НАДБАВКИ должны быть сверх гарантированного государством МРОТ?
НАДБАВКИ должны быть сверх гарантированного государством МРОТ?
Постановление Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2017 г. N 38-ПСогласно ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ. При этом в силу ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере. Вопрос о том, как с учетом приведенных норм определять минимальную величину заработной платы в местностях, где предусмотрены коэффициенты и надбавки за работу в особых климатических условиях, за последний год вызывал множество споров. До недавнего времени в правоприменительной практике существовал вполне единообразный подход к решению данной проблемы: Верховный Суд РФ неоднократно высказывал точку зрения о том, что заработная плата трудящихся в особых климатических условиях должна быть выше МРОТ до применения к ней районного коэффициента и процентной надбавки. Такой тезис, в частности, был включен Президиумом ВС РФ в Обзоры практики от 26.02.2014 и 05.02.2014. Однако уже в 2016 году ВС РФ в рамках определений по конкретным делам дважды признавал не основанным на законе вывод о необходимости начисления районного коэффициента и процентной надбавки на заработную плату, предварительно доведенную до МРОТ.
Такая непоследовательность высшего судебного органа не могла не внести сумбур и в практику судов общей юрисдикции. Одни судьи взяли на вооружение новую логику Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ из упомянутых выше определений (см., например, определения Иркутского областного суда от 07.02.2017 N 33-1411/2017, Верховного Суда Республики Карелия от 07.02.2017 N 33-581/2017), другие же остались верны позиции, сформулированной Президиумом ВС РФ (определения Верховного Суда Республики Коми от 23.01.2017 N 33-32/2017, Забайкальского краевого суда от 19.07.2017 N 33-3521/2017).
Правовая неопределенность заставила работников искать справедливости в Конституционном Суде РФ. Группа граждан обратилась в этот судебный орган с требованием о проверке соответствия Конституции РФ положений статей 129 ТК РФ, 133 и 133.1 ТК РФ. Заявители ссылались на то, что по смыслу, придаваемому данным нормам правоприменительной практикой, они позволяют работодателю устанавливать работнику заработную плату, размер которой с учетом включения в ее состав районного коэффициента и процентной надбавки не превышает МРОТ.
Конституционный Суд РФ противоречий основному закону страны в указанных нормах не усмотрел. Однако при этом судьи отметили следующее. Повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. В противном случае месячная заработная плата работников, полностью отработавших норму рабочего времени в местностях с особыми климатическими условиями, могла бы по своему размеру не отличаться от оплаты труда лиц, работающих в регионах с благоприятным климатом. Таким образом, гарантия повышенной оплаты труда в связи с работой в особых климатических условиях утрачивала бы реальное содержание, превращаясь в фикцию, а право граждан на компенсацию повышенных затрат, обусловленных работой и проживанием в неблагоприятных условиях, оказалось бы нарушенным.
Конституционный Суд РФ указал, что выявленный им правовой смысл оспариваемых норм является общеобязательным, что исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.
исходя из позиции КС РФ да.
Спросить
Здравствуйте. Северные и районные коэффициенты - да.А остальные - не обязательно.
Всего Вам самого доброго и удачного разрешения проблем.
Спросить
Исходя из позиции КС РФ от 7 декабря 2017 года НАДБАВКИ должны быть СВЕРХ гарантированного государством МРОТ, т.е. фактически ОКЛАД должен быть равен МРОТу чтобы любые надбавки не входили в состав МРОТ.
Но КС РФ поставил точку в споре между Работодателем и Работником по вопросу северного коэффициента.
В моём конкретном случае Оклад МЕНЬШЕ МРОТ. По коллективному Договору каждый работник имеет право на надбавку за выслугу лет.
Но МРОТ у нас СЪЕДАЕТ надбавку за выслугу лет и получается дискриминация, которая запрещена Конституцией.
Спросить
Доброго времени суток, уважаемый посетитель!
В этой ситуации пока еще рано что-то говорить - Постановление КС только вынесено, и для исполнения его надо время и ресурсы.
Я сам служащий бюджетной сферы, а потому все знаю - подождите до января, если там не прибавят зарплату, то есть основания для обращения в трудовую инспекцию.
Удачи Вам в решении Вашего вопроса.
СпроситьЗдравствуйте. Если данный ответ не совпадает с Вашим мнением, то это не значит, что он неверный. Вы неправильно понимаете постановление КС РФ. Только северные надбавки не должны входить в доплату до МРОТ. Остальные - могут. В постановлении нет ни слова о том, что именно оклад не может быть менее МРОТ,
А благодарности только за понравившийся ответ не помогут поднять оплату лично Вам.
Всего Вам самого доброго и удачного разрешения проблем.
Спросить
Если маленький оклад в бюджетной организации за 1 ставку работы входит ли надбавка за выслугу лет в МРОТ или же должна оплачиваться сверх МРОТа?
Включаются ли районный коэффициент и дальневосточная надбавка в МРОТ? Или они должны начисляться на МРОТ сверху? Есть ли нарушение в том, что?
1. Не включаются.
2. Да.
