Проходил службу на территории Грузино Абхазского конфликта есть ли у меня шансы получить удостоверение ветеран боевых действий.
Проходил службу на территории Грузино Абхазского конфликта есть ли у меня шансы получить удостоверение ветеран боевых действий.
Являюсь ли я ветераном войны, если я участвовал грузино-абхазском конфликте 1992-1993 г.г. и какие льготы вообще положены? В военкомате мне отказали, хотя в военном билете есть запись: участвовал в боевых действиях на территории Закавказья в период прохождения воинской службы. Военкомат дал ответ на мой запрос: данные периоды не внесены в перечень статей закона О ветеранах. Что мне делать? Заранее благодарю!
ФЗ "О ветеранах" не относит Вас к ним:
"Боевые действия в Республике Таджикистан: сентябрь - ноябрь 1992 года;
(абзац введен Федеральным законом от 07.11.2011 N 307-ФЗ)
с февраля 1993 года по декабрь 1997 года
(абзац введен Федеральным законом от 07.11.2011 N 307-ФЗ)
Выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с декабря 1994 года по декабрь 1996 года
(абзац введен Федеральным законом от 27.11.2002 N 158-ФЗ)
Выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года
(абзац введен Федеральным законом от 27.11.2002 N 158-ФЗ)
Выполнение задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия: с 8 по 22 августа 2008 года
(абзац введен Федеральным законом от 17.12.2009 N 311-ФЗ)
На лиц, принимавших участие в боевых действиях в государствах (на территориях), указанных в разделе III, распространяется действие статей 3 и 4 Федерального закона "О ветеранах".
Военкомат прав.
Спросить
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВЕТЕРАНАХ
Статья 3. Ветераны боевых действий
1. К ветеранам боевых действий относятся:
3. Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону. Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом.
Приложение
к Федеральному закону
"О ветеранах"
ПЕРЕЧЕНЬ
ГОСУДАРСТВ, ГОРОДОВ, ТЕРРИТОРИЙ И ПЕРИОДОВ
ВЕДЕНИЯ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ С УЧАСТИЕМ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Раздел III
Боевые действия в Алжире: 1962 - 1964 годы
Боевые действия в Египте (Объединенная Арабская Республика):
с октября 1962 года по март 1963 года;
июнь 1967 года;
1968 год;
с марта 1969 года по июль 1972 года;
с октября 1973 года по март 1974 года;
с июня 1974 года по февраль 1975 года (для личного состава тральщиков Черноморского и Тихоокеанского флотов, участвовавших в разминировании зоны Суэцкого канала)
Боевые действия в Йеменской Арабской Республике: с октября 1962 года по март 1963 года;
с ноября 1967 года по декабрь 1969 года
Боевые действия во Вьетнаме: с января 1961 года по декабрь 1974 года, в том числе для личного состава разведывательных кораблей Тихоокеанского флота, решавших задачи боевой службы в Южно-Китайском море
Боевые действия в Сирии: июнь 1967 года;
март - июль 1970 года;
сентябрь - ноябрь 1972 года;
октяб
Боевые действия в Анголе: с ноября 1975 года по ноябрь 1992 года
(в ред. Федерального закона от 02.10.2008 N 166-ФЗ)
Боевые действия в Мозамбике: 1967 - 1969 годы;
с ноября 1975 года по ноябрь 1979 года;
с марта 1984 года по август 1988 года
(в ред. Федерального закона от 02.10.2008 N 166-ФЗ)
Боевые действия в Эфиопии: с декабря 1977 года по ноябрь 1990 года;
с мая 2000 года по декабрь 2000 года
(в ред. Федерального закона от 02.10.2008 N 166-ФЗ)
Боевые действия в Афганистане: с апреля 1978 года по 15 февраля 1989 года
Боевые действия в Камбодже: апрель - декабрь 1970 года
Боевые действия в Бангладеш: 1972 - 1973 годы (для личного состава кораблей и вспомогательных судов Военно-Морского Флота СССР)
Боевые действия в Лаосе: с января 1960 года по декабрь 1963 года;
с августа 1964 года по ноябрь 1968 года;
с ноября 1969 года по декабрь 1970 года
Боевые действия в Сирии и Ливане: июнь 1982 года
Боевые действия в Республике Таджикистан: сентябрь - ноябрь 1992 года;
(абзац введен Федеральным законом от 07.11.2011 N 307-ФЗ)
с февраля 1993 года по декабрь 1997 года
(абзац введен Федеральным законом от 07.11.2011 N 307-ФЗ)
Выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с декабря 1994 года по декабрь 1996 года
(абзац введен Федеральным законом от 27.11.2002 N 158-ФЗ)
Выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года
(абзац введен Федеральным законом от 27.11.2002 N 158-ФЗ)
Выполнение задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия: с 8 по 22 августа 2008 года
(абзац введен Федеральным законом от 17.12.2009 N 311-ФЗ)
На лиц, принимавших участие в боевых действиях в государствах (на территориях), указанных в разделе III, распространяется действие статей 3 и 4 Федерального закона "О ветеранах".
К сожалению вам никаких льгот не положено Военкомат дал вам правильное разъяснение В приложении три не указано участие в грузино-абхазском конфликте
Спросить
Александр, коллеги, давшие Вам ответ о наличии у Вас права на льготы, к сожалению не обратили внимания на то, что в законе идет отсылка на прилагаемый перечень, а конфликта, о котором Вы ведете речь, в перечне нет, соответственно и права на льготы у Вас тоже нет.
В теории, если Вы участвовали в конфликте, будучи российским военнослужащим и по заданию своего руководства, возможно обратиться в Конституционный суд РФ, пройдя все суды общей юрисдикции и получив отказы и ссылаться на незаконное умаление Ваших прав этим перечнем, в сравнении с аналогичными ситуациями в других конфликтах, которые в перечень попали.
Если же Вы участвовали в конфликте по своей инициативе, на стороне Грузии или Абхазии, то вариантов чтобы российское государство предоставляло Вам льготы - нет, однако Вы не лишены права обратиться к тому государству, за которое Вы воевали, с просьбой о льготах, в соответствии с их законодательством, у них должны быть аналогичные нормы.
Спросить
Приложение к ФЗ №5-ФЗ " о ветеранах" с изменениями 2002, 2008, 2009, 2011г - включен период только августа 2008 года , 1992-1993 годы не включены ,поэтому льготами по Закону о Ветеранах Вы не сможете пользоваться.
