Возможно ли для сотрудника полиции заниматься благотворительностью без создания организации?
Доброго времени суток!
Подскажите пожалуйста, может ли сотрудник полиции заниматься благотворительной деятельностью, не создавая при этом благотворительную организацию (хотя, в перспективе и мог бы создать таковую)? Является ли это запрещенной деятельностью по совместительству со службой?
Спасибо!
Здравствуйте. Статья 29. Ограничения, обязанности и запреты, связанные со службой в полиции
Комментарий к статье 29
1. Рекомендуется расширительное толкование пункта 3 ч. 1 комментируемой статьи. Сотрудник полиции не может находиться на службе в полиции как в случае прекращения в отношении его уголовного дела, так и в случае отказа в возбуждении уголовного дела в отношении сообщения (заявления) о совершении им преступления по нереабилитирующему основанию.
2. Согласно ст. 10 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации сотрудникам полиции разрешено совместительство. Порядок и условия работы по совместительству в системе МВД РФ определяются Постановлением Правительства РФ от 23 июля 1993 г. N 720 "О порядке и условиях службы (работы) по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации" .
См.: Собр. актов Президента и Правительства РФ. 1993. N 31. Ст. 2856.
3. Сотруднику полиции запрещается заниматься предпринимательской деятельностью, а также работать по совместительству на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от форм собственности, не входящих в систему МВД РФ, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ. Сотрудник органов внутренних дел не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством РФ.
4. Творческой может быть признана деятельность, осуществляемая в сфере литературы, изобразительного искусства и дизайна, архитектуры, музыкального, хореографического, театрального и циркового искусства, кино, музейного и библиотечного дела, художественных промыслов и ремесел, народного творчества, образования и научных исследований. Соответственно, научная и преподавательская деятельность всегда является творческой. Любым из перечисленных видов деятельности сотрудник полиции вправе заниматься вне зависимости от того, оплачиваемая (приносящая доход) или нет эта деятельность, лишь бы было соблюдено обязательное условие, закрепленное в анализируемой части комментируемой статьи.
По аналогии с положениями, закрепленными в п. 2 Положения о присуждении грантов Президента Российской Федерации для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства. См.: О грантах Президента Российской Федерации для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства: Постановление Правительства РФ от 9 сентября 1996 г. N 1061 // Собр. законодательства РФ. 1996. N 38. Ст. 4431.
5. О понятии "преступление" см. комментарий к ст. 2 настоящего Федерального закона.
6. О производстве оперативно-розыскной деятельности полицией см. также комментарий к п. 10 ч. 1 ст. 12, п. 10 ч. 1 ст. 13 настоящего Федерального закона.
7. О понятии "выполнение служебных обязанностей" см. комментарий к ст. 43 настоящего Федерального закона.
8. См. также комментарий к п. 33 ч. 1 ст. 12, 40 настоящего Федерального закона. Ссылка Статья 29. Ограничения, обязанности и запреты, связанные со службой в полиции
Комментарий к статье 29
1. Рекомендуется расширительное толкование пункта 3 ч. 1 комментируемой статьи. Сотрудник полиции не может находиться на службе в полиции как в случае прекращения в отношении его уголовного дела, так и в случае отказа в возбуждении уголовного дела в отношении сообщения (заявления) о совершении им преступления по нереабилитирующему основанию.
2. Согласно ст. 10 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации сотрудникам полиции разрешено совместительство. Порядок и условия работы по совместительству в системе МВД РФ определяются Постановлением Правительства РФ от 23 июля 1993 г. N 720 "О порядке и условиях службы (работы) по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации" .
См.: Собр. актов Президента и Правительства РФ. 1993. N 31. Ст. 2856.
3. Сотруднику полиции запрещается заниматься предпринимательской деятельностью, а также работать по совместительству на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от форм собственности, не входящих в систему МВД РФ, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ. Сотрудник органов внутренних дел не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством РФ.
4. Творческой может быть признана деятельность, осуществляемая в сфере литературы, изобразительного искусства и дизайна, архитектуры, музыкального, хореографического, театрального и циркового искусства, кино, музейного и библиотечного дела, художественных промыслов и ремесел, народного творчества, образования и научных исследований. Соответственно, научная и преподавательская деятельность всегда является творческой. Любым из перечисленных видов деятельности сотрудник полиции вправе заниматься вне зависимости от того, оплачиваемая (приносящая доход) или нет эта деятельность, лишь бы было соблюдено обязательное условие, закрепленное в анализируемой части комментируемой статьи.
