Входит ли в стаж учеба в училище для сотрудников уис?
Входит ли в стаж учеба в училище для сотрудников уис?
![](https://u.9111s.ru/uploads/201604/25/30x30/199425.jpg)
Здравствуйте! Смотря о каком училище речь
В образовательных организациях по программам СПО до поступления на службу-входит из расчета 2 месяца обучения за 1 месяц службы.
СпроситьПеред устройством на службу техникум, колледж, высшее учебное заведение включается в выслугу лет для назначения пенсии (из расчета 2 месяца обучения за 1 месяц службы), а также служба в ВС РФ (СА СССР).
Льготная выслуга как и календарная учитывается тоже в выслугу.
СпроситьВсе зависит от учебной программы, которую вы освоили в училище.
Если это была программа подготовки квалифицированных рабочих (служащих), по старому Зокону об образовании, это называлось начальное профессиональное обучение, то увы, нет.
Если это была программа подготовки специалистов среднего звена, по старому Закону об образовании это называлось среднее профессиональное образование, то вам повезло, такой период учебы подлежит включению ввыслугу лет и для пенсии и для выходного пособия при увольнении...
СпроситьНачальное-профессиональное образование входит ли в стаж службы в органах уис, окончил технический лицей.
![](https://u.9111s.ru/uploads/201612/08/30x30/265355.jpg)
Нет . Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 № 941 пункт 2. «В выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать время обучения их до поступления на службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы.»
Среднее специальное образование, согласно ППРФ от 18 июля 2008 г. N 543
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (СРЕДНЕМ СПЕЦИАЛЬНОМ УЧЕБНОМ ЗАВЕДЕНИИ)» можно получить только в среднем специальном учебном заведении:
«7. Устанавливаются следующие виды средних специальных учебных заведений:
а) техникум - среднее специальное учебное заведение, реализующее основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования базовой подготовки;
б) колледж - среднее специальное учебное заведение, реализующее основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования базовой подготовки и программы среднего профессионального образования углубленной подготовки.»
Вы же окончили лицей, которое в соответствии с ППРФ от 14 июля 2008 г. N 521 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ» относится к образовательному учреждению начального профессионального образования.:
«6. Образовательные учреждения подразделяются на следующие виды:
а) профессиональное училище - образовательное учреждение, реализующее основные профессиональные образовательные программы начального профессионального образования (далее - образовательные программы начального профессионального образования);
б) профессиональный лицей - образовательное учреждение, реализующее образовательные программы начального профессионального образования, в том числе обеспечивающие приобретение обучающимися более высокого уровня квалификации (более высокого разряда по рабочей профессии).»
Таким образом, лицей относится к образовательным учреждениям начального профессионального образования, поэтому в расчет выслуги лет периоды обучения в данных заведениях не засчитываются. Учеба в лицее будет включена в "гражданскую составляющую" вашего стажа, если вы решите уйти на пенсию по смешанному стажу.
СпроситьПри выходе на пенсию во фсин засчитывается нормативный период обучения указанный в дипломе (5 лет) или фактический 3 года. Обучение по очной форме, оконченное.
![](https://u.9111s.ru/uploads/202003/14/30x30/7b0a82523efad03f9f9704276dc574b2.jpg)
Здравствуйте.
Время обучения в гражданских образовательных организациях засчитывается в стаж для назначения пенсии в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы (п. 2 постановление Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993 N 941).
Если проще, то учитыаается не нормативное, а фактическое время обучения из расчета два месяца учебы за один месяц службы.
СпроситьПо новому Закону (ФЗ-197) в выслугу лет засчитывается период обучения до службы по основным образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования.
Если вы освоили одну учебную программу высшего образования за три года, а федеральный стандарт для этой программы составляет 5 лет, значит ваш период обучения состоял из двух этапов и без первого этапа (начального) вашу учебную программу освоить невозможно.
Логика подсказывает, что вам обязаны посчитать в выслугу все 5 лет (половинку), как предусмотрено в норме пп.10 ч.2 ст.38 ФЗ-197.
Однако для сотрудников УИС, поступивших на службу до 1 августа 2018 года (до вступления в силу ФЗ-197) в подзаконным акте Правительства (ППРФ-941) отсутствует соответствующая норма, как например для сотрудников ОВД. МЧС и Росгвардии, поступивших на службу до вступления в силу ФЗ-342 и ФЗ-141 (абзацы 5.7 и 9 ППРФ-941). Причина этому банальна - Минюст и ФСИН России не желают вносить в Правительство соответствующую поправку в акт Правительства, кстати в нарушение ст.115 Конституции РФ.
В связи с этим кадровики УИС, как правило, пользуются старой нормой, не приведенной в соответствие с ФЗ-197 (абзац 2 пункт 2 ППРФ-941), а в ней нет ни слова про учебные программы.