Боевые действия в Алжире: 1962 - 1964 годы
Боевые действия в Египте (Объединенная Арабская Республика):
с октября 1962 года по март 1963 года;
июнь 1967 года;
1968 год;
с марта 1969 года по июль 1972 года;
с октября 1973 года по март 1974 года;
с июня 1974 года по февраль 1975 года (для личного состава тральщиков Черноморского и Тихоокеанского флотов, участвовавших в разминировании зоны Суэцкого канала)
Боевые действия в Йеменской Арабской Республике: с октября 1962 года по март 1963 года;
с ноября 1967 года по декабрь 1969 года
Боевые действия во Вьетнаме: с января 1961 года по декабрь 1974 года, в том числе для личного состава разведывательных кораблей Тихоокеанского флота, решавших задачи боевой службы в Южно-Китайском море
Боевые действия в Сирии: июнь 1967 года;
март - июль 1970 года;
сентябрь - ноябрь 1972 года;
октябрь 1973 года
Боевые действия в Анголе: с ноября 1975 года по ноябрь 1992 года
Боевые действия в Мозамбике: 1967 - 1969 годы;
с ноября 1975 года по ноябрь 1979 года;
с марта 1984 года по август 1988 года
Боевые действия в Эфиопии: с декабря 1977 года по ноябрь 1990 года;
с мая 2000 года по декабрь 2000 года
Боевые действия в Афганистане: с апреля 1978 года по 15 февраля 1989 года
Боевые действия в Камбодже: апрель - декабрь 1970 года
Боевые действия в Бангладеш: 1972 - 1973 годы (для личного состава кораблей и вспомогательных судов Военно-Морского Флота СССР)
Боевые действия в Лаосе: с января 1960 года по декабрь 1963 года;
с августа 1964 года по ноябрь 1968 года;
с ноября 1969 года по декабрь 1970 года
Боевые действия в Сирии и Ливане: июнь 1982 года
Боевые действия в Республике Таджикистан: сентябрь - ноябрь 1992 года;
с февраля 1993 года по декабрь 1997 года
Выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с декабря 1994 года по декабрь 1996 года
Выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года
Выполнение задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия: с 8 по 22 августа 2008 года
На лиц, принимавших участие в боевых действиях в государствах (на территориях), указанных в разделе III, распространяется действие статей 3 и 4 Федерального закона "О ветеранах".
Спросить
Если таков закон то ,что вы можете сделать Вы же не в силах его изменить .Для этого нужна законодательная инициатива в Госдуму,чтобы в Раздел три приложения к ФЗ " О ветеранах" внесли" изменение с внесением периода участия в грузино-абхазском конфликте.Обратитесь письменно в Госдуму может быть к вашему предложению и прислушаются и найдутся депутаты которые подготовят законопроект
Спросить
Судебная практика признает статус ветерана и в случаях, когда в списке нет этих боевых действий. Ниже приведено решение суда с обоснованием.
Отказ Вы праве обжаловать в районный суд. ст. 131-132 гпк рф.
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего Зусиковой Н.А.
при секретаре Хейгетьяне М.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б. к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» о признании незаконным решения комиссии, об обязании выдать удостоверение «Ветеран боевых действий»
Установил:
Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил военную службу в войсковой части № на территории Республики Северная Осетия - Алания и принимал участие в нормализации обстановки, восстановлении законности и правопорядка на территории Республики Северная Осетия - Алания и Ингушской Республики. В соответствии с приложением к директиве Генерального штаба Вооруженных Сил РФ № воинская часть № входит в «перечень соединений, воинских частей и учреждений Вооруженных Сил РФ, принимавших (принимающих) участие и привлекаемых к выполнению задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах в Северо - Осетинской ССР и Ингушской Республике». Он направил в Комиссию Северо-Кавказского военного округа по рассмотрению обращений и документов для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий все необходимые документы, однако заключением комиссии Северо - Кавказского военного округа от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в выдаче удостоверения ветерана боевых действий по причине того, что в указанный в заявлении период войсковая часть № в перечне частей не значится, что противоречит директиве Генерального штаба Вооруженных Сил РФ №. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к командующему Южным военным округом с просьбой о пересмотре заключения комиссии Северо-Кавказского военного округа от ДД.ММ.ГГГГ и выдаче удостоверения ветерана боевых действий. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в выдаче удостоверения ветерана боевых действий. Решение комиссии, которым отказано в выдаче удостоверения ветерана боевых действий он считает незаконным и просит суд признать его участником боевых действий; обязать ответчика выдать ему удостоверение «Ветеран боевых действий».
В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ и просит суд признать незаконным решение комиссии Северо-Кавказского военного округа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче ему удостоверения «Ветеран боевых действий» незаконным; обязать ФКУ «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» выдать ему удостоверение «Ветеран боевых действий».
Истец в судебное заседание явился, уточненные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить, суду пояснил, что он проходил действительную военную службу по призыву в в/ч 66431 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы проходил военную службу по контракту в этой же части. В период службы участвовал в боевых действиях и контртеррористических операциях, что подтверждается приказами о выплатах за участие в КТО и тем, что указанный период зачтен в выслугу в льготном исчислении как 1 месяц за три месяца. Он служил в частях ВВ МВД РФ в Северной Осетии (Алании). Справкой начальника штаба в/ч № подтверждается количество дней, участия в КТО. Войсковая часть, в которой он проходил службу, согласно директиве Генерального штаба МО РФ входила в перечень вионских частей, выполнявших задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах.
Представитель ответчика – Ч., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, суду пояснила, что в исковом заявлении Б. указывает на факт прохождения военной службы в войсковой части № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Северная Осетия – Алания, и утверждает, что он принимал участие в нормализации обстановки, восстановлении законности и правопорядка на территории Республики Северная Осетия - Алания и Ингушской Республики. Истцом приобщены в материалы гражданского дела копия выписки из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исчислении выслуги лет и выплате денежного содержания в связи с выполнением задач по нормализации обстановки, восстановлении законности правопорядка на территории Республики Северная Осетия - Алания» с указанием двадцати пяти дней в августе и четырех дней в сентябре 1998 года. Однако, данная выписка из приказа противоречит представленной справке №ДД.ММ.ГГГГ год, выданной начальником штаба в/ч 66431. В данной справке указан иной период - август и сентябрь 1998 года. А именно : в августе -6 дней, в сентябре 26 дней. Вследствие чего, ставится под сомнение соответствие действительности указанных документов. Истец обратился в комиссию ЮВО с целью получения удостоверения ветерана боевых действий. ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано по причине того, что указанный истцом период не соответствует Разделу III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ № 5-ФЗ «О ветеранах». Более того, заявителю, на его просьбу о пересмотре заключения Комиссии ЮВО, начальником управления кадров ЮВО ДД.ММ.ГГГГ был направлен ответ №, которым ему было отказано в пересмотре заявления на выдачу удостоверения ветерана боевых действий в связи с обоснованным отказом Комиссией в выдаче удостоверения ветерана боевых действий со ссылкой на раздел III приложения к ФЗ «О ветеранах». Аналогичный ответ об отказе в выдаче удостоверения ветерана боевых действий Б. был дан секретарем комиссии ЮВО ДД.ММ.ГГГГ № со ссылкой на тот же нормативный акт. Статьей 3 ФЗ «О ветеранах» четко определены категории лиц, которые законодателем отнесены к числу ветеранов боевых действий. Эти лица перечислены в п. 1 указанной статьи. Кроме того, пунктом 3 статьи 3 установлено, что перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий, участие в которых дает право на приобретение статуса ветерана боевых действий, указан в приложении к Закону (раздел III), и этот перечень является исчерпывающим. Следует так же отметить, что участие в боевых действиях в районах, не упомянутых в приложении к ФЗ «О ветеранах», не может быть основанием для приобретения статуса ветерана боевых действий. Факт участия в боевых действиях может послужить основанием для признания ветераном только в случае, если в названное приложение в установленном порядке будут внесены соответствующие изменения. Это явствует из текста ФЗ «О ветеранах» и подтверждается судебной практикой. В силу уже упомянутого приложения к Закону в настоящее время боевыми действиями на территории Российской Федерации признаются: выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с декабря 1994 года по декабрь 1996 года; выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с августа 1999 года; выполнение задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия с 8 по ДД.ММ.ГГГГ. Из приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1177 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации», которым утвержден Порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации (настоящий Порядок разработан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий"), усматривается, что в целях рассмотрения обращений и принятия решений о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации образовываются в военных округах, на флотах, в воинской части 45807 - комиссии военных округов, флотов, воинской части 45807 по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий (далее именуются - комиссии). Организационное и техническое обеспечение деятельности центральной комиссии осуществляется Главным управлением кадров Министерства обороны Российской Федерации (далее именуется - Главное управление кадров), комиссий - соответствующими кадровыми органами. Главное управление кадров обеспечивает бланками удостоверений кадровые органы военных округов, флотов и воинской части 45807 (далее именуются -кадровые органы) в соответствии с поданными ими заявками. Сведения об адресах центральной комиссии и комиссий приведены в приложении N 1 к настоящему Порядку. Таким образом, командующий войсками Южного военного округа не наделен полномочиями признавать участниками боевых действий и выдавать удостоверения ветерана боевых действий.
Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истец проходил военную службу по призыву в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части № (Северо- Кавказский военный округ, с пунктом дислокации -Алания) в звании рядового. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил действительную военную службу в той же войсковой части по контракту.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Б. в составе войсковой части 66431, в соответствии с законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно Указу Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлениям Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, ДГШ № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, приказу МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Указу Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, выполнял задачи по нормализации обстановки, связанной с проведением контртеррористических операций в Чеченской республике и прилегающих к ней регионов Северного Кавказа (зоне ) в течение следующего количества дней: в мае 1998 года – 31 день, в июне 1998 года – 30 дней, в июле 1998 года – 31 день, в августе 1998 года – 6 дней, в сентябре 1998 года – 26 дней, в октябре 1998 года – 31 день, в ноябре 1998 года – 30 дней, в декабре 1998 года – 31 день, в январе 1999 года – 31 день, в феврале 1999 года – 28 дней, в марте 1999 года – 16 дней, в апреле 1999 года – 15 дней, что подтверждается справой начальника штаба войсковой части 66431 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 7).
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по ликвидации осетино-ингушского конфликта октября-ноября 1992 года», п.8 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы временного государственного комитета РФ по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта октябрь- ноябрь 1992 года», приказами МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ Г. № и от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом временного государственного комитета по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня силовых структур, воинских частей, пограничных войск, ФАПСИ, ФСБ РФ, участвующих в нормализации обстановки, восстановлении законности и правопорядка на территории Республики Северная Осетия-Алания и Ингушской Республики после отмены на этих территориях чрезвычайного положения», Директивой ГШ от ДД.ММ.ГГГГ №, Директивой ГШ от ДД.ММ.ГГГГ №, которыми восковая часть № включена в перечень войсковых частей Вооруженных Сил МО РФ, привлекаемых и непосредственно участвующих в нормализации обстановки, восстановлению законности и правопорядка на территории Северная Осетия-Алания и Ингушской Республики после отмены на этих территориях чрезвычайного положения, командиром войсковой части № ДД.ММ.ГГГГ издан приказ №«Об исчислении выслуги лет и выплате денежного содержания в связи с выполнением задач по нормализации обстановки, восстановлению законности и правопорядка на территории Республики Северная Осетия – Алания», согласно которому личному составу части с ДД.ММ.ГГГГ периоды зачислены в выслугу лет, дающую право на пенсию, в льготном исчислении - из расчета 1 день службы за 3 дня, и выплачено всему личному составу части согласно штатно-должностных списков оклады денежного содержания за период фактического нахождения с учетом деноминации на день фактической выплаты в связи с выполнением задач по нормализации обстановки, восстановлению законности и правопорядка на территориях Республики Северная Осетия – Алания и Ингушской Республики, в том числе сержанту Б. выплачено довольствие: за август 1998 года (25 дней), сентябрь 1998 года ( 4 дня) (л.д.6).
В соответствии с Перечнем соединений, воинских частей и учреждений Вооруженных Сил РФ, принимавших (принимающих) участие и привлекаемых к выполнению задач в условиях чрезвычайного положения при вооруженных конфликтах, являющимся Приложением к директиве Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и Директиве Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, войсковая часть 66431 включена в указанные Перечни, и личный состав части принимал участие в выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах на территориях Республики Северная Осетия – Алания и Ингушской Республики с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец обратился в Комиссию по рассмотрению обращений и документов для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий Северо-Кавказского военного округа с заявлением о признании его участником боевых действий и о выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий», приложив к заявлению необходимые документы, в т.ч. выписку из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ ( в решении комиссии неверно указан год выдачи справки-2010), и фотографии.
Решением Комиссии по рассмотрению обращений и документов для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий СКВО от ДД.ММ.ГГГГ Б. отказано в выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий», причина отказа- войсковая часть № в указанный в заявлении период в Перечне частей не значится. Комплект документов на 14 листах с копией заключения комиссии ЮВО об отказе в выдаче удостоверения ветеран боевых действий Б. направлен в военный комиссариат исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Б. обратился к командующему войсками Южного военного округа с заявлением об отмене решения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и выдаче ему удостоверения «Ветеран боевых действий». Указанное обращение было рассмотрено, и ДД.ММ.ГГГГ начальником управления кадров Южного военного округа Б. направлен ответ № (л.д. 12), в соответствии с которым решение комиссии Южного военного округа по рассмотрению обращений граждан для оформления и выдачи удостоверений «Ветеран боевых действий» об отказе в выдаче удостоверения является обоснованным, поскольку период участия в боевых действиях, указанный в обращении Б. (ноябрь 1997 года – апрель 1999 года), не соответствует Разделу III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ, определенном ФЗ РФ № 5-ФЗ «О ветеранах».
Отказ в выдаче удостоверения по указанным в решении комиссии основаниям суд считает незаконным исходя из следующего.
В соответствии со ст. 19 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники. Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст. 25 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим, постоянно или временно выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, предоставляются дополнительные социальные гарантии и компенсации, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статьей 16 Федерального закона «О ветеранах» установлены меры социальной поддержки ветеранов боевых действий.
Реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца (ст. 28 Федерального закона).
В соответствии со статьями 3 и 28 Федерального закона "О ветеранах" Правительство РФ 19 декабря 2003г. приняло постановление № 763 « Об удостоверении ветерана боевых действий, п. 2 которого установлено, что ветераны боевых действий реализуют свои права и льготы на основании удостоверения ветерана боевых действий и выдача удостоверения ветерана боевых действий единого образца лицам, выполнявшим задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, либо выполнявшим задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, осуществляется федеральным органам исполнительной власти, направлявшим указанных лиц для выполнения задач в районах вооруженных конфликтов и контртеррористических операций.
Согласно п. 2 Постановление Правительства РФ от 19.12.2003 N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий" выдача удостоверений производится в порядке, установленном в соответствующих федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по заявлениям, подаваемым ветеранами в эти органы.
