Законодательный акт РФ об увеличении компенсационного характера за работу специалистов бюджетных учреждений в сельской местности до 1,25
Законодательный акт РФ предусматривающий выплату компенсационного характера 1,25 за работу в сельской местности специалистам бюджетных учреждений.
Смотря какого рода специалистов вы имеете в виду. Есть для медиков свои льготы.
Вот для гос. служащих и муниципальных служащих:
Постановление Правительства РФ от 30.12.2014 N 1607 "О ежемесячных денежных выплатах по оплате жилого помещения и коммунальных услуг медицинским и фармацевтическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), занятым на должностях в федеральных государственных учреждениях".
Для молодых учителей Правительством РФ пока составлен только проект, который указывал на выплату молодому специалисту в течение первого места со дня принятия его на рабочее места и подписания договора. Данные выплаты называются подъемными. Они зависят от специальности и места работы. Задача данного проекта заключается в привлечении специалистов для их устройства по полученной специальности. Дополнительной льготой, которая предоставляется специалистам, является программа по предоставлению жилья. Чтобы быть претендентом, необходимо отработать в одной организации в течение пяти лет. Более проще этой программой воспользоваться специалистам, которые остались работать в сельской местности.
СпроситьРаспространяется ли надбавка за работу в сельской местности бухгалтерам бюджетных учреждений.
Предусмотрены ли Сельские надбавки работникам бюджетных учреждений в поселке городского типа, если они являются структурным подразделением другого учреждения, находящегося в сельской местности?
Образовательное учреждение расположено в городе, но включило адреса реализации образовательных программ расположенные в сельской местности. Для этого в штат учреждения будут приняты педагоги, фактическое место работы которых сельская местность. Положены ли доплаты за работу в сельской местности педагогам. На какие нормативные документы необходимо сослаться в положение об оплате труда учреждения. Спасибо.
--- Здравствуйте уважаемый посетитель сайта, нет не положено никаких доплат.
Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.
СпроситьУчреждению в IV квартале 2008 г. на сессии были утверждены денежные средства из республиканского бюджета Республики Мордовия на товары, работы и услуги.
Учреждение заключило ряд договоров гражданско - правового характера на закупку товаров, работ, услуг и проплатило авансовые платежи из бюджетных средств республики Мордовия. Финансирование Учреждения из бюджетных средств республики Мордовия для оплаты оставшихся 70% до настоящего времени не возобновлено. В праве ли Учреждение просить Поставщиков отложить выставление счетов на оставшиеся средства и не обращаться в арбитражные суды, аппелируя тем, что бюджетные средства не поступипли на счет Учреждения для соотвнствующей оплаты?
Вправе, конечно. Но поставщики точно так же вправе на это не реагировать, и заявлять соответствующие иски. Правда, в большинстве случаев в судебном разбирательстве не признается вины покупателя в такой несвоевременной оплате, поэтому в требованиях о взыскании штрафных санкций отказывают. Хотя, конечно, все зависит от конкретных обстоятельств.
СпроситьУ меня вопрос компенсации льгот. Работаю в сельской школе бухгалтером, все педагогические работники в сельской местности получают компенсацию льгот по коммунальным услугам. Интересно положены такие же льготы нам специалистам бухгалтерии в сельской местности? Если да то какой нормативный документ регламентирует этот законодательный акт?
Точно неизвестно. Возможность предоставления льгот не педагогическим работникам, пусть и работающим в образовательном учреждении, федеральным законодательством не предусмотрена. На региональном и ли местном уровне - возможно.
Закон РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1
"Об образовании"
(с изменениями от 24 декабря 1993 г., 13 января 1996 г., 16 ноября 1997 г., 20 июля, 7 августа, 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г., 13 февраля, 21 марта, 25 июня, 25 июля, 24 декабря 2002 г., 10 января, 7 июля, 8, 23 декабря 2003 г., 5 марта, 30 июня, 20 июля, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 9 мая, 18, 21 июля, 31 декабря 2005 г., 16 марта, 6 июля, 3 ноября, 5, 28, 29 декабря 2006 г., 6 января, 5, 9 февраля, 20 апреля, 26, 30 июня, 21 июля, 18, 24 октября, 1 декабря 2007 г., 28 февраля 2008 г.)
