Необходимость подачи заявления в суд относительно противоречивого постановления главного санитарного врача Рязанской области №33 от 06.10.2021 г., устанавливающего ОБЯЗАТЕЛЬНУЮ вакцинацию отдель
Хочу обжаловать Постановление главного санитарного врача Рязанской области №33 от 06.10.2021 г., устанавливающее ОБЯЗАТЕЛЬНУЮ вакцинацию отдельных категорий граждан. Полный текст постановления http://62.rospotrebnadzor.ru/content/postanovlenie-glavnogo-gosudarstvennogo-sanitarnogo-vracha-po-ro-no33-ot-06102021-g-o
Считаю данное постановление противоречит: 1. Действующему законодательству и конституции РФ, 2. словам Президента РФ о том, что ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ вакцинация может вводиться на территории субъекта РФ только по решению глав субъектов федерации, а никаких не санитаров, ссылка на слова Президента РФ https://www.facebook.com/dp.ru/videos/363023101971971/
Вопрос: в суд какого уровня следует подавать такое заявление?
Здравствуйте!
Такое постановление можно обжаловать по КАС в Рязанский областной суд.
Статья 20. Административные дела, подсудные верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округаСпросить1. Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела:
2) об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований;
В нашем город гл. санитарный врач вынес постановление о обязательной вакцинации. В поликлинике мне выдали справку о том, что вакцинация от ковид противопоказана до консультации профильного врача. Могут ли меня обязать вакцинироваться на работе с такой справкой? Что делать в данной ситуации?
При наличии подобной справки вас не вправе отстранить от работы ЗА ОТКАЗ ОТ ВАКЦИНАЦИИ.
СпроситьУ Вас по сути медотвод, никто принудить не может, но если Ваша должность входить в перечень Постановления Прав-ва 825, могут отстранить от работы по ч. 3 ст. 76 ТК РФ, а так вакцинация в РФ носит добровольный характер.
СпроситьТак проходите профильного врача до 01.12 времени много, а пока с такой справкой вас не должны на работе включать в список на вакцинацию от организации.
СпроситьЯ работаю воспитателем, в связи с постановлением об обязательной вакцинации, нас заставляют делать прививку от ковид, я делать ее не хочу. Как грамотно отказаться от прививки, чтобы не отстранили от работы?
Здравствуйте! На фоне вводимых в вашем регионе новых правил и Постановлений об обязательной вакцинации работников отдельных профессий, полагаю даже оспаривание отстранения от работы в судебном порядке, в случае отказа от прививки, не принесёт желаемого результата.
СпроситьОбязательная вакцинация от ковид для работников торговли - вопросы отказа и законности принудиловки.
Вышел приказ санитарного врача об обязательной вакцинации от ковид. Как можно отказаться от вакцинации работникам торговли? Законна ли эта принудиловка?
Прежде всего, гражданам надо запомнить, что заставить пройти вакцинацию от ковида работодатель не вправе. Руководитель может предложить персоналу привиться всем коллективом. Для этих целей на предприятие может быть вызвана мобильная бригада. Однако принудить к этому действию директор не имеет права.
Прививку ставят только те работники, кто согласен с этим действием. Лица, не желающие прививаться от коронавируса, пишут отказ в виде заявления — об этом сказано в п. 3 ст. 5 Закона 157-ФЗ.
Письменного заявления, где указано нежелание проходить вакцинацию, достаточно для отказа. Руководитель обязан учесть пожелания сотрудников и организовать процедуру только для желающих.
Для большей убедительности в заявлении можно указать ссылки на нормативные акты, дающие гражданам право на отказ:
п. 1 ст. 5 Закона 157-ФЗ от 17.09.1998 — четко указано право отказаться на законных основаниях;
Приказ Минздрава РФ №125 н от 21.03.2014 — содержит календарь профпрививок по эпидемическим основаниям (приложение 2), в число которых включена и прививка от коронавируса, в пояснениях к ней указано приоритетное право отдельных категорий на вакцинацию. Указанные граждане будут привиты в обязательном порядке, если будет объявлена угроза эпидемии соответствующий законодательным актом, в настоящее время такого акта нет.
