Как получить льготы в г. Новосибирске для пострадавших от ядерного полигона?

Льготы могут получать лица, проживающие на территориях экологического бедствия, проживавших, работавших или проходивших службу (в том числе срочную). Зоны радиационного риска, классификация по видам льгот и по размерам выплат.

Это и первоочередная мед.помощь: льготная пенсия - мужчины по достижению 50 лет, женщины - 45.

А также единовременное пособие. Обратитесь в органы социальной защиты. нужно будет собрать все документы, подтверждающие Ваш статус.

В любом случае вопрос придется решать через суд. А государство сейчас сделало все, чтобы человек такой суд по льготам никогда не выиграл. У меня было такое дело.

При чем здесь "государство сейчас"?

Перечень населенных пунктов бывшей Казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержден еще распоряжением Правительства РФ от 15 марта 1995 г. № 356-р.

Город Лениногорск Восточно-Казахстанской области в данный Перечень, действительно, не включен. Закон такой и с этим сделать ничего нельзя!

Однако, в соответствии со статьей 1 ФЗ от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" установленные данным Федеральным законом меры социальной поддержки гарантируются гражданам, которые проживали в 1949-1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр).

Для проверки доводов о получении эффективной дозы облучения (радиационного воздействия) превышающей 5 сЗв (бэр) в периоды проживания Вашим мужем в Лениногорске судами назначается судебная экспертиза. Все будет зависеть от ее результатов...Если она подтвердит, что Ваш муж мог получить в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв, то решение будет положительным...Если будет установлена доза облучения менее 5 сЗв, то отрицательное..

Я судился, но суд проиграли т.к. из Барнаульского НИИ пишёл ответ, что в гЛениногорск радьация составляла менее 5 бэр.

Закон Республики Казахстан от 18 декабря 1992 года № 1787-XII

О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на

Семипалатинском испытательном ядерном полигоне

Глава 2. Классификация территорий, подвергшихся

воздействию ядерных испытаний

В статью 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.04.12 г. № 15-V (см. стар. Ред.)

Статья 4. Классификация территорий, подвергшихся воздействию радиоактивных осадков при проведении ядерных испытаний

Загрязненными территориями считаются те, на которых эффективная эквивалентная доза облучения для населения превышает 0,1 бэр за весь период испытаний.

В зависимости от величины эффективной эквивалентной дозы загрязненные территории подразделяются на:

- зону чрезвычайного радиационного риска;

- зону максимального радиационного риска;

- зону повышенного радиационного риска;

- зону минимального радиационного риска;

- территорию с льготным социально-экономическим статусом.

Виды хозяйственной деятельности и порядок ее организации, объем природопользования и экологической реабилитации территории устанавливаются Правительством Республики Казахстан.

Границы зон экологического бедствия и перечень входящих в них районов изменяются путем внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Закон в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.

В статью 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.04.12 г. № 15-V (см. стар. Ред.); Законом РК от 03.07.13 г. № 121-V (см. стар. Ред.)

Статья 5. Зона чрезвычайного радиационного риска

Зона чрезвычайного радиационного риска - часть территории, подвергшейся радиационному загрязнению, с дозой воздействия на население свыше 100 бэр за весь период испытания, входящая в полосу максимального сейсмического воздействия.

К зоне чрезвычайного радиационного риска относятся территории Саржалского сельского округа Абайского района, Долонского сельского округа Бескарагайского района, населенных пунктов Сарапан и Иса упраздненного Жанасемейского района Восточно-Казахстанской области.

В статью 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.04.12 г. № 15-V (см. стар. Ред.); Законом РК от 03.07.13 г. № 121-V (см. стар. Ред.)

Статья 6. Зона максимального радиационного риска

Зона максимального радиационного риска - часть территории, подвергшейся радиационному загрязнению, с дозой воздействия на население от 35 до 100 бэр за весь период испытаний.

К зоне максимального радиационного риска относятся населенные пункты Абайского, Бескарагайского и упраздненного Жанасемейского районов, Акбулакского, Абралинского, Алгабасского, Айнабулакского, Караоленского и Танатского сельских округов города Семей Восточно-Казахстанской области, Акжарского и Малдарского сельских округов Майского района Павлодарской области.

Статья 7 изложена в редакции Закона РК от 27.04.12 г. № 15-V (см. стар. Ред.)

Статья 7. Зона повышенного радиационного риска

Зона повышенного радиационного риска - часть территории, подвергшейся радиационному загрязнению, с дозой воздействия на население от 7 до 35 бэр за весь период испытаний.