"Статья 55. Права работников образовательных учреждений и меры их социальной поддержки
5. Для педагогических работников образовательных учреждений устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю.
В зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам образовательных учреждений с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени, а также минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска устанавливаются Кодексом законов о труде Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста, на бесплатную жилую площадь с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), на первоочередное предоставление жилой площади. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки, устанавливаются законодательными актами субъектов Российской Федерации".
СпроситьКакие законодательные документы разрешают выплату 25% за работу в сельской местности, может ли данная выплата быть повышающим коэффициентом к должностному окладу, как обосновать.
Нужно смотреть местные нормативные акты, на федеральном уровне такой коэффициент не установлен. Самый простой способ - обратиться в местную администрацию с вопросом.
СпроситьРабота в бюджетном учреждении. Проживаю в городе. Непосредственное место работы находиться за пределами города, в сельской местности. Правомерно ли с моей стороны настаивать на выплате мне надбавки за работу в сельской местности. При устройстве на работу, в договоре, это не было прописано. Спасибо!
Вам следует грамотно составить заявление руководству, в случае отказа, обжаловать его в судебном порядке.
СпроситьЗдравствуйте. Данный вопрос выходит за рамки бесплатной консультации. То, что Вы называете обоснованием правомерности - это разработка правовой позиции - услуга платная.
Всего доброго. Спасибо, что Выбрали наш сайт.
СпроситьДравствуйте. Какие законодательные акты регулируют выход на пенсию врача-психиатра психоневрологического диспансера сельской местности? Есть ли какой-то законодательный документ, устанавливающий досрочный выход на пенсию год за два?
АНАЛИЗ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПО ДЕЛАМ, СВЯЗАННЫМ С НАЗНАЧЕНИЕМ
ДОСРОЧНОЙ ПЕНСИИ МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКАМ
Э. РУЗАВИНА
Эльвира Рузавина, юрисконсульт.
Позиции Пенсионного фонда РФ и суда по вопросу назначения пенсии, особенно досрочной, часто разнятся. Как показывает практика, работники не должны бояться отстаивать свои права в суде - решение часто принимается именно в их пользу. Тем более если речь идет о работниках медицинских учреждений.
Претендовать на досрочную пенсию могут лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в течение 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста. Медицинские работники не могут претендовать на назначение досрочной пенсии при неполном медицинском (специальном) стаже.
Пенсионный фонд РФ часто отказывает медикам в назначении досрочных пенсий по старости, ссылаясь на Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Связано это, прежде всего, с несовершенством пенсионного законодательства, при этом нередко у работника в трудовой книжке содержатся неверные наименования учреждений, их структурных подразделений, должностей либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы.
Приведем наиболее распространенные споры, возникающие в связи с отказами ПФР в назначении досрочных пенсий медикам.
Споры, возникающие по поводу невключения в специальный стаж
работника периода прохождения интернатуры
Позиция ПФР заключается в следующем. Должность врача-интерна не предусмотрена Списком должностей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, кроме того врачи-интерны проходят обучение, осуществляют функции под руководством врача специалиста и не являются врачами-специалистами. На этих основаниях период работы в должности врача-интерна пенсионные органы не включают в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
С точки зрения законодательства.
Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П изложена правовая позиция о том, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права. Так, Приказом Минздрава СССР от 16 августа 1972 г. N 669 было установлено, что на врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников учреждения, в которое зачислен врач-интерн. Кроме того, заработные платы врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивались за счет базовых учреждений здравоохранения, при этом в соответствующие фонды социального страхования, в том числе Пенсионный, отчислялись страховые взносы.
Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, было установлено, что к лицам, имеющим право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, отнесены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
В Номенклатуре должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения (Приказ Минздрава России от 15 октября 1999 г. N 377) должность врача-интерна отнесена к врачебному персоналу лечебно-профилактических учреждений.
Позиция суда.
Гражданка З. обратилась в суд с иском к ГУ ПФР N 2 по Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и что в подсчет ее стажа необоснованно не включен период работы с 25.03.1985 по 26.05.1985 врачом-интерном. Из представленной копии трудовой книжки истца за период с 25.03.1985 по 26.05.1985 следует, что она была принята на штатную должность врача-интерна для прохождения интернатуры по терапии в Городскую больницу N 71, также данный факт подтверждается приказом. Из справки Центрального объединенного архива г. Москвы следует, что гражданка З. приказом Городской клинической больницы от 25.03.1985 была зачислена в интернатуру на штатную должность, а в трудовой книжке произведена запись о зачислении на должность врача-интерна. Справка выполнена в том числе на основании лицевых счетов по зарплате. Суд первой и апелляционной инстанции обязал пенсионные органы включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период прохождения интернатуры.
Однако некоторые суды признают интернатуру не как период осуществления трудовой деятельности, а как период послевузовского профессионального образования и обязательной профессиональной подготовки, не подлежащий включению в специальный стаж медицинского работника.
Рассматривая дело N 33-2909/2012, Череповецкий городской суд обязал пенсионные органы включить в специальный трудовой стаж гражданина К. период работы с 01.09.1988 по 05.09.1989 в должности врача-интерна по хирургии в хирургическом отделении Череповецкой городской больницы N 1.
Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции в части включения в стаж периода работы врачом-интерном. По мнению суда, врач-интерн не является врачом-специалистом, поскольку период прохождения интернатуры - это период послевузовского профессионального образования и обязательной профессиональной подготовки. Специальность по определенному разделу медицины врач-интерн получает после окончания интернатуры, только после этого он может относиться к врачам-специалистам, о чем ему выдается соответствующий сертификат.
Все же положительная судебная практика относительно включения периода прохождения интернатуры в трудовой стаж существует, поэтому свое право на досрочную пенсию медицинские работники могут отстоять в судебном порядке.
Споры, возникающие по поводу невключения в трудовой стаж
периода повышения квалификации медицинского работника
Позиция ПФР заключается в следующем. Курсы повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в данный период не осуществляется лечебная деятельность.
С точки зрения законодательства.
Положениями ст. 187 ТК РФ (ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР, действовавшего ранее) предусмотрено, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
Согласно ранее действовавшим Основам законодательства об охране здоровья населения и Положению от 19 декабря 1994 г. N 286 "О порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности" прохождение курсов повышения квалификации медицинскими работниками являлось обязательным, так как право на занятие должностей сохранялось при условии получения сертификата специалиста.
Также согласно действующему законодательству (Федеральному закону от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Постановлению Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 "О лицензировании медицинской деятельности", Положению о порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности, утв. Приказом Минздравмедпрома России от 19.12.1994 N 286) повышение квалификации является обязательным условием для осуществления медицинской деятельности.
Ввиду изложенного в случаях с медицинскими работниками работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, так как это является условием осуществления медицинскими работниками лечебной деятельности.
Позиция суда.
Ленинский районный суд Тульской области, рассматривая дело N 331003 гражданина Ф. к пенсионному органу в связи с невключением в стаж периода прохождения курсов повышения квалификации с 01.11.2000 по 15.12.2000, с 01.03.2006 по 14.04.2006, с 21.02.2011 по 08.04.2011, включил указанные периоды в специальный стаж. Суд исходил из того, что в период нахождения на курсах повышения квалификации гражданин Ф. продолжал состоять с работодателем в трудовых правоотношениях, ему в эти периоды начислялась заработная плата, отчислялись страховые взносы в ПФР. Принимая во внимание, что указанные курсы относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков, суд апелляционной инстанции также определил включить периоды нахождения гражданина Ф. на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.
