Готовят к расселению ветхий дом - можно ли выбирать район переселения?

вам обязаны предостаить жилье в вашем р-не

Статья 32. Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд

[Жилищный кодекс РФ] [Глава 5] [Статья 32]

1. Жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

2. Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.

3. Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

4. Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

5. Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

6. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

7. При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

8. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

9. Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.

10. Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

11. В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

12. Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 настоящей статьи, допускается только с согласия собственника.

Здравствуйте, Владимир.

Увы, нет. Закон предусматривает право муниципалитета предоставить вам другое жилье в пределах одного населенного пункта, а не района. См. ст. 89 ЖК РФ.

Здравствуйте, Владимир.

В соответствии с требованиями статьи 89 ЖК РФ Вам должны предоставить жилое помещение в пределах одного населенного пункта субъекта Рф:

1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Федеральная программа Существующая проблема расселения граждан из аварийного жилья в 2010 году была взята под контроль Президента РФ. В связи с этим принятый ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» является федеральной программой, которая: регулирует порядок; предоставляет возможность переселить граждан из аварийного жилфонда; обязывает к принятию программ на региональном уровне. Так, согласно ФЗ от 26.02.2010 «О расселении ветхого жилья», жители аварийных домов имеют право на получение нового жилья. Программа предусматривала действие до 2015 года, однако была продолжена еще на два года, до 31.09.2017. Программа «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» финансируется за счет федерального бюджета. В каждом регионе должны быть приняты программы расселения граждан на три года. Начиная с 2007 года решение данного вопроса входит в круг полномочий Фонда ЖКХ. Региональная комиссия: составляет списки домов, которые признаны аварийными; в порядке очереди расселяет жителей такого жилфонда. Региональные программы по переселению жителей аварийных домов содержат следующие условия: Гражданин получает новое, равнозначное по площади и количеству комнат жилье. При переселении жителям должны предоставляться три варианта на выбор. При проживании в муниципальной квартире, наниматели будут проживать в новом жилье на тех же условиях. На каждого прописанного члена семьи должно выделяться не менее 18 кв.м. Запрещено расселять жителей в коммунальные квартиры. Новое жилье должно находится в том же населенном пункте или районе. Переселение в другой город возможно только с согласия жильца. Расселение должно проводится не позднее года, с момента вынесения решения о сносе дома. Расход по переселению возлагается на муниципалитет. С владельцем будущей квартиры муниципальные власти заключают договор мены. После получения уведомления о сносе жилья или заключении соглашения об изъятии квартиры, собственник аварийного жилья не может продать ее, в таком случае сделка будет считаться незаконной. Условия Переселение возможно только при условии, что дом будет признан аварийным и подлежать сносу. Порядок признания жилья аварийным проводится на основании Раздела 3 Постановления Правительства №47 от 28.01.2006г. Так, дом может быть аварийным, а граждане будут расселены, если: присутствует деформация стен и фундамента; есть опасность обрушения; дом находится в зоне затопления или схода лавин; здание разрушено по причине техногенных аварий; несущие конструкции нарушаются из-за природных катаклизмов (взрывы, пожары, землетрясения). Нарушения при переселении из аварийного жилья Если муниципальные органы не заключили соглашение об изъятии дома и к тому же не уведомили об этом заблаговременно собственника квартиры, то при обращении в суд о принудительном предоставлении жилья требования жильцов не удовлетворяются. И это вполне законно, ведь если аварийный дом не числиться в списке и не включен в региональную программу, то суд в таком случае не может обязать местные органы предоставить жителям другое жилье. Это связано с тем, что если муниципальные органы приняли решение об изъятии жилья, то в их обязанности входит только выплата выкупной цены за изымаемое помещение. Однако, если же соглашение об изъятии не было достигнуто, то орган власти не вправе требовать выселения собственника из квартиры. Существуют и нарушения при включении аварийного дома в региональную программу. Это происходит при: принуждении к заключению договора мены со стороны местных властей; принудительном выселении из квартиры. Как показывает судебная практика, суд может удовлетворить иск о принудительном переселении жителей аварийных домов в предоставляемое жилое помещение муниципальными органами в том случае, если новое жилье будет равноценно прежнему и благоустроенным. Если квартира в собственности Если квартира находится в собственности, муниципальные органы могут выкупить квартиру, при условии, что дом не вошел в региональную программу по переселению граждан. Расчет выкупной цены проводится с учетом: рыночной стоимости квартиры; понесенных расходов, которые связаны с изъятием квартиры. На практике местная администрация зачастую старается занижать рыночную стоимость жилья. Во избежание таких ситуаций необходимо брать во внимание при расчетах выкупной цены и стоимость доли права собственности на общее имущество аварийного дома. Споры с администрацией При расселении граждан возникают споры, связанные с неоднозначными решения по поводу площади нового жилья. В одних ситуациях муниципальные органы руководствуются тем, что: при проживании лица в муниципальной квартире выселение из аварийного жилья проводится с предоставлением нового жилья; площадь будет зависеть того, состоит наниматель на учете, как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий, или нет. В первом случае площадь будет определятся исходя из установленной нормы на 1 члена семьи (статья 50 ЖК РФ), во втором – исходя из площади прежнего жилья (статья 89 ЖК РФ). Власти исходят из того, что статья 89 ЖК РФ – специальная норма, и поэтому, независимо от того состоит гражданин на учете или нет, ему все равно будет предоставлено жилье, равное площади прежнего. Но лицо вправе продолжать стоять на учете для улучшения своих жилищных условий, если основания пребывания на учете не отпали (статья 56 ЖК РФ). Достаточно много конфликтов возникает при расселении непригодного жилья. Решение вопросов расселения можно решить только путем увеличения жилищного строительства. Ведь на сегодняшний день программа по расселению граждан действует по графику не во всех регионах. Отказ от расселения Если предоставляемое жилье не устраивает собственника, или же он отказывается переезжать в другой город, лицо вправе отказаться от переселения из аварийного жилья, взамен получив выкупную цену за квартиру в аварийном доме. Выкуп проводит местная администрация. Полученными средствами собственник может распорядится на свое усмотрение, в том числе приобрести новое жилье. Администрация не всегда положительно принимает отказ от нового жилья, ведь в таком случае расселение невозможно. Чтобы разрешить вопрос переселения быстро и полюбовно, собственнику может быть предложено более просторное жилье и в отличном районе. При отказе от жилья, муниципальные органы могут обратиться в суд с иском о принудительном выселении из аварийного жилого помещения и переселении в новое жилье.

