Как узнать критерии для получения паспорта антитеррористической безопасности объекта для нашей организации?
Хочу узнать, нужен нашей организации паспорт антитеррористической безопасности объекта. Какие критерии точно. Где можно это узнать.
Уважаемая Светлана Юрьевна, это можно узнать в постановлении правительства:
Постановление Правительства РФ от 25.12.2013 N 1244Спросить(ред. от 04.08.2017)
"Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)"
(вместе с "Правилами разработки требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и паспорта безопасности объектов (территорий)")
В Акционерном обществе работает 44 человека. Если я правильно понимаю, то в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 № 272 антитеррористический паспорт безопасности организации не нужен. Верно? Скажите тогда, должны ли быть какие-то документы в организации по антитеррористической защищенности объекта. И если да, то какие? Спасибо.
Здравствуйте.! Если у Вас здание, помещения не предназначены для массового пребывания людей, соответственно категорирование не проводится и такой паспорт в отношении организации не нужен.
10. В зависимости от возможных последствий совершения террористического акта в местах массового пребывания людей устанавливаются следующие категории мест массового пребывания людей:а) место массового пребывания людей 1 категории - место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться более 1000 человек;
б) место массового пребывания людей 2 категории - место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться от 200 до 1000 человек;
в) место массового пребывания людей 3 категории - место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться от 50 до 200 человек.
11. Расчет количества людей проводится путем проведения мониторинга одновременного пребывания и (или) передвижения людей на территории места массового пребывания людей в течение 3 дней, включая рабочие и выходные (праздничные) дни.
Но в любом случае у Вас должны быть:
а) система видеонаблюдения;
б) система оповещения и управления эвакуацией;
в) система освещения.
Спросить
Здравствуйте, перечень мест массового пребывания людей в пределах территорий субъектов Российской Федерации или муниципальных образований определяется соответственно исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления по согласованию с территориальными правоохранительными органами. (п. 2 Требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, утв. Постановлением Правительства РФ от 25 марта 2015 г. N 272).
Соответственно если объект занимаемый АО не включен в специальный перечень мест массового пребывания людей, утверждаемый как правило органами местного самоуправления, на АО все эти требования не распространяются.
АО должно руководствоваться своими правилами обеспечения безопасности.
СпроситьНаша бюджетная организация имеет паспорт антитеррористической безопасности объекта, срок действия которого истекает. Могут ли применить административную ответственность если оформление нового паспорта начато, но подписание затягивается? Интересует судебная практика.
Здравствуйте применить то могут но можно отменить штраф предоставив документы о разработке и затягивании обязательств по подписанию то есть не по вине организации излагается в официальном письме от имени руководителя.
Спросить
В 2015 году появилось Постановление Правительства РФ № 272 об антитеррористической защищенности массовых объектов.
Краткое содержание документа такое: администрация каждого города или района вместе с силовыми структурами составляет список мест массового пребывания людей (ММПЛ) — это магазины, торговые центры, спортивные клубы, гостиницы и другие объекты. Объект считается местом массового пребывания людей, если вмещает от 50 человек.
П. 6 ст. 3 ФЗ «О противодействии терроризму»
Власти совместно с представителями силовых структур осматривают помещения, обращают внимание на уровень охраны и слабые места. Эту информацию фиксируют в специальных паспортах предприятий, а помещениям присваивают категорию опасности. Руководитель бизнеса во всем этом участвует как координатор — показывает помещения и документы.
В собственности помещение или вы его арендуете — значения не имеет.
В 2017 году появился еще один документ на тему антитеррористической защищенности бизнеса — Постановление Правительства РФ № 176. Оно касается только объектов, работающих в сфере культуры: театров, концертных площадок, клубов и других заведений культуры. Если у вас кафе или ресторан с культурной программой в виде концертов, стендап-шоу, театральных постановок — скорее всего, постановление вас тоже касается.
Отличие от постановления № 272 в том, что руководители объектов культуры не ждут уведомлений от администрации, а делают все самостоятельно. Они создают комиссию, вызывают представителей ФСБ и Росгвардии для осмотра помещений, сами составляют паспорт безопасности.
Штрафов за неисполнение постановления пока нет, но некоторые юристы полагают, что нарушение будет подпадать под статью 20.6 КоАП. По ней штраф для юридических лиц составляет до 200 тысяч рублей. Уже сейчас прокуратура может обратиться в суд, и он обяжет руководителя сформировать паспорт в конкретные сроки.