Данный порядок регулируется Приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.11.2009 N 1177 "О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации", действовавшим на момент обращения истца за выдачей удостоверения ветерана боевых действий и принятия решения об отказе в выдаче удостоверения.
Согласно п.2 и п.7 Порядка в целях рассмотрения обращений и принятия решений о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений ветерана боевых действий (далее именуется - удостоверение) в Вооруженных Силах Российской Федерации образовываются:
в военных округах, на флотах, в воинской части 45807 - комиссии военных округов, флотов, воинской части 45807 по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий (далее именуются - комиссии);
В Вооруженных Силах Российской Федерации удостоверения выдаются:
военнослужащим, в том числе уволенным в запас (отставку), военнообязанным, призванным на военные сборы, работникам Министерства обороны СССР и работникам Министерства обороны Российской Федерации, направленным в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшим участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, указанных в разделе III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (приложение к Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", а также принимавшим участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;
В Постановлении Правительства Российской Федерации N 280 от 31 марта 1994 года «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций» предусмотрено, что установленные Законом дополнительные гарантии и компенсации предоставляются (помимо военнослужащих, проходящих военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан) военнослужащим, выполняющим задачи:
- по нормализации обстановки, восстановлению законности и правопорядка на территории, где в соответствии с законодательством Российской Федерации введено чрезвычайное положение или на территориях государств - республик бывшего СССР в условиях чрезвычайного положения в соответствии с международными договорами (соглашениями);
- в местностях (в том числе за пределами Российской Федерации), отнесенных к зонам вооруженного конфликта решениями правительства Российской Федерации по представлению Министерства обороны, других министерств и ведомств, в которых законом предусмотрена военная служба.
Таким образом, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации N 280 от 31 марта 1994 г. для предоставления военнослужащим установленных Законом дополнительных гарантий и компенсаций необходимо, в том числе определить отнесены ли в установленном порядке соответствующие местности, в которых они проходили службу, к территориям, где введено чрезвычайное положение или к зонам вооруженных конфликтов решениями Правительства Российской Федерации или иными нормативными актами.
При решении вопросов об отнесении отдельных территорий Северо-Кавказского региона к зонам вооруженных конфликтов следует учитывать определенные особенности этого порядка установленные в отношении отдельных воинских формирований и территорий, в частности, Республики Северная Осетия и Республики Ингушетия.
В связи с обострившейся ситуацией и межнациональными конфликтами согласно Указу Президента Российской Федерации N 1327 от 2 ноября 1992 года на всей территории этих республик со 2 ноября 1992 года до 2 декабря 1992 года было введено чрезвычайное положение, которое затем в 1993 - 1995 гг. различными указами Президента Российской Федерации продлялось в отдельных районах этих республик.
В этой связи с момента вступления в силу Закона Российской Федерации от 21 января 1993 года «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах», предусмотренные в нем льготы распространялись и на военнослужащих, выполнявших задачи на этой территории.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 15 февраля 1995 года N 139 «О мерах по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта октября - ноября 1992 г.» чрезвычайное положение в этих регионах не было продлено в связи с возникшими затруднениями в утверждении Указов Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
Однако льготы проходившим там службу военнослужащим не были отменены, о чем свидетельствует специальное указание в п. 5 Указа Президента N 139 от 15 февраля 1995 о распространении на личный состав соединений и воинских частей федеральных органов исполнительной власти, участвующий в нормализации обстановки, восстановлении законности и правопорядка на территориях Республики Северная Осетия и Ингушской Республики, действия Постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 1994 г. N 280 «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций».
Содержание п. 5 Указа Президента N 139 от 15 февраля 1995 было конкретизировано в п. 8 изданного во исполнение данного Указа Постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1995 года N 343 «Вопросы Временного Государственного комитета Российской Федерации по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта октября - ноября 1992 г.», в котором указано следующее: «Отнести в соответствии с Законом Российской Федерации «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах" выполнение на территориях Республики Северная Осетия и Ингушской Республики военнослужащими и сотрудниками органов внутренних дел задач, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 15 февраля 1995 г. N 139 «О мерах по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта октября - ноября 1992 г.», к выполнению задач при вооруженных конфликтах.»
Председателю Временного Государственного комитета по представлению соответствующих федеральных органов исполнительной власти было поручено определять перечни воинских частей, соединений и подразделений органов внутренних дел, привлекаемых к выполнению указанных задач.
Директивой Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Директивой Генерального штаба Вооруженных Сил Российской от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден Перечень соединений, воинских частей и учреждении Вооруженных Сил Российской Федерации принимавших ( принимающих) участие и привлекаемых к выполнению задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах на территории Северной Осетии и Ингушской Республики, и в указанный Перечень включена воинская часть 66431 (пункт дислокации , округ- СКВО).
Пункт 5 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 139 действовал вплоть до его отменены Указом Президента Российской Федерации N 710 от ДД.ММ.ГГГГ «О признании утратившими силу некоторых указов Президента Российской Федерации и внесении изменений в структуру федеральных органов исполнительной власти, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1177».
Несмотря на это, изданным во исполнение другого Указа Президента - 1474 от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации деятельности полномочного представителя Президента Российской Федерации в - и » Постановлением Правительства Российской Федерации N 1276 от 28 октября 1996 г. «О мерах по обеспечению выполнения Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1474 «Об организации деятельности полномочного представителя Президента Российской Федерации в и » Постановление Правительства от 15 апреля 1995 года N 343 было отменено. Содержавшиеся в пункте 8 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 343 положения о льготах военнослужащих были изложены в той же редакции в пункте 5 Постановления Правительства N 1276 от 28 октября 1996 г. но уже со ссылкой на Указ Президента Российской Федерации от 19 октября 1996 г. N 1474.
Постановление Правительства N 1276 от 28 октября 1996 г. в настоящее время также утратило силу согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 896.
Несмотря на то, что все вышеназванные правовые акта признаны утратившими силу, период их действия указывает на то, что военная служба в этот период для военнослужащих, проходивших службу на территории Республики Северная Осетия -Алания и Ингушской Республики приравнивалась к службе по выполнению задач при вооруженных конфликтах.
Подпунктом «б» п. 1 Приказа Министра обороны от 04.01.1996 года № 9 «О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим Воору¬женных сил Российской Федерации, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и республики Таджикистан, а также выполняю¬щим задачи в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфлик¬тах» установлено предоставлять дополнительные гарантии и компенсации:.. . со¬гласно Приложению № 2 к настоящему Приказу - военнослужащим: выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения в составе воинских частей, подразделе¬ний, специально создаваемых штабов, оперативных и иных групп, а также на кораб¬лях, в управлениях, учреждениях, военно-учебных заведениях, на предприятиях и в организациях Министерства обороны Российской Федерации (далее - воинские час¬ти), дислоцирующихся (направленных) на территории, где в соответствии с законо¬дательством Российской Федерации введено чрезвычайное положение, или на терри¬ториях государств - республик бывшего Союза ССР в условиях чрезвычайного поло¬жения в соответствии с международными договорами (соглашениями); выполняю¬щим задачи при вооруженных конфликтах в составе воинских частей, дислоцирую¬щихся (направленных) в местностях, которые решениями (в соответствии с реше¬ниями) Правительства Российской Федерации отнесены к зонам вооруженных кон¬фликтов; выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения (при воору¬женных конфликтах) при командировании (направлении) на территории (в местно¬сти), где введено чрезвычайное положение (которые отнесены к зонам вооруженных конфликтов); выполняющим задачи, решение которых отнесено Правительством Российской Федерации к выполнению задач при вооруженных конфликтах.