СпроситьЗдравствуйте, Оксана Васильевна. Прививка от ковида в настоящее время включена в Календарь профилактических прививок, проводимых по эпидпоказаниям, который утвержден приказом Минздрава от 21.03.2014 г. № 125 н. Порядком проведения профилактических прививок гражданам, который утвержден этим же приказом предусмотрено право органов государственной власти субъектов РФ изменять приоритеты, установленные Календарем, то есть органы власти могут решать какие группы населения, в том числе и по профессиональному признаку подлежат обязательному вакцинированию от ковид. Также статьей 10 Федерального закона от 17.09.1998 г. № 157 "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" установлено, что решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач РФ и главные государственные санитарные врачи субъектов РФ. Статьей 11 указанного закона также предусмотрено, что профилактические прививки проводятся гражданам не имеющим медицинских противопоказаний, перечень которых содержится в методических указаниях, утвержденных главным государственным санитарным врачом РФ 09.01.2002 г. и при наличии добровольного информированного согласия гражданина на проведение вакцинациии. Если вакцинация от ковид обязательна для работников Вашей сферы, но Вы откажетесь от нее, то Вас могут отстранить от работы без выплаты заработной платы. Таково мнение Роспотребнадзора, изложенное в письме от 01.03.2021 г. № 02/3835-2021-32.
СпроситьЗдравствуйте.
Вы можете отказаться от прививки. В этом случае работодатель обязан отстранить Вас от работы.
СпроситьЯ являюсь работодателем и мой коллектив и я не хотим прививаться. Как можно отказаться?
СпроситьВчера стало известно о новом распоряжении главного врача Удмуртии http://18.rospotrebnadzor.ru/content/428/106733/ "Постановление главного государственного санитарного врача Удмуртской Республики о проведении профилактических прививок против Covid-19 отдельным категориям граждан". Насколько я понял, в данном постановлении главврач расширил перечень лиц, которые попадают под обязательную вакцинацию в соответствии с постановлением правительства РФ №825 от 15.07.1999 (список из 12-ти пунктов). Однако, как я понимаю, главврач региона не наделён полномочиями расширять данный перечень, этим правом наделён только орган исполнительной власти. Подпадает ли в этом случае главврач Удмуртии под превышение должностных полномочий по 286 ст. УК РФ? В том же постановлении гласится:
7. Руководителям юридических лиц независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, индивидуальным предпринимателям:
7.3 отстранить от работы, перевести на дистанционный режим работы с 01.11.2021 г. лиц, не имеющих ни одной прививки против новой коронавирусной инфекции.
Является ли законным отстранение от работы согласно указанного выше постановления главврача УР?
Главврач вышел за круг своих полномочий, но в его действиях нет состава ст 286 ук рф.
СпроситьДанное постановление полностью отвечает требованиям действующего законодательства, предоставляющего указанному должностному лицу (главному санитарному врачу субъекта РФ) подобные полномочия.
Минтруд России уже неоднократно давал разьяснния по этому вопросу.
СпроситьУважаемый Эдуард.
Вам стоит ознакомиться с информацией по ссылке:
https://ukrfkod.ru/statja-286/
Поможет.
СпроситьДействия гл.врача не подпадают под УК, но расширять список профессий он не может.
В группе Вконтакте Иммунный ответ есть образцы отказов на основе законодательства. А также образцы исков в суд.
СпроситьСтранно, если данное постановление полностью отвечает законным требованиям, то почему здесь иная информация?
СпроситьВы сейчас чего хотите от юристов? Если вы не согласны с постановлением главного санитарного врача, то можете обжаловать его в суде. Составить заявление вам может любой юрист на платной основе.
СпроситьВы сейчас чего хотите от юристов? Если вы не согласны с постановлением главного санитарного врача, то можете обжаловать его в суде. Составить заявление вам может любой юрист на платной основе.
СпроситьПрошу помочь в вопросе. У нас в Липецкой области ввели обязательную вакцинацию. Я работаю в общепите, какой штраф грозит мне за отказ от вакцинации, и насколько он будет законен.
Постановлением главного санитарного врача Липецкой области Владимира Бондарева, подписанным 30 сентября, обязательной вакцинации против COVID-19 подлежат работающие в организациях и у индивидуальных предпринимателей сферах здравоохранения, образования, социальной защиты и социального обслуживания, торговли, общественного питания, производства пищевых продуктов, транспорта общего пользования, такси, МФЦ, ЖКХ и энергетики, клиентских подразделений финансовых организаций, почтовой связи, бытовых услуг, прачечных, химчисток, парикмахерских, салонов красоты, косметических, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, бань, саун, физкультурно-оздоровительных комплексов, фитнес-клубов, бассейнов, театров, кинотеатров, концертных залов, промышленных предприятий непрерывного цикла. Прививки также обязательны для государственных гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы Липецкой области, муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы, работников органов власти Липецкой области и подведомственных им организаций, работников органов местного самоуправления.
