Вопрос о правомерности выставления счета Водоканалом за негативное воздействие на работу системы водоотведения и сброс загрязняющих веществ

Да, начисления правомерны. С 01 июля 2020 г. внесены изменения в законодательство. Плата за негативку начисляется всем организациям, у которых водоотведение менее 30 м. куб. в сутки, плата за сброс загрязняющих веществ-ряду организаций, в том числе парикмахерским, баням, салонам красоты и др.

Для более полного ответа необходимо знать Ваш профиль производства, если у Вас производство, куда Вы сливаете и как утилизируете Ваши отходы Вашего производства. Также ознакомиться с договором аренды и с выставленным счётом (в самом счете проверить реквизиты) и т.д..

Не особо правомерно, можете обжаловать данные действия в суде, расходы по оплате услуг юристов сможете так же включить в исковве требования и взыскать их с ответчика в порядке ст. 98,100 ГПК РФ.

Вопрос явно коммерческого характера. Просьба не задавать подобных вопросов в бесплатной рубрике. Обращайтесь к юристам на платной основе.

Здравствуйте, Валерия!

Нет. Не должны платить. Поскольку абонентом не являетесь.

Очевидно, что в доме есть ТСЖ или УК, с которыми заключен договор. Вот они и должны их оплачивать.

Вы же платите по своему договору.

Пунктом 2 ст. 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 названного Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 10 ст. 7 Закона о водоснабжении установлено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (Правила №644).

Указанные правила регулируют отношения между абонентами и организациями водопроводно-канализационного хозяйства, в сфере водоснабжения и водоотведения, абонентов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения и по отводу.

Здравствуйте!

Согласно Постановление Правительства РФ от 22 мая 2020 г. № 728 “Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации”

6. Периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод в отношении объектов абонентов определяется организацией, осуществляющей водоотведение, и не может быть чаще 1 раза в календарный месяц и реже 1 раза в календарный год (за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта).

Для объектов абонентов, объем сбрасываемых сточных вод с которых в среднем составляет менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта абонента (при условии отведения сточных вод в централизованную систему водоотведения, имеющую канализационные очистные сооружения), периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод определяется организацией, осуществляющей водоотведение, и не может быть чаще 1 раза в календарный месяц.

7. Внеплановый контроль состава и свойств сточных вод может быть проведен в следующих случаях:

а) обнаружение (в том числе по результатам использования автоматического оборудования) организацией, осуществляющей водоотведение, несоответствия фактических показателей состава и свойств сточных вод нормативам состава сточных вод, и (или) требованиям, установленным в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, и (или) фактическим показателям состава и свойств сточных вод, указанным в декларации, в том числе обнаружение сброса веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения;

б) необеспечение допуска абонентом представителей организации, осуществляющей водоотведение, к контрольным канализационным колодцам, канализационным колодцам, указанным в декларации, или к последним колодцам на канализационной сети абонента перед ее врезкой в канализационную сеть, принадлежащую иному лицу, в которых отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 Правил (30 куб. метров в сутки суммарно по всем выпускам);

с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения,

а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

По результатам контроля должны составляться Акт отбора проб сточных вод, а при необходимости — Акт обнаружения факта сброса веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Вот при наличии таких актов организация, осуществляющая водоотведение, может предъявлять расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Рекомендую Вам направить в Водоканал письмо с просьбой направить в Ваш адрес копии соответствующих актов, на основании которых начислена плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Вы по крайней мере будете видеть на каком основании Вам насчитывают, в случае не согласия на основании данных актов сможете оспорить в суде!

Берегите себя и всего Вам хорошего!

Ответ простой, если у вас прямые договора с РСО то да должны, либо укажите претензию с ней наверняка можно поработать, в ином случае ваши отношения в порядке Постановления правительства 354 Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"

должно регулироваться с управлящей компанией и ТСЖ.

мПостановлением Правительства РФ от 22.05.2020 г. № 728 внесены изменения в Правила холодного водоснабжения и водоотведения (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644) и определен перечень абонентов, которые обязаны вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, при наличии любого из следующих условий: среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 Правил (30 куб. метров в сутки суммарно по всем выпускам); с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения; расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем; для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов. Изменения вступили в законную силу с июня 2020 г.

Добрый день!

Не уверен, что плательщиком будет магазин. Разве что если у магазина и водоканала есть соответствующее соглашение или договор на этот счет.