Пунктом 5 Приложения № 2 к Приказу министра обороны Российской Феде¬рации от 4 января 1996 года № 9 «Дополнительные гарантии и компенсации военно¬служащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при воо¬руженных конфликтах» предусмотрено, что военнослужащим, указанным в подпунк¬те «б» пункта 1 настоящего Приказа, засчитывается в выслугу лет (трудовой стаж) для назначения пенсий один месяц военной службы в условиях чрезвычайного поло¬жения и при вооруженных конфликтах за три месяца, о чем издаются приказы соот¬ветствующих командиров (начальников).
В послужных списках личных дел военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, военных билетах военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, производятся записи с указанием, в каком регионе военнослу¬жащий выполнял задачи в условиях чрезвычайного положения (вооруженного кон¬фликта) и периоды выполнения этих задач, которые в соответствии с Законом Рос¬сийской Федерации «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужа¬щим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибал¬тики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвы¬чайного положения и при вооруженных конфликтах» засчитываются в выслугу лет (трудовой стаж) на пенсию на льготных условиях.
Согласно представленным истцом справкам, приведенным выше в решении, период его службы в 1998 и 1999 годах засчитан в выслугу лет в льготном исчислении- 1 месяц службы за три месяца.
В целях упорядочения мер социальной защиты военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, участвующих в контртеррористических операциях и обеспечивающих правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (далее - сотрудники и военнослужащие), Правительством Российской Федерации 09.02.2004 принято постановление N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации", согласно которому дополнительные гарантии и компенсации предоставляются сотрудникам и военнослужащим специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (далее - специальные силы), а также сотрудникам и военнослужащим Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (далее - силы Объединенной группировки): участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на административной границе с Чеченской Республикой в составе воинских частей, воинских формирований, подразделений, групп и органов по перечням, определяемым соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Как усматривается из представленных истцом справок и выписок из приказов он проходил военную службу по призыву, а затем по контракту в воинской части №, дислоцировавшейся в -Алания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и указанная воинская часть включена в Перечень соединений, воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации принимавших ( принимающих) участие и привлекаемых к выполнению задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах на территории Северной Осетии и Ингушской Республики, утвержденных директивами Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно п.8 и п.9 Порядка для получения удостоверения военнослужащие и лица гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, направляют соответствующие обращения в комиссию военного округа и к обращению прикладываются : две фотографии размером 3 см x 4 см и документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях: для лиц, выполнявших задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, либо в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, - выписки из Приказов соответствующих командиров (начальников), подтверждающие непосредственное их участие в боевых действиях или реализованный наградной материал. Указанные документы истцом были представлены в комиссию, и законных оснований для отказа в выдаче удостоверения ветерана боевых действий не имелось у ответчика.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным решение комиссии Северо-Кавказского военного округа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Б. в выдаче удостоверения «Ветеран боевых действий».
Обязать Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа» выдать Б. удостоверение «Ветеран боевых действий».
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
Судья
СпроситьСлужил миротворцем в зоне Грузино Абхазкоко конфликта с 1997 по 1999 года положенно ли мне участника боевых действий.
Служил в зоне Груино-Абхазкоко конфликта миротворческой миссии с 1997 по 1999 год положено ли мне удостоверение ветерана боевых действий.
Спросить
Может быть и положено. Но что то поздновато вы с этим вопросом. Обращайтесь в военкомат для начала.
СпроситьЯ был участником вооруженного конфликта в Абхазии в 2000 году, проходил срочную службу. Могу я рассчитывать на какие-то льготы, и у меня ещё украли удостоверение участника вооруженного конфликта.
Есть Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", где в ст. 3 указано:
1. К ветеранам боевых действий относятся:
1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;
(в ред. Федеральных законов от 27.11.2002 N 158-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ)
2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
3) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
4) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
5) лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;
6) лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам;
7) лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону. Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом.
Вам не положено удостоверение.
Оно только для тех, кто выполнял задачи по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия: с 8 по 22 августа 2008 года.
Поэтому льгот можете не ждать.
В 2000 году нет боевых действий.
СпроситьВы могли бы рассчитывать на льготы согласно нижеуказанному федеральному закону как ветеран боевых действий.
Но к вашему сожалению Абхазия именно 2000 года не упоминается в ниже приведенном Перечне, а поэтому вам ни каких льгот не положено Льготы предоставляются только при нахождении в данном Перечне
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВЕТЕРАНАХ
Статья 3. Ветераны боевых действий
1. К ветеранам боевых действий относятся:
3. Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону. Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом.
Приложение
к Федеральному закону
"О ветеранах"
ПЕРЕЧЕНЬ
ГОСУДАРСТВ, ГОРОДОВ, ТЕРРИТОРИЙ И ПЕРИОДОВ
ВЕДЕНИЯ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ С УЧАСТИЕМ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. Федеральных законов от 27.11.2002 N 158-ФЗ,
от 02.10.2008 N 166-ФЗ, от 07.11.2011 N 307-ФЗ,
от 28.11.2015 N 351-ФЗ, от 03.07.2016 N 256-ФЗ,
от 16.10.2017 N 294-ФЗ)
Раздел I
Гражданская война: с 23 февраля 1918 года по октябрь 1922 года
Советско-польская война: март - октябрь 1920 года
Боевые действия в Испании: 1936 - 1939 годы
Война с Финляндией: с 30 ноября 1939 года по 13 марта 1940 года
Великая Отечественная война: с 22 июня 1941 года по 9 (11) мая 1945 года
Война с Японией: с 9 августа 1945 года по 3 сентября 1945 года
Боевые операции по ликвидации басмачества:
с октября 1922 года по июнь 1931 года
Боевые действия в районе озера Хасан:
с 29 июля по 11 августа 1938 года
Боевые действия на реке Халхин-Гол:
с 11 мая по 16 сентября 1939 года
Боевые действия при воссоединении СССР, Западной Украины и Западной Белоруссии: с 17 по 28 сентября 1939 года
Боевые действия в Китае:
с августа 1924 года по июль 1927 года;
октябрь - ноябрь 1929 года;
с июля 1937 года по сентябрь 1944 года;
июль - сентябрь 1945 года;
с марта 1946 года по апрель 1949 года;
март - май 1950 года (для личного состава группы войск ПВО);
с июня 1950 года по июль 1953 года (для личного состава воинских подразделений, принимавших участие в боевых действиях в Северной Корее с территории Китая)
Боевые действия в Венгрии: 1956 год
Боевые действия в районе острова Даманский: март 1969 года
Боевые действия в районе озера Жаланашколь: август 1969 года
Раздел II
Оборона города Одессы: с 10 августа по 16 октября 1941 года
Оборона города Ленинграда: с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года
Оборона города Севастополя: с 30 октября 1941 года по 4 июля 1942 года
(в ред. Федерального закона от 16.10.2017 N 294-ФЗ)
Оборона города Сталинграда: с 12 июля по 19 ноября 1942 года
На лиц, принимавших участие в войнах и боевых действиях в государствах (на территориях) и в обороне городов, указанных в разделах I и II, распространяется действие статей 2 и 4 Федерального закона "О ветеранах".