3. Нарушение. Прокуратура любит такие дела. Пишите жалобу прокурору, он отреагирует.
Только при каких делах в заголовке вопроса речь идет о прожиточном минимуме, если речь идет о сумме 5 554 рубля?
СпроситьУ меня такой вопрос. Вопрос уже задавался, но в ответе на него не все четко ясно. Я работаю сторожом в школе. Оклад у меня 2950 руб. Работаю по ночам, праздничным дням и выходным. Со всеми начисленными надбавками и доплатами у меня з/п выходит в итоге где-то 3500 руб., что ниже МРОТ-4330 руб в Нижегородской области. Мне делают надбавку до МРОТ в итоге у меня получается оплата 4330 - не ниже МРОТ. Так вот, все надбавки за праздничные ночные и сверхурочные должны входить в сумму до начисления надбавки до МРОТ или платиться сверх этого размера, начиляясь конечно от оклада 2950 руб.? Спасибо. Схема "Оклад+Надбавки+Доплата до МРОТ" или "Оклад+Доплата до МРОТ+ Надбавки расчитанные от оклада"
Дмитрий, работа сторожа не предусматривает дополнительную оплату за выходные и праздничные дни, т.к. используется скользящий график. Следовательно, это просто оклад, доведённый до МРОТ.
СпроситьЗдравствуйте! У нас возник спор с бухгалтером по поводу того, северная надбавка и районный коэффициент начисляются на МРОТ или в заработную плату (допустим равную МРОТ) эти надбавки уже должны быть включены. Город наш Северодвинск, т.е. Северная надбавка 80% и районный коэффициент 40%. Заранее спасибо! И если можно ссылки на что сослаться.
В настоящее время северная надбавка и районный коэффициент включаются в заработную плату, которая не должна быть менее МРОТ за полностью отработанный месяц. Споры по поводу начисления северной надбавки и районного коэффициента на заработную плату возникают не только между работниками и бухгалтерами, но и в судах между Федерацией профсоюзов и работодателями. Но пока Федерация проигрывает, суд руководствуется Определением Конституционного Суда РФ от 25.02.2013 N 327-О.
Спросить
В соответствии с главной 50 Трудового Кодекса Российской Федерации (Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) районный коэффициент должен начисляться на следующие выплаты:
- вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы;
- компенсационные выплаты (выплаты за работу в ночное, сверхурочное время, работу в праздничные дни и др.);
- стимулирующие выплаты (премии, стимулирующие надбавки и доплаты, а также другие выплаты поощрительного характера).
Спросить
☼ Здравствуйте,
Различного рода надбавки не должны входить в минимальный размер оплаты труда, если они не носят систематический характер
Желаю Вам удачи и всех благ!
СпроситьГубернаторская надбавка (3000 руб.) может компенсировать доплату до МРОТ или она начисляется сверх МРОТ?
В Постановлении Президиума Верховного суда, РФ:от 10.03.2010 г. разъяснено, что размеры тарифных ставок, окладов, базовых окладов и ставок зарплаты не могут быть ниже МРОТ. Суд вынес решение, что компенсационные, стимулирующие и прочие соц. выплаты должны устанавливаться сверх МРОТ. У нас в организации, оклады в 3400 р.+ прочие надбавки, в итоге у всех МРОТ.
Вот всё то же самое напишите в жалобе в прокуратуру и трудовую инспекцию. В конце просите провести проверку по данной жалобе и принять меры к устранению нарушений действующего законодательства.
Спросить
Заработная плата представляет собой вознаграждение за определенный объем работы, выполненной в пределах нормы часов в месяц, в то время как коэффициент и надбавка являются компенсацией за проживание в особых климатических условиях, подразумевающих чрезмерные траты и физических сил, и материальных средств. А так как у оговоренных выплат разное предназначение, и надбавка, и коэффициент в МРОТ не входят и начисляются к уже рассчитанной заработной плате.Спросить
Подавала в суд о неверно начисленной заработной плате за период с сентября 2017 по апрель 2018. ответчик говорит о том, что с сентября по декабрь делал правильно что районные и северные включал в состав мрот а не начислял их как положено по закону сверх мрот. Опирается ответчик на такие доводы потому что конституционным судом было сделано постановление о том что такие надбавки должны быть сверх мрот и никак иначе только 7.12.2017. Яко бы только после этого постановления конституционного суда я имею право требовать начисления надбавок сверх мрот.
Добрый день!
Конституционный суд указал, что включение надбавок в размер мрот (оклада) является незаконным, значит, и ранее этого постановления такое начисление было незаконным, а не со дня вынесения самого постановления. Кроме того ст. 129 ТК РФ говорит о том, что "
окладом (должностным окладом) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат". Статья 133 РФ: [quote]заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.Установление зарплаты в размере мрот, включающей в мрот и надбавку, нарушают право работников, осуществляющих трудовую деятельность в такой местности, на повышенный размер оплаты труда. Ранее указанного Постановления КС РФ действовало разъяснение Минтруда от 11 сентября 1995 года N 3, в котором указано, что процентные надбавки и коэффициенты начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет.
