Школьный автобус забирает детей за 2 часа до начала учебных занятий. Какие есть нормативы?

Здравствуйте. Вам нужно взять заключение ВРАЧА педиатра и обращайтесь сразу и в местное министерство образования и в прокуратуру, лишним не будет. В жалобе изложите существо ситуации

и соберите, как можно больше подписей. Желаю удачи. В.

Кто должен нести ответственность должно быть определено в трудовых договорах сотрудников, а также в локальных нормативных актах школы (ст. 8, 57 ТК РФ).

Законом этот вопрос не решается.

Законодательство не определяет конкретно кто ответственный. Ответственность возможно возложить на одного из учителей, для этого издается приказ школы, ст.8,57 ТК РФ.

В любом случае ответственность лежит на школе.

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 01.03.2020) "Об образовании в Российской Федерации"

Статья 28. Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации

Статья 41. Охрана здоровья обучающихся.

Ответственность за детей в школе после окончания уроков до посадки на школьный автобус несет школа с соответствии со ст. 28 ФЗ РФ "Об образовании", а также в соответствии с локальным нормативным актом школе о порядке подвоза учащихся на автобусе и Письмом Министерства образования и науки РФ от 29 июля 2014 г. № 08-988 "О направлении методических рекомендаций":

2. Мероприятия по соблюдению безопасности перед началом поездки и во время посадки.

2.1. Перед началом поездки обучающиеся обязаны:

пройти инструктаж по технике безопасности при поездках;

ожидать подхода автобуса в определенном месте сбора, не выходя на проезжую часть дороги;

соблюдая дисциплину и порядок, собраться у места посадки;

по распоряжению сопровождающего пройти проверку наличия участников поездки;

не выходить навстречу приближающемуся автобусу;

после полной остановки автобуса, по команде сопровождающего, войти в салон, занять место для сидения. Первыми в салон автобуса входят самые старшие ученики. Они занимают места в дальней от водителя части салона;

отрегулировать ремень безопасности и пристегнуться им.

Компетенция, права и обзанности, ответственность образовательной организации определяются Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации". В ст. 28 данного закона сказано, что к компетенции образовательной организации относится: 15) создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В этой же статье:

Образовательная организация обязана:

2) создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации;

3) соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

7. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. За нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Полагаю, что образовательная организация несет ответственность за ребенка до момента его ухода с территории образовательной организации, можно сказать - до посадки в автобус.

С наилучшими пожеланиями, Воробьев Н.И., к.ю.н.

Здравствуйте Наталья. Школа несёт ответственность в соответствии с п.3 ст.1073 ГК РФ:

"Цитата:

если малолетний причинил вред в то время, когда он находился под надзором образовательного, воспитательного, лечебного или иного учреждения, обязанного осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществлявшего надзор на основании договора, это учреждение или лицо отвечает за вред, если не докажет, что вред возник не по его вине в осуществлении надзора.

В случае увечья или иного повреждения здоровья несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцати лет (малолетнего) и не имеющего заработка (дохода), образовательное учреждение, ответственное за причиненный вред, обязано возместить расходы, вызванные повреждением здоровья (пункт 1 статьи 1087 ГК РФ)."

См.Подробнее ➤

Таким образом за ребенка во время его нахождения в школе несет ответственность только само образовательное учреждение.

Вообще то директор школы своим приказом ст 8 ТК РФ должен назначить ответственных за детей в этот промежуток времени 30 мин Ответственные и будут нести ответственность Если директор школы по каким то причинам не назначит ответственных и с детьми в этот промежуток времени, что то случится, то директор школы сам за это будет нести ответственность-Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2013 г. N 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами" (с изменениями и дополнениями)

Конечно же до высадки ребенка из автобуса - ответственность на школе и перевозчике (ст. 28 ФЗ РФ "Об образовании")

Здравствуйте, пока дети не переданы родителям, тем более речь идет о доставке школьным автотранспортом, ответственность лежит на образовательном учреждении, согласно Федеральному закону от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 06.02.2020) "Об образовании в Российской Федерации" Статья 28. Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации

6. Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе:

2) создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации;

7. Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Ответственность за детей как в промежуток времени после окончания уроков до посадки в школьный автобус, так и во время следования должна нести школа-образовательное учреждение в соответствии со ст.ст.28, 41 Закона "Об образовании в Российской Федерации".

