Компенсационная выплата за работу с детьми с ОВЗ положена, если да, токакая.
Компенсационная выплата за работу с детьми с ОВЗ положена, если да, токакая.
Здравствуйте! Определение понятия «обучающийся с ограниченными возможностями здоровья» содержится в п. 16 ст. 2 Закона об образовании в РФ[1]: это физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией (ПМПК) и препятствующие получению образования без создания специальных условий.
В Письме Минобрнауки РФ от 20.07.2017 № 08-ПГ-МОН-26725 разъяснено, что объектом внимания в Законе об образовании в РФ являются две категории обучающихся с особыми образовательными потребностями:
1) дети-инвалиды;
2) лица с ОВЗ.
Статус ребенка-инвалида присваивает бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ), статус обучающегося с ОВЗ – психолого-медико-педагогическая комиссия[2].
Исчерпывающего перечня заболеваний, при наличии которых обучающиеся признаются лицами с ОВЗ, нет. ПМПК принимает решение о выдаче заключения коллегиально с учетом особых образовательных потребностей обучающихся и индивидуальной ситуации развития. Таким образом, категория «обучающийся с ОВЗ» определена не с точки зрения собственно ограничений по здоровью, а с точки зрения необходимости создания специальных условий получения образования, исходя из решения коллегиального органа – ПМПК.
Не каждому ребенку-инвалиду требуются специальные условия для получения им образования. Тогда он не является обучающимся с ОВЗ и получает реабилитационные услуги в иных сферах (здравоохранении, социальной защите, но не в образовании). Вместе с тем один и тот же ребенок может быть и инвалидом, и лицом с ОВЗ. В таком случае у него есть и заключение ПМПК, и индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида, в разделе которой, посвященном образовательной реабилитации, должны быть соответствующие пометки. Как правило, выделяют следующие типы ограничений возможности здоровья:
глухой обучающийся;
слабослышащий обучающийся;
слепой обучающийся;
слабовидящий обучающийся;
обучающийся с тяжелыми нарушениями речи;
обучающийся с нарушениями опорно-двигательного аппарата;
обучающийся с умственной отсталостью;
обучающийся с расстройствами аутистического спектра;
обучающийся со сложными множественными нарушениями развития.
Норма часов педагогической работы
Норма часов педагогической работы воспитателям, непосредственно осуществляющим обучение, воспитание обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, присмотр и уход за ними, установлена п. 2.5 Приказа Минобрнауки РФ от 22.12.2014 № 1601. Для указанных лиц она составляет 25 часов в неделю за ставку заработной платы.
В группе 20 детей, из них 3 ребенка с ОВЗ (что подтверждено ПМПК). Положено ли воспитателю сокращение рабочей недели с 36 часов до 25?
По нашему мнению, положено, поскольку нормативные акты не содержат оговорки об условиях установления нормы часов рабочего времени при работе с детьми с ограниченными возможностями здоровья в зависимости от количества таких детей в группе.
В ДОУ для детей с ограниченными возможностями здоровья воспитателям установлена норма часов педагогической работы 25 часов в неделю за ставку заработной платы. Детский сад работает по 12-часовому режиму (с 6:00 до 18:00). Воспитатели работают в две смены по 6 часов (30 часов в неделю). В связи с этим им приходится работать на 1,2 ставки. Как это оформить (совместительство или совмещение)?
Для правильного ответа на вопрос нужно понимать разницу в понятиях «совместительство» и «совмещение». Совместительство – выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время (ст. 282 ТК РФ). Совмещение – выполнение работником дополнительной работы в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором (ст. 60.2 ТК РФ). Поскольку в рассматриваемом случае воспитатель выполняет работу сверх своего рабочего времени, нужно оформить совместительство.
Продолжительность очередного отпуска.
В соответствии с подразд. IV разд. I Постановления Правительства РФ от 14.05.2015 № 466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» для педагогических работников, должности которых указаны в подразд. 2 разд. I Номенклатуры должностей[3] (в которой кроме прочего значится должность воспитателя), работающих с обучающимися с ОВЗ и (или) лицами, нуждающимися в длительном лечении, продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска составляет 56 календарных дней.
Ребенок с ОВЗ посещает дошкольное учреждение неполный день. Положен ли воспитателю удлиненный оплачиваемый отпуск?
В Письме Минобрнауки РФ от 20.07.2017 № 08-ПГ-МОН-26725 разъяснено, что предоставление педагогическим работникам ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска продолжительностью 56 календарных дней не обусловлено необходимостью выполнения работы в течение полного рабочего дня в дошкольных группах с детьми (обучающимися) с ОВЗ или дошкольных санаторных группах для воспитанников, нуждающихся в длительном лечении, как это предусматривалось при ранее действовавшем регулировании продолжительности отпусков.
