Какие права имеет мэр по запрещению передвижения на улице с учетом конституционных норм и законов?

• г. Москва

Имеет ли право мэр запрещать передвижение по улице? В текущей ситуации? Имеют ли право штрафовать? И др. меры влияния.

Что говорит конституция и др. законы?

Ответы на вопрос (2):

Здравствуйте, Роксана! Мэр Москвы имеет право принимать меры, направленные на борьбу с вирусом, для этой цели ограничено передвижение. В настоящее время ответственность административная и уголовная не строгая за нарушение нормативных актов, направленных на борьбу с вирусом, но.. в ближайшее время ответственность ужесточится.

Спросить
Пожаловаться

Здравствуйте, Роксана!

В соответствии с п. 3 ст. 55 "Конституции Российской Федерации":

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ограничения конституционных прав граждан в Москве или в любом другом регионе предусмотрены Федеральным конституционным законом от 30.05.2001 N 3-ФКЗ (ред. от 03.07.2016) "О чрезвычайном положении", которое вводится указом президента и утверждается Советом Федерации.

Если говорить об ограничении передвижения, то региональные власти, принимая те или иные решения, руководствовались следующими нормами.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 01.04.2019) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации":

Право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено:

в пограничной зоне;

в закрытых военных городках;

в закрытых административно-территориальных образованиях;

в зонах экологического бедствия;

на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности;

на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения":

ограничительные мероприятия (карантин) - административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных;

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения":

К полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся:

принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, контроль за их исполнением;

право разработки, утверждения и реализации региональных программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, согласованных с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей;

право осуществления мер по гигиеническому воспитанию и обучению населения, пропаганде здорового образа жизни;

обеспечение своевременного информирования населения субъекта Российской Федерации о возникновении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), о состоянии среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях;

право участия в проведении социально-гигиенического мониторинга субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 10 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 03.07.2019) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера":

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностное лицо, установленные пунктами 8 и 9 настоящей статьи, может определять руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

а) ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;

б) определять порядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением государственного материального резерва;

в) определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

г) приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории;

д) осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

Спросить
Пожаловаться

Передвижение в период коронавируса: чисто теоретически, в стране нет режима ЧП, но собираются штрафовать за походы по городу, а как же ст. 27 конституции о свободе передвижения? Конституция выше указов ГД и даже президента.

Если статьи КоАП противоречат статьям конституции, а именно право граждан на свободное передвижение по территории России, что имеет большую силу конституция?

Возник спор о том, имеет ли школа право запрещать изменять свой внешний облик? Мои оппоненты по ту сторону спора, говорят, что не имеет право, так как все законы должны исходить из Конституции РФ. А я наоборот пишу, что школа имеет право на собственную регулировку, исходя из региональных законов, федерального закона "Об образовании", так далее. Так вот, почему школа имеет право на установленный внешний вид, хотя, Конституция РФ обещает свободу выражения каждому? Объясните мне и им, пожалуйста!

Имеет ли право командир роты запрещать передвижение на автомобиле, а также изъятие ключей, за пределами роты в случаях: если военнослужащий не имеет прав на передвижение, если имеет право на передвижение но машина не находиться на учёте, либо не имеет страховки.

Имеют ли право штрафовать родителей, если ребёнка увидели на улице позже 9 вечера? Из за короновируса сказали будут такие меры, проживаю в Камчатском крае.

Имеют ли право полиция штрафовать за нарушение самоизоляции? Коап должен же ссылаться на федеральный закон. Если это противоречит конституции?

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских

Ответьте пожалуйста как так коллекторов вроде узаконили, а конституцию не поменяли. В конституции вроде написано. Что никто не имеет право разглашать личные персональные данные, и получается что у нас закон выше конституции РФ?

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских
Помощь юристов и адвокатов
Спроси юриста! Ответ за5минут
спросить
Администратор печатает сообщение