Спросить
Да, обязана и руководителя организации очень даже привлекут к ответственности в случае отсутствия данного документа. К слову, паспорт согласовывается с множетвом ведомств МЧС, МВД, ФСБ, Администрация и т.д. Документ объемный и серъезный.
СпроситьНужен ли небольшой стоматологии получать АТЗ (антитеррористический паспорт защищенности объекта)? На какой документ сослаться, чтобы успокоить руководителя?
Заранее благодарю!
Здравствуйте, Вера! Ознакомьтесь с Постановлением Правительства РФ от 25 марта 2015 г. N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)".
Такие паспорта должны быть у мест массового пребывания людей. В данном постановлении указано, что к таким местам относится. Обращаю Ваше внимание на то, что если в одном месте в момент времени находится 50 человек - это уже место массового пребывания людей.
СпроситьУ нас имеется маленький продуктовый магазин. Проходимость небольшая. Получили письмо от префектуры, что согласно требованиям постановления Правительства РФ от 19 октября 2017 г. N 1273 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)", правообладателям торговых объектов (площадей, территорий) необходимо получить паспорт антитеррорестической защищенности объекта. Магазин совсем маленький максимуму бывает 20 человек в день. Правильны ли их требования? Заранее спасибо.
Судя по всему, это не совсем правильно со стороны администрации, но надо разбираться со всеми документами.
Что за паспорт безопасности
В 2015 году появилось Постановление Правительства РФ № 272 об антитеррористической защищенности массовых объектов.
Краткое содержание документа такое: администрация каждого города или района вместе с силовыми структурами составляет список мест массового пребывания людей (ММПЛ) — это магазины, торговые центры, спортивные клубы, гостиницы и другие объекты. Объект считается местом массового пребывания людей, если вмещает от 50 человек.
П. 6 ст. 3 ФЗ «О противодействии терроризму»
Власти совместно с представителями силовых структур осматривают помещения, обращают внимание на уровень охраны и слабые места. Эту информацию фиксируют в специальных паспортах предприятий, а помещениям присваивают категорию опасности. Руководитель бизнеса во всем этом участвует как координатор — показывает помещения и документы.
В собственности помещение или вы его арендуете — значения не имеет.
В 2017 году появился еще один документ на тему антитеррористической защищенности бизнеса — Постановление Правительства РФ № 176. Оно касается только объектов, работающих в сфере культуры: театров, концертных площадок, клубов и других заведений культуры. Если у вас кафе или ресторан с культурной программой в виде концертов, стендап-шоу, театральных постановок — скорее всего, постановление вас тоже касается.
Отличие от постановления № 272 в том, что руководители объектов культуры не ждут уведомлений от администрации, а делают все самостоятельно. Они создают комиссию, вызывают представителей ФСБ и Росгвардии для осмотра помещений, сами составляют паспорт безопасности.
СпроситьКак узнать кадастровую стоимость объекта недвижимости по Крыму. Если уже объекту присвоен кадастровый номер (есть кадастровый паспорт) На каком сайте это можно узнать.
Это можно узнать на основании запроса в Росреестр по месту нахождения объекта недвижимости.
Спросить
Уважаемый Владимир г.Краснодар !
Для начала рекомендую вам зайти на сайт Кадастровой палаты субъекта РФ.
Кроме того, вы вправе обратиться к кадастровому инженеру для кадастровой оценки вашего объекта недвижимости.
Удачи вам Владимир Николаевич
г.Уфа 25.07.2016г
Спросить
Нужен ли антитеррористический паспорт для базы отдыха в 2016 году, форма частная, т.к. согласно постановления №466 от 25 ноября 2014 года, указаны следующие объекты: объекты образования, здравоохранения, социального обслуживания, населения, культуры и спорта. Ни к одному вышеуказанному объекту база отдыха не относится, или есть еще какой-то правоустанавливающий документ, на что ссылаться? Заранее спасибо.
Наша организация является исполнителем государственного контракта на оказание услуг по техническому обслуживанию зданий в гос. учреждениях, а именно в учреждениях здравоохранения (поликлиники, больницы). В этом году появился новый объект (поликлиника). От нашей организации Заказчик требует предоставить оригиналы приказов о назначении ответственных лиц (включая ответственных за охрану труда, пожарную безопасность, газовое хозяйство, соблюдения норм сан.-эпид. Режима и сан.-гигиенических норм на их объекте с обязательным наличием соответствующего обучения. В нашей организации существует своевременный инструктаж, назначены ответственные по нашей организации. Вопрос: законно ли требование Заказчика о назначении наших ответственных на их объектах? Если да, то должны ли мы предоставлять им оригиналы приказов?