И

Елена, при сносе дома, самым выгодным вариантом компенсации станет получения равнозначного жилья. Это будет примерно такая-же квартира, как и потерянная по площади и по количеству комнат.

Пример: была в аварийном доме квартира общей площадью в 50 кв.м. Это значит, что при расселении, жильцы получат квартиру общей площадью не меньше 50 кв.м. Также она будет равнозначна по количеству комнат, но не обязательно – по жилой площади.

По второму варианту Администрация может предоставить взамен потерянной квартире не равнозначную, а равноценную квартиру. Это значит, что будет оценено старое жилье и новая квартира будет предоставлена исходя не из площади, а из стоимости.

По третьему-если дом находится в аварийном состоянии и варианты расселения (предложенные квартиры) не устраивают жильцов, они могут потребовать денежную компенсацию. Это тоже невыгодный вариант - в результате собственники могут получить сумму существенно меньше, чем на рынке.

Еще может быть: если аварийным признано муниципальное жилье, в котором люди проживали на основании договора социальной аренды, они не имеют возможности выбирать – им выдадут только схожую (равнозначную) квартиру, в которой эти лица получат право проживать на основании нового договора социальной аренды. Такие люди не получают право на компенсацию.

По правилам государственной программы, приоритет отдается тем лицам, которые готовы переселиться в квартиру, расположенную в том же районе, где находится и аварийный дом.

Можно согласится на другую квартиру, больше по площади, но с доплатой. Доплата будет производиться практически по полной рыночной стоимости (с небольшой скидкой в 10%) и то, только до того момента, как площадь жилья превысит 100 кв.м.