Законом нет обязательных требований к графику маршрута школьного автобуса.

Добрый вечер, Софья!

Можно уточнить график движения школьного автобуса в администрации школы и рассчитывать свое время. Также можно обратиться в администрацию школы с предложениями по корректировке графика движения автобуса.

Корректировать график движения автобуса просили, но нам отказали, потому-что не хотят возить детей в два рейса.

Требования к обращению установлены ст. 7 ФЗ РФ "О порядке рассмотрения обращений граждан". Составление документов - платная услуга. Оказывается юристами через личные сообщения.

Это решает школа или администрация. Пишите коллективное обращение в РУО. И на главу администрации

Требования к письменному обращению установлены ст. 7 ФЗ РФ "О порядке рассмотрения обращений граждан"

Для составления письма можете к любому юристу сайта обратиться, ст.779 ГК РФ.

Здравствуйте, Юлия!

Отвечу по сути. Хоть и не первый. Постараюсь чтобы было понятно.

В произвольной форме надо писать такое обращение.

Пишите кому

от кого.

Суть обращения.

Что просите. В произвольной форме описываете почему считаете чтобы так должно быть.

Лучше чтобы подписи поставили несколько людей.

Т.е. обращение было коллективным. Тогда обратят внимание.

А требования действительно устанавливает ст. 7 ФЗ РФ "О порядке рассмотрения обращений граждан".

Надеюсь что мой ответ Вам помог!

--- Здравствуйте уважаемый посетитель сайта! Как видно из вопроса, подвоз детей в школу осуществляется автобусом школы. Никто для ваших детей, отдельного автобуса не предоставит. У школ нет автопарка. Забирайте детей сами, если не устраивает поздний привоз автобусом, или определяйте их на продлёнку в школе. См. Минобрнауки России совместно с Минтрансом России и МВД России разработало и направляет методические рекомендации «Об организации перевозок обучающихся в образовательные организации». см. также и Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) устанавливает основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения.

Речь идет о доставке к месту занятий, о развозе по их окончании, о перевозках в рамках туристско-экскурсионных, развлекательных, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий.

Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

Здравствуйте, вопросы организации подвоза обучающихся на школьные занятия находятся в полномочиях администраций муниципалитетов кроме того, тонкости организации этого процесса регулируются на уровне образовательных учреждений, на это указывает Письмо Министерства образования и науки РФ от 29 июля 2014 г. № 08-988 "О направлении методических рекомендаций"

1. Общие положения.

1.1. Настоящие методические рекомендации об организации перевозок обучающихся образовательных организаций (далее - рекомендации) определяют основные мероприятия по повышению безопасности дорожного движения и обеспечению прав и законных интересов обучающихся и их родителей (законных представителей) при осуществлении перевозок обучающихся образовательных организаций автобусным транспортом, находящимся на законных основаниях (в собственности, лизинге, аренде) образовательных организаций и использующихся для собственных нужд (далее - перевозки обучающихся).

Уважаемая Юлия!

Хороший вопрос у вас. Требования действительно устанавливает ст. 7 ФЗ РФ "О порядке рассмотрения обращений граждан".

Можете выбрать себе представителя на сайте, обратившись в личные сообщения в порядке ст.779 ГПК РФ. Вы получите быструю и качественную юридическую помощь. Многие юристы сайта предоставляют скидки авторам VIP-вопросов. Удачи Вам!

Администрация не вправе отказывать в подвозе детей на школьные мероприятия, данный вопрос урегулирован Письмом Министерства образования и науки РФ от 29 июля 2014 г. № 08-988 "О направлении методических рекомендаций" «Об организации перевозок обучающихся в образовательные организации».

где указано что к перевозкам обучающихся относится:

- доставка обучающихся в образовательные организации;

- развоз обучающихся по окончании занятий (организованных мероприятий);-организованные перевозки групп детей при организации туристско-экскурсионных, развлекательных, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий.