К этой зоне относятся населенные пункты Бородулихинского, Жарминского, Аягузского, Глубоковского, Шемонаихинского, Уланского районов, города Семей, Курчатов, Усть-Каменогорск и Риддер Восточно-Казахстанской области; Каркаралинский район Карагандинской области в пределах территории упраздненного Казыбекбийского района, Майский район Павлодарской области.

Часть вторая статьи 8 после слов «Павлодарской области,» дополнена словами «Зыряновского, Самарского, Серебрянского,» в соответствии с Законом № 219-XIII (введен в действие с 01.01.95 г.); изложена в редакции Закона РК от 27.04.12 г. № 15-V (см. стар. Ред.)

Статья 8. Зона минимального радиационного риска

Зона минимального радиационного риска - часть территории, подвергшейся радиационному загрязнению, с дозой воздействия на население от 0,1 до 7 бэр за весь период испытаний.

К зоне минимального радиационного риска относятся населенные пункты Урджарского, упраздненного Таскескенского, Кокпектинского, Аксуатского, Зыряновского, Зайсанского и Тарбагатайского районов Восточно-Казахстанской области; Каркаралинского района Карагандинской области, не включая территорию упраздненного Казыбекбийского района; Лебяжинского района Павлодарской области.

Статья 9. Территория с льготным социально-экономическим статусом

Территория с льготным социально-экономическим статусом - территория (в пределах границ административных районов), прилегающая к зоне минимального радиационного риска, на которой эффективная эквивалентная доза облучения в силу различных причин ниже 0,1 бэр за весь период испытаний, но где имеет место существенное отрицательное воздействие психо-эмоциональных нагрузок, связанных с проживанием вблизи радиационно-и сейсмоопасных районов.

К этой зоне относится Баянаульский район Павлодарской области.

Города Семей, Курчатов, Усть-Каменогорск и Риддер Восточно-Казахстанской области; относятся:

Статья 7. Зона повышенного радиационного риска

Зона повышенного радиационного риска - часть территории, подвергшейся радиационному загрязнению, с дозой воздействия на население от 7 до 35 бэр за весь период испытаний.

Какие льготы предусмотрены людям, пострадавшим вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском ядерном полигоне?

Для разрешения Вашего вопроса необходимо обратиться с письменным заявлением о назначении указанных льгот и получить письменный ответ. В случае отказа уже имеете право обратиться в прокуратуру согласно ст. 10 Закона о Прокуратуре в РФ или же в суд с заявлением о признании факта получения определенной дозы радиации во время пребывания (работы, проживания) на территории от ядерных испытаний в г. Семипалатинске.

На основании полученных ответов и имея документы на руках обращайтесь в суд с иском о признании вас как пострадавшего от ядерных испытаний в РФ.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 128; 2004, N 35, ст. 3607) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

2. Удостоверения выдаются гражданам Российской Федерации, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утвержденные Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр).

3. Для получения удостоверения гражданин представляет по месту жительства (регистрации) в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации соответствующее заявление с приложением:

а) документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, удостоверяющий личность гражданина и содержащий указание на гражданство);

б) документов, подтверждающих факт проживания (для военнослужащих - прохождения военной службы) в населенном пункте, включенном в перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, утвержденные Правительством Российской Федерации, в периоды радиационного воздействия, включая день проведения ядерного испытания (выписки из похозяйственных или домовых книг, архивов жилищно-эксплуатационных управлений, жилищно-коммунальных отделов, справки паспортных столов, справки, выданные архивами образовательных учреждений, или другие документы, подтверждающие факт проживания в населенных пунктах, включенных в перечни).

4. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации:

а) осуществляют прием документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил;

б) снимают копии с представленных документов и заверяют их (оригиналы документов возвращаются заявителю);

в) проводят проверку представленных документов;

Таким образом, вам нужно обратиться в МЧС по месту Вашего жительства.

Цитата:

Г) вносят сведения в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (далее - реестр), форма и правила ведения которого утверждаются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

д) направляют в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в месячный срок со дня подачи документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, представления о выдаче удостоверений, к которым прилагаются заверенные в установленном порядке выписки из реестра, а также копии представленных документов.