А так по общему правилу ТСЖ или УК должны вносить оплату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Поэтому если у магазина нет договора, то в ответ на претензию потребуйте обоснование внесения платы за негативное воздействие.

Постановление Правительства РФ от 22 мая 2020 г. № 728 “Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации”

Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"

Валерия, добрый день!

Абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения только в том случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644.

Контроль состава и свойств сточных вод осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией, в том числе транзитной организацией.

Согласно результату контроля должны составлять Акт отбора проб сточных вод.

Таким образом, вам необходимо в Водоканале запросить акт отбора сточных вод, и только после этого можно говорить о выставлении вам претензии по оплате негативного воздействия на работу централизованной работы водоотведения.

А то претензии они могут всем направлять, даже тем, у кого не был составлен акт, поэтому, направляйте ПИСЬМЕННУЮ претензию с несогласием на выставление платежей и требуйте предоставления Акта.

Если акта нет - ничего вы не обязаны оплачивать.

Всех благ Вам!

Здравствуйте, не все так легко и просто. Вот вам практика по незаконному начислению платы за негативное воздействие на работу ЦСВ.

В краевое управление антимонопольной службы с начала сентября массово поступают обращения от юридических лиц, предпринимателей и общественных организаций о несогласии с повсеместным начислением ООО «Новогор-Прикамье» платы за негативное воздействие на работу централизованной системы и сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод. Абоненты водоснабжающей компании предположили, что данная плата предъявляется им неправомерно, поскольку во многих случаях их деятельность не связана c вредными производствами и сбросом в канализацию «грязных стоков».

Проведя проверку по данным обстоятельствам, Пермское УФАС России пришло к выводу, что действия компании «Новогор-Прикамье» законодательству на сегодняшний день не противоречат.

Действительно, согласно положениям Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», если стоки, принимаемые от абонента, содержат загрязняющие вещества, негативно влияющие на систему канализации, то абонент обязан возместить организации водопроводно-канализационного хозяйства расходы, связанные с таким воздействием, в порядке, определенном Правительством РФ.

Между тем, важно отметить, что с 03 июня 2020 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 22.05.2020 № 728, которым внесены существенные изменения в Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644.

До внесения указанных изменений начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения целиком зависело от факта осуществления абонентом определенных видов хозяйственной деятельности на объекте, с которого идут стоки (напр., общественное питание, производство химических веществ, строительных материалов и др.). Однако новая редакция Правил холодного водоснабжения и водоотведения начисление указанной платы с конкретными видами деятельности абонента теперь не связывает.

Действующая редакция Правил определяет, что для объектов со среднесуточным объемом сбрасываемых стоков менее 30 куб. метров в сутки введен упрощённый порядок расчета платы с применением постоянного коэффициента компенсации 0,5. При этом при расчете указанной платы Правила не налагают на организацию водопроводно-канализационного хозяйства обязанности выяснять содержат ли в действительности стоки абонента загрязняющие вещества, превышающее допустимые значения, в т.ч. путем отбора лабораторных проб.

«Рассмотренные действия ООО «Новогор-Прикамье» по начислению абонентам платы за негативное воздействие на систему водоотведения осуществлены в соответствии с внесенными в Правила изменениями, - сообщил заместитель руководителя Пермского УФАС России Николай Хаснуллин. – Однако антимонопольная служба обращает внимание потребителей на то, что в случае, если абонент сам представит результаты лабораторных анализов, свидетельствующих об отсутствии в его стоках превышающих нормы загрязняющих веществ, то коммунальное предприятие должно будет прекратить предъявление такой платы. Если же доказательства абонента не будут приняты во внимание и предъявление начислений продолжится, то этот вопрос может стать поводом для предметного разбирательства в антимонопольном органе либо в суде. Но пока что ни одного подобного случая в нашей практике мы не наблюдали».

Плату за негативное воздействие на окружающую среду обязаны вносить юридические лица и ИП, осуществляющие на территории РФ хозяйственную и (или) иную деятельность, оказывающую негативное воздействие на окружающую среду (далее - лица, обязанные вносить плату), за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории (абз. 1 п. 1 ст. 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ)).

Плата за негативное воздействие на окружающую среду взимается за следующие его виды:

выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками (далее - выбросы загрязняющих веществ);

сбросы загрязняющих веществ в водные объекты (далее - сбросы загрязняющих веществ);

хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

Плату за сбросы в воду рассчитываются по каждому объекту НВОС, на который получено разрешение Росприроднадзора на сбросы. Оплата вполне законна.