Ужесточение антиковидных мер связано с тем, что со второй декады сентября отмечают рост заболеваемости во всех возрастных группах, темп прироста заболеваемости за последние 7 дней составил 6,6%. В 27-29% случаев коронавирус протекает в форме внебольничных пневмоний, еженедельно регистрируется 52-64 летальных исхода заболевания.
Вакцинация незаконна.
Стоимость разработки правовой позиции и подачи иска в суд - 250000 рублей по 100% предоплате всей суммы сразу и без гарантий!
СпроситьГалина, как правило, в группу обязательной вакцинации войдут: медики, работники образовательных, детских дошкольных учреждений и, возможно, те, кто работает с пищевой сфере и т.д. (Приказом Минздрава России от 21.03.2014 № 125-н.)
Вакцинация от коронавируса, должна проводиться по стандартам, применяемым к гриппу и другим вирусным заболеваниям.
Принуждать к вакцинации незаконно. Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 2 марта 2021 г. N 09-3748-2021-40) Сотрудники любых организаций имеют право на отказ от вакцинации – по закону №157 «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (статья 5). Но если у человека профессия подлежит обязательной вакцинации, а он отказывается, то такого сотрудника отстранят от работы без сохранения зарплаты. ШТРАФОВАТЬ ЗА ОТКАЗ ОТ ВАКЦИНАЦИИ НЕЛЬЗЯ!
Работодатели, как юрлица, обязаны пройти санитарно-эпидемиологические мероприятия, чтобы обеспечить охрану труда. Те, кто отказывается от вакцины, пишут письменный отказ.
В случае отказа работника делать прививку работодатель может также отказать в приеме на работу (ст. 76 ТК РФ), выполнение которой связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
Полный список работ, при выполнении которых требуется обязательная вакцинация, утвержден постановлением правительства РФ №825 от 15 июля 1999 года.
Делайте выводы.
СпроситьНадо смотреть не Постановление гл.сан. врача области, а Постановление РФ.
Если вас принуждают к вакцинации, проверьте сначала, есть ли ваша профессия в Перечне работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания. Если вашей профессии нет в Перечне, то вы смело можете отказаться от вакцины.
Постановление Правительства РФ от 15.07.1999 N 825 (ред. от 24.12.2014) "Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок"
ПЕРЕЧЕНЬ
РАБОТ, ВЫПОЛНЕНИЕ КОТОРЫХ СВЯЗАНО С ВЫСОКИМ
РИСКОМ ЗАБОЛЕВАНИЯ ИНФЕКЦИОННЫМИ БОЛЕЗНЯМИ И ТРЕБУЕТ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПРОВЕДЕНИЯ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ ПРИВИВОК
1. Сельскохозяйственные, гидромелиоративные, строительные и другие работы по выемке и перемещению грунта, заготовительные, промысловые, геологические, изыскательские, экспедиционные, дератизационные и дезинсекционные работы на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
2. Работы по лесозаготовке, расчистке и благоустройству леса, зон оздоровления и отдыха населения на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
3. Работы в организациях по заготовке, хранению, обработке сырья и продуктов животноводства, полученных из хозяйств, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
4. Работы по заготовке, хранению и переработке сельскохозяйственной продукции на территориях, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
5. Работы по убою скота, больного инфекциями, общими для человека и животных, заготовке и переработке полученных от него мяса и мясопродуктов.
6. Работы, связанные с уходом за животными и обслуживанием животноводческих объектов в животноводческих хозяйствах, неблагополучных по инфекциям, общим для человека и животных.
7. Работы по отлову и содержанию безнадзорных животных.
8. Работы по обслуживанию канализационных сооружений, оборудования и сетей.
9. Работы с больными инфекционными заболеваниями.
10. Работы с живыми культурами возбудителей инфекционных заболеваний.
11. Работы с кровью и биологическими жидкостями человека.
12. Работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.
Работников общепита нет в этом списке, смело отказывайтесь.