Как уже было сказано-выгоднее всего взять равнозначную квартиру. Однако при долевом владении могут возникать свои особенности, в рамках которых жильцы согласятся на денежную компенсацию или, допустим, на равноценное жилье. Рекомендуется уведомлять администрацию о своем выборе как можно раньше.

После получения уведомления о расселении, нужно обратиться в администрацию и на основании предложенного там образца, написать заявление о том, что, например, собственники остановились на варианте с денежной компенсацией.

Обычно, если устраивает вариант с предоставлением равнозначной квартиры, никаких отдельных документов писать не нужно.

Вся необходимая информация в администрации к этому моменту уже будет, потому они сами будут проводить оценку и подбирать подходящее жилье. Когда все будет готово, собственникам аварийной квартиры будет предложено несколько вариантов квартир на выбор. На принятие решения дается ровно 90 дней.

Рекомендуется при выборе квартиры (особенно если они предлагаются в разных домах) сначала прочитать отзывы об этом доме, самостоятельно его осмотреть и так далее. Нередко дома для расселения возводятся с многочисленными нарушениями и в них жить так же опасно (или, как минимум, также некомфортно) как и в аварийном. Значит, от подобного жилья стоит отказываться и ждать более адекватных предложений.

Ожидание тоже должно иметь разумные сроки. Если администрация категорически отказывается признавать, что предложенное жилье не является равноценным, что оценка квартиры не адекватна или что компенсация отчетливо недостаточная, то нужно обращаться в суд. Особенно если площадь действительно меньше нужной.

Можно попробовать заказать отчет об оценке в независимой компании и пытаться судиться опираясь уже на него. Однако, во-первых, это стоит денег, а во-вторых, не факт, что суд примет во внимание сторонний отчет.

Особо упертым будут предлагать различные варианты, начиная от других квартир и заканчивая деньгами. Причем иногда предложения будут становиться все лучше и лучше, так что есть небольшой смысл оставаться в покинутом остальными жильцами доме.

Если же это не поможет, то администрация просто обращается в суд и, получив решение о выселении, посредством судебных приставов, выселит человека в принудительном порядке. Нравится ему это или нет. Разумеется, ему все еще будет положена компенсация, так что уже после выселения он сможет получить деньги или другую квартиру.

Так как деваться жильцу будет уже некуда, предложения администрации резко станут крайне невыгодными. Как следствие, можно немного посопротивляться, однако до выселения дело лучше не доводить.

Здравствуйт. Можно отказаться.

Да, конечно можете отказаться. Вы в правовом поле. Это ваше право отказаться.

Надеюсь мой ответ вам помог.

Добрый день!

Если между Вами и Администрацией не заключался Договор которым бы предусматривалось, что предоставляемая квартира должна находится в определенном районе или на каком то удалении от места работы, то Вы бы имели право отказаться от предоставляемого жилого помещения. Если такое соглашение между Вами отсутствует, то Вас имеют право переселить в соответствующее требованиям пригодное для проживания жилое помещение.

Жилищный кодекс Статья 89. Предоставление гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением 1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 — 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находится в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находится в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. 2. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире. 3. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Да, можно отказаться.

Пока есть терпение, потом могут в суд подать иск о принудительном обмене.

Здравствуйте, Кристина.

Вам обязаны предложить квартиру в том же районе, где Вы жили, в противном случае - можете отказаться.

В Москве вам по реновации должны предлагать квартиру в этом же районе. Это прямо указано в законе.

Отказаться можете, но не факт, что наймодатель предложит в том же районе, где ранее проживали. ЖК РФ обязывает наймодателя предоставить благоустроенное равное по общей площади жилое помещение в границах населенного пункта. Если будете отказываться от очередных предложенных жилых помещений, администрация Вас в судебно порядке выселит в последнее предложенное и можно дождаться чего-то более худшего, чем предложено сейчас. В прошлом году в моем городе был прецедент, когда наниматели отказались от нескольких предложенных (не в центра, а расселяли из цента города) и были заселены в последнее на окраине города. Аргументы у ответчика были такими же - далеко школа, в которой учится ребенок, далеко поликлиника, к которой прикреплены пожилые члены семьи, далеко место работы.