Раздел III
Боевые действия в Алжире: 1962 - 1964 годы
Боевые действия в Египте (Объединенная Арабская Республика):
с октября 1962 года по март 1963 года;
июнь 1967 года;
1968 год;
с марта 1969 года по июль 1972 года;
с октября 1973 года по март 1974 года;
с июня 1974 года по февраль 1975 года (для личного состава тральщиков Черноморского и Тихоокеанского флотов, участвовавших в разминировании зоны Суэцкого канала)
Боевые действия в Йеменской Арабской Республике: с октября 1962 года по март 1963 года;
с ноября 1967 года по декабрь 1969 года
Боевые действия во Вьетнаме: с января 1961 года по декабрь 1974 года, в том числе для личного состава разведывательных кораблей Тихоокеанского флота, решавших задачи боевой службы в Южно-Китайском море
Боевые действия в Сирии: июнь 1967 года;
март - июль 1970 года;
сентябрь - ноябрь 1972 года;
октябрь 1973 года
Боевые действия в Анголе: с ноября 1975 года по ноябрь 1992 года
(в ред. Федерального закона от 02.10.2008 N 166-ФЗ)
Боевые действия в Мозамбике: 1967 - 1969 годы;
с ноября 1975 года по ноябрь 1979 года;
с марта 1984 года по август 1988 года
(в ред. Федерального закона от 02.10.2008 N 166-ФЗ)
Боевые действия в Эфиопии: с декабря 1977 года по ноябрь 1990 года;
с мая 2000 года по декабрь 2000 года
(в ред. Федерального закона от 02.10.2008 N 166-ФЗ)
Боевые действия в Афганистане: с апреля 1978 года по 15 февраля 1989 года
Боевые действия в Камбодже: апрель - декабрь 1970 года
Боевые действия в Бангладеш: 1972 - 1973 годы (для личного состава кораблей и вспомогательных судов Военно-Морского Флота СССР)
Боевые действия в Лаосе: с января 1960 года по декабрь 1963 года;
с августа 1964 года по ноябрь 1968 года;
с ноября 1969 года по декабрь 1970 года
Боевые действия в Сирии и Ливане: июнь 1982 года
Выполнение задач по охране конституционных прав граждан, восстановлению мира, поддержанию правопорядка, обороне таджикско-афганской границы, стабилизации обстановки, охране и обороне важных государственных объектов в условиях чрезвычайного положения и при вооруженном конфликте на территории Республики Таджикистан:
сентябрь - ноябрь 1992 года;
с февраля 1993 года по декабрь 1997 года
(в ред. Федерального закона от 28.11.2015 N 351-ФЗ)
Выполнение задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих к ней территориях Российской Федерации, отнесенных к зоне вооруженного конфликта: с декабря 1994 года по декабрь 1996 года
(абзац введен Федеральным законом от 27.11.2002 N 158-ФЗ)
Выполнение задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года
(абзац введен Федеральным законом от 27.11.2002 N 158-ФЗ)
Выполнение задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия: с 8 по 22 августа 2008 года
(абзац введен Федеральным законом от 17.12.2009 N 311-ФЗ)
Выполнение специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики: с 30 сентября 2015 года
(абзац введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 256-ФЗ)
Спросить
Здравствуйте. Нужно в полицию заявить о краже удостоверения они проведут проверку в порядке ст. 144 УПК РФ, и после если не найдут обратиться в военкомат.
Для того, чтобы иметь право на льготы, нужно иметь статус ветерана боевых действий.
Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 30.10.2017) "О ветеранах" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2018)
Статья 16. Меры социальной поддержки ветеранов боевых действий.
Спросить
Здравствуйте! Удостоверение Вам надо восстанавливать, а по поводу льгот говорится в Федеральном законе РФ "О ветеранах" от 12.01.1995 №5-ФЗ Статья 13. Социальная поддержка ветеранов
1. Социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей:Согласно Приложению к Федеральному закону"О ветеранах"1) пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) получение ежемесячной денежной выплаты;
3) предоставление жилых помещений;
4) компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
5) оказание медицинской помощи и протезно-ортопедической помощи.
ПЕРЕЧЕНЬ ГОСУДАРСТВ, ГОРОДОВ, ТЕРРИТОРИЙ И ПЕРИОДОВ ВЕДЕНИЯ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ С УЧАСТИЕМ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
...
Выполнение задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия: с 8 по 22 августа 2008 года.
Спросить
Доброе утро.
Вы относитесь к ветеранам боевых действий, если выполняли задачи по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия: с 8 по 22 августа 2008 года
Удостоверение можете восстановить в военкомате
Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 30.10.2017) "О ветеранах" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2018)
Спросить
Согласно ст. 28 ФЗ от 12.01.1995 года № 5 «О ветеранах», реализация мер социальной поддержки ветеранов осуществляется по предъявлении ими удостоверений единого образца, установленного Правительством РФ.
Во исполнение указанных положений указанного Закона, Правительством РФ было издано Постановление от 19 декабря 2003 г. № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий», которым утверждена Инструкция о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий, п. 2 которого предписано, что выдача указанных удостоверений производится в порядке, установленном в соответствующих федеральных органах исполнительной власти.
Основанием для выдачи удостоверений лицам, указанным в п.1 Инструкции, является документально подтвержденный факт получения подтверждающих документов об участии в боевых действиях в соответствующих государствах, указанных в разделе III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан РФ (Приложение к ФЗ от 12 января 1995 г. № 5 «О ветеранах»).
Льготы "привязаны" к статусу ветерана боевых действий, а не к статусу который был у Вас. Т.е статусу "участника конфликта".
Поэтому даже если Вы и восстановите имевшийся у Вас документ, через военкомат, то льгот, к сожалению не будете иметь.
Спросить
Закон РФ от 21 января 1993 г. N 4328-1 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах" устанавливает льготы для контрактников. Льготы могут быть на региональном уровне. Но в Республике Саха такого закона нет.
Спросить
---здравствуйте Ильнур, ответ не может быть однозначным, и вот почему: согласно Постановлению Правительства РФ от 31 марта 1994 г. N 280«О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций» дополнительные гарантии и компенсации, предусмотренные Законом Российской Федерации «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах», предоставляются военнослужащим воинских частей, подразделений, специально создаваемых штабов, оперативных и иных групп и лицам рядового и начальствующего состава, курсантам и слушателям учебных заведений Министерства внутренних дел Российской Федерации и Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в том числе направленным в составе воинских частей, подразделений и групп или командированным на территорию, где введено чрезвычайное положение, или в зоны вооруженных конфликтов, выполняющим задачи: — по нормализации обстановки, восстановлению законности и правопорядка на территории, где в соответствии с законодательством Российской Федерации введено чрезвычайное положение, или на территориях государств — республик бывшего СССР в условиях чрезвычайного положения в соответствии с международными договорами (соглашениями); — в местностях (в том числе за пределами Российской Федерации), отнесенных к зонам вооруженного конфликта решениями Правительства Российской Федерации. Обращайтесь в военкомат, а при отказе выдачи данного удостоверения, обжалуйте отказ в суде в течении 3 месяцев со дня его получения, только суд ответит на этот вопрос. Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В. 