По поводу второго автобуса, этот момент должен соответствовать правилам посадки несовершеннолетних лиц в транспортное средство, в случае не соответствия, тогда требования о предоставлении второго автобуса обоснованы.

Заявление пишите коллективное, в произвольной форме, с учетом всех обстоятельств, ссылаясь на методические указания.

Добрый вечер!

Родители как законные представители обучающихся вправе обращаться в местную администрацию, как учредителю образовательных организаций на территории муниципального образования, в том числе рациональной организации перевозки детей в школу.

Для подготовки заявления Вам необходимо опираться на знания в сфере обеспечения здоровья детей, особенностей обучения детей младших классов, для чего обратиться за помощью медицинских работников, педагогов и психологов.

Также обоснуйте свое заявление анализом существующей нерациональной организации перевозок детей.

Согласно ст. 40 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "Об образовании в Российской Федерации" транспортное обеспечение обучающихся включает в себя организацию их бесплатной перевозки до образовательных организаций и обратно в случаях, установленных частью 2 настоящей статьи, а также предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки при проезде на общественном транспорте.

Организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями, входящими в состав одного муниципального района, между населенными пунктами в составе городского округа осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций. Организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями, входящими в состав разных муниципальных районов, между городскими округами, между поселением и городским округом осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций в случае, если на территориях указанных муниципальных образований не обеспечена транспортная доступность соответствующих образовательных организаций по месту жительства обучающихся.

Расходы учредителя муниципальной образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы, на организацию бесплатной перевозки обучающихся в данной образовательной организации и проживающих на территории иного муниципального района или городского округа подлежат компенсации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, и учитываются в межбюджетных отношениях.

Здравствуйте Юлия

Организация перевозки детей регламентировано ст.40

Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "Об образовании в Российской Федерации"

Пишите коллективное обращение директору в произвольной форме со ссылкой на нпа

Статья 40. Транспортное обеспечение

1. Транспортное обеспечение обучающихся включает в себя организацию их бесплатной перевозки до образовательных организаций и обратно в случаях, установленных частью 2 настоящей статьи, а также предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации мер социальной поддержки при проезде на общественном транспорте.

2. Организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями, входящими в состав одного муниципального района, между населенными пунктами в составе городского округа осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций. Организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями, входящими в состав разных муниципальных районов, между городскими округами, между поселением и городским округом осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций в случае, если на территориях указанных муниципальных образований не обеспечена транспортная доступность соответствующих образовательных организаций по месту жительства обучающихся.

3. Расходы учредителя муниципальной образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы, на организацию бесплатной перевозки обучающихся в данной образовательной организации и проживающих на территории иного муниципального района или городского округа подлежат компенсации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, и учитываются в межбюджетных отношениях.

Понятно, но на вопрос мой не ответили.

Доброго времени суток.

Уважаемый Максим,

С 1 января 2021 года перевозить детей автобусами придется по-новому. Поручите заместителю директора по АХР ознакомиться с изменениями и внедрить их. Требования к автобусам упростили – теперь нет ограничений к их возрасту. Ранее хотели ввести норму, по которой автобус должен быть не старше 10 лет. Уточнили, когда в автобусе должен находиться медработник: если перевозка превышает 12 часов и включает три и более автобуса. Ранее специалист должен был присутствовать только при междугородней перевозке. Также зафиксировали, что медработник должен обладать высшим или средним медицинским образованием. Изменили требования и к водителю. Теперь у него должен быть стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории D не менее одного года из последних двух лет.

Источник: Подробнее ➤

Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки.