Позиция Верховного Суда РФ.
Период нахождения медицинского работника на курсах повышения квалификации является периодом работы, подлежащим включению в специальный стаж (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ 2006 года).
Согласно сложившейся судебной практике суды принимают сторону работников и указывают, что период обучения медицинского работника на курсах повышения квалификации должен включаться в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Споры, возникающие по поводу невключения в специальный стаж
периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком
Позиция ПФР.
Пенсионные органы считают не подлежащим включению в специальный трудовой стаж период отпуска по уходу за ребенком, поскольку включение указанного периода в специальный трудовой стаж не предусмотрено действующим Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516.
С точки зрения законодательства.
Согласно ст. 167 КЗоТ РСФСР (в первоначальной редакции 1971 г.) отпуск по уходу за ребенком без сохранения заработной платы засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности, то есть до 06.10.1992.
По ранее действовавшему законодательству отпуск по уходу за ребенком включался в стаж работы по специальности для назначения пенсии за выслугу лет медицинским работникам.
После вступления в законную силу Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации" отпуск по уходу за ребенком не подлежит включению в специальный стаж.
Позиция суда.
Рассматривая дело N 33-1143/2013 гражданки З., суды первой и апелляционной инстанций включили в специальный трудовой стаж отпуск по уходу за ребенком, поскольку отпуск предоставлен в период действия актов, предусматривавших его включение в стаж, а именно до 06.10.1992.
Позиция Верховного Суда (Постановление Пленума ВС от 20.12.2005 N 25).
При разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости, следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г., то он подлежит включению в стаж работы по специальности.
Рекомендации
Для подтверждения спорных периодов работы следует:
во-первых, внимательно изучить основания отказа пенсионного органа в назначении досрочной трудовой пенсии;
во-вторых, на основании изученного необходимо собрать документы, подтверждающие периоды работы, а именно письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, архивные справки, показания свидетелей, которые смогут подтвердить факт осуществления вами трудовой деятельности в конкретный период;
в-третьих, подготовленные документы представить в суд для обжалования решения пенсионных органов.
Приходится констатировать, что медицинским работникам часто отказывают в досрочном назначении пенсии, принуждая их к прохождению затяжных судебных процедур. Поэтому необходимо заранее запросить в территориальном органе ПФР индивидуальную выписку из своего лицевого счета, чтобы проверить, все ли периоды работы там отражены. В случае отсутствия каких-либо записей необходимо обращаться к работодателям для восстановления отсутствующих данных.
Информация о публикации
Рузавина Э. Анализ судебной практики по делам, связанным с назначением досрочной пенсии медицинским работникам // Трудовое право. 2013. N 11. С. 75 - 84.
СпроситьПри составлении штатного расписания были учтены стимулирующие выплаты за непрерывный стаж работы на предприятии и 25 % выплата как специалистам работающим в сельской местности.
И что дальше? Сформулируйте свой вопрос более корректно, чтобы получить ответ по существу вопроса. Если есть данные в штатном расписании, в трудовом договоре с работником, значит должны платить.
СпроситьПод заработной платой понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера (согласно ст. 129 Трудового кодекса) Входит ли в заработную плату учителя работающего в сельской местности компенсация за коммунальные услуги? 3907149
Здравствуйте!
В заработную плату не входят выплаты, связанные с компенсацией за коммунальные услуги потому как не связанны с зависимостью от осуществления работником количества, качества и условий выполняемой работы. Компенсациями являются: например компенсация за неиспользованный отпуск
СпроситьДополнительные меры социальной поддержки работников государственных учреждений в виде дотаций на компенсацию за коммунальные услуги не входят в состав заработной платы, т.к.не связаны непосредственно с трудом.
СпроситьКомпенсация ха ЖКУ - мера социальной поддержки, а не вознаграждение за труд в сельской местности.
Спросить