Здравствуйте Ильнур!
По первому вопросу:
Согласно Постановлению Правительства РФ от 31 марта 1994 г. N 280«О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций» дополнительные гарантии и компенсации, предусмотренные Законом Российской Федерации «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах», предоставляются военнослужащим воинских частей, подразделений, специально создаваемых штабов, оперативных и иных групп и лицам рядового и начальствующего состава, курсантам и слушателям учебных заведений Министерства внутренних дел Российской Федерации и Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в том числе направленным в составе воинских частей, подразделений и групп или командированным на территорию, где введено чрезвычайное положение, или в зоны вооруженных конфликтов, выполняющим задачи:
— по нормализации обстановки, восстановлению законности и правопорядка на территории, где в соответствии с законодательством Российской Федерации введено чрезвычайное положение, или на территориях государств — республик бывшего СССР в условиях чрезвычайного положения в соответствии с международными договорами (соглашениями);
— в местностях (в том числе за пределами Российской Федерации), отнесенных к зонам вооруженного конфликта решениями Правительства Российской Федерации.
Обратится стоит в военкомат. В МФЦ, в органы соцзащиты, так же в Минобороны
Что касается утери удостоверения:
Вам необходимо обратиться в военкомат в котором вы закреплены с заявлением об утери.
Спросить
Добрый день. Согласно изменениям от 17.12.2009 г. внесенным в Федеральный закон РФ "О ветеранах" от 12.01.1995 №5-ФЗ меры социальной поддержки предоставляются военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, принимавшим участие в боевых действиях на территориях Южной Осетии и Абхазии как ветеран боевых действий, имеете право пользоваться льготами, предусмотренными для этих ветеранов, а конкретно ст.16 закона о ветеранах. В том числе и на оплату коммунальных услуг (статья 16 часть 2 п.5) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — занимаемой жилой площади), в том числе членами семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающими. Меры социальной поддержки по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда; Соответственно, льгота распространяется только на оплату жилья, на Вас и членов семьи. Так же у Вас могут быть дополнительные региональные льготы.
Для того чтобы воспользоваться льготами, предоставляемыми государством, Вам необходимо получить удостоверение ветерана боевых действий. Ведь именно на основании удостоверений ветераны боевых действий реализуют свои права и льготы.
Выдачу удостоверения ветерана боевых действий осуществляют федеральные органы исполнительной власти, направлявшие для выполнения задач в районах вооруженных конфликтов и контртеррористических операций (военные комиссариаты, органы внутренних дел и органы Федеральной службы безопасности РФ).Удачи.
Спросить
Зоны вооружённых конфликтов могут определяться не только законами Российской Федерации или нормативными актами Правительства РФ.
В соответствии с п.4 ст.15 Конституции РФ
общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
Статьей 1 Итогового документа Московской встречи (международного договора), подписанного 03.09.1992 Президентом Российской Федерации и Председателем Государственного Совета Республики Грузия (при участии руководителей Абхазии), Абхазия была признана зоной вооружённого конфликта. Согласно ст.9 этого договора Вооружённые Силы Российской Федерации, временно находящиеся на территории Республики Грузия, в том числе и в Абхазии, соблюдают строгий нейтралитет и не участвуют во внутренних конфликтах.
Поэтому, на Вас распространяется действие Закона РФ от 21.01.1993 N 4328-1 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах".
Согласно ст.2 этого Закона
военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, для назначения пенсии в соответствии с законодательством о пенсионном обеспечении военнослужащих засчитывается в выслугу лет один месяц военной службы за полтора месяца.Военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооружённых конфликтах, для назначения пенсии засчитывается в выслугу лет и трудовой стаж один месяц военной службы за три месяца.
В силу ст. 5 указанного Закона военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, кроме предусмотренных статьями 1-4 настоящего Закона устанавливаются следующие гарантии и компенсации:
предоставляется по прибытии из указанных государств жилая площадь в первоочередном порядке.Предоставляются при наличии медицинских показаний в первоочередном порядке путевки в лечебно-оздоровительные учреждения соответствующих федеральных органов исполнительной власти.
Условия предоставления указанных гарантий и компенсаций определены постановлением Правительства РФ от 31 марта 1994 г. N 280
"О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицами задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций":
2. Предоставлять военнослужащим и сотрудникам дополнительные гарантии и компенсации только за время фактического выполнения ими задач на территории, где введено чрезвычайное положение, либо в местности, которая отнесена к зоне вооруженного конфликта (но не ранее дня введения на соответствующей территории чрезвычайного положения или отнесения местности к зоне вооруженного конфликта и не позднее дня отмены чрезвычайного положения или решения об отнесении к зоне вооруженного конфликта, определенных Правительством Российской Федерации).Периоды выполнения военнослужащими и сотрудниками задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах оформляются приказами командиров воинских частей, начальник штабов, оперативных и иных групп.
Поэтому подтверждение периодов выполнения задач осуществляется на основании приказов по в/ч, что, как и восстановление удостоверения участника вооруженного конфликта, является чисто техническим действием. Обращайтесь в военкомат.
Спросить
Я не увидел конкретного ответа, я служил в Абхазии, выполнял миротворческую миссию в 2000 году, я имею льготы?
СпроситьЯ вам дал конкретный ответ в в выше упомянутом Перечне не числится Абхазия именно в период 2000 года А если не числится то и льгот вам к сожалению не положено.
СпроситьАбхазия упоминается в перечне территорий, но льготы имеют те, кто участвовал в
Выполнении задач по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия: с 8 по 22 августа 2008 года.Т.е. не в тот период, когда Вы там находились.Спросить
К сожалению, льгот ВАм не положпено, поскольку ВЫ не относитесь к ветеранам боевых действий. А участие в военных конфликтах не ает право на льготы.
СпроситьДоброе утро.
Вы относитесь к ветеранам боевых действий, если выполняли задачи по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия: с 8 по 22 августа 2008 года
Удостоверение можете восстановить в военкомате
Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 30.10.2017) "О ветеранах" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2018)
В вашем случае - нет.
СпроситьЗакон РФ от 21 января 1993 г. N 4328-1 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах" устанавливает льготы для контрактников. Льготы могут быть на региональном уровне. Но в Республике Саха такого закона нет. В других регионах есть льготы, но не во всех. Например, есть Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "О мерах по социальной защите граждан, выполнявших задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах на территории Российской Федерации и республики бывшего СССР"
Кроме того, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, срок военной службы по обеспечению режима чрезвычайного положения из расчета один месяц за три месяца засчитывается в трудовой стаж для назначения пенсии. Удостоверение восстановить можно через военкомат.
Спросить
Если участвовали, то являетесь. Сделайте запрос по этому поводу в военкомат по месту вашей регистрации.
С уважением.
Спросить
Максим, так сложно ответить на ваш вопрос не зная, какие у вас есть документы.
Статус "Ветерана боевых действий" - необходимо подтвердить документально и получить его. А кто и что считает это не аргумент.
