.
Имеет-ли он на это право, и можем-ли мы это, впоследстсвии, оспорить?
Спасибо.
Если Вы не выполнили установленные законом требования, то Вам могут отказать в заключении государственного контракта. В таком случае победителем аукциона будет признан участник, предложивший наиболее привлекательные после Вас условия. См. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Спросить
Произошла такая история. Был электронный аукцион. Заказчик отклонил нашу заявку на основании того, что во второй части заявки на участие в электронном аукционе отсутствует документ с указанием страны происхождения товара. При этом мы указали место происхождения товара в первой части заявки на участие в электронном аукционе. Правомерно ли?
В соответствии с п. 6 ч. 5 ст. 66 Закона №44-ФЗ вторая часть заявки должна содержать документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии со статьей 14 Закона №44-ФЗ, в случае закупки товаров, работ, услуг, на которые распространяется действие указанных нормативных правовых актов, или копии таких документов. При отсутствии в заявке на участие в электронном аукционе документов, предусмотренных настоящим пунктом, или копий таких документов эта заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами.
В случае установления заказчиком запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами или ограничения допуска указанных товаров, работ, услуг для целей осуществления закупок заявка на участие в электронном аукционе может быть признана не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе.
СпроситьДобрый день! Я учувствую в открытых аукционных торгах на национальной электронной площадке. Мою заявку рассмотрели и она была допущена к аукциону, торги на выполнение услуг по отчистке снега я выиграл и при подведении итогов аукциона была обнаружена ошибка в документации второй части моей заявки, заказчик отклонил мою кандидатуру по второй части после выигранного аукциона заключил контракт и отдал заказ другому подрядчику.
Вопрос: насколько правомерны действия заказчика.
Ведь меня не должны были допустить к аукциону на торги.
Доброго времени суток, уважаемый посетитель!
Безусловно должны были допустить, так как допуск проходит по первой части заявки, а у Вас ошибка по второй части заявки
Удачи Вам в решении Вашего вопроса.
СпроситьПосле проведения аукциона, в котором мы были единственным участником, заказчик в устной форме предъявил, что неправильно оформлена декларация, которая прикреплена к заявке на участие в аукционе. Грозит ли штраф заказчику, и в каком размере?
Возможен штраф по ч. 1 ст. 7.29 КоАП РФ.
__
Статья 7.29. Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при принятии решения о способе и об условиях определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
[Кодекс РФ об административных правонарушениях] [Глава 7] [Статья 7.29]
1. Принятие решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе решения о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее также - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок), за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 2.1 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере тридцати тысяч рублей.
2. Принятие решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе решения о закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в случае, если определение поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок должно осуществляться путем проведения конкурса или аукциона, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.
2.1. Принятие решения о проведении конкурса с ограниченным участием, закрытого конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого двухэтапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого аукциона в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или нарушение порядка и сроков направления в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа и в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, которые не относятся к государственному оборонному заказу и сведения о которых составляют государственную тайну (далее - контрольный орган в сфере государственного оборонного заказа), информации и документов для согласования применения закрытого способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.
3. Принятие должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа решения о размещении оборонного заказа путем проведения закрытых торгов без согласования с контрольным органом в сфере государственного оборонного заказа либо принятие решения о размещении оборонного заказа путем проведения закрытых торгов на условиях, отличных от условий, согласованных с контрольным органом в сфере государственного оборонного заказа, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Спросить
Здравствуйте. Возможен как и штраф по ст 7.29 КоАП так и отказ от подписания контракта.
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Рассмотрение второй части заявки на участие в электронном аукционе производится в рамках статьи 68 ч.19, а подача ее участником производится в тот момент, когда он оформляет и первую часть заявки
Ошибочно заполненная вторая часть заявки на участие в электронном аукционе является существенной причиной отказа от подписания контракта даже в случае, если вы назначите минимальную цену по сравнению с другими участниками.
Спросить
"Грозит ли штраф заказчику, и в каком размере?"
Грозит штраф максимум. До 30 тыс. руб. по ст. 7.29 КоАП РФ. Минимум - предупреждение.
"В соответствии с ч. 1 ст. 59 Федерального закона от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закона о контрактной системе) под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.
В соответствии с частью 3.1 статьи 71 Закона о контрактной системе в случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному частью 13 статьи 69 настоящего Федерального закона, в связи с тем, что аукционной комиссией принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, только одной второй части заявки на участие в нем, контракт с участником такого аукциона, подавшим указанную заявку, заключается в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона в порядке, установленном статьей 70 настоящего Федерального закона."
См. Подробнее ➤
Спросить
Декларация должна была быть проверена на стадии приема заявки на участие в аукционе. Поэтому могут наказать по ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ.
.
Статья 7.30 КоАП РФ. Нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
.
1.4. Размещение должностным лицом заказчика, должностным лицом уполномоченного органа, должностным лицом уполномоченного учреждения, специализированной организацией в единой информационной системе в сфере закупок или направление оператору электронной площадки информации и документов, подлежащих размещению, направлению, с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, либо нарушение указанными лицами порядка предоставления конкурсной документации или документации об аукционе, порядка разъяснения положений такой документации, порядка приема заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 1.3 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.
Спросить
Что значит в устной форме? Для отклонения заявок есть специальная процедура. Что именно неправильно? Есть существенные нарушения, есть нет. Через ФАС решите с ними вопрос о необходимости заключения контракта по итогам аукциона.
Спросить
Заказчик подписал контракт после проведения аукциона , Заказчик в устной форме указал , что из декларации необходимо удалить пункты : правомочность участника закупки заключать контракт, т.к. он утратил силу и обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности , если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты., а также убрать пункт : принадлежность к субъектам малого предпринимательства ( хотя численность по штатному расписанию 13 человек. Грозит ли штраф заказчику и в каком размере?