Статья 89 ЖК РФ. Предоставление гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением

1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Вас могут оставить в том же районе в каком Вы жили, а могут и в другой район отправить. Оставляют в том же районе только тех, у кого приватизированная квартира, а в целом права такие же как и у жильцов с приватизированными квартирами.

Итак, вам придется покинуть уже давно обжитую вами квартиру в случаях, если собираются производить:

• капитальный ремонт дома - если нет возможности провести его без отселения жильцов (правда, люди, которых не переселяли во время капремонта, единодушно утверждают, что с удовольствием перебрались бы в гостиницу или временное жилье, вместо того чтобы в течение долгих месяцев просыпаться под аккомпанемент перфораторов и "болгарок");

• реконструкцию жилого здания;

• переоборудование строения и помещений в нем, ставших непригодными для проживания, в нежилые. Это особенно актуально для исторических кварталов города: старинные особняки все чаще передают в нежилой фонд, чтобы реставраторам легче было следить за ними. Сносу не подлежат и дома, образующие характерную застройку определенного исторического периода (их также называют морфотипами). Дом-морфотип интересен характером планировки, поэтому здания 30-40-х гг. XX в., если они находятся в хорошем состоянии, сносить не будут;

• снос аварийного дома или дома, грозящего обвалом (для этого здание должно быть в установленном порядке признано аварийным или непригодным для проживания и не подлежащим восстановлению);

• снос дома в рамках городских жилищных программ (например, в Москве и Санкт-Петербурге сейчас сносят панельные пятиэтажки, а вскоре, как планируется, придет очередь девятиэтажных "панелек");

• изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд в целях нового строительства и развития территорий (например, если рядом с вашим домом собираются строить автотрассу).

Комиссия может признать дом аварийным по нескольким причинам:

• из-за места его расположения (если дом находится в зоне оползней, селевых потоков, снежных лавин);

• если обнаружена деформация фундамента, стен, несущих конструкций здания вследствие естественных причин (износ здания) или из-за пожара, аварии, взрыва, землетрясения, неравномерной просадки грунта;

• когда зафиксированы факторы, мешающие нормальной жизни людей, например шум (предельно допустимый уровень шума в дневное время составляет 55 дБ, в ночное - 45 дБ). Если шум нельзя устранить с помощью инженерных и проектных решений, дом подлежит сносу.

Основанием для сноса дома является постановление городской администрации. Примерно за полгода до сноса руководство города (в Москве - префект административного округа) издает распоряжение об отселении проживающих граждан, а вот жильцы из домов, подлежащих сносу по программе реконструкции и обновления жилищного фонда, должны быть оповещены о таком решении городских властей за 1 год. Проводят инвестиционный конкурс на реконструкцию квартала или каждого дома. По его итогам с победителем заключают контракт, а в некоторых случаях здания сносят или реконструируют за счет городского бюджета. В Москве инвестиционный контракт подлежит регистрации в Департаменте жилищной политики и жилищного фонда. Реконструкцией или строительством занимается инвестор, а городские власти предоставляют переселенческий фонд (за счет средств инвестора).

Как только строение признают аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, городские власти сообщают об этом жителям, подыскивают им новое жилье. Сообщение о сносе не только публикуют в местных газетах и передают по соответствующим телеканалам. Каждого владельца квартиры или квартиросъемщика приглашают для беседы в тот орган государственной власти, при котором создана комиссия по сносу или реконструкции. В Москве подобными вопросами ведает Департамент жилищной политики и жилищного фонда правительства города. В ходе этой беседы обсуждают все условия переселения: место, куда предстоит перебраться, метраж квартиры, количество комнат, условия и время переезда. Задача переговоров - найти тот вариант, который устроит обе стороны, причем, если какие-то вопросы останутся нерешенными, владелец квартиры или квартиросъемщик вправе обратиться в суд. За полгода до планируемого переезда жильцам должны выдать смотровые ордера на квартиры. Договоры найма жилого помещения расторгают только после того, как выдан ордер на новое жилье.