Светлана а когда ваша организация выигрывала конкурс - такие условия были прописаны в техническом задании?
Спросить
Здравствуйте!
Необходимо смотреть условия Вашего контракта, а вообще, учитывая, что Заказчик вправе проверять качество работ, они имеют на это право. Оригиналы представлять не обязательно, достаточно заверенных копий.
СпроситьКто входит в состав комиссии в Паспорте безопасности объекта по Постановлению Правительства РФ от 11.02.2017 N 176 "Об утверждении требований к антитеррористической защищённости объектов в сфере культуры"? Та же комиссия, что и в акте категорирования? На что ссылаться?
В п.43 ПП N 176 указан срок подписания Паспорта безопасности, но какой же срок его составления, после подписания Акта категорирования?
Здравствуйте, Светлана.
Нормативные акты не буду здесь упоминать. Вы этот момент уже сами подработали.
Как правило, стандартный срок действия антитеррористического документа составляет от трех до пяти лет.
Но, если в течение этого времени произошло значимое изменение характеристик вашего объекта, Светлана, которое влияет на уровень его антитеррористической защищенности, эти сведения нужно отразить в паспорте.
В состав комиссии включаются представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере организации отдыха детей и их оздоровления, работники объекта (территории) стационарного типа, представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории), территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (по согласованию).
Можете ссылаться на Постановление Правительства РФ от 14 мая 2021 г. № 732 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, и формы паспорта безопасности объектов (территорий) стационарного типа, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления”.
Если позволите, совет - поручите это заму по безопасности (если есть как таковой в штате) или наймите специалистов.
Спросить
Добрый вечер Светлана
Персональный состав комиссии утверждается приказом органа (организации) в сфере культуры, являющегося правообладателем объекта (территории) в соответствии с п. 9 Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2017 г. № 176
В состав комиссии могут включаться сотрудники организаций, специализирующихся в экспертной деятельности в сфере культуры, а также организаций, специализирующихся в сфере инженерно-технических средств охраны.
В состав комиссии включаются:
согласно п.8
Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2017 г. № 176 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)”:
а) руководитель органа (организации) в сфере культуры, являющегося правообладателем объекта (территории), или его заместитель (председатель комиссии);
б) работники органа (организации) в сфере культуры, являющегося правообладателем объекта (территории), отвечающие за пожарную безопасность, охрану и инженерно-техническое оснащение, секретное делопроизводство;
в) представители федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, в ведении которых находится объект (территория);
г) представители территориальных органов безопасности, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации (по согласованию).
В состав комиссии в паспорте безопасности объекта входит та же комиссия, что и в акте категорирования
Паспорт безопасности объекта после подписания акта категорирования действует в течение 5 лет в силу п.49 Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2017 г. № 176
3. Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций) в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников объектов (территорий).
4. Настоящие требования не распространяются на:
а) объекты (территории), подлежащие обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации;
б) важные государственные объекты, специальные грузы, сооружения на коммуникациях, подлежащие охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, в части их оборудования инженерно-техническими средствами охраны, порядка контроля за оборудованием и эксплуатацией указанных инженерно-технических средств охраны;
в) объекты туристской индустрии, включающие гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи.
II. Категорирование объектов (территорий) и порядок его проведения
5. В целях установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом их значимости для инфраструктуры и жизнеобеспечения, степени угрозы совершения террористического акта, степени потенциальной опасности совершения и возможных последствий совершения террористического акта осуществляется категорирование объектов (территорий).
Категорирование осуществляется в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий), при вводе объектов (территорий) в эксплуатацию, а также в случае изменения характеристик объектов (территорий), которые могут повлиять на изменение ранее присвоенной категории.
6. Степень угрозы совершения террористического акта определяется на основании количественных показателей статистических данных (сведений) о совершенных и предотвращенных террористических актах на территории субъекта Российской Федерации (за исключением заведомо ложных сообщений об угрозе совершения и (или) о совершении террористического акта), на которой располагается объект (территория), за последние 12 месяцев.
7.
Для проведения категорирования объекта (территории) по решению руководителя органа (организации) в сфере культуры, являющегося правообладателем объекта (территории), создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) (далее - комиссия):Спроситьв отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий) - не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу настоящих требований;
при вводе в эксплуатацию нового объекта (территории) - в течение 30 дней со дня окончания необходимых мероприятий по его вводу в эксплуатацию.