В группе комбинированной направленности ДОУ два ребенка с ОВЗ (всего в группе 15 человек). Положен ли в связи с этим воспитателям удлиненный оплачиваемый отпуск?
Да, положен. В упомянутом выше Письме Минобрнауки РФ № 08-ПГ-МОН-26725 сказано, что для предоставления воспитателям отпуска продолжительностью 56 календарных дней не требуется обязательное формирование группы только детьми, имеющими ОВЗ. Отпуск такой же продолжительности предоставляется воспитателям, работающим в группах с детьми, в составе которых имеются воспитанники с ОВЗ, если такие группы являются структурными подразделениями общеобразовательных организаций.
Оплата труда воспитателей.
Что касается установления доплаты (надбавки) за работу с детьми с ОВЗ, в соответствии со ст. 144 ТК РФ системы оплаты труда работников муниципальных учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами согласно федеральным законам и иным нормативным правовым актам РФ, законам и другим нормативным правовым актам субъектов РФ, нормативным правовым актам органов местного самоуправления.
В Письме Минобрнауки РФ от 31.03.2008 № 03-599 «О внедрении в дошкольных образовательных учреждениях новых систем оплаты труда» разъяснено, что педагогическим работникам, непосредственно осуществляющим воспитательно-образовательный процесс, за работу с детьми с ограниченными возможностями здоровья могут устанавливаться повышающие надбавки. Конкретный размер надбавки определяется образовательным учреждением самостоятельно.
Для примера ниже приведем несколько нормативных документов субъектов РФ (муниципалитетов), регламентирующих порядок установления доплат воспитателям, работающим с детьми с ОВЗ.
Субъект РФ (муниципальный район)
Порядок установления компенсационных выплат
Нормативный документ
Евпатория (Республика Крым)
За педагогическую работу в группах для детей с ограниченными возможностями здоровья устанавливается коэффициент специфики работы 0,25 (применяется по факту нагрузки)
Постановление администрации г. Евпатории Республики Крым от 21.08.2017 № 2513-п
Севастополь
За педагогическую работу в группах комбинированного вида (при наличии в группе 50 % и более детей с ОВЗ) устанавливается надбавка в размере 15 % к ставке заработной платы с учетом фактической нагрузки (за исключением случаев, если данная деятельность предусмотрена должностными обязанностями работников)
Приказ Департамента образования г. Севастополя от 28.04.2017 № 420
Челябинск
Повышенная плата (в размере 20 % к окладу, ставке заработной платы) за специфику работы устанавливается для педагогических работников:
– осуществляющих образовательную деятельность в образовательных учреждениях по адаптированным основным общеобразовательным программам дошкольного образования (коррекционные учреждения);
– осуществляющих образовательную деятельность в отдельных группах и с отдельными обучающимися с ОВЗ
Решение Челябинской городской думы от 26.10.2010 № 18/7*
по адаптированным основным общеобразовательным программам (коррекционные группы)
*С полным текстом положения об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных Управлению по делам образования г. Челябинска, можно ознакомиться на сайте Комитета по делам образования г. Челябинска: «Экономика образования» – «Руководителю» – «Система оплаты труда» (http://chel-edu.ru/docs/?id=1756).
Еще раз подчеркнем, что условия, порядок осуществления и размеры выплат компенсационного характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления, содержащими нормы трудового права, и конкретизируются в трудовых договорах работников.
При этом условия оплаты труда, определенные трудовым, коллективным договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 136 ТК РФ).
Обратите внимание, что в нормативных актах отдельных субъектов РФ могут быть установлены критерии для назначения компенсационных выплат воспитателям (например, выплата осуществляется при наличии в группе 50 % и более детей с ОВЗ), в актах других субъектов такие критерии не предусмотрены. Соответственно, каждый работодатель вправе установить их самостоятельно. Если в локальном нормативном акте учреждения содержится лишь общая формулировка (например, «за педагогическую работу в группах комбинированного вида устанавливается надбавка в размере…»), по нашему мнению, надбавка должна выплачиваться независимо от количества таких детей в группе.
Таким образом, если выплата компенсационной надбавки за работу с детьми с ОВЗ предусмотрена вышеперечисленными документами и выполняются все критерии ее начисления, работник вправе обратиться к работ.
Спросить" Многочисленная категория работников организации занята постоянной работой на персональных компьютерах.
Предусматривает ли действующее законодательство предоставление им каких-либо льгот и за счет каких средств они могут быть профинансированы?