Спросить
В соответствии с пп.8 п.1 ст.31 44-ФЗ при осуществлении закупки заказчик устанавливает следующие единые требования к участникам закупки: обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма.
Даже при предоставлении иным лицам исключительной лицензии, исключительное право по-прежнему остается принадлежащим в полном объеме своему обладателю.
СпроситьНами оформлена декларация, которая прикреплена к заявке и статус заявки соответствует требованием . Заказчик в устной форме указал на пункты, которые надо исключить из заявки но после проведения аукциона и подписания контракта. Грозит ли штраф заказчику?
СпроситьПредполагалось участие в электронном аукционе по 223-ФЗ, отправили обеспечение заявки к аукциону, в день когда назначен аукцион не смогли принять участие (не подали заявку) по техническим причинам. Заявление о возврате денежных средств отправили по завершению закупки. Заказчик вправе вернуть средства?
Нашу заявку участника электронного аукциона признали несоответствующей требованиям, установленным Документацией об аукционе в электронной форме на основании п. 1 ч. 6 ст. 69 Федерального закона № 44-ФЗ, так как участником аукциона во второй части заявки не представлена информация, предусмотренная п.1 ч.5 ст. 66 Федерального закона № 44-ФЗ, а именно: идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей участника аукциона, что не соответствует требованиям п. 15.1 Раздела I «Информационные карты Документации об электронном аукционе», однако данная информация указана в ЕГРЮЛ в первой части заявки. Можем ли мы это оспорить?
нет, не можете так как если условиями аукциона было предусмотрено повторное предоставление сведений, то вы допустили нарушение условий
СпроситьВозможно ли передать права участника аукциона? Т.е. некий гражданин подал заявку на участие в аукционе по покупке недвижимости, аукцион был отменён. Может ли этот гражданин передать свои права участникам и обжаловать аукцион т.к есть нарушение прав участника.
Здравствуйте. Свои права иным участникам аукциона он не может отдать, Ирина. А вот обжаловать решение возможно при наличии на то оснований.
Спросить
Если результаты аукциона отменены, то он проводится повторно. Следовательно лицо (участник) отказывается от участия в аукционе, то он становится не его участником. Другое лицо подавшее заявку самостоятельно становится участником аукциона без участия лица выбывшего из аукциона.
СпроситьВечер добрый, Ирина. В аукционе каждый сам за себя отвечает (либо интересы представляются по доверенности), сами же права, как "участника торгов" не передаются.
СпроситьМожет ли заказчик признать победителем аукциона участника, который при проведении электронного аукциона не сделал ни одного шага по предложению своей цены? Второй участник, сделавший один шаг, при рассмотрении 2-ой части заявок оказался несоответствующим требованиям аукциона, что является препятствием для заключения с ним контракта. Всего в электронном аукционе было 2 участника.
30 сентября 2009 года наша организация, признанная участником открытого аукциона по строительным работам, участвовала в этом аукционе. Наше предложение было предпоследним. В открытом доступе на сайте был напечатан протокол этого аукциона. И вдруг совершенно случайно мы узнаем, что 23 октября 2009 года по Предписанию УФАС от 09.10.2009 года заказчиком (медицинская академия) был проведен повторный аукцион, в котором участниками были лишь победитель первого аукциона и две фирмы, которые к первому аукциону допущены не были. И все. НИ один из участников первого аукциона во втором не смог принять участия, как и мы, потому что никто из нас не знал о проведении повторного аукциона. Должен ли был заказчик уведомить нас, участников аукциона, о проведении повторного аукциона и отмене результатов первого?. Должен ли был он опубликовать на сайте информацию об отмене результатов первого аукциона и о проведении повторного для всеобщего сведения?
Уважаемый Николай Сергеевич , повторное объявление аукциона должна проходить как и первый аукцион . то есть путем публикаций объявления о проведении аукциона . я думаю вам срочно необходимо оспаривать проведение второго аукциона. Если Вам необходима помощь вы можете позвонить мне или отправить сообщение по эл. почте мои контактные данные на анкете сайта
С уважением,
Адвокат - Петросов Р.К.
г. Санкт-Петербург
СпроситьЗаказчик проводил открытый аукцион. В документации по проведению аукциона в общих требованиях для заключения муниципального контракта были указаны условия:-опыт работы не менее 2 х лет (копии договоров);-положительные отзывы о работе (копии отзывов);-руководитель должен иметь высшее профессиональное образование (копия диплома).
Мы эти документы не представили при составлении заявки на аукцион. К участию в аукционе мы были допущены.
Аукцион мы выиграли, но при рассмотрении вторых частей заявок перед подписанием контракта нас отклонили.
Второй участник был тоже отклонен по тем же нарушениям.
В результате контракт был заключен с третьим участником у которого цена была выше, но все документы были представлены.
Заказчик объясняет отказ тем что, при рассмотрении первых частей заявок участников аукциона он не видит кто участник, какие документы имеет, какой опыт работы у участника, какое оборудование есть у участника для выполнения услуг, какое образование имеет участник. Аукцион открытый на сбербанке... Правильно ли это?
Это правильно. Основание - ст. 70, Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
СпроситьДа, это правильно, т.к. такова процедура. См. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Спросить
Да, это правомерно
Согласно ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
9. Отстранение участника закупки от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения контракта с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) осуществляется в любой момент до заключения контракта, если заказчик или комиссия по осуществлению закупок обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, указанным в части 1, частях 1.1 и 2 (при наличии таких требований) настоящей статьи, или предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.
Спросить