Есть Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 24.04.2020) "О ветеранах"
Статья 3. Ветераны боевых действий, на основании ее, вы скорее всего, имеете право получить соответствующий статус. Для этого вам необходимо подтвердить это документально. Надо собирать документы и написать заявление, в котором будет мотивировано получение этого статуса. Пакет документов подают по месту жительства. В нормативных актах приведен перечень органов федеральной власти, которым переданы полномочия по оформлению соответствующей документации. Так как речь идет о военных, то обращаться им следует: в госорган, направивший в свое время в зону конфликта (МО, МВД и другие);
При наличии в военном билете сведений о том, что вы действительно участвовали в военных действиях, ситуация упрощается. Вам достаточно будет обратиться в военкомат. Там Вам все правильно оформят. Однако, только прохождение службы в указанном регионе – недостаточное основание для получения столь высокого статуса.
Делайте выводы.
Рад был помочь.
СпроситьЯ участник Грузино-Абхазкого конфликта 94-95 в военкомате отказали в выдаче удостоверения участника боевых действий, мотевируя тем, что офециально боевых действий там небыло. Что мне делать и с чего начинать.
Алексей!
1994-1995 годы. Вы имеете ввиду период когда было принято Решение Совета глав государств СНГ "Об утверждении Мандата на проведение операции по поддержанию мира в зоне Грузино-Абхазского конфликта" (Принято в г. Москве 21.10.1994). Как видно из этого документа, боевых действий там не предусматривалось. Предполагалось провести операцию по поддержанию мира в составе Коллективных сил в зоне грузино-абхазского конфликта.
Государство считает Вас миротворцами и не признает этот период, как период в течение которого проводились боевые действия и соответственно не распространяет льготы как на ветеранов боевых действий.
Поэтому военкомат и ссылается на это при отказе в выдаче удостоверения.
С позиции закона все верно, а с позиции человеческой - нет.
Сегодня, Федеральный закон "О ветеранах", приравнивает к ветеранам боевых действий
лиц, принимавших участие в боевых действиях по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Южная Осетия и Республики Абхазия: с 8 по 22 августа 2008 года.
С уважением,
СпроситьЯ проходил службу по контракту в зоне Грузино абхазского конфликта с 2000-2012 г.г. Могу ли я рассчитывать на ветерана б/д?
Добрый вечер. Да, Вы отнесены к участникам б/д.
Федеральным законом от 27 ноября 2002 года №158-ФЗ внесены изменения и дополнения в Федеральный закон «О ветеранах», в соответствии с которым существенно укреплены гарантии социальной защиты военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, принимавших участие в боевых действиях и контртеррористических операциях на территории Северного Кавказа. Учитывая значимость принятого закона, целесообразно рассмотреть содержание мер социальной защиты указанных лиц, а также порядок и условия присвоения им статуса ветерана боевых действий. В соответствии со ст. 16 указанного закона ветеранам боевых действий предоставляются следующие права и льготы:1) льготы по пенсионному обеспечению;2) обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;3) оплата в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений;4) первоочередная установка в квартире телефона;5) преимущество при вступлении в некоммерческие жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные объединения граждан;6) сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения (в том числе в госпиталях ветеранов войн);7) обеспечение протезами (кроме зубных) и протезно-ортопедическими изделиями в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;8) использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году;9) преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта;10) обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет средств работодателя;11) прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, на курсы обучения соответствующим профессиям, выплата специальных стипендий, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, студентам из числа ветеранов боевых действий, обучающимся в указанных образовательных учреждениях. Порядок и условия реализации прав и льгот ветеранов регламентируются инструкцией, утвержденной постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации, от 11 октября 2000 года №69.Как следует из основных положений Закона «О ветеранах», указанные права и льготы предоставляются гражданам с 1 января 2004 года на основании удостоверения ветерана боевых действий. В удостоверении должна содержаться отметка о праве лица на льготы, установленные пунктом 1 статьи 16 Закона «О ветеранах». Эти удостоверения выдаются по заявлениям граждан воинскими частями, в которых ветеран проходит службу, либо военными комиссариатами по месту жительства граждан, уволенных с военной службы. Для получения удостоверения необходимо представить документы, подтверждающие участие в выполнении боевых задач, в указанные выше периоды времени. К числу таких документов относятся: а) выписка из личного дела (в послужном списке) военнослужащего, проходящего (проходившего) военную службу по контракту, с указанием периода выполнения задач в условиях вооруженного конфликта (участия в контртеррористических операциях); б) выписка из пункта 17 раздела «Общие сведения» военных билетов военнослужащих, проходящих (проходивших) военную службу по призыву, с указанием периода пребывания в частях, выполнявших задачи в условиях военного конфликта; в) справки установленной формы о времени прохождения военной службы в составе соединений, воинских частей и подразделений, выполняющих задачи в условиях вооруженного конфликта и контртеррористических операций, и о времени фактического участия в боевых действиях; г) справки о ранениях, травмах, контузиях, полученных при выполнении задач в условиях вооруженного конфликта и контртеррористических операций в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации; д) выписки из приказов о зачислении в списки соответствующей воинской части, входившей в состав Временной оперативной группировки сил на территории Северо-Кавказского региона (декабрь 1994 года — декабрь 1996 года) или Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (с сентября 1999 года). Перечень воинских частей, привлекаемых для выполнения задач при вооруженных конфликтах и контртеррористических операциях, а также период выполнения каждой воинской частью таких задач объявляются директивой Генштаба ВС РФ; е) командировочные удостоверения с отметками о пребывании в составе воинских частей, участвовавших в вооруженных конфликтах и контртеррористических операциях, и приказы соответствующих командиров (начальников), направивших военнослужащих в командировку для выполнения боевых задач; ж) наградные материалы, свидетельствующие о том, что представляемый к награждению принимал участие в боевых действиях в указанные периоды и в указанных регионах. Для военнослужащих Внутренних войск МВД России документом, подтверждающим участие в выполнении задач в условиях вооруженного конфликта и контртеррористических операций в Северо-Кавказском регионе Российской Федерации, может служить удостоверение о награждении нагрудным знаком «Участник боевых действий», учрежденным приказом МВД РФ от 31 марта 2000 года №333. При отсутствии необходимых документов факт участия военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, в выполнении боевых задач может быть подтвержден соответствующими справками архивов. Порядок направления запросов в архивные учреждения регулируется директивой министра обороны Российской Федерации от 25 марта 1995 года №Д-6. В соответствии с п. 2 правил, утвержденных указанной директивой, запросы на военнослужащих оформляются воинскими частями и кадровыми органами по месту их службы, а на военнообязанных и лиц, снятых с воинского учета, — военными комиссариатами по месту жительства. Запросы о подтверждении факта нахождения объединений, соединений, воинских частей, специально создаваемых штабов, оперативных и иных групп ВС РФ в зонах вооруженных конфликтов, а также участия в проведении контртеррористических операций должны направляться в Главное организационно-мобилизационное управление Генерального штаба Вооруженных сил Российской Федерации.
СпроситьОтносяться ли к ветеранам боевых действий военнослужащие проходившие службу с 1996 по 1997 год в зоне Грузино-Абхазского конфликта?
Федеральный закон "О ветеранах"
Статья 3. Ветераны боевых действий
1. К ветеранам боевых действий относятся:
1) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;
(в ред. Федеральных законов от 27.11.2002 N 158-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ)
2) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
3) военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
4) военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий;
5) лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий;
6) лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
Спросить