Выкупить квартиру раньше (до истечения 1 года со дня получения владельцем квартиры или квартиросъемщиком уведомления о сносе либо реконструкции жилья) можно только с согласия жильца. К тому же, если вы по каким-то причинам не согласны на переезд, то выселить вас из дома, подлежащего сносу или реконструкции, городские власти могут не ранее чем через 1 год с того момента, когда было принято решение о сносе.

Жителям сносимых домов обязаны предоставить новые квартиры или материальную компенсацию - по их выбору. По закону квартира должна быть равнозначной, а компенсация - равноценной. В тексте Закона г. Москвы N 21 от 31 мая 2006 г. "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве" понятие "равнозначность" не раскрыто, но юридической практикой и решениями судебных органов определено, что старую и новую квартиры надо сравнивать не только по метражу или количеству комнат. Жилые помещения предназначены для проживания в них людей, поэтому важно сравнивать потребительские качества квартир (размер, планировка, степень благоустроенности и т. д.). Размер компенсации определяют стороны на основании независимой оценки (то есть фактически компенсация - нечто среднее между рыночной стоимостью и ценой БТИ). Компенсацию предоставляют в безналичной форме; она должна быть потрачена на приобретение жилого помещения. Исключение составляют случаи, когда у собственника есть другая квартира, в которой он будет жить, - тогда компенсация может быть израсходована и в других целях.

Собственникам, проживающим в домах, стоящих на земле, которая принадлежит им же (при этом право собственности на землю должно быть соответствующим образом оформлено и подтверждено правоустанавливающими документами), будет выплачена выкупная цена, причем в наличных деньгах. Размер выкупной цены определяют исходя из рыночной стоимости освобождаемого жилого дома. Кроме того, в выкупную цену включают также денежное выражение убытков, причиненных собственнику в связи с изъятием у него имущества (это может быть, например, компенсация за плодоносящие деревья или кустарники).

Вашу квартиру будут ремонтировать с отселением? Тогда вам должны предоставить жилье из маневренного фонда по договору краткосрочного найма (если ремонт еще не закончен, а срок договора истек, то договор автоматически продлевается). В этом случае вам подберут комфортабельную квартиру или номер в гостинице, но метраж такого временного жилья вовсе не обязательно будет соответствовать площади той квартиры, которую предстоит реконструировать.

Для того чтобы превратить жилое помещение в нежилое, надо выполнить несколько условий. Во-первых, в нежилой фонд переводят либо все здание в целом, либо только квартиры на первых этажах жилых домов. Во-вторых, такой дом не должен присутствовать в планах капитального ремонта и реконструкции. Если дом был признан аварийным и при этом не подлежащим сносу, его могут перевести в нежилой фонд, но лишь в том случае, если он представляет собой историческую ценность. В-третьих, если переоборудованию подлежит только часть дома, то обязательно должна существовать возможность обустройства отдельного входа, который будет независим от жилой части здания. В-четвертых, данное помещение не должно быть обременено правами каких-либо лиц (то есть, прежде чем переоборудовать жилые дома, всех их жителей без исключения в обязательном порядке необходимо выселить и зарегистрировать по новому месту проживания).

Специалисты говорят, что несносимых серий домов практически не бывает. Здания постепенно включают в список подлежащих сносу и реконструкции. Если соседние дома планируют сломать, приготовьтесь к тому, что ваш тоже может попасть в число сносимых, хотя он и не стоит в плане. Вносит свои коррективы и дорожное строительство: новые дороги, развязки, туннели увеличивают количество домов, которые будут внепланово снесены

Новый адрес или деньги?

Решение о переезде принято, но куда предстоит перебираться? Этот вопрос волнует абсолютно всех переселенцев. Однако статус у них разный.