Добрый день Альбина,

по Вашему вопросу имеется конкуренция правовых норм о сбросе в канализацию и правовых норм о сбросе в водный объект (река Белая Мелеузовского района Республики Башкортостан). Если в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций для сброса в реку Белую установлены более низкие нормативы, то соответственно, снижаются нормативы на сброс в канализацию. Возникает сверхнормативный сброс, основание для штрафа.

Прямая норма о пересмотре отсутствует. Путем толкования норм думаю, что суд встанет на сторону Администрации. Необходимо разрабатывать проект на размещение отходов.

Здравствуйте, Николай! Если у Вас не вредное производство, а просто торговля запчастями, т.е. обычный магазин, то ни о какой оплате за сверхнормативный сброс и негативное воздействие сточный вод речи быть не может (Постановление Правительства РФ от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Постановление Правительства РФ от 3 ноября 2016 г. N 1134 "О вопросах осуществления холодного водоснабжения и водоотведения"). Если они считают иначе, то потребуйте представить для этого основания и представить документальное подтверждение. Удачи Вам в разрешении Вашего вопроса!

Здравствуйте!

Согласно Постановление Правительства РФ от 22 мая 2020 г. № 728 “Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации”

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 Правил (30 куб. метров в сутки суммарно по всем выпускам);

с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения,

а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

По результатам контроля должны составляться Акт отбора проб сточных вод, а при необходимости — Акт обнаружения факта сброса веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Вот при наличии таких актов организация, осуществляющая водоотведение, может предъявлять расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Рекомендую Вам направить в Водоканал письмо с просьбой направить в Ваш адрес копии соответствующих актов, на основании которых начислена плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Вы по крайней мере будете видеть на каком основании Вам насчитывают, в случае не согласия на основании данных актов сможете оспорить в суде!

Берегите себя и всего Вам хорошего!

Здравствуйте Николай

Если Вы к центральной канализации не подключены, нет акта подтверждающего сброс, негативно влияющего на воздействие сточных вод,

то так и возразите водоканалу, с представлением документа отсутствия подключения

со ссылкой на п.118

Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 22.05.2020) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета согласно п.113-114 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644

VII. Порядок определения размера и порядка компенсации

расходов организации водопроводно-канализационного

хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих

негативное воздействие на работу централизованной

системы водоотведения

118. В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Может быть и приятно получать ответы юристов из Казани. Самое главное чтобы они были не формальными, а аргументированными

А ответы типа: Если у Вас не вредное производство, а просто торговля запчастями, т.е. обычный магазин, то ни о какой оплате за сверхнормативный сброс и негативное воздействие сточный вод речи быть не может ни куда не годятся, так как не соответствуют Правилам холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" Согласно пункта 124 этих Правил не нужно платить Водоканалу, если фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, Если у вас потребление воды в среднем 15 куб метров в месяц, то надо полагать, что ежедневный объем сточных меньше 30 кубов в сутки поэтому вам не нужно платить

Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 22.05.2020) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.07.2020)

124. В целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года (для абонентов, с которыми договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения) был заключен после начала указанного периода, - за весь фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта. Иные абоненты вправе подать декларацию в организацию водопроводно-канализационного хозяйства.

123 (4). Для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил;

с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов,

расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле:

П = К x Т x Qпр 1,

где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпр 1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр 1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

Ильдар, ну во первых приятно получить ответ от юриста из Казани-города моей юности, я учился там в КАИ, а во вторых хотелось бы узнать на основании каких пунктов этих постановлений не должен платить, потому что они очень объемные и полностью их изучать нет времени, спасибо за ответ.

Непонятен ответ:"Правительства Российской Федерации" Согласно пункта 124 этих Правил не нужно платить Водоканалу, если фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, Если у вас потребление воды в среднем 15 куб метров в месяц, то надо полагать, что ежедневный объем сточных меньше 30 кубов в сутки поэтому вам не нужно платить"потому что написано что не надо платить если сброс 30 кубов и более и тут же далее что не нужно платить если сброс менее 30 кубов, то есть получается что не нужно платить и тем у кого более 30 и тем у кого менее 30..не понятно.

Так обжалуйте через суд! если я напишу вам "это незаконно", вам что ВКХ заберет свои счета? Не-а.

Должен выставляться отдельный счет.