Возможно ли не возвращать обеспечение исполнения контракта до получения письменного заявления в соответствии с контрактом?
Может ли заказчик не возвращать обеспечение исполнения контракта, если в контракте указано, что обеспечение исполнение контракта возвращается в течение 45 дней с момента получения письменного заявления.. пока не получит данное заявление?
Компания заключила гос. контракт по итогам электронного аукциона. При подписании контракта по требованию документации заказчика, перечислила на его счет 30% от первоначальной стоимости контракта с целью обеспечения исполнения контракта. Работы выполнены в срок, акты подписаны сторонами. Как и в течении какого времени заказчик должен перечислить подрядчику обеспечение исполнения контракта? Заказчик - бюджетная организация.
Интересует именно срок, установленный законом.
В контракте про сроки ничего не указано, единственная фраза, касающаяся обеспечения:
В качестве обеспечения исполнения обязательств по настоящему Контракту установлен залог денежных средств в сумме.
Ст.352 ГК РФ При прекращении залога вследствии исполнения обеспеченного залогом обязательства либо по требованию залогодателя залогодержатель, у которого находилось заложенное имущество, обязан немедленно возвратить его залогодателю.
Спросить
Удержание обеспечения контракта при несданных работах - правомерно ли и какие правила применять?
Правомерно ли удержание Заказчиком всей суммы обеспечения исполнения контракта (44-ФЗ) если работы не были сданы в срок, не подписан акт выполненных работ. Претензию от Заказчика мы не получали. Заказчик ссылается на п.12 договора: Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта, возвращаются Подрядчику при условии надлежащего исполнения Подрядчиком всех своих обязательств по настоящему контракту, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения Заказчиком соответствующего письменного требования Подрядчика. Соответственно если мы не сдали в срок работы то Заказчику можно удерживать обеспечение контракта? Но ведь есть в договоре пени за неисполнение в срок обязательств..
Нет смысла обжаловать действия заказчика - у Вас не только в договоре неустойка, но и в законе (ст. 332 ГК РФ: "Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон").
Сдавайте работу и получайте возмещение.
Спросить
Правомерно ли удержание Заказчиком всей суммы обеспечения исполнения контракта (44-ФЗ) если работы не были сданы в срок, не подписан акт выполненных работ. Претензию от Заказчика мы не получали. Заказчик ссылается на п.12 договора: Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта, возвращаются Подрядчику при условии надлежащего исполнения Подрядчиком всех своих обязательств по настоящему контракту, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения Заказчиком соответствующего письменного требования Подрядчика.
---в данном случае. немного непонятно.как может быть в договоре указан такой пункт. или у вас опечатка в тексте. Я вижу один выход из ситуации. расторгать контракт (договор). если это условие оговорено контрактом. условие о праве заказчика в одностороннем праве отказаться от исполнения контракта должно быть указано в контракте ч. 9 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, см. также ч. 14 ст. 34 этого Закона).
Спросить
Статья 96. Обеспечение исполнения контракта ФЗ № 44
1. Заказчиком в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом должно быть установлено требование обеспечения исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
2. Заказчик вправе установить требование обеспечения исполнения контракта в извещении об осуществлении закупки и (или) в проекте контракта при осуществлении закупки в случаях, предусмотренных параграфом 3 главы 3 (если начальная (максимальная) цена контракта не превышает пятьсот тысяч рублей), пунктами 2, 3, 7, 9, 10 части 2 статьи 83, пунктами 1, 2 (если правовыми актами, предусмотренными указанным пунктом, не предусмотрена обязанность заказчика установить требование обеспечения исполнения контракта), 4 - 11, 13 - 15, 17, 20 - 23, 26, 28 - 34 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.
3. Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц.
4. Контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с настоящим Федеральным законом.
5. В случае непредоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в срок, установленный для заключения контракта, такой участник считается уклонившимся от заключения контракта.
6. Размер обеспечения исполнения контракта должен составлять от пяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки. В случае, если начальная (максимальная) цена контракта превышает пятьдесят миллионов рублей, заказчик обязан установить требование обеспечения исполнения контракта в размере от десяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса). В случае, если аванс превышает тридцать процентов начальной (максимальной) цены контракта, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса. В случае, если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта с учетом положений статьи 37 настоящего Федерального закона.
7. В ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта.
8. Положения настоящего Федерального закона об обеспечении исполнения контракта не применяются в случае:
1) заключения контракта с участником закупки, который является государственным или муниципальным казенным учреждением;
2) осуществления закупки услуги по предоставлению кредита;
3) заключения бюджетным учреждением контракта, предметом которого является выдача банковской гарантии.
9. В случае, предусмотренном частью 9 статьи 54 настоящего Федерального закона, если судебные акты или обстоятельства непреодолимой силы, препятствующие подписанию контракта, действуют более чем тридцать дней, конкурс признается несостоявшимся и денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта, возвращаются победителю конкурса в течение пяти рабочих дней с даты признания конкурса несостоявшимся.
10. Особенности предусмотренного настоящей статьей обеспечения исполнения контракта в сфере государственного оборонного заказа могут быть установлены Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе".