Собственники квартир. Если вы являетесь собственником жилья, новую квартиру предоставляют в пределах того района, в котором вы в данное время проживаете. Но из этого правила есть несколько исключений:

• если жилье предоставляют в экстренном порядке (например, в связи со стихийным бедствием), органы власти города имеют право подобрать квартиру за пределами прежнего района проживания;

• при расселении домов в районе, в силу исторических, географических и градостро-ительных особенностей не имеющем общих границ с другими районами города, жильцам сносимого здания предлагают смотровые ордера на квартиры в домах, расположенных в пределах того админист-ративного округа, в состав которого входит данный район;

• если при сносе дома вашей семье предоставляют не одну квартиру, а две и более, то в прежнем районе проживания может находиться только одна из них, а все остальные - за его границами. Это не касается многодетных семей, где есть несовершеннолетние дети, - квартиры, которые им выделяют, обязательно должны быть расположены в одном районе;

• для москвичей актуально следующее правило: жителям Центрального и Зеленоградского административных округов, дом которых стоит в очереди на снос, могут предложить квартиру не в пределах района проживания, а в пределах округа.

Собственник жилья может выбрать один из предложенных городскими властями вариантов квартир. Но если он требует предоставить квартиру по конкретному адресу, в выбранном им доме, на том или ином этаже либо с определенным количеством комнат, это удовлетворению не подлежит. Если вы сами захотите переехать из сносимого дома в другой район, вам могут выделить там квартиру.

Возможно, после расселения вы намерены переехать в другой город или же рассчитываете приобрести квартиру меньшей площади и получить доплату. В этих случаях правила переселения предусматривают возможность предоставления денежной компенсации за квартиру в безналичной форме.

Собственники домов. Что предлагает государство гражданам, проживающим в собственных домах? Недавняя история переселения жителей столичного Бутова из частных домов в городские квартиры свидетельствует, что размер компенсации нередко бывает слишком мал и не всегда удовлетворяет жителей.

Особенность этого случая заключается в том, что дом принадлежит жильцам на праве собственности, а вот земля дана в аренду городом. Законом предусмотрено, что выкупная цена недвижимости в этом случае должна включать не только стоимость освобождаемого жилого дома, но и сумму всех убытков, причиненных владельцу в связи с грядущим переездом. Если же выкупная цена или предлагаемая новая квартира вас по каким-то причинам не устраивает, вы вправе обратиться в суд с иском о выплате надлежащей суммы либо о предоставлении квартиры в соответствии с требованиями, установленными законом. Законодательство (ст. 32 Жилищного кодекса РФ) на вашей стороне, поскольку выкупная цена жилого помещения, срок и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Квартиросъемщики. Что же полагается тем, кто пользуется квартирой на условиях договора социального найма? Им предоставляют другое благоустроенное помещение в жилищном фонде города, но без сохранения прежнего района проживания, на основании все того же договора социального найма. В некоторых случаях власти города могут выделить безвозмездную субсидию для приобретения в собственность или строительства квартиры, но это бывает редко.

Площадь нового жилья должна быть равнозначна размерам освобождаемого. Кроме того, если наниматель и проживающие совместно с ним члены семьи до выселения занимали отдельную квартиру или более одной комнаты в коммунальной квартире, то они вправе требовать предоставления соответственно отдельной квартиры или жилого помещения, состоящего из того же количества комнат. Учтите, что и после того, как принято решение о сносе или реконструкции дома, вы можете приватизировать квартиру, в которой проживаете. Следует только помнить, что процесс этот довольно длительный (от 6 мес до 1 года). Ну а до конца бесплатной приватизации остается относительно немного времени - она продлена лишь до 1 января 2010 г.

Если предполагается выкуп квартиры в доме, который сносят или реконструируют, то в ее стоимость включают объективно необходимые затраты собственника на ремонт и благоустройство, обеспечивающие использование помещения в соответствии с его назначением. Однако, если вы начали делать ремонт уже после того, как вас официально уведомили о грядущем переселении, ваши расходы в выкупную цену квартиры не войдут

Может ли квартира стать больше?

Если вы являетесь собственником, то при сносе или реконструкции вы получите жилье такой же площади. Однако можно и увеличить площадь квартиры - ведь по закону социальная норма составляет 18 м2 общей площади на одного человека. Что это означает? То, что метраж новой квартиры будет зависеть в первую очередь от состава вашей семьи.