По аналогии с положениями, закрепленными в п. 2 Положения о присуждении грантов Президента Российской Федерации для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства. См.: О грантах Президента Российской Федерации для поддержки творческих проектов общенационального значения в области культуры и искусства: Постановление Правительства РФ от 9 сентября 1996 г. N 1061 // Собр. законодательства РФ. 1996. N 38. Ст. 4431.
5. О понятии "преступление" см. комментарий к ст. 2 настоящего Федерального закона.
6. О производстве оперативно-розыскной деятельности полицией см. также комментарий к п. 10 ч. 1 ст. 12, п. 10 ч. 1 ст. 13 настоящего Федерального закона.
7. О понятии "выполнение служебных обязанностей" см. комментарий к ст. 43 настоящего Федерального закона.
8. См. также комментарий к п. 33 ч. 1 ст. 12, 40 настоящего Федерального закона. Желаю удачи. В.
Спросить
Мы хотим создать фонд (для благотворительной и пропагандисткой деятельности). Подскажите пожалуйста - как выбрать форму организации просто "Фонд" или "Благотворительный фонд"? На Благотворительные фонды наложено колоссальное число ограничений, при этом благотворительной деятельностью разрешено заниматься и просто Фондам. В чем же смысл создания именно благотворительного фонда? Существуют ли какие-либо льготы, которые имеют Благотворительные фонды? Может ли благотворительный фонд заниматься также пропагандисткой деятельностью - т.е., к примеру, выпускать телепередачи, пропагандирующие бережное отношение к природе - ведь это не есть благотворительность (т.к. отсутствует безвозмездная передача чего-либо физическим или юридическим лицам)? Огромное спасибо за помощь!
Гражданское законодательство не разделяет понятия благотворительный фонд и просто фонд. Это одна форма организаций. Так статьей 7 ФЗ "О некоммерческих организациях" установлено, что фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели. Таким образом, "благотворительный" указывает лишь на цели создания фонда.
СпроситьГраждане, физические лица хотят создать благотворительную организацию в интересах общества и помощи различным категориям граждан (малоимущим, беженцам, несовершеннолетним). Что в данном случае нам лучше выбрать: общественную благотворительную организацию или благотворительный фонд?
Спасибо.
дело в том, что у этих двух форм организаций одинаковый правовой стату-благотворительная (оющественная) организация, т.е. некомерческая. Так, ст. 7 Закона о благотворительных организациях - Благотворительные организации создаются в формах общественных организаций (объединений), фондов, учреждений и в иных формах, предусмотренных федеральными законами для благотворительных организаций.
Благотворительная организация может создаваться в форме учреждения, если ее учредителем является благотворительная организация. И та и другая подлежит регистрации в органах юстиции как общ. организация. Но я бы советовал выбрать "фонд". В соответствии со ст. 118 ГК РФ фондом для целей ГК РФ признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.
Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.
Фонд использует имущество для целей, определенных в его уставе. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых он создан, и соответствующей этим целям. Для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.
Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.
СпроситьДоброго времени суток Может-ли индивидуальный предприниматель заниматься парикмахерской деятельностью без специального образования и стрич сам? Спасибо.
Я хочу организовать благотворительный фонд или благотворительную организацию. Но не могу определиться с выбором. Скажите пожалуйста благотворительная организация может заниматься коммерческой деятельностью, если да,то какой? Для чего надо не меньше 3-4 учредителей для её регистрации? Может ли руководитель быть там главным бухгалтером с з\п?может ли эта организация безвозмездно принимать деньги от физ. и юр. лиц на цели ради которых она создана?
Яна! Здравствуйте!
Благотворительной организацией является неправительственная (негосударственная и не муниципальная) некоммерческая организация, созданная для реализации предусмотренных настоящим Федеральным законом "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" целей путем осуществления благотворительной деятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц.
При превышении доходов благотворительной организации над ее расходами сумма превышения не подлежит распределению между ее учредителями (членами), а направляется на реализацию целей, ради которых эта благотворительная организация создана.
Благотворительная организация вправе осуществлять благотворительную деятельность, направленную на достижение целей, ради которых она создана, а также благотворительную деятельность, направленную на достижение предусмотренных настоящим Федеральным законом целей.
Благотворительная организация вправе заниматься деятельностью по привлечению ресурсов и ведению внереализационных операций.
Благотворительная организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность только для достижения целей, ради которых она создана, и соответствующую этим целям.
Для создания материальных условий реализации благотворительных целей благотворительная организация вправе учреждать хозяйственные общества. Не допускается участие благотворительной организации в хозяйственных обществах совместно с другими лицами.