Получите письменный ответ на заявление о выдаче Вам удостоверения и обжалуйте его в районный суд по месту нахождения органа, вынесшего решение. Обжаловать можно в форме подачи в суд административного искового заявления в порядке, предусмотренным Кодексом РФ об административном судопроизводстве. Требования к административному исковому заявлению установлены ст. 124-125 КАС РФ:

В административном исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается административное исковое заявление;

2) наименование административного истца, если административным истцом является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации также сведения о ее государственной регистрации; фамилия, имя и отчество административного истца, если административным истцом является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения, сведения о высшем юридическом образовании при намерении лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя; наименование или фамилия, имя и отчество представителя, его почтовый адрес, сведения о высшем юридическом образовании, если административное исковое заявление подается представителем; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя;

3) наименование административного ответчика, если административным ответчиком является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации и индивидуального предпринимателя также сведения об их государственной регистрации (если известны); фамилия, имя, отчество административного ответчика, если административным ответчиком является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения (если известны); номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного ответчика (если известны);

4) сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение;

5) содержание требований к административному ответчику и изложение оснований и доводов, посредством которых административный истец обосновывает свои требования;

6) сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, если данный порядок установлен федеральным законом;

7) сведения о подаче жалобы в порядке подчиненности и результатах ее рассмотрения при условии, что такая жалоба подавалась;

8) иные сведения в случаях, если их указание предусмотрено положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел;

9) перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов.

Госпошлина за рассмотрение административного иска 300 руб. Реквизиты для оплаты можно получить в районном суде или на его сайте.

Никто вам не заменит удостоверение, поскольку такая замена не предусмотрена законодательством. Удостоверение вам выдавалось на основании законодательства Казахстана, а не законодательства РФ, поэтому автоматической замены быть не может.

Если вы считаете, что относитесь к льготной категории, а вам в этом отказывают, ссылаясь, что вы не попадаете в зону действия испытаний, то единственный выход из ситуации, - обращение в суд Российской Федерации с соответствующим заявлением. Полагаю, что в вашем случае необходимо обращаться в суд с заявлением в порядке установления юридического факта (ст.264 ГПК РФ) пребывания в зоне действия ядерных испытаний. Если суд будет в вашу пользу, то вы сможете получить (а не обменять) удостоверение российского образца.

Согласно Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 сентября 2009 г. N 540 г. Москва "Об утверждении Порядка выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"

подписанного 18 сентября 2009 г. Министром ЧС и ГО С.Шойгу, опубликованного 14 октября 2009 года и вступившего в силу 25 октября 2009 года были внесены

Изменения в Порядок выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне

Зарегистрирован в Минюсте РФ 5 октября 2009 г. Регистрационный N 14969.

В соответствии с частью первой статьи 5 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"1 и постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2009 г. N 300 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном определять порядок выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"2 он приказал.:

1. Утвердить прилагаемый Порядок выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

2. Признать утратившим силу приказ МЧС России от 09.09.2003 N 537 "Об утверждении формы реестра учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 сентября 2003 г., регистрационный N 5107).

В соответствии с этим нормативным актом Вам обязаны выдать вышеупомянутое удостоверение.

Конституционный суд разъяснил, что даже если населенный пункт не внесен в список, то гражданин все равно имеет право требовать льгот, если фактически им получена доза облучения 5 бэр. Другое дело, что факт получения дозы доказать в суде будет трудно. Имели место отказы из-за того, что суды не признавали Казахскую справку, а иных доказательств истцы не представляли. У меня в свое время был случай, когда на основании открытых данных преподаватель университета как-то рассчитал дозу просто по каким-то формулам. Если посмотреть судебную практику, то в разных регионах разные учреждения (и даже специалисты в разных областях делают экспертизы. Так что, если вы найдете, кто Вам посчитает, то можно обращаться в суд.

Здравствуйте, Людмила

Из содержания вопроса я поняла, что Вы проживали в период с 1973 г. по 1990 г. в населенном пункте ХХХХ района Семипалатинской области Казахской ССР. Получили удостоверение, проживая на территории Казахстана в соответствии с Законом Республики Казахстан от 18 декабря 1992 года "О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне".

Предоставление в Российской Федерации на основании указанного выше удостоверения (выданного в Казахстане) , справок мер социальной поддержки возможно только в соответствии с международными договорами. Российская судебная система в области правоприменения поставленного вами вопроса (…получается и ни каких льгот?») трактует это обстоятельство так: «..международных договоров между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о взаимном признании национального законодательства, регулирующего вопросы социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, не имеется, следовательно, нет законных оснований для применения при рассмотрении оспариваемого дела норм права иностранного государства - Республики Казахстан на территории Российской Федерации».

Таким образом, признание гражданина лицом, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерного испытания и предоставления ему льгот на территории Российской Федерации возможно только по тем правилам и в том объеме, которые установлены для граждан Российской Федерации федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. Ваш период (с 1973 г. по 1990 г.), не предусмотрен действующим российским законодательством для установления статуса подвергшейся радиационному воздействию и получению в связи с этим социальных льгот (Федеральный закон от 10.01. 2002 года № 2-ФЗ). Только подлежит рассмотрению период проживания для получения льгот в населенном пункте ХХХХ района Семипалатинской области Казахской ССР с 1949 г. по 1963 г.