Срок работы комиссии определяется назначившим комиссию руководителем органа (организации) в сфере культуры в зависимости от сложности объекта (территории) и составляет не более 30 рабочих дней.
Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2017 г. N 176 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" (с изменениями и дополнениями)
В пункте 7 сказано: Срок работы комиссии определяется назначившим комиссию руководителем органа (организации) в сфере культуры в зависимости от сложности объекта (территории) и составляет не более 30 рабочих дней.
Кто должен входить в состав комиссии определено в пунктах 8 и 9:
8. В состав комиссии включаются:
а) руководитель органа (организации) в сфере культуры, являющегося правообладателем объекта (территории), или его заместитель (председатель комиссии);
б) работники органа (организации) в сфере культуры, являющегося правообладателем объекта (территории), отвечающие за пожарную безопасность, охрану и инженерно-техническое оснащение, секретное делопроизводство;
в) представители федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, в ведении которых находится объект (территория);
Подпункт "г" изменен с 23 февраля 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 13 февраля 2018 г. N 155
См. предыдущую редакцию
г) представители территориальных органов безопасности, территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) (по согласованию).
9. В состав комиссии могут включаться сотрудники организаций, специализирующихся в экспертной деятельности в сфере культуры, а также организаций, специализирующихся в сфере инженерно-технических средств охраны.
Персональный состав комиссии утверждается приказом органа (организации) в сфере культуры, являющегося правообладателем объекта (территории).
Далее в пункте 18 говорится:18. Результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта (территории), который является неотъемлемой частью паспорта безопасности объекта (территории).
В пункте 43 сказано:43. Паспорт безопасности объекта (территории) составляется комиссией в 2 экземплярах, подписывается членами комиссии, утверждается руководителем организации в сфере культуры, являющейся правообладателем объекта (территории), и согласовывается (в том числе при его актуализации) с территориальным органом безопасности, территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделением вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) в 30-дневный срок со дня его составления.
На основании вышеуказанных пунктов ПП N 176 можно сделать вывод. Что Паспорт безопасности объекта по Постановлению Правительства РФ от 11.02.2017 N 176 подписывается членами той же комиссии, что и в акте категорирования, потому что данный акт согласно пункту 18 является неотъемлемой частью паспорта безопасности объекта (территории
Что касается срока составления паспорта безопасности объекта после подписания акта категорирования,то в данном Постановлении конкретный срок не указан.
Вам следует руководствоваться пунктом 19, где сказано, что срок завершения всех мероприятий, в том числе и по составлению паспорта безопасности не должен превышать 2 года со дня подписания акта обследования и категорирования объекта (территории). А конкретный срок, исходя из ваших местных особенностей должен в своем Приказе определить руководитель объекта.
19. В течение месяца со дня составления акта обследования и категорирования объекта (территории) составляется план необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом степени потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов и определяется прогнозный размер расходов на выполнение указанных мероприятий.
Срок завершения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом объема планируемых работ и прогнозного размера расходов на выполнение соответствующих мероприятий не должен превышать 2 лет со дня подписания акта обследования и категорирования объекта (территории).
Спросить
Светлана, здравствуйте!
Давайте посмотрим законы:
Ваш вопрос регулируется Постановлением Правительства РФ от 14 мая 2021 г. № 732 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления, и формы паспорта безопасности объектов (территорий) стационарного типа, предназначенных для организации отдыха детей и их оздоровления”.
В состав комиссии включаются тот же состав, что и в акте категорирования указан. Ссылаться можете на выше приведенный мною НПА:
а) руководитель органа (организации) в сфере культуры, являющегося правообладателем объекта (территории), или его заместитель (председатель комиссии);б) работники органа (организации) в сфере культуры, являющегося правообладателем объекта (территории), отвечающие за пожарную безопасность, охрану и инженерно-техническое оснащение, секретное делопроизводство;
в) представители федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, в ведении которых находится объект (территория);
Что касается вопроса о сроках, то при вводе в эксплуатацию нового объекта (территории) паспорт объекта должен быть подписан комиссией в течение 30 дней со дня окончания необходимых мероприятий по его вводу в эксплуатацию, т.е после составления акта категорирования.
Срок работы комиссии определяется назначившим комиссию руководителем органа (организации) в сфере культуры в зависимости от сложности объекта (территории) и составляет не более 30 рабочих дней.
Надеюсь мой ответ вам полезен!
Спросить