Напрямую предоставление льгот работникам организаций, занятым постоянной работой на персональных компьютерах, действующим законодательством не предусмотрено.
Обусловлено это тем обстоятельством, что имеется рад нормативных актов, предполагающих собой выполнение администрацией организации комплекса мероприятий, позволяющих исключать вредное воздействие ПК на работников.
К таким документам, например, относятся:
- Временные рекомендации НИИ труда по совершенствованию условий труда операторов за дисплеями (1986 год), утвержденные Минздравом СССР;
- Временные санитарные нормы и правила для работников вычислительных центров (1988 год), утвержденные Минздравом СССР;
- Санитарные правила и нормы СанПиН 2.2.2.542-96 "Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам, персональным электронно-вычислительным машинам и организации работ", утвержденные постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 14 июля 1996 года N 14.
Вместе с тем на практике исключить вредное воздействие ПК на постоянно занятых за ними работников зачастую не представляется возможным, в связи с чем работники вправе требовать получения компенсаций.
Источник финансирования затрат организаций на производство дополнительных выплат в пользу работников, постоянно занятых работой на ПК, зависит от того, в каком порядке оформлено введение доплат (надбавок).
Если в соответствии с Положением о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным постановлением Минтруда РФ от 14 марта 1997 года N 12, организации самостоятельно или совместно с санитарно-эпидемиологическими органами и аккредитованными лабораториями отнесут те или иные рабочие места с ПК к категории "с вредными условиями труда", то затраты на предоставление работникам льгот и компенсаций в полной мере могут быть произведены за счет средств, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг).
Если же организации избегают аттестации рабочих мест, то компенсации должны быть предоставлены за счет средств нераспределенной прибыли организации (так, например, в соответствии со статьей 5 КЗоТ РФ администрации организаций вправе устанавливать за счет собственных средств дополнительные, по сравнению с законодательством, трудовые и социально-бытовые льготы для работников коллектива или отдельных категорий работников).
В любом случае отсутствие выплат компенсаций или предоставления льгот работникам, занятым на работах на ПК, должно быть объяснено работодателем путем предоставления материалов аттестации, обосновывающих отсутствие вредных факторов, или иным доказательством данного факта.
В рамках компенсаций за особые условия труда, работникам может быть предусмотрена повышенная оплата труда и (или) предоставление дополнительных отпусков за работу во вредных условиях труда.
Так, в соответствии со статьей 82 КЗоТ РФ, предусмотрено, что на работах с вредными условиями труда устанавливается повышенная оплата труда.
В настоящее время не существует какого-либо официального перечня работ с вредными условиями труда, на которых должна устанавливаться повышенная заработная плата. Законодательством также не установлен максимальный или минимальный размер таких доплат (исключением являются отдельные бюджетные учреждения, в которых размеры доплат составляют 12 и 24% соответственно за работу во вредных и особо вредных условиях труда).
Кроме того, в соответствии со статьей 80 КЗоТ РФ организации вправе самостоятельно определять вид, систему оплаты труда, размеры окладов и соотношение их размеров между отдельными категориями персонала, что и фиксируется в коллективных договорах или иных локальных нормативных актах.
В связи с этим в вопросах установления размера доплат хозяйствующие субъекты свободны.
Как уже отмечалось выше, для того, чтобы затраты на повышенную оплату труда производились за счет себестоимости (как компенсирующие доплаты за работу во вредных условиях труда), в соответствии с пунктом 7 Положения о составе затрат необходимо наличие материалов аттестации рабочих мест, подтверждающих наличие вредных условий труда.
Что касается дополнительных отпусков, то право на них может наступить только в соответствии со Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25 октября 1974 года N 298/П-22.
Так как лица, работающие на компьютерах (программисты, операторы ЭВМ и т.д.) в Списке не приведены, то затраты на оплату дополнительных отпусков за вредные условия труда могут быть произведены только за счет собственных средств организаций.
1 августа 2001 г.
"Консультант бухгалтера", N 8, август 2001 г".
СпроситьЯ работаю воспитателем в детском доме для детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей г. Красноярск, но мы относимся к образованию. Положена ли нам компенсационная выплата за работу в период коронавируса, если да, то когда начнуться выплаты.
Какие выплаты положены на первого ребенка, если я уволилась с работы на 20 дней раньше до постановки на учет по беременности. И положена ли выплата за раннюю постановку на учет по беременности? И может ли муж оформить, то что положено у себя на работе?