Если вы одинокий владелец или наниматель жилья, максимальная общая площадь выделяемой вам квартиры может составить 36 м2, то есть в 2 раза больше нормативной. Однако такое превышение допускается только при наличии определенных конструктивных особенностей предоставляемого помещения. Супружеской паре полагается однокомнатная квартира общей площадью 36-44 м2, а семье из двух человек, не состоящих друг с другом в браке, должны предложить двухкомнатную квартиру площадью 36-50 м2. Семья из трех человек может рассчитывать на двухкомнатную квартиру общей площадью 54-62 м2 (если среди членов семьи есть супруги) или же на трехкомнатную квартиру площадью 62-74 м2 (если супругов в семье нет). А вот для семьи из четырех и более человек основным показателем будет не количество комнат, а общая площадь - не менее 18 м2 на каждого.

Если в семье есть больной, страдающий одним из хронических заболеваний (их перечень установлен законодательством) в тяжелой форме, то в квартире, предоставляемой при переезде, обязательно должна быть хотя бы одна изолированная комната для такого человека. Дополнительные метры положены и в том случае, если среди членов семьи есть кандидаты или доктора наук. Кроме того, если в семье есть взрослые разнополые дети, то в новой квартире у каждого из них должно быть по комнате.

Но и здесь есть свои подводные камни. Если вы, желая получить квартиру побольше, намеренно ухудшаете свои жилищные условия (например, переезжаете в квартиру, площадь которой не соответствует нормативу) или у вас есть еще одна квартира, то дополнительные квадратные метры вам не предоставят.

И еще: как только решение о сносе или реконструкции дома принято, зарегистрировать новых жильцов в квартире имеют право лишь собственники. Будьте внимательны: количество собственников квартиры увеличивается только в том случае, если их включают в свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество (квартиру). Поэтому факт регистрации в прежней квартире нового члена семьи вовсе не означает, что вы можете претендовать на бoльшую квартиру во вновь построенном доме. И если ваш сын женился или дочь вышла замуж, то отселить молодую семью в новую квартиру при переезде из сносимого либо реконструируемого дома вы сможете только в том случае, если новый член семьи станет собственником вашей квартиры. Увеличить количество собственников жилья можно, либо заключив с ними договор купли-продажи, либо подарив (заключив договор дарения) долю квартиры. Однако учтите: практика показывает, что ради увеличения жилплощади будущие переселенцы нередко заключают фиктивные браки, поэтому органы государственной власти рассматривают каждый такой случай отдельно. Наниматели же могут прописать в квартире лишь своих несовершеннолетних детей, а всех остальных членов семьи - исключительно с согласия органа власти при условии соблюдения требований законодательства об учетной норме жилой площади.

Если собственник или наниматель переезжает временно (в случае капитального ремонта или реконструкции с отселением), то по окончании ремонтных работ он возвращается в свою прежнюю квартиру. Бывает, впрочем, и так, что размеры помещения после капитального ремонта или реконструкции уменьшаются. Те, кто проживал в квартире или комнате на условиях договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, и живущие вместе с ними члены их семьи вправе вселиться в это жилое помещение, если общая площадь не стала меньше учетной нормы для данной семьи.

Для тех, кто состоит на жилищном учете

Интересно, что, если владелец квартиры или члены его семьи состоят на жилищном учете (но признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий лишь после 1 марта 2005 г.), новое жилое помещение им будет предоставлено в соответствии с нормами, однако по договору социального найма. Это значит, что, получив новую квартиру, собственник станет нанимателем, а освобожденное им прежнее жилье будет передано в собственность города. Такая деприватизационная схема была разработана прежде всего для тех людей, которые по разным обстоятельствам не смогут содержать полученную квартиру большей площади. Следует помнить: если жилец последние 5 лет намеренно ухудшал свои жилищные условия, совершая сделки с недвижимостью, ему предложат только компенсацию или выкупную цену жилого помещения.