Рекомендую Вам обратится в любое из адвокатских образований,чтобы заключить договор абонентского обслуживания Вашей организации, чтобы избегать в дальнейшем проблем с контролирующими органами. Всё равно специфика деятельности подобных организаций такова, что без постоянных консультаций со специалистом проблем не избежать.
Удачи Вам!
СпроситьНукжно ли региональной благотворительной организации имущество при открытии? При условии, что организация просто оставляет за собой право заниматься коммерческой деятельностью.
Может ли сотрудник уфсин заниматься преподавательской деятельностью по совместительству, подскажите конкретно закон.
• Здравствуйте, Читайте условия своего трудового контракта, если не запрещено, можете заниматься по совместительству
Желаю Вам удачи и всех благ!
Спросить
Статья 11. Ограничения, связанные с государственной службой.Спросить1. Государственный служащий не вправе:
1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;
2) быть депутатом законодательного (представительного) органа Российской Федерации, законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;
3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
4) состоять членом органа управления коммерческой организацией, если иное не предусмотрено федеральным законом или если в порядке, установленном федеральным законом и законами субъектов Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он состоит на государственной службе либо который непосредственно подчинен или непосредственно подконтролен ему;
6) использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, другое государственное имущество и служебную информацию;
7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве государственного служащего;
8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением должностных обязанностей, в том числе и после выхода на пенсию;
9) принимать без разрешения Президента Российской Федерации награды, почетные и специальные звания иностранных государств, международных и иностранных организаций;
10) выезжать в служебные командировки за границу за счет физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями;
11) принимать участие в забастовках;
12) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений для пропаганды отношения к ним. В государственных органах не могут образовываться структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.
2. Государственный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию государства на время прохождения государственной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральным законом.
Как юридически грамотно оформить оказание благотворительной помощи (религиозная организация оказывает благотворительную помощь малоимущим-не сотрудникам этой организации). Заключать ли договор?
Если пожертвование составляет более трех тысяч рублей,то договор заключать обязательно.
Спросить, что по этому документу фирма может заниматься любой зкономической деятельностью? Заранее спасибо.
Уважаемый Дмитрий!
Если Вы создаете коммерческую организацию (например, ООО), то никаких проблем нет.
На основании ст.49 Гражданского кодекса РФ коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления ЛЮБЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, не запрещенных законом.
Прописывать конкретные виды в уставе и, тем более, в учредительном договоре совершенно не обязательно.
СпроситьВ дополнение к вопросу о благотворительном фонде: может ли этот фонд согласно ст.9 ФЗ от 11.08.1995 "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" зарегистрироваться по моему месту жительства как гражданина. Учредителем данной благотворительной организации при этом является ООО, чьим Генеральным директором я и являюсь. С уважением, Евгений.
Действительно согласно п.2 ст.9 названного Вами закона не допускается отказ в государственной регистрации благотворительной организации в связи с предоставлением ей юридического адреса гражданином по месту его жительства.
Однако в силу пункта 3.3 Методических разъяснений по порядку заполнения форм, используемых при государственной регистрации юридического лица, утв. приказом ФНС России от 01.11.2004 №САЭ-3-09-16/@ следует учитывать позицию регистрирующего органа, в ригористичной форме высказавшего свою порзицию о том, что в соответствии с пунктом 2 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан.
В принципе это мнение я лично разделяю. Ведь строго говоря, понятие юридический адрес - некорректно. В относительно "свежих" законах, начиная С ГК РФ, речь идёт о месте нахождения юр.лица. Законодатели 90-х, очевидно, поддались не очень профессиональным веяниям и написали окровенную глупость про юридический адрес в названный Вами закон.
Хотя можете и поспорить в случае отказа ФНС. Интересно будет узнать позицию судов по данному делу.
Всего доброго.
СпроситьВ организации численность 166 человек, подскажите пожалуйста, можно-ли оформить на должность специалиста по охране труда по внутреннему совместительству штатного сотрудника, если у него есть соответствующая аттестация, на 0,5 ставки? Или при такой численности необходим отдельный сотрудник на полную ставку? Организация занимается фармацевтической деятельностью. Заранее спасибо за ответ.
Добрый день! В организациях с численностью более 50 человек работодатель обязан ввести в штат отдельную единицу специалиста по охране труда - статья 223 Трудового кодекса РФ.
Спросить
..это усмотрение работодателя 0,5 или 1 ставки, главное чтоб в штате была должность. Это риск работодателя, если будет н/с, то будут расследовать, достаточна ли занятость на 0,5 ставки для обеспечения безопасности труда...
Спросить
