Правомерность начисления оплаты по несуществующему нормативному документу и возможность восстановления прав потребителей коммунальных услуг
В ходе судебного разбирательства по нашему иску к региональному Правительству о несоблюдении им Федерального законодательства при принятии постановления по утверждению нормативов на тепловую энергию, Правительство края признало оспариваемое постановление утратившим силу. Нет Постановления - нет предмета судебного разбирательства. (Такая ситуация с постановлениями краевого Правительства по нормативам на тепловую энергию повторилась второй раз в течение года.) Постановление о признании утратившим силу оспариваемого в краевом суде ранее принятого постановления по нормативам вступило в законную силу 3 апреля 2016 г. Однако, ресурсоснабжающая организация в отсутствие нормативной базы продолжает начисления на оплату коммунальной услуги на тепловую энергию по утратившему силу нормативному документу. Обращение в прокуратуру на действия РСО перенаправлены в краевую жилинспекцию. Та перенаправила его в министерство ЖКХ края, которое, как установлено в ходе судебного разбирательства, готовило проект оспариваемого постановления.
Вопрос: 1. Вправе ли РСО производить начисление оплаты за коммунальную услугу по несуществующему нормативному документу?
2.Есть ли возможность восстановить наши права потребителей коммунальных услуг, нарушенных постановлением, признанного утратившим силу?
Консультации по Судебным делам возможны только на платной основе
Обращайтесь к любому юристу на сайте
Спросить
Постановлением Правительства Пермского края от 16 июля 2014 года № 624-П утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях на территории региона.
Согласно п. 2 указанного постановления, плата за услугу отопления гражданам, проживающим на территории Кизеловского муниципального района, будет производиться за 8 месяцев отопительного периода. Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях применяются при начислении платы за коммунальную услугу по отоплению в жилых помещениях за каждый месяц отопительного периода, начиная с 1 октября 2014 года.
Кроме того, постановлением Правительства Пермского края № 624-П, вступившим в силу с 1 августа 2014 года, признается утратившим силу постановление Правительства Пермского края от 14 сентября 2012 года № 869-П «О порядке расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению». С момента признания утратившим силу постановления Правительства Пермского края № 869-П, начисление платы за коммунальную услугу по отоплению, должно производиться в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2006 года № 354, за каждый месяц отопительного периода, начиная с октября 2014 года.
В соответствии с пунктом 42 (1) Правил при отсутствии коллективного (общедомового), прибора, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги, утвержденным постановлением Правительства Пермского края № 624-П, начиная с 1 октября 2014 года.
В многоквартирном доме, который оборудован коллективным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
Наш дом общедомовым прибором учета потребленной коммунальной услуги теплоснабжения не оборудован.
В августе и сентябре 2014 года ООО «Партнер» предъявило мне к оплате за тепло в августе месяце 2336,35 рублей, в сентябре месяце 2342,13 рубля, которые я оплатил.
Однако, постановлением Правительства Пермского края № 624-П, вступившим в силу с 1 августа 2014 года, установлены новые нормативы потребления коммунальной услуги – теплоснабжение и определен срок начала применения установленных нормативов – 1 октября 2014 года, постановление № 869-П, признано утратившим силу. Следовательно, с 1 августа 2014 года нормативы потребления коммунальной услуги теплоснабжение, установленные решением Думы Кизеловского городского поселения № 46 от 22 июля 2008 года, применяться не могут. Начисление платы за услугу отопление, исходя из данных нормативов, является незаконным.
Правильно ли я считаю: мне должны сделать перерасчет за данный периуд?
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14.07.2016 № 211-п г. Новосибирск
О способе оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Новосибирской области
В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг», подпунктом «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 № 1380 «О вопросах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» и в целях обеспечения реализации порядка определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, установленного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т:
1. Установить, что оплата коммунальной услуги по отоплению на территории Новосибирской области осуществляется равномерно в течение календарного года.
2. Признать утратившими силу: постановление Правительства Новосибирской области от 10.09.2012 № 419 п «Об особенностях оплаты коммунальной услуги по отоплению на территории Новосибирской области»; пункт 1 постановления Правительства Новосибирской области от 20.01.2015 № 17-п «О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 10.09.2012 № 419-п и признании утратившими силу постановления Правительства Новосибирской области от 28.06.2013 № 282-п и пункта 2 постановления Правительства Новосибирской области от 22.11.2013 № 509-п».
3. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 года.
Губернатор Новосибирской области В.Ф. Городецкий.
Просим разъяснить пункт 3
Здравствуйте! п. 3 означает, что с 1.07.2016 оплата коммунальной услуги по отоплению на территории Новосибирской области осуществляется равномерно в течение календарного года (а не только в зимний период).
СпроситьВступило или нет в законную силу постановление правительства РФ от 17.05.2017 г. № 584 "О признании утратившим силу постановления правительства РФ от 11.02.2016 г. № 97 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2016-2018 гг." ?
Добрый день!
С официального сайта.
В самом постановлении указано вступает в силу 01 января 2018 года.
Ниже извлечение.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 февраля 2016 г. N 97
МОСКВА
Утратилo силу - Постановление
Правительства Российской Федерации
от 17.05.2017 г. N 584
Желаю удачи.
СпроситьПостановление Правительства РФ от 21 июля 2017 г. N 859 "О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (не вступило в силу)
Постановление Правительства РФ от 21 июля 2017 г. N 859
"О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Признать утратившими силу: постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. N 817 "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5488); постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 25, ст. 2736).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 г.
Председатель Правительства.
Российской Федерации.
Д. Медведев
Суть вопроса такова. Отменили постановления 378 и 817 или нет?
Да, указанное вами Постановление № 859 вступило в силу и, таким образом, постановения № 378 и 817 отменены (утратили силу)
Новый перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь утвержден Приказом Минздрава России от 30.11.2012 N 991 н
"Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь"
СпроситьНе могу разобраться действует или уже утратил силу следующее постановление: "Постановление от 11 февраля 2016 г. N 97"
На гаранте вот это нашла:
Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2016 г. N 97 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2016 - 2018 годы" (утратило силу).
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства РФ от 17 мая 2017 г. N 584 настоящее постановление признано утратившим силу.
Постановление Правительства РФ от 11.02.2016 N 97 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2016 - 2018 годы" (вместе с "Федеральными стандартами оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в среднем по Российской Федерации на 2016 - 2018 годы", "Федеральными стандартами оплаты жилого помещения и коммунальных услуг по субъектам Российской Федерации на 2016 - 2018 годы") - утратило силу с 26.05.2017 года.
Спросить16 июля 2014 года Правительство Пермского края своим Постановлением № 624-п изменило порядок оплаты тепловой энергии. После семимесячной (январь-июль 2014 г.) оплаты тепловой энергии рассчитанной равномерно за 12 мес. года на оплату на 8 мес. (время отопительного сезона) с октября 2014 г. При этом норматив на тепловую энергию для жильцов старых, постройки середины прошлого века, двухэтажных домов увеличился более чем в два раза. При установленном федеральным распоряжением Правительства РФ и Законом губернатора Пермского края изменении размера коммунальных платежей в пределах 7.4 % , фактический рост расмера коммунальных платежей жильцов двухэтажек превысил 23%. На обращения в жилинспекцию и Правительство Пермского края, к Губернатору Пермского края, в Министерства строительства и ЖКХ Пермкрая и РФ, в Прокуратуру Пермкрая и Генпрокуратуру РФ получены отписки, что все в порядке, такова арифметика. Куда еще обращаться? Что предпринять? Где искать ответ на наш вопрос?
Здравствуйте. Региональная служба по тарифам, антимонопольный комитет. Последняя инстанция - суд.
СпроситьПостановление правительства РФ №354 '' О предоставлении коммунальных услуг...'' вступило в силу с 01.09.12. Наша управляющая компания плату за коммунальные услуги до сих пор считает по старому постановлению №307. Законно ли это?
П. 46 Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме"установлено, что перерасчет за коммунальные услуги делается только при отсутствии технической возможности установки прибора учета.
Указанное Постановление вступило в силу с 1 января 2017 г.
Должен ли быть произведен перерасчет размера платы за коммунальную услуги всвязи с отсуствием потребителя в жилом помещении не оборудованном прибором учета за период до 31.12.2016 г. даже если возможность установить приборы учета имелась?
Заявление на перерасчет будет подаваться уже после вступления указанного постановления в силу.
Непонятно, что имелось в виду под п. 46 указанного постановления - но по сути вопроса, общая норма о (порядке расчета) к специальной (порядок расчета в определенных случаях) отношения не имеет, всегда будет действовать специальная норма.
СпроситьЯ "Заслуженный работник РФ" и имею право на льготы по услугам ЖКХ. Обратившись в очередной раз за субсидией по оплате услуг ЖКХ получила отказ, в связи с тем, что я не плачу за капремонт. Есть Постановление... ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 декабря 2005 г. N 761
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ
НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 18.06.2007 N 379, от 24.12.2008 N 1001) Как правильно обжаловать отказ?
Отказ законный--если не платите за кап. ремонт и у Вас долги -субсидия не положена.
СпроситьХотел уточнить могу ли я не оплачивать услуги жкх ссылаясь на Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2016 г. № 97 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2016 - 2018 годы”?
Нет, конечно, он регулирует иные, не касающиеся прав граждан, отношения.
Федеральные стандарты
оплаты жилого помещения и коммунальных услуг в среднем по Российской Федерации на 2016 - 2018 годы
(утв. постановлением Правительства РФ от 11 февраля 2016 г. № 97)
(рублей)
2016 год 2017 год 2018 годСпроситьФедеральный стандарт предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц (применяется в целях определения размера межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в том числе для оказания финансовой помощи по оплате жилых помещений и коммунальных услуг) 126 132 137
Федеральный стандарт стоимости капитального ремонта жилого помещения на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц (применяется в целях определения размера межбюджетных трансфертов, выделяемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в том числе для оказания финансовой помощи по оплате жилых помещений и коммунальных услуг)