Возможно, собственника не устраивает ни один из вариантов квартир, предложенных ему городом. Тогда он получает компенсацию или выкупную цену, но с жилищного учета его не снимают. Для нанимателя жилого помещения действуют другие правила: квартиру он получит независимо от того, когда был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Разница лишь в том, что тем, кто успел встать на жилищный учет до 1 марта 2005 г., могут предоставить жилье по договору социального найма или безвозмездную субсидию (на выбор), а тем, кто сделал это позже, предложат только жилое помещение по договору социального найма.

Как показывает практика, дома, которые признали аварийными, далеко не всегда таковыми являются: жители дома и не слышали о том, что с их жильем что-то не в порядке, и не жаловались никуда - повода не было. Но место, где стоит дом, приглянулось инвестору как площадка для строительства элитной многоэтажки, очередного торгового центра или офисного здания. Бороться с синдромом внезапной "аварийности", безусловно, можно и нужно, но только всем жителям данного дома сообща и через суд

Порядок переезда

Как только собственник жилья или квартиросъемщик и органы власти, курирующие организацию переселения (префектура, мэрия, Департамент жилищной политики и жилищного фонда), приходят к согласию относительно предоставляемой квартиры, происходит заключение договора мены или договора купли-продажи квартиры. Однако если вы переезжаете в новостройку, которая еще не перешла в собственность города, сначала заключают договор краткосрочного найма. Как только документы на дом и землю будут оформлены (это может занять от 6 мес до 1,5 года), договор перезаключают. Здесь важны два момента. Во-первых, в договор краткосрочного найма должно входить упоминание о том, что он подлежит перезаключению. Во-вторых, в договоре должна также содержаться информация о том, что жилье принадлежит вам на основании права собственности, - это нужно для того, чтобы не пришлось проходить процедуру приватизации (а также для того, чтобы собственник не оказался после переезда в муниципальной квартире).

В соответствии с договором вам предоставляют другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное освобождаемому по площади и количеству комнат. Учтите, что закон не разрешает органам власти брать доплату за разницу в стоимости обмениваемых помещений. Определением Президиума Верховного Суда РФ № 148пв-02 от 2 апреля 2003 г. был признан противоречащим федеральному законодательству и недействующим со дня его принятия абзац 4 п. 3.5 Положения № 30 от 18 января 2000 г. "О порядке переселения собственников, нанимателей, арендаторов и иных лиц из жилых помещений подлежащих освобождению домов, в которых имеется муниципальная и государственная собственность города Москвы" (этот документ является приложением к Постановлению правительства г. Москвы № 30 от 18 января 2000 г.), предусматривавший доплату. Деньги с вас могут взять только в одном случае: если вы сами хотите увеличить размер вашей квартиры. Для этого надо собственноручно написать заявление о предоставлении жилья большей площади. Если же вы такую "доплату" уже внесли, но площадь жилого помещения не увеличивали и заявление о предоставлении квартиры большей площади не писали, то можно потребовать возврата этой суммы, но уже через суд.

Сложности могут возникнуть в том случае, если квартирой пользуются на основании договора социального найма. Юристы, специализирующиеся на связанных с переселением конфликтных ситуациях, признаются, что оспорить такую доплату в суде бывает крайне сложно. При этом размер доплаты зависит от решения общественной жилищной комиссии, и методика ее расчета не всегда понятна даже профессионалам. Специалисты дают следующий совет: если требуемая доплата чрезмерно велика, можно согласиться на переезд, а вот размер ее оспорить в судебном порядке.

После того как квартира подобрана, жильцам предстоит переезд. Освободить квартиру надо не позднее чем через 1 мес после заключения договора и получения документа о праве собственности на жилое помещение либо денежной компенсации или выкупной цены. А вот для нанимателей жилья может быть установлен и другой срок - все зависит от условий договора. По общему правилу городские власти предоставляют переселенцам машину для переезда. Это делается по записи на тот день, который будет удобен переезжающим.

Добрый день, Ирэн! Да, Вы имеете право отказаться. Но Вам нужно все обосновать в Администрацию.