Именно поэтому, чтоб вам зачли в выслугу все 5 лет учебы (половину), а не 3, вам придется бороться за свои права и в помощь вам будут положения ст.97 ФЗ-197, которые не позволяют применять старую норму подзаконного акта Правительства, так как она абсолютно не соответствует ФЗ-197 (пп.10 ч.2 ст. 38 и ч.1 ст.96).
СпроситьРаботаю во ФСИН 12 лет и 2 месяца входит ли учеба в техникуме при подчете пенсии за выслугу лет?
![](https://u.9111s.ru/uploads/202405/14/30x30/b855ed29f82980ee0ef00f0bdf95da75.jpg)
Здравствуйте,
Нет, заочное обучение не входит в стаж на выслугу при уходе на пенсию.
Желаю Вам удачи и всех благ!
СпроситьЗдравствуйте!
Входит для сотрудников, которые поступили на службу до 1.08.2018 (см. постановление Правительства РФ от 22.09.1993 № 941)
В выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать время обучения их до поступления на службу в гражданских образовательных организациях высшего образования либо в профессиональных образовательных организациях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы.Спросить
Конечно входит и всегда входило, наравне с очно-заочным (вечернем) и очным обучением, для сотрудников УИС поступивших на службу с 3 ноября 1993 года по 1 августа 2018 года в соответствии с нормой абзаца 2 пункта 2 ППРФ-941 от 22.09.1993 года.
В настоящее время во многих регионах, в том числе и в Москве, время обучения сотрудников УИС до поступления на службу (до 1 августа 2018 года) засчитывают в выслугу лет для назначения пенсии независимо от его формы. Однако, с осени 2017 года в некоторых регионах кадровики в выслугу лет для пенсии стали включать исключительно время обучения по очной форме на основании писем-рекомендаций УК ФСИН России, ссылающихся на правовую позицию Конституционного Суда РФ в отказном Определении от 16.07.2013 года N 1142-O по жалобе бывшего сотрудника ОВД (гр. Щипакиной Н.В.). Очевидно, в Вашем регионе, так и есть, раз у Вас возник этот вопрос.
По моему мнению, а также, очевидно, по мнению территориальных органов ФСИН России, где «заочку» в выслугу лет засчитывают, никакие письма не могут подменять либо отменять требований НПА. Ну а если проанализировать текст этих писем УК ФСИН, легко обнаружить, что там многое «притянуто за уши» в угоду чей-то глупости или «звездной болезни». В частности, например, требования Постановлений КС РФ распространено на доводы отказных определений и искажена норма ст.79 Федерального конституционного закона 1-ФКЗ.
Ну а если «капнуть в глубь», то Определение КС N 1142-О не может содержать никаких правовых позиций, так как оно не было официально опубликовано в Вестнике Конституционного Суда и на Официальном Интернет-портале в соответствии с требованием с. 78 1-ФКЗ и ст. 9.1. 5-ФЗ (как это соответствует требованиям части 3 ст. 15 Конституции РФ оставлю на совести должностных лиц УК ФСИН).
Более того, доводы данного определения явно содержат ошибку, так как не соответствуют действующим нормам в отношении сотрудников ОВД, Росгвардии и ФПС-ГПС (абзацы 5, 7 и 9 пункта 2 ППРФ-941). Причина этого факта на поверхности - КС, во время своего заседания не учел наличие Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ и истолковывал действующие на тот момент НПА без этого основного закона, на основании которого произошли изменения в подзаконном акте (ППРФ-941).
Для сотрудников УИС поступивших на службу до 1 августа 2018 года, как и для сотрудников ОВД (Росгвардии – бывших сотрудников ОВД) поступивших на службу до 1 января 2012 года и сотрудников ФПС-ГПС, поступивших на службу до 23 мая 2016 года действовали абсолютно одинаковые НПА, в том числе и ст. 63 Положения о службе в ОВД 1992 года, на которую ссылается УК ФСИН и абзац 2 пункта 2 ППРФ-941. Соответственно, возникает вопрос почему при равных условиях указанной категории сотрудников ОВД (Росгвардии) и ФПС-ГПС «заочка» в выслугу засчитывается, а УК ФСИН препятствует этому для сотрудников УИС? Ведь это явное нарушение требований статьи 19 Конституции РФ и пунктов 3 и 5 части 1 статьи 5 Федеральных законов от 30.11.2011 года N 342-ФЗ, от 23.05.2016 года N 141-ФЗ и от 19.07.2018 года N 197-ФЗ.
К сожалению есть судебная практика по этому вопросу и некоторые суды вставали на позицию УК ФСИН и также свои отказные решения обосновывали указанным выше Определением КС РФ.