Добрый день. Как видно из вопроса, на данный момент Вы не работаете по трудовому договору. И на момент наступления 30 недель беременности, скорее всего не будете. Соответственно, пособие по беременности и родам, пособие за постановку на учёт в ранние сроки беременности Вам не положено. Эти пособия муж получить также не может. А вот единовременное пособие при рождении ребёнка получит на работе Ваш муж. А Вы можете оформить пособие по уходу за ребёнком до 1.5 лет в органах социальной защиты. И там же следует узнать, предусмотрены ли ещё какие-то пособия Вашим регионом.
СпроситьРаботаю в доу учителем - логопедом. Не выплачивают 20% надбавку за работу с детьми с ОВЗ. Начальник говорит, что выплаты положены только воспитателям?
Анна, для мотивированного ответа на поставленный Вами вопрос необходимо знать условия работы учителей-логопедов в указанных Вами учреждениях ДУ, инструкции по работе данной категории работников, их трудовые договора и т.д.
СпроситьЯ работаю в ДОУ заведующим. Выполняю работу старшего воспитателя - по штатному расписанию 0,5 ставки. Какая компенсационная выплата мне положена? Спасибо.
Здравствуйте. Все доплаты за выполненные работы, не предусмотренные трудовым договором, регламентируются внутренними документами. Обратитесь к работодателю.
СпроситьА я не знаю кому она положена и за что и на каком основании вы же ни чего не пишите.
СпроситьВыплата всему подразделению вохр МО РФ,а у нас говоят, что только нач. вохра, командирам команд и командирам отделений, хотелось бы уточнить.
СпроситьВы работаете гражданским персоналом арсеналов, центров, баз, складов по хранению вооружения и боеприпасов, непосредственно заняты приемом, хранением, выдачей и охраной вооружения и боеприпасов?
Если так и Вы при этом занимаете должность работника военизированной охраны, то Вам устанавливается компенсационная выплата к должностному окладу (тарифной ставке) в размере 50% независимо от того, где и когда Вы несли службу.
Это указано в п.52 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений МО РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спорта, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций ВС РФ (приложение 2 к приказу Минобороны РФ от 10 ноября 2008 г. № 555).
Этот приказ есть в открытом доступе в интернете. При необходимости можете с ним ознакомиться.
СпроситьКакие льготы положены инвалиду по зрению проживающему в сельской местности в возрасте 90 лет? Действительно положена компенсационная выплата по уходу за престареллым инвалидом в размере 5500 р?
Выплата по уходу может быть оформлена ухаживающему лицу только в случае, если он не работает официально.
СпроситьУхаживаю за 90лет матерью инвалидом по зрению живущей отдельно.Положены ли ей компенсации или мне?
СпроситьЗдравствуйте. Ей положена надбавка на Ваш уход, если только Вы не являетесь пенсионеркой, в размере 1 200 руб.
Всего доброго. Спасибо, что выбрали наш сайт.
СпроситьЗдравствуйте.
О какой именно компенсационной выплате идёт речь? Их много разных существует.
СпроситьЗдравствуйте! Положена ли КОМПЕНСАЦИОННАЯ ВЫПЛАТА ПО РОЖДЕНИЮ для жителей московской области.
Региональное единовременное пособие при рождении ребенкаСпроситьВ дополнение к аналогичному федеральному пособию в размере 16350,33 руб., родители ребенка после его рождения имеют право обратиться за местной единовременной выплатой. Она учитывает состав семьи и призвана помочь в обеспечении нужд малыша после родов. Назначается только малообеспеченным — то есть в случае, если среднедушевой доход на члена семьи не превышает региональный прожиточный минимум.
Основные особенности начисления:
В учет принимаются дети, рожденные матерью ребенка, в связи с рождением которого семья претендует на выплату. Но обратиться с заявлением в ответственный орган может и отец.
Пособие не предусматривает ежегодную индексацию.
Выплата не назначается, если ребенок появился на свет мертвым.
Пособие применяется только к родным детям и не применяется к усыновленным. Для последних есть отдельные виды выплат, оговоренные далее.
Каким законом устанавливается № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006 г.
Размер
10 000 руб., 20 000 руб., 30 000 руб. при рождении соответственно первого, второго и третьего ребенка;
70 000 руб. при появлении двойни (по 35 000 руб. на одного новорожденного);
150 000 руб. при рождении троих и более детей одновременно
Необходимые документы
удостоверение личности родителя;
детские свидетельства о рождении (новорожденного и предыдущих детей);
справка о составе семьи, проживающей вместе с заявителем;
справка о доходах родителей за последние 3 мес.;
справка о том, что второй родитель не оформлял пособие (если он проживает в другом муниципальном образовании МО)
Срок обращения До окончания 6-месячного срока после рождения ребенка