Обжаловать нет смысла, поэтому сдавайте работы и требуйте возмещения....пусть рассчитывают пени за просрочку удерживают из обеспечения а остальное возвращают!
Чем быстрее сдадите тем быстрее получите остаток обеспечения и тем больше он будет.
Спросить
Действия заказчика не правомерны, закон прямо говорит, что обеспечение - способ исполнения обязательств.
Поэтому при просрочке заказчик может удержать пени из суммы обеспечения, но никак не всю сумму обеспечения. Такое толкование договора противоречит фз 44.
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 01.12.2014) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Статья 34. Контракт
27. В контракт включается обязательное условие о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Статья 96. Обеспечение исполнения контракта
7. В ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта.
СпроситьПравомерно удержание только до момента расчетов по неустойке, т.к. ее заказчик может взыскать из суммы обеспечения - обеспечение как раз и предусмотрено для этих целей.
Взыскать и обеспечение и пени не имеют право - это нарушение контракта и ст. 44 фз.
Обеспечение - способ исполнения, его цель гарантировать определенную денежную сумму из которой заказчик может удовлетворить свои требования при ненадлежащем исполнении - например неустойку. Но не всю сумму обеспечения. Остальная сумма обеспечения должна быть возвращена.
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 01.12.2014) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
Статья 34. Контракт
27. В контракт включается обязательное условие о сроках возврата заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта (если такая форма обеспечения исполнения контракта применяется поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Статья 96. Обеспечение исполнения контракта
7. В ходе исполнения контракта поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта.
СпроситьЗдравствуйте! Правомерно ли удержание Заказчиком всей суммы обеспечения исполнения контракта (44-ФЗ) если работы не были сданы в срок, не подписан акт выполненных работ. Претензию от Заказчика мы не получали. Заказчик ссылается на п.12 договора: Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта, возвращаются Подрядчику при условии надлежащего исполнения Подрядчиком всех своих обязательств по настоящему контракту, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения Заказчиком соответствующего письменного требования Подрядчика. Соответственно если мы не сдали в срок работы то Заказчику можно удерживать обеспечение контракта? Но ведь есть в договоре пени за неисполнение в срок обязательств.. Акт подпишут на днях. Обещают взыскать с нас пени и удержать обеспечение контракта.
Интересно то что, в соответствии в соответствии с п.1 ст.94 закона №44-ФЗ 1. Исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе:
1) приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
2) оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
3) взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.
СпроситьЗаключили контракт с Заказчиком.
Нами были несколько раз оказаны услуги не совсем качественно, но все устранялось в срок. Контракт закрыт. Написали письмо-требование о возврате обеспечения исполнения контракта. А они отвечают, что обеспечение исполнение контракта забирают в качестве штрафа за ненадлежащие исполнение условий контракта.
Имеет ли право Заказчик так поступать?
Письменные претензии заказчик не предъявлял. Но Заказчик говорит, что у него есть акты приема работ за дни не качественного оказания услуг, подписанные нашим бывшим директором. Мы запросили эти акты, но они до настоящего времени их нам не представили.
Спросить
Правомерно ли удержание Заказчиком всей суммы обеспечения исполнения контракта (44-ФЗ) если работы не были сданы в срок, но подписан акт выполненных работ. Заказчик ссылается на п.12 договора: Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения контракта, возвращаются Подрядчику при условии надлежащего исполнения Подрядчиком всех своих обязательств по настоящему контракту, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения Заказчиком соответствующего письменного требования Подрядчика.
правомерно. Удержано обеспечение исполнения контракта должно быть до полного исполнения условий контракта. (см. Постановление Четырнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 8 октября 2012 г. по делу N А44-4532/2012) и это помимо применения неустоек, предусмотренных контрактом.
СпроситьЗаказчик отказывает в возврате обеспечения контракта (44 ФЗ), ссылаясь на п.9 Муниципального контракта а именно: обеспечение исполнения контракта возвращается подрядчику при условии надлежащего исполнения подрядчиком всех своих обязательств по настоящему контракту в течении 15 банковских дней со дня получения заказчиком соответствующего письменного обращения подрядчика Как считает заказчик ключевая фраза - ВСЕХ своих обязательств, подразумевает в т.ч. и гарантийных обязательств (6 месяцев). Т.е. нам 6 месяцев (до конца гар. срока) предлагают ждать возврата обеспечения. Правомерно ли это и на что можно сослаться в обоснование правоты своей позиции?
Согласно ст. ст.309, 421 ГК РФ - правомерно. Обязательства должны исполняться надлежащим образом.
СпроситьРоман, добрый день!
В соответствии с п.1 ст.94 закона №44-ФЗ 1. Исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе:
1) приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее - отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
2) оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;
3) взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.
Таким образом, гарантийные обязательства не входят в исполнение муниципального контракта, контракт будет исполнен после приемки и оплаты Заказчиком работ (товаров, услуг).
СпроситьЕсли не боитесь поссориться ,требовать возврата обеспечительных мер в судебном порядке из чужого не законного владения.