Однако в последнее время другие суды удовлетворяют иски сотрудников УИС, мотивируя свои решения требованиями Конституции РФ (ст. 19 и 55), а также правовой позицией КС РФ в Постановлении от 29.01.2004 года N 2-П, так как ранее период заочного обучения до вступления в силу ФЗ-197 от 19.07.2018 года включался в выслугу лет сотрудников УИС, что подтверждается ведомственными НПА и в частности нормой п.6.3. Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 03.11.1993 года N 480, когда УИС была в составе МВД и Указанием ФСИН России от 28.08.2006 г. N 10/7/4-309 Т, когда УИС функционировала самостоятельно.
В настоящее время руководитель УК ФСИН, подписывающий указанные выше письма-разъяснения отправлен Президентом РФ в отставку и будем надеяться, что после вступления в силу ППРФ-1760 от 21.12.2019, Закон восторжествует над беззаконием и права сотрудников УИС, которым препятствовали включать в выслугу лет для пенсии время обучения по заочной форме будут восстановлены...
СпроситьМожет задовали такой вопрос. Входит ли заочное обучение в техникуме в выслугу лет в уис до поступления на службу?
![](https://u.9111s.ru/uploads/201705/19/30x30/314452.jpg)
Заочное обучение в техникуме не входит в выслугу лет в уголовно-исполнительной системе до поступления на службу. Такие вопросы задавали и не раз.
СпроситьВходит, при соблюдении трех условий:
1. Обучение было до службы.
2. На службу поступили до 1 августа 2018 года.
3. Получен диплом об окончании техникума установленного образца.
Основание:
1. Статья 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее – Закон) - В выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы сотрудникам УИС может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.2.
2.Частью 3 статьи 18 указанного Закона определено, что порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам УИС определяется Правительством Российской Федерации.Во исполнение Закона принято постановление Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхурочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации».
3.Согласно абзацу 2 пункта 2 указанного выше постановления в выслугу лет для назначения пенсии сотрудникам УИС засчитывается время обучения их до поступления на службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы. Указанного Закона в выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы сотрудникам УИС может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.
Данная норма не содержит условий по форме обучения, в том числе и в техникуме.
[u][/u]
Однако, в соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 38 Федерального закона от 16 июля 2018 г. № 197-ФЗ «О службе в УИС» (далее - Закон о службе в УИС) в стаж службы (выслугу лет) в УИС включается время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу по очной форме в образовательных учреждениях по основным образовательным программам среднего профессионального или высшего профессионального образования при условии завершения освоения данных образовательных программ, прохождения итоговой государственной аттестации и получения документа государственного образца о соответствующем уровне образования, исчисляемое из расчета два месяца учебы за один месяц службы.
Таким образом, частью 2 статьи 38 Закона о службе в УИС не предусмотрено включение в стаж службы (выслугу лет) в УИС время обучения сотрудника до поступления на службу по заочной форме обучения.
Вместе с тем Законом о службе в УИС не установлено, что правовые нормы могут применяться к правоотношениям, которые возникли до его вступления в законную силу.
Более того, частью 1 статьи 96 Закона о службе в УИС установлено, что в стаж службы (выслугу лет) в уголовно-исполнительной системе в соответствии с настоящим Федеральным законом засчитываются периоды службы (работы), которые были ранее включены (подлежали включению) в установленном порядке в стаж службы (выслугу лет) в уголовно-исполнительной системе, а также периоды службы (работы) на должностях в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации
В этой связи, с учетом предписаний части 1 статьи 96 и части 1 статьи 5 Закона о службе в УИС, время обучения сотрудников в ВУЗах и техникумах (до поступления на службу) по заочной форме обучения до 1 августа 2018 года должно засчитываться в стаж службы (выслугу лет) в УИС для назначения пенсии за выслугу лет, как и сотрудникам государственных служб других видов (ОВД, Росгвардия, ФПС-ГПС) до принятия соответствующих федеральных законов № 342-ФЗ от 30.11.2011 года и № 141-ФЗ от 23.05.2016 года.
Спросить![](https://u.9111s.ru/uploads/201805/13/30x30/484591.jpg)
По действующему НПА во многих регионах, в том числе и в Москве, время обучения до поступления на службу засчитывают в выслугу лет для назначения пенсии (абзац 2 пункта 2 ППРФ-941 от 22.09.1993 года). Однако, по рекомендациям УК ФСИН России, ссылающихся на правовую позицию КС РФ в определении от 16.07.2013 года N 1142-O с осени 2017 года, в некоторых регионах страны, в том числе и в Липецке, ОК включают в выслугу лишь обучение по очной форме. Есть судебная практика по этому вопросу и некоторые суды вставали на позицию УК ФСИН и также свои решения обосновывали указанным выше определением КС РФ. Однако в последнее время другие суды удовлетворяют иски сотрудников, мотивируя свои решения требованиями Конституции РФ (ст. 19 и 55), а также правовой позицией КС РФ в Постановлении от 29.01.2004 года N 2-П, так как ранее период заочного обучения до вступления в силу ФЗ-197 от 19.07.2018 года включался в выслугу лет сотрудников УИС, что подтверждается ведомственными НПА и в частности нормой п.6.3. Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 03.11.1993 года N 480, когда УИС была в составе МВД и Указанием ФСИН России от 28.08.2006 г. N 10/7/4-309 Т, когда УИС функционировала самостоятельно.