Таким образом, ст. 129 ТК РФ действует в редакции от 30.06.2006, КС РФ в 2017 году подтвердил действовавшее ранее Разъяснение Минтруда.
Перерасчет должен быть сделан за весь период. Можете опираться на эти доводы.
СпроситьПроходил военную службу с 2006 по 2011 гг в высокогорных районах, платили надбавку 20% за службу в высокогорных районах. В 2011 перевели в местность приравненную к районам крайнего севера здесь надбавка 80%,но мне эту надбавку необходимо заработать по 10% за каждый год службы службы на севере, т.к. мне больше 30 лет. На первые полгода никакая надбавка не начисляется, через полгода стали добовлять 10% северной надбавки. Справедливо ли то,что мне не учитывают 20% надбавку за службу в высокогорных районах, при зарабатывании северной надбавки? Приравнивается ли надбавка в высокогорных районах к надбавке в районах крайнего севера? Обязан ли я зарабатывать эти 20% или они должны остаться?
Правила
применения коэффициентов (районных, за военную службу (службу) в высокогорных районах, за военную службу (службу) в пустынных и безводных местностях) и процентных надбавок к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях
(утв. постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 г. N 1237)
19. Районы Крайнего Севера, в которых к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников выплачиваются процентные надбавки в размере до 80 процентов (II группа территорий):
Мурманская область;
II. Размеры коэффициентов за военную службу (службу) в высокогорных районах
11. Районы, в которых применяется коэффициент 1,4, - районы, расположенные на высоте свыше 3000 метров над уровнем моря.
12. Районы, в которых применяется коэффициент 1,3, - районы, расположенные на высоте 2001 - 3000 метров над уровнем моря.
13. Районы, в которых применяется коэффициент 1,2, - районы, расположенные на высоте 1500 - 2000 метров над уровнем моря (Кош-Агачский и Улаганский районы, Республика Алтай).
14. Районы, в которых применяется коэффициент 1,15, - районы, расположенные на высоте 1500 - 2000 метров над уровнем моря, за исключением территорий, указанных в пункте 13 настоящего приложения.
6. Военнослужащему (сотруднику) при перемещении в одиночном порядке или в составе воинской части (органа, подразделения) из района (местности), отнесенного к одной группе территорий, в район (местность), отнесенный к другой группе территорий, производится перерасчет размера процентных надбавок (в процентном исчислении) или стажа, имеющегося у военнослужащего (сотрудника) на день перемещения.
7. В случае перемещения военнослужащего (сотрудника) из района (местности), отнесенного к I или II группе территорий, в район (местность), отнесенный к III группе территорий, процентная надбавка устанавливается из расчета 10 процентов за каждый полный год стажа в районе (местности), отнесенном к I или II группе территорий. При этом оставшиеся месяцы стажа засчитываются военнослужащему (сотруднику) для установления размера процентной надбавки, предусмотренной для района (местности), отнесенного к III группе территорий.
Установление соответствующего размера процентной надбавки производится в порядке и сроки, которые установлены для III группы территорий.
8. В случае перевода военнослужащего (сотрудника) из района (местности), отнесенного к III группе территорий, в район (местность), отнесенный к I или II группе территорий, установленный размер процентной надбавки сохраняется. При этом месяцы стажа, не учтенные при установлении размера процентной надбавки, предусмотренной для района (местности), отнесенного к III группе территорий, засчитываются военнослужащему (сотруднику) для установления размера процентной надбавки, предусмотренной для района (местности), отнесенного к I или II группе территорий.
Установление соответствующего размера процентной надбавки производится в порядке и сроки, которые установлены для I или II группы территорий.
9. В случае перевода военнослужащего (сотрудника) из района (местности), отнесенного к IV группе территорий, в район (местность), отнесенный к I, II или III группе территорий, установленный размер процентной надбавки сохраняется. При этом каждый полный год стажа, не учтенный при установлении размера процентной надбавки, предусмотренной для района (местности), отнесенного к IV группе территорий, засчитывается военнослужащему (сотруднику) для установления размера процентной надбавки:
за 3 месяца стажа - в районе (местности), отнесенном к I или II группе территорий;
за 6 месяцев стажа - в районе (местности), отнесенном к III группе территорий.
Установление соответствующего размера процентной надбавки производится в порядке и сроки, установленные для района (местности), отнесенного к I, II или III группе территорий.
10. В случае перевода военнослужащего (сотрудника) из района (местности), отнесенного к I, II или III группе территорий, в район (местность), отнесенный к IV группе территорий, стаж пересчитывается из расчета:
3 месяца стажа в районе (местности), отнесенном к I или II группе территорий, - за 1 год стажа в районе (местности), отнесенном к IV группе территорий;
6 месяцев стажа в районе (местности), отнесенном к III группе территорий, - за 1 год стажа в районе (местности), отнесенном к IV группе территорий.
На основании пересчитанного стажа определение размера процентной надбавки, а также начисление очередной надбавки производится в порядке и сроки, которые установлены для района (местности), отнесенного к IV группе территорий.
Спросить