В группе Вконтакте Иммунный ответ есть образцы отказов на основе законодательства.
СпроситьВ нашем регионе ввели обязательную вакцинацию для целого ряда сфер. Могу ли я отказаться от вакцинации? Какие документы при этом нужно оформить?
Гость, можете отказаться, при наличии медицинского отвода от вакцинации. Согласно ФЗ N 157-ФЗ п. 1 ст. 5 предусматривает возможность отказа от профилактических прививок, который оформляется в письменной форме, при этом в соответствии с п. 2 ст. 5 отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме на работы или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями. Перечень работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок, утвержден Постановлением Правительства РФ от 15.07.1999 N 825. Перечнем предусмотрена обязательная иммунизация лиц, работающих в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и других (см.Перечень) против инфекций, включенных в национальный календарь профилактических прививок.
СпроситьСкажите пожалуйста я работаю в доме культуры администрация города приказали сделать всем прививки до 1 сентября, того кто откажется будут отстранять от работы. Постановление главного государственного санитарного врача по Смоленской области от 28 июня 2021 года № 1160 "О проведении профилактических прививок новой коронавирусной инфекции отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям" правомерны ли эти действия?
Да, Вас могут отстранить от работы согласно ч. 3 ст. 76 ТК РФ при отказе от прививки на основании постановления гл. санврача.
СпроситьИзучите.
Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 13 июля 2021 г. N 1811-ТЗ О возможности отстранения от работы не привитых от COVID-19 работников
Федеральная служба по труду и занятости, рассмотрев обращение Ассоциации "Некоммерческое партнёрство "Объединение Корпоративных Юристов" 21 июня 2021 г. N 21/06-5, зарегистрированное 23 июня 2021 г., в пределах компетенции сообщает.
1. Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ) предусмотрена возможность отстранения работника от выполнения трудовых обязанностей. Абзацем 8 части первой статьи 76 ТК РФ предусмотрено, что отстранение возможно не только в случаях, предусмотренных ТК РФ и федеральными законами, но и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Одним из таких случаев является нарушение положений Федерального закона от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" (далее - Федеральный закон N 157-ФЗ). В этом законе указано, что отсутствие профилактических прививок влечет отказ в приеме на работу или отстранение граждан от работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями.
При угрозе возникновения и распространения опасных инфекционных заболеваний главные государственные санитарные врачи и их заместители в субъектах Российской Федерации могут выносить постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям. Это указано в подпункте 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ). Такие полномочия подтверждаются пунктами 1 и 2 статьи 10 Федерального закона N 157-ФЗ и приказом Минздрава N 125 н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям" (приложение № 2 "Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям").
Таким образом, в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям внесена прививка от коронавируса. Она становится обязательной, если в субъекте вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или категорий граждан (работников отдельных отраслей). Если такое решение об обязательности вакцинации по эпидемическим показаниям принято и оформлено актом главного санитарного врача субъекта или его заместителя, то для работников, которые указаны в этом документе, вакцинация становится обязательной.
Отказавшегося от прививки сотрудника работодатель вправе отстранить без сохранения заработной платы.
2. Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закон N 52-ФЗ Главные государственные санитарные врачи при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, вправе выносить мотивированные постановления о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям.
Количество работников, которые должны быть привиты для предотвращения дальнейшей угрозы распространения коронавирусной инфекции, устанавливает также главный санитарный врач в субъекте.
Например, в 60% работников, указанных в пункте 2.1 постановления Главного государственного санитарного врача по г. Москве от 15 июня 2021 г. N 1 "О проведении профилактических прививок отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям" (далее - Постановление N 1), учитываются исключительно работники (независимо от условий, определяющих характер работы), получившие вакцинацию. Исключения предусмотрены в отношении работников, имеющих медицинские противопоказания.
Таким образом, сотрудники, работающие удаленно (дистанционно), отказавшиеся от вакцинации и не имеющие противопоказаний могут быть отстранены от работы.
3. В случае отказа работника от вакцинации без уважительной причины к установленному сроку работодателю необходимо издать приказ об отстранения работника без сохранения заработной платы. Форму приказа об отстранении работника в связи с отказом проходить обязательную вакцинацию работодатель может разработать самостоятельно. В приказе необходимо указать фамилию, имя, отчество, должность работника, основания, по которым он отстраняется от работы, срок отстранения.