Подробнее ➤

в соответствии с частью 2 статьи 40 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 N 1177 "Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами"

https://base.garant.ru/70545618/

4. Для осуществления организованной перевозки группы детей необходимо наличие следующих документов у водителя:

Подпункт "а" изменен с 1 октября 2019 г. - Постановление Правительства России от 13 сентября 2019 г. N 1196

См. предыдущую редакцию

а) копия или оригинал договора фрахтования, заключенного в соответствии с Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", - в случае осуществления организованной перевозки группы детей по договору фрахтования;

б) утратил силу с 1 октября 2019 г. - Постановление Правительства России от 13 сентября 2019 г. N 1196

См. предыдущую редакцию

Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2015 г. N 652 подпункт "в" изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) копия решения о назначении сопровождения автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - подразделение Госавтоинспекции) или копия уведомления об организованной перевозке группы детей;

Подпункт "г" изменен с 3 января 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2017 г. N 1621

См. предыдущую редакцию

г) список набора пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) - в случае, предусмотренном пунктом 17 настоящих Правил;

Подпункт "д" изменен с 1 октября 2019 г. - Постановление Правительства России от 13 сентября 2019 г. N 1196

См. предыдущую редакцию

д) список (списки) всех пассажиров, включающий:

детей (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и возраста или даты рождения каждого ребенка, номера контактного телефона родителей (законных представителей), пунктов посадки и (или) высадки каждого ребенка, - в случае если такие пункты являются промежуточными (не совпадают с пунктом отправления и (или) пунктом назначения маршрута);

назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого сопровождающего, номера его контактного телефона);

медицинского работника (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), должности) с копией его лицензии на осуществление медицинской деятельности или копией договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию, - в случае, предусмотренном пунктом 12 настоящих Правил;

работников и (или) физических лиц, участвующих в организованной перевозке группы детей (с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) каждого работника и физического лица, номера его контактного телефона, пунктов посадки и (или) высадки каждого работника и физического лица, - в случае если такие пункты являются промежуточными (не совпадают с пунктом отправления и (или) пунктом назначения маршрута);

Подпункт "е" изменен с 1 октября 2019 г. - Постановление Правительства России от 13 сентября 2019 г. N 1196

См. предыдущую редакцию

е) документ, содержащий сведения о водителе (водителях) (с указанием фамилии, имени, отчества водителя, его телефона), кроме случая, если в составе документов есть копия уведомления об организованной перевозке группы детей, содержащего такие сведения;

Подпункт "ж" изменен с 1 октября 2019 г. - Постановление Правительства России от 13 сентября 2019 г. N 1196

См. предыдущую редакцию

ж) документ, содержащий порядок посадки пассажиров, в том числе детей, в автобус (по документам, в том числе по служебному удостоверению, по путевке, по карте учащегося и (или) в соответствии со списком (списками) пассажиров, удостоверяющим их право на проезд), установленный руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, образовательной организации, организации, осуществляющей обучение, организации, осуществляющей образовательную деятельность, медицинской организации или иной организации, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими организованную перевозку группы детей (далее - организация), или фрахтователем, за исключением случая, когда указанный порядок содержится в договоре фрахтования;

Подпункт "з" изменен с 1 октября 2019 г. - Постановление Правительства России от 13 сентября 2019 г. N 1196

См. предыдущую редакцию

з) маршрут перевозки с указанием:

пункта отправления;

промежуточных пунктов посадки (высадки) (если имеются) детей, работников и физических лиц, участвующих в организованной перевозке группы детей;

пункта прибытия;

мест остановок для приема пищи, кратковременного отдыха, ночного отдыха (при многодневных поездках) - в случае организованной перевозки группы детей в междугородном сообщении.

Первое.

2.5. В сельской местности пешеходная доступность для обучающихся общеобразовательных организаций:

- во II и III климатических зонах для обучающихся начального общего образования составляет не более 2,0 км;

- для обучающихся основного общего и среднего общего образования - не более 4,0 км, в I климатической зоне - 1,5 и 3 км соответственно.

При расстояниях свыше указанных для обучающихся общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, необходимо организовывать транспортное обслуживание до общеобразовательной организации и обратно. Время в пути не должно превышать 30 минут в одну сторону.

Подвоз обучающихся осуществляется специально выделенным транспортом, предназначенным для перевозки детей.

Оптимальный пешеходный подход обучающихся к месту сбора на остановке должен быть не более 500 м. Для сельских районов допускается увеличение радиуса пешеходной доступности до остановки до 1 км.

Законно ли это?

- Нет, не законно, тем более в холодное время. Обращайтесь с жалобой в прокуратуру.