Указанный Вами ФЗ-44 ,не предусматривает обеспечительных мер на действие гарантийного срока,устранение выявленных в процессе эксплуатации недостатков,будет производиться за Ваш счет,остальное просто вольнодумство и необоснованное расширительное токование Закона.
Закон о контрактной системе (закон о госзакупках). Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изменениями и дополнениями)
Глава 6. Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки
Статья 105. Порядок подачи жалобы
1. Любой участник закупки, а также осуществляющие общественный контроль общественные объединения, объединения юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
2. Обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки в порядке, установленном настоящей главой, не является препятствием для обжалования участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц таких действий (бе
Система ГАРАНТ: Подробнее ➤
Система ГАРАНТ: Подробнее ➤
Спросить
Здравствуйте!
Полагаю требования заказчика правомерными на основании следующего.
Из п. 28 Приложения к Письму Казначейства России от 02.07.2012 N 42-7.4-05/6.3-354 следует: одним из обязательств исполнителя по государственному контракту является исполнение гарантийных обязательств в течение гарантийного срока. Учитывая, что гарантийное обслуживание поставленных товаров является одним из обязательств исполнителя по контракту, а обеспечение исполнения контракта, в соответствии с положениями документации, распространяет свое действие на все обязательства исполнителя, возврат обеспечения исполнения контракта возможен только по истечении гарантийного срока на поставленные товары, если иное не предусмотрено государственным контрактом или договором.
Данное Письмо разъясняет порядок правового регулирования правоотношений Законом N 94-ФЗ.
Однако, указанный вывод можно применить по аналогии к правоотношениям, регулируемым с 01.01.2014 Законом N 44-ФЗ, так как они также основываются в том числе на положениях ГК РФ, действующих как до, так и после 01.01.2014.
Заказчиком, согласно ч. 27 ст. 34 Закона N 44-ФЗ в контракт включено условие о сроках возврата обеспечения.
Вы были вправе направить в письменной форме заказчику запрос о даче разъяснений положений аукционной документации о размере обеспечения исполнения контракта, сроках и порядке предоставления указанного обеспечения, требованиях к обеспечению исполнения контракта.
В обоснование своей позиции можете указать.что в конкурсной документации и контракте не содержится условия о том, что обеспечение исполнения контракта возвращается только после истечения гарантийного срока на товары (работы,услуги).
Вместе с тем, полагаю. что это не очень убедительно.
Кроме того, перечень мер, реализуемых после заключения контракта (п.1 ст. 94) не является исчерпывающим.
СпроситьМежду Исполнителем и Заказчиком заключен госконтракт на 12 месяцев.
Исполнитель перечислил на банковский счет Заказчика денежные средства в обеспечение исполнения контракта, но договор обеспечения исполнения контракта не заключен.
Исполнитель не исполняет контракт 2 месяца.
Заказчик требует расторжения контракта и хочет удержать обеспечение исполнения контракта (денежные средства) в полном объеме.
Добрый день, Яна Александровна!
По общему правилу, вернуть обеспечение до момента исполнения контракта у Вас не получится, так как в силу закона оно должно сохраняться еще не менее чем в течение 1 месяца с момента закрытия госконтракта.
Другое дело, если Вы сможете договориться с госзаказчиком на изменение условий контракта (но вероятность этого очень мала)
СпроситьКомпания заключила гос. контракт по итогам электронного аукциона. При подписании контракта по требованию документации заказчика, перечислила на его счет 30% от первоначальной стоимости контракта с целью обеспечения исполнения контракта. Работы выполнены в срок, акты подписаны сторонами. Как и в течении какого времени заказчик должен перечислить подрядчику обеспечение исполнения контракта?
Был заключен госконтракт на выполнение работ. Перечислено обеспечение исполнения контракта. Заказчик некорректно подготовил сметную документацию, нужно расторгать контракт через суд. Какими нормами регулируется обязанность Заказчика вернуть обеспечение исполнения контракта?
Особенности Обеспечения исполнения контракта устанавливаются Статьей 96 Федерального закона 44-ФЗ. Однако о сроках и порядке возврата данного обеспечения в 44-ФЗ информации не содержится. В силу этого, при рассмотрении вопроса возврата ОИК, нужно руководствоваться условиями контракта.
СпроситьПоставщик поставил товар не по контракту (не оригинальные картриджи), отказывается его менять. Или готов пойти на разрыв контракта, но заказчик против разрыва, ему жизненно необходим товар.
По сути - контракт не исполнен. Возвращается ли в этом случае исполнение обеспечения контракта поставщику?
Все зависит от условий контракта.
По сути закона, обеспечение исполнения должно удерживаться, но вот явного указания на это в 44-ФЗ и подзаконных НПА нет, поэтому единственная ценность ОИК - удержание из него штрафов и пени (в случае если об этом есть в контракте). В противном случае вы должны:
1. Наложить штраф за нарушение существенных условий контракта.
2. Выставить требование об уплате пени за каждый день просрочки.
3. Расторгнуть контракт в соответствии со ст. 95 44-ФЗ и направить информацию для включения поставщика в РНП.
4. Произвести закупку заново (если сроки поджимают договорами по 100 т.р.).
Спросить