По моему мнению позиция УК ФСИН России не законна, так как, во-первых, определение КС N 1142-О не может содержать правовых позиций (не было официально опубликовано в Вестнике Конституционного Суда и на Официальном Интернет-портале). Во-вторых доводы этого определения явно содержат ошибку, так как не соответствуют действующим нормам в отношении сотрудников ОВД, Росгвардии и ФПС-ГПС (абзацы 5, 7 и 9 пункта 2 ППРФ-941). В-третьих норма абзаца 2 пункта 2 ППРФ-941 позволяет включать в выслугу лет время обучения сотрудников до поступления на службу не зависимо от его формы, а норма абзаца 3 пункта 2 ППРФ-941 предписывает включать время обучения по очной форме исключительно сотрудникам, поступившим на службу до 1 августа 2018 года.
Более того, в отношении сотрудников УИС, ОВД, Росгвардии и ФПС-ГПС, до вступления в силу ФЗ-197 от 19.07.2018 г., ФЗ-342 от 30.11.2011 г. и ФЗ-141 от 23.05.2016 г. действовали абсолютно одинаковые НПА, в том числе и Положение о службе в ОВД 1992 года и норма абзаца 2 пункта 2 ППРФ-941. Соответственно, если сотрудникам ОВД, ФПС-ГПС и Росгвардии (абзац 5, абзац 7 и абзац 9 пункта 2 ППРФ-941) заочное обучение в выслугу лет засчитывается, почему сотрудникам УИС оно не должно засчитываться? Это явное нарушение требований статьи 19 Конституции РФ и пунктов 3 и 5 части 1 статьи 5 Федеральных законов от 30.11.2011 года N 342-ФЗ, от 23.05.2016 года N 141-ФЗ и от 19.07.2018 года N 197-ФЗ. ГЗ.
Спросить![](https://u.9111s.ru/uploads/200112/29/30x30/40692.jpg)
В указанном порядке - да.
Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941
"О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации"
Спросить2.
В выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать время обучения их до поступления на службу в гражданских образовательных организациях высшего образования либо в профессиональных образовательных организациях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы.
В выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава учреждений и органов уголовно-исполнительной системы в соответствии с пунктом "а" части первой статьи 13 Закона засчитывать время (не более пяти лет) их обучения до поступления на службу по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки), при условии успешного прохождения ими государственной итоговой аттестации по указанным программам и получении по ее результатам документа об образовании и о квалификации установленного образца, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы, - в отношении сотрудников уголовно-исполнительной системы, поступивших на службу с 1 августа 2018 г.
В выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в соответствии с пунктом "а" части первой статьи 13 Закона засчитывать время (не более пяти лет) их обучения до поступления на службу по очной, очно-заочной или заочной форме в образовательных организациях по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца учебы за один месяц службы, - в отношении сотрудников органов внутренних дел, поступивших на службу до 1 января 2012 г.
В выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации в соответствии с пунктом "а" части первой статьи 13 Закона засчитывать время (не более пяти лет) их обучения до поступления на службу по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки), при условии успешного прохождения ими государственной итоговой аттестации по указанным программам и получении по ее результатам документа об образовании и о квалификации установленного образца, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы, - в отношении сотрудников органов внутренних дел, поступивших на службу с 1 января 2012 г., в отношении лиц рядового и начальствующего состава войск национальной гвардии Российской Федерации - с 5 апреля 2016 г.
Денис период обучения входит в стаж (выслугу лет) лишь для выплаты выходного пособия при увольнении и назначения пенсии.
Откройте свой диплом, если там написано, что обучались по программе подготовки квалифицированных рабочих (служащих) и получили такую-то профессию, то данный период не войдёт в стаж (выслугу лет)...
Спросить
Учеба в проф. Тех.училище входит в трудовой стаж УИС. ?Я являюсь аттестованным сотрудником. Спасибо.
![](https://u.9111s.ru/img/avatars/30x30/М.png)
![](https://u.9111s.ru/img/avatars/30x30/С.png)
Возможно я ошибаюсь но попробую не согласиться с коллегой.
"В выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать время обучения их до поступления на службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы"
Если не ошибаюсь проф. тех. училище относится к учреждениям начального профессионального образования.
Спросить