Право счетной палаты - наложение штрафа на директора или составление протокола о нарушении?
Имеет ли право счетная палата по результатам проверки и вынесения предписания наложить штраф на директора? Или только составить протокол об административном право нарушении?
зависит от статьи, которую Вы нарушили. если ней предусмотрено наложение штрафа на должностное лицо, то имеет
Спросить
Имеет ли право счетная палата наложить штраф на директора бюджетной организации или только составить протокол об административном нарушении?
Скажите пожалуйста на основании чего? Они спрашивают с бухгалтера паспортные данные директора, она говорит не имею право давать, говорит делайте официальный запрос так как директор находится в отпуске. Что нам делать и как? что посоветуете?
СпроситьИмеет ли право региональная счетная палата проводить проверку образовательной организации после годовой проверки муниципальной счетной палаты?
Во время моего больничного Роспотребнадзором в школе проведена проверка. Мои обязанности директора исполнял заместитель. Приглашают подписать протокол об административном нарушении (видимо штраф), кроме того заместителя тоже приглашают на подписание протокола. Вопрос: могут ли наложить штраф на два должностных лица за одно и тоже нарушение?
Добрый день!
За одно одно и тоже правонарушение в теории могут быть привлечены разные должностные лица, если в их должностных обязанностях закреплены соответствующие положения.
Например, у руководителя закреплено осуществление контроля, а у заместителя непосредственное исполнение какого-либо вопроса (но с точки зрения закона это будут разные действия (бездействия)).
В случае больничного такая ситуация маловероятна.
Скорее всего Вашего заместителя будут привлекать как должностное лицо, а Вас приглашают как представителя юридического лица (школы).
В любом случае необходимо смотреть акт и протокол (ы).
При необходимости могу оказать содействие в обжалование как итогов проверки, так и постановлений по делам об административных правонарушений (при наличии оснований).
СпроситьВ мае 2013 г. у нас была проведена плановая проверка (Магазин смешанных товаров). Были выявлены нарушения и выписано предписание. В марте 2014 г. была проведена проверка предписания и одновременно с этой проверкой специалист выявил нарушение по ст.14.15 КОАП РФ. Про это нарушение во время плановой проверки нам ничего не было сказано. Имел ли право проверяющий составлять протокол об администативном правонарушении, если было задание поверить выполнение предписания?
Минфин провел проверку. По итогам которой вынес два определения о составлении протокола об административном правонарушении. Но, протокол протокол об административном правонарушении составлен один по двум административным правонарушениям. Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено по каждому административному правонарушению. Это правомерно?
Здравствуйте, Евгения!
Протокол может быть один. Ст. 28.2. КоАП РФ.
Это не противоречит закону.
Т.к. действие например было совершено одно.
Но в этом действии - два нарушения.
Поэтому два постановления.
Обжаловать надо по существу. То что один протокол - никак не повлияет на результат.
За это не зацепиться.
Спросить
Здравствуйте, Евгения! Дело перед вынесением постановления должно быть возбуждено. Возбуждается согласно ст.28.1-28.2 КоАП РФ оно протоколом. И если по двум событиям составили один протокол вместо оформления каждого, то по идее можно попробовать оспорить. Но прямого запрета в КоАП РФ на возбуждение дела таким образом нет. Так что попытаться обжаловать по процессуальным моментам можно, но гарантии, что это неправомерно, Вам никто не даст.
Спросить
Согласно ч.1 ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение. В КоАП нет прямого указания на составление отдельного протокола по каждому правонарушению. Указанная норма закона в совокупности с другими нормами не запрещает указывать в одном протоколе несколько правонарушений. Поэтому в вашей ситуации нет прямого нарушения закона относительно процедуры, то есть порядка оформления результатов рассмотрения дела.
Поэтому обжаловать можно только по существу дела, то есть оспаривать только сам факт правонарушения, если для этого, конечно, есть основания. Но вы об этом ничего не указали. Я так понял, что у вас возник вопрос только по процедуре.
Спросить
Здравствуйте Евгения!
Правомерно!
Может быть один протокол, а нарушений 2 и более.
Составление одного протокола с несколькими нарушениями не является противозаконным, ст.28.1-28.2 КоАП РФ.
Главное, что постановление должно быть составлено за конкретное правонарушение.
Так как административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
Потому, что при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Всего доброго вам решить ваш вопрос!
Спросить
Здравствуйте, Евгения, согласно КоАП РФ Статья 28.2. Протокол об административном правонарушении
1. О совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.В законе нет прямого указания на то, что по каждому правонарушению обязательно должен быть составлен один протокол, однако это и так должно подразумеваться, поскольку протокол является частью дела об административном правонарушении а поскольку тут два правонарушения, значит будет два дела об административном правонарушении каждое из которых должно быть возбуждено на основании отдельного протокола и по каждому должно быть вынесено отдельное постановление. Поэтому, составление одного протокола по двум правонарушениям, безусловно является нарушением производства по делу об административном правонарушении. Можно попробовать обжаловать постановление на основании процессуального нарушения, но не факт, что получится, поскольку факт правонарушения всё равно имел место, обжаловать следует по существу. Удачи Вам в решении вопроса.Спросить
Добрый день, Евгения!
Никаких нарушений нет.
В порядке ст. 28.2 КоАП РФ,
В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.Спросить
Здравствуйте, Евгения.
Согласно части 1 статьи 4.4. КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.
Согласно части 1 статьи 28.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении должен быть составлен протокол, то есть каждое правонарушение фиксируется в отдельном протоколе. Протокол является необходимым правовым основанием для привлечения лица к административной ответственности.
Т.о, если нарушения выявлены разные, соответственно и санкции по каждому нарушению будут свои, следовательно на каждое правонарушение должен быть составлен протокол.
Спросить
Здравствуйте, Евгения!
В КоАП нет прямого запрета на составление одного протокола по двум оставам правонарушений, за которые потом будет вынесено два постановления.
Если Вы думаете на этом "сыграть" - увы, не получится. Это не довод.
Нужно искать процессуальные нарушения при составлении протокола, также оспаривать событие (состав) правонарушения. Возможно там уже и срок давности правонарушения по КоАП РФ истек.
Для этого нужно изучать документы - протокол, постановления, материалы проверки Минфина.
ст.28.1-28.2 КоАП РФСпросить
Добрый день!
КоАП прямо не запрещает составление одного протокооа на два правонарушения.
КоАП РФ Статья 28.2. Протокол об административном правонарушении
1. О совершении административного правонарушения составляется протокол.
То, что не запрещено законом и не урегулированно регуоируется в соответствии с обычаями делового оборота.
Не могут вынести два наказания за одно преступление например.
Non bis in idem (лат. Не дважды за одно и то же).
КоАП РФ Статья 4.1. Общие правила назначения административного наказания
1. Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
2. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Можно обжаловать протокол и наказание данное, но надо знать все материалы вашего дела.
СпроситьУважаемая Евгения!
Исходя из смысла статей 28.1 КоАП РФ, 28.2 КоАП РФ законодатель не указывает запретов на составление одного протокола по нескольким нарушениям.
Отсюда вывод:
Составление на вас одного протокола по двум нарушениям исходя из вышеизложенных требований закона, является законным.
Соответственно советуем вам составить и подать две жалобы по двум административным правонарушениям в районный суд в установленный КоАП РФ 10-ти дневный срок, обжаловать постановления по существу.
Удачи вам.
СпроситьНаша организация не вовремя сдала Справки 2-НДФЛ, вместо 1 апреля 2014 г, только 8 апреля 2014 г. Нам выставили штраф как налоговому агенту штраф, 200 руб за каждую справку. Мы заплатили. Теперь ИФНС составило протокол об административном нарушении на нашего директора. Имеет-ли право при несвоевременном предоставлении взять 2 штрафа, как по налоговому агенту и административный штраф по сдаче не деклараций, а справок 2 НДФЛ. В данный момент вызывает мировой судья 1 октября 2014 года об административном нарушении нашего ген директора. Можно-ли оспорить это административное нарушение юридически? Или у нас нет никаких шансов...
Директор школы обратилась в прокуратуру с заявлением о проверке обоснованности выдачи ей повторного предписания по факту невыполнения ею предписания по результатам внеплановой документальной проверки (отсутствие акта о соответствии школы требованиям пожарной безопасности). Ранее, по указанному факту, составлялся протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Однако мировой судья прекратил производство по делу об административном правонарушении в виду отсутствия в действиях директора школы состава административного правонарушения. Какое решение должна принять прокуратура? Нарушены ли права директора школы?
Дмитрий,
а в чем именно были нарушены права директора?
Сам по себе факт вынесения судом постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях истца состава административного правонарушения не может приводить к признанию действий органа, его вынесшего, противоправными.
Об этом указывал ВС РФ в Обзоре правовых позиций Верховного Суда РФ по вопросам частного права за май 2019 г.
СпроситьМожет ли быть составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица за выявленное нарушение одновременно с вынесением предписания устранить нарушение, или протокол за правонарушение может быть составлен лишь после истечения сроков предписания? В отношении организации составлен протокол о нарушении лицензионных требований и в этот же день предписание - устранить.
Санкции (штраф) за нарушение устанавливаются конкретными статьями административного кодекса, и если в статье КоАП установлен штраф, то Вам и будет вынесен штраф, а предписание об устранении нарушения, это не наказание. Все законно.
СпроситьЧерез 8 месяцев после увольнения главного бухгалтера, проверка росфиннадзора нашла нарушение и собираются составить протокол об административном нарушении (штраф) на уволившегося. Законно ли это?
В нашем учреждении (образовательная организация) была проведена плановая проверка Роспотребнадзором. Выявлены нарушения, составлено предписание. Предписание выполнено полностью. Следующая внеплановая проверка Роспотребнадзором была проведена с целью контроля выполнения ранее выданного предписания (которое мы выполнили полностью). Проверяющая нашла новые нарушения и хочет наложить штраф на юр. лицо. Имеет ли она на это право?
Здравствуйте, конечно может, если правонарушение незначительное вы можете написать ходатайство об освобождении от ответственности по малозначительности.
Спросить