До издания приказа следует получить от работника письменный отказ от вакцинации.
С приказом об отстранении следует ознакомить работника под подпись.
4. Дата отстранения от работы в связи с отказом от вакцинации зависит от сроков проведения вакцинации, определенных Главными государственными санитарными врачами субъектов.
Например, из пункта 2.1 Постановления N 1 следует, что руководителям организаций, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории города Москвы, обязаны в срок до 15 июля 2021 г. организовать проведение профилактических прививок первым компонентом или однокомпонентной вакциной, а в срок до 15 августа 2021 г. - вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции.
Полагаем, что отстранение от работы в связи с отказом работника от вакцинации должно быть оформлено с 15 августа 2021 г. в случае, если работником в указанную дату не предоставлены сертификат о вакцинации или документы, подтверждающие медицинские противопоказания к такой вакцинации.
Перечень, форма, содержание, а также лица, имеющие право выдавать такие документы определяются Министерством здравоохранения Российской Федерации.
5. При отказе сотрудника от обязательной вакцинации работодатель должен запросить у работника письменный отказ от вакцинации, а затем оформить приказ об отстранения работника без сохранения заработной платы.
6. На основании части третьей статьи 76 ТК РФ отказавшегося от прививки сотрудника работодатель вправе отстранить без сохранения заработной платы.
7. Дистанционные работники подлежат обязательной вакцинации, если не имеют противопоказаний. Перевод на дистанционный труд не является альтернативой отстранению.
8. Работодатель обязан отстранить от работы работника, выразившего отказ от проведения вакцинации при отсутствии медицинских противопоказаний, в соответствии с абзацем 8 части первой статьи 76 ТК РФ.
9. Согласно части второй статьи 76 ТК РФ, в соответствии с которой работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, работодатель вправе отстранить работника, выразившего отказ от проведения вакцинации, на период эпиднеблагополучия.
10. Из пункта 2 статьи 11 Федерального закона 157-ФЗ следует, что любые профилактические прививки проводятся добровольно. Но при этом результатом отказа может явиться отстранение от работы без сохранения заработной платы (пункт 1 настоящего Письма)
11. Положения об обязательной вакцинации не распространяются на граждан, у которых есть противопоказания к вакцинации, установленные методическими рекомендациями к порядку проведения вакцинации препаратами ГАМ-КОВИД-ВАК, ЭпиВакКорона и КовиВак, которые подтверждены медицинским заключением.
Полагаем, что работодатель вправе требовать от работников, имеющих противопоказания к вакцинации от COVID-19, представить подтверждающие медицинские документы. В случае, если работник отказывается предоставлять вышеуказанные документы, он подлежит отстранению от работы без сохранения заработной платы.
За дополнительной информацией по вопросу перечня, формы, содержания документов, подтверждающих противопоказания к вакцинации от COVID-19, Ассоциация "Некоммерческое партнёрство "Объединение Корпоративных Юристов" вправе обратиться в Министерство здравоохранения Российской Федерации.
Настоящее письмо не является правовым актом.
И.И. Шкловец.
СпроситьИз-за третьей волны коронавируса власти регионов вводят новые ограничения в связи с COVID-19 и обязанности для работодателей в 2021 году.
За неисполнение требований региональных властей и главного санврача о вакцинации сотрудников во время режима повышенной готовности КоАП предусматривает огромные штрафы. Учитывая имеющее Постановление (на которое вы ссылаетесь в своем вопросе), действия работодателя правомерны.
СпроситьЗдравствуйте.
Да, к сожалению. Ваша категория включена в указанное Постановление - введена обязательная вакцинация для работников, работающих в сфере культурных мероприятий, государственных организаций.
Поэтому в случае Вашего отказа от прививки работодатель обязан отстранить Вас от работы. Смотрите, в том числе, ст.76 ТК РФ.
С уважением.
СпроситьРаботаю в промышленной компании. По постановлению главного санитарного врача мы не входим в список обязанных прививаться. Штаб компании решил, что должны привиться не менее 80% сотрудников, но письмо носит рекомендательный характер. Начали угражать лишением премии, понижением в должности без правовых оснований тем кто не привьётся. Как с этим бороться?
Вот когда наступят последствия, то их и будете устранять. Вы сейчас собираетесь бороться с тем, чего еще нет